2016-09-15 1 (13) Plats Kommunhuset, rum 225 Tid Torsdagen 15 september 2016, kl 13.30--16.00 Beslutande Enligt närvarolista, sid 2 Ersättare Enligt närvarolista, sid 2 Övriga deltagande Enligt närvarolista, sid 2 Ärendelista Sid 3 Utsedd att justera Sture Ivarsson, PRO Vänersborg Paragrafer 25--34 Underskrifter Sekreterare... Eva Palmér Forsberg Ordförande... Bruno Thorson, vice ordförande Justerande... Sture Ivarsson
2016-09-15 2 (13) Närvarolista Beslutande Tjänstgör för Bruno Thorson, SPF Lilla Paris, vice ordf. Kenneth Persson (S) ordf. Lisbeth Brodin (M) Elisabeth Bohlin (S) Johanna Gustafsson (C) Siv Gustavsson, SPF Lilla Paris Tage Severinsson, SPF Södra Dal Reidar Mars, PRO Frändefors Olof Guldbrand, PRO Frändefors Jan-Erik Andersson, PRO Vänersnäs Elsie Axelsson, PRO Vargön Sture Ivarsson, PRO Vänersborg Marita Sunnerdahl, SKPF avd 118 Anita Branting, SKPF, avd. 118 Sten Emanuelsson, SKPF avd. 118 Ersättare Laila Haglund (MP) Irma Fredriksson (M) Christina Lindegren, SPF Lilla Paris Irene Lund, PRO Vargön Anita Lindberg, SPF Södra Dal Asta Öhrström, PRO Vänersborg Övriga deltagare Bo Carlsson (C), kommunstyrelsens 2:e vice ordförande Markku Viitanen, Ritva Härkönen och Helena Honkanen Kristina Wallstedt, avdelningschef Vård, stöd och utredning Jan-Olof Andrén, avdelningschef Vård och omsorg Eva Palmér Forsberg, sekreterare
2016-09-15 3 (13) Ärenden 25 Sammanträdets öppnande 26 Val av justerare 27 Bo Carlsson (C) 28 Minoritetsspråk 29 Inkomna frågor från pensionärsorganisationerna 30 Kristina Wallstedt och Jan-Olof Andrén informerar 31 Övriga frågor 32 Frågor inför kommande möte 33 Nästa sammanträde 34 Mötets avslut
2016-09-15 4 (13) 25 Sammanträdets öppnande Vice ordförande Bruno Thorson, SPF Lilla Paris, hälsade alla välkomna till dagens sammanträde. Särskilt inbjudna var Bo Carlsson (C), kommunstyrelsens 2:e vice ordförande, Markku Viitanen Ritva Härkönen och Helene Honkanen samt Jan-Olof Andrén, ny avdelningschef för Vård och omsorg. Kenneth Persson (S) ordinarie ordförande, Olof Guldbrand, PRO Frändefors och Sten Emanuelsson, SKPF avd 118, hade meddelat förhinder. Deltog gjorde ej heller Johanna Gustafsson (C). 26 Val av justerare Till justerare valdes Sture Ivarsson, PRO Vänersborg.
2016-09-15 5 (13) 27 Bo Carlsson informerade Bo Carlsson tackade för inbjudan och tog själv upp tidigare fråga om trygghetsboende. KPR är en bra länk mellan denna åldersgrupp och de som ska hantera politiska beslut. Service och boende är viktigast. Äldre personer ska få bo i de områden som de har bott och verkat i livet. Vänersborgs kommun har en bra ekonomi för att trygga för äldre. KPR: Det är brist på trygghetsboende i Vänersborgs kommun. Åtta platser i Frändefors räcker inte, det behövs ett centralt trygghetsboende i Vänersborg. Många kommuner i landet bygger trygghetsboende. En klar trend att bygga dessa boenden. Trollhättan, Lilla Edet och Lidköping är bra exempel. Viktigt att det finns ett mellanboende innan man behöver ett äldreboende och att det finns gemensamhetsutrymmen för att minska ensamheten. Statligt investeringsstöd ska återkomma. Kanske ett bra tillfälle att ansöka för Vänersborgs kommun. Enligt Bo Carlsson är det bra med olika boendeformer och anser att hyresrätter är att föredra. Att minska ensamheten är också viktigt. Alla invånare i Vänersborgs kommun är förtjänta av trygghet. Bovieran planerar att bygga 55+ bostadsrätter i privat regi på Holmängen. Byggstart beräknas 2017. Blir dyra lägenheter, men kan passa en del. Kommunen har även haft kontakt med två andra byggherrar, men kan inte säga mer i dagsläget. Det billigaste alternativet för att bygga ett trygghetsboende är att bygga om befintliga lokaler som kommunen redan använder. Detta måste först diskuteras med specialnämnden, i detta fall socialnämnden, som får fatta beslut om en befintlig lokal ska byggas om till ett trygghetsboende. Centerpartiet anser att det är viktigt med ett trygghetsboende och det kommer att stå med i partiprogrammet till nästa val. KPR anser inte att Bovieran är ett trygghetsboende och är ett mycket dyrt boendealternativ. KPR uppmanade Bo Carlsson att skicka ut ett frågeformulär till alla pensionärer i Vänersborgs kommun om intresse finns och vilja att flytta in i ett trygghetsboende. Pensionärsorganisationerna har själva gjort en förfrågan och där stort intresse finns om hur vi vill bo när vi blir äldre. Hänvisning till Lidköpings kommun och hur det har gjort där för att kunna bygga så många trygghetsboenden. Pensionärsorganisationerna är beredda att ställa upp och tillföra värdefull information. Forts.
