Plats och tid Sessionssalen, kl. 17:30 21:40 Beslutande Ledamöter Se närvarolista på sida 2 Närvarande, ej tjänstgörande ersättare Se närvarolista på sida 2 Övriga närvarande Ulla Andersson, sekreterare Sara Ejnell Svensson och Viveca Dalhammar med Peter Eriksson som ersättare Justeringens plats och tid Stadskansliet, 2016-10-20, kl 11.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 152-178 Ulla Andersson Ordförande Olov Säfström Sara Ejnell Svensson Viveca Dalhammar ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige 152-178 Datum då anslaget sätts upp 2016-10-20 Datum då anslaget tas ned 2016-11-11 Förvaringsplats för protokollet Stadskansliet Underskrift Ulla Andersson
Närvarolista Beslutande Ledamöter Olov Säfström (S), Ordförande Sara Ejnell Svensson (M), 1:e vice ordförande Viveca Dalhammar (S), 2:e vice ordförande Paul Åkerlund (S) Monica Hanson (S) Jonas Nilsson (S) Ann-Christin Holgersson (S) Mats Wiking (S) Maud Bengtsson (S) Mussa Selim (S) Margreth Johnsson (S) *Peter Andersson (S) Anders Rapp (S) Tony Georgiou (S) *Stenåke Kjell (S) Sven-Åke Strandlind (S) Ann-Christine Tornebjer Torslid (S) Bengt Karlsson (S) *Solveig Ullholm (S) Per Wennberg (S) *Jorge Pereira (S) Simon Jonsson (S) Sofia Andersson (S) Tallat Abdel Mallak (S) Carina Lorentzon (S) 152-160, kl 17.30-19.50 *Anneli Frediksson (S), 161-178, kl 19.50-21.40 Lars-Gunnar Andersson (S) Lisa Thornadtsson (S) Hilkka Andersson (S) Fahimeh Nordborg (V) Eva Sandberg (V) *Salima Daidan (V) Mattias Foldemark (V) Peter Eriksson (M) Remigiusz Bielinski (M) *Mousa Younis (M) Marie-Louise Coon (M) Sari Samuelsson (M), 152-168, kl 17.30-21.00 *Theodor Ahrenberg (M), 169-178, kl 21.00-21.40 *Hans Hoffman (M) Lars Muregård (M) Angelica Lundgren Bielinski (M) Ulf Rörstad (M) Cecilia Gustafsson (M) Håkan Deleskog (KD) Maria Nilsson (KD) *Karin Grahn (C) Mats Häggner (C) Sofia Lindholm (C) Jens Jönsson (MP) Esther O Hara (MP) Dan Möllengård (-)
Johan Lundgren (-) *Maj-Britt Elmvik (-) Rita Paulsson Svensson (L) *Marie Kide (MP) Emil Grönquist (MP) Sonny Larsson (SD) Lasse Henriksen (SD) *Jarno Vallius (SD) Bert-Ove Bonta (SD) - (SD) Thomas Valeklint (-) Närvarande, ej tjänstgörande ersättare Annelie Fredriksson (S) Alexander Myllyharju (S) Sven Åke Möll (S) Alicja Zawadzka Przychodzen (S) Sune Svensson (S) Theodor Ahrenberg (M) Ingrid Almén (M) Bengt Johansen (V) Dennis Haglund (MP) Said Abdu (L) Bedros Cicek (KD)
Kommunfullmäktige Ärendelista KF 152 Dnr 2016/00572 107 Avveckling av Energifokus AB... 6 KF 153 Dnr 2016/00573 045 Utökad borgensram Trollhättan Energi AB / TEAB... 7 KF 154 Dnr 2016/00468 218 Trädplan för Trollhättans kommun... 8 KF 155 Dnr 2016/00540 043 Taxa för uthyrning av Brohuset/Klaffbron... 10 KF 156 Dnr 2016/00072 042 Delårsbokslut augusti... 11 KF 157 Dnr 2016/00373 291 Projektering och upphandling, förskola Gulsparven... 12 KF 158 Dnr 2016/00357 139 Översyn av arbetet med nyanlända och det vidare arbetet med inkludering (integration) i Trollhättan Stad... 13 KF 159 Dnr 2015/00631 009 Beslut med anledning av motion För Trollhättans framtid bättre bolagsstyrning... 15 KF 160 Dnr 2015/00598 009 Beslut med anledning av motion Handlingsplan för integration... 17 KF 161 Dnr 2016/00198 009 Beslut med anledning av motion Trollhättan behöver en integrationsstrategi!... 19 KF 162 Dnr 2016/00225 009 Beslut med anledning av motion Ursprungsmärkning... 21 KF 163 Dnr 2016/00226 009 Beslut med anledning av motion Lex Fadime - om hedersrelaterat våld och förtryck... 23 KF 164 Dnr 2016/00059 009 Beslut med anledning av motion