2016-09-15 6 (13) Forts. Gratis buss 65 år KPR: Varför gäller inte gratis buss vid 65 år i Vänersborg som det gör i Trollhättan? Svar: I budgetförhandlingarna beslutades att pengarna skulle användas till färdtjänst i detta läge. Alla beslut är inte fasta utan går att göra en omprövning vid nästa budgetförhandling. Utegym KPR: Finns det planer på att bygga utegym i Vänersborg, liknande det som nyss invigdes i Brålanda? Svar: Bra om det finns överallt i kommunens olika delar. Kultur och fritid ansvarar för att hantera frågan.
2016-09-15 7 (13) 28 Minoritetsspråk Markku Viitanen, Finlands hononärkonsulat i Trollhättan, Ritva Härkönen och Helene Honkanen var inbjudna att informera om minoritetsspråk och vad det innebär. Sveriges fem nationella minoriteter: judar, romer, sverigefinnar, samer och tornedalingar har från och med 1 januari 2010 stärkta rättigheter och möjligheter tack vare den nya lagen om nationella minoriteter och minoritetsspråk. Lagen om nationella minoriteter gäller i hela Sverige och innebär att minoritetsspråken ska skyddas och främjas, de nationella minoriteterna ska kunna behålla och utveckla sin kultur och förvaltningsmyndigheterna är skyldiga att informera om minoriteternas rättigheter och ge dem inflytande i egna frågor. Mer finns läsa på http://www.minoritet.se/lagen-om-nationella-minoriteter Idag finns ca 100 sverigefinnar i Vänersborg. Flera av dessa har inte fått möjlighet att via utbildning lära sig svenska språket, utan istället fått lära sig språket genom arbetslivet. Hur hanterar vi äldre som inte kan svenska språket? Syftet med minoritetslagen är att ge de äldre sverigefinnarna rätt till en trygg och värdig vård och omsorg. Rätten att använda modersmålet är viktig av olika anledningar. Ett bra och tryggt boende för de äldre behövs. I Trollhättan finns t.ex. Blåvingen som är ett boende med bara finsktalande. Bo Carlsson svarade att det är socialnämnden som måste hantera frågan. Kristina Wallstedt svarade att frågan först måste beredas av tjänstemän och sedan tas upp i socialnämnden. I kommuens äldreboenden finns finsktalande personal där det bor finsktalande personer. Frågan har nu aktualiserats och tjänstemännen tar med frågan vidare diskussion. KPR uppmanade de pensionärer som är sverigefinnar att gå med i någon pensionärsorganisation. Alla är välkomna, oavsett språk. I de olika föreningarna anordnas föreläsningar, studiecirklar, bl.a. olika språkcirklar. Bra att komma med olika förslag om teman till studiecirklar, så går det oftast att lösa.
2016-09-15 8 (13) 29 Inkomna frågor från pensionärsorganisationerna Bemanning Linden (fråga från föregående protokoll) Kristina Wallstedt har haft möte med ansvarig chef och arbetsgrupp, vilka har haft olika syn på schemaläggningen. En överenskommelse är nu gjord att arbeta utefter framtaget schema. Kristina Wallstedt anser inte att KPR är ett forum att diskutera specifika enheters personalfrågor, men kan ta med sig frågor till ansvarig enhetschef för hantering. Extra anslag till socialnämnden (fråga från föregående protokoll) Socialnämnden äskade 36 Mkr inför 2017 för kommande behov. Om socialnämnden inte fick de äskade medlen kunde ev. åtgärder vara att minska bemanningen. Vid juni månads kommunfullmäktige gick oppositionens förslag igenom och socialnämnden fick istället 44 Mkr. Dessa medel kommer socialnämnden att hantera varsamt. Medlen ska användas inom hela socialförvaltningen, inte bara äldreomsorg. Hur har bemanningen fungerat i sommar inom äldreboende och hemtjänst? Vi inom KPR har fått vetskap om att bemanningen är ibland oinformerad om sina arbetsuppgifter. KPR: Under sommaren har flera av de äldre med hemvård fått hjälp av många olika personer. Många nya och mycket unga sommarvikarier. Finns introduktion och rutin för sommarvikarier? Flera av de yngre kunde t.ex. inte göra frukost eller städa. Svar: Det finns en organisation och rutin framtagen för sommarvikarier. Tyvärr har det i år varit väldigt svårt att rekrytera utbildad personal, vilket är ett samhällsbekymmer i hela landet. För att inte stå utan personal, och att ordinarie personal inte skulle få sin semester, har förvaltningen varit tvungna att anställa outbildad personal. Enhetscheferna har varit helt medvetna om att det varit många unga utan arbetslivserfarenhet. Varje vårdtagare har en individuell plan som personalen ska följa. Denna har personalen med sig via sin mobiltelefon. Alla sommarvikarier introduceras under flera dagar med ordinarie personal. De får också utbildning i läkemedelshantering, lyftkörkort och ergonomi. I några av hemvårdsgrupperna har ett speciellt introduktionsprogram tagits fram för de yngre oerfarna som ett stöd i arbetet. Inom äldreomsorgen förs hela tiden en dialog kring arbetsmiljö och hur viktigt det är med introduktion. Nu behövs en annan typ av introduktion, som inte har behövts tidigare, p.g.a. att dagens ungdomar är en annan generation. Uppmaning att det är mycket viktigt att kontakta ansvarig chef vid ev. problem och inte vänta. Forts.
2016-09-15 9 (13) Forts. Utvärdering av sommaren startar under hösten och arbete med nästa års sommarrekrytering startar redan i början på nästa år. Annonsering sker via Tv4, tidningar, mässor, sociala medier. Förvaltningen försöker även vara ute på skolor och ge information. Trygghetsboende och andra boendefrågor för oss äldre inom Vänersborg Se under 27. Hur måna pensionärer finns i Vänersborg som är s.k. fattigpensionärer? Hur följer kommunen upp gruppen och vad gör kommunen för dessa? KPR: Antal fattigpensionärer ökar, särskilt i storstäder. Bekymmer är om det finns ett mörkeltal här i Vänersborg där ingen kontakt finns. Finns uppsökande verksamhet? Svar: En svår fråga att svara på för hela Vänersborgs kommun. Socialförvaltningen kan endast se de pensionärer som ansöker om ett stöd från kommunen. En beräkning av avgiftsutrymmet görs alltid och där maxtaxan styr vad personen ska betala. Uppsökande verksamhet sker årligen för alla som fyller 80 år innevarande år. Olika teman varje år. Ett bra tema 2017 kan vara ekonomi. Vilket stöd finns och vad kan man söka, försörjningsstöd, bostadstillägg? Förslag att sänka åldern från 80 år till 70 år. De som inte kommer till informationstillfället kontaktas via brev eller telefon av biståndshandläggarna.
2016-09-15 10 (13) 30 Kristina Wallstedt och Jan-Olof Andrén informerade Presentation av Jan-Olof Andrén, ny avdelningschef för Vård och omsorg Jan-Olof Andrén började den 1 augusti som ny chef för avdelning Vård och omsorg som ansvarar för hemvård och särskilda boenden. Jan-Olof är socionom i botten och har tidigare arbetat som verksamhetschef på Sahlgrenska Universitetssjukhuset, chef för Apodos AB, socialchef i Bollebygd och äldreomsorgschef i Göteborg Stad. Har arbetat mycket med förändrings-arbete och utveckling. Viktigt att förvalta skattepengarna väl för att göra så bra verksamheter som möjligt. Delning av avdelning Vård och omsorg När verksamheten i Brålanda återtas i kommunal regi 1 februari 2017 kommer avdelning Vård och omsorg att bli mycket stor och svårt att hantera för en avdelningschef. Avdelningen kommer därför att delas i två delar; Vård och omsorg och Vård, stöd och utredning. Kristina Wallstedt är avdelningschef för Vård, stöd och utredning. Denna avdelning innefattar gemensam biståndsenhet SoL och LSS (både barn och äldre), kommunal hälso- och sjukvård, rehab, Nyhaga/Regnbågen, nattpatrull, larmmottagning, dagverksamheter, anhörigstöd, frivilligverksamhet och en gemensam bemanningsenhet. Det känns mycket bra att Jan-Olof har kommit för att axla avdelning Vård och omsorg, enligt Kristina. Mycket samarbete kommer att ske mellan avdelningarna. Niklasbergsvägen 9 Efter sommaren har ombyggnationen av Niklasbergsvägen 9 startat med en kickoff tillsammans med Vänersborgs kommun, ABVB och Skanska. Arbete pågår, eller kommer att starta, i projektgruppen och övriga arbetsgrupper, inkl. representanter från KPR. Boendet kommer att ha 24 platser för demens, 12 platser växelvård och 8 platser för socialpsykiatri. En cafeteria är planerad och som ska drivas av avdelning omsorg om funktionshindrade. Planerad inflyttning i september 2017. En detaljerad plan finns vad som ska göras innan nästa sommar. Skanska har full koll att bygget håller tiden och håller ekonomin. Reviderad boendeplan äldreomsorg Arbetet är nu igång att revidera nuvarande boendeplan där vi planerar äldreboenden i hela kommunen. Gäller även trygghetsboende. Representanter i KPR kommer att bli inbjudna till arbetsgruppen. Forts.
2016-09-15 11 (13) Forts. Kostprojekt Under 2017 kommer socialförvaltningen tillsammans med samhällsbyggnadsförvaltningen att påbörja ett projekt på Solängen. Projektet innebär att några avdelningar på Solängen själva kommer att slutbereda tillagning av lunch och middag. Ev. kan representanter i projektet komma och informera KPR längre fram. KPR: Hur går det med tidigare fråga om en matservering för pensionärer i Vargön? Svar: Socialförvaltningen har inte huvudansvar att starta en matservering utan det är samhällsbyggnadsförvaltningen. Ärendet är inte prioriterat på socialnämndens dagordning i dagsläget. Återtagandet av verksamheten i Brålanda Ett stort arbete kommer att pågå under hösten och fram till 1 februari. En stor verksamhet som kommer över med ca 125-130 personal, boende och byggnader. Mycket praktiskt arbete pågår med hyresavtal, nya avtal gällande leasingbilar, datorer m.m. Allt måste vara ändrat och klart den 1 februari. Information till personal och anhöriga börjar under vecka 38. Viktigt att se till att all personal vill gå över till kommunen. Vardagas nuvarande organisation kommer att ändras till kommunens organisation vid övergången. Kommunens och Vardagas ambition är att förändringen inte ska märkas för de boende. Kommunen ser mycket positivt på att återta verksamheten i kommunal regi.
2016-09-15 12 (13) 31 Övriga frågor KPR: Vad gör kommunen åt den stöldvåg som varit i hemvården? Finns stöd för enskilda och anhöriga? Har kommunen en krisgrupp vid dessa händelser? Svar: Det är ytters beklagligt när det händer. Flera lex Sarah-anmälningar har gjorts i hemvård centrum. Rutin finns och polisanmälan görs alltid. Vi arbetar med att säkerställa vår hantering, kan även gälla läkemedel. Viktigt med information till personalen vad som gäller. Jobbig situation för personalen om någon misstänks i arbetsgruppen. Enhetschefen ger stöd genom samtal och informerar. Inga kuratorer finns i kommunen vid dessa händelser. Hänvisning kan göras till Brottsofferjouren eller anhörigstöd.
2016-09-15 13 (13) 32 Frågor inför kommande möte Frågor lämnas till rådets sekreterare i god tid inför kommande möte, senast 14 dagar innan nästa sammanträde. OBS! Tänk på att beskriva frågornas innehåll mer. 33 Nästa sammanträde Torsdag 10 november kl 13.30, rum 225. 34 Mötets avslut Bruno Thorson tackade för visat intresse och avslutade mötet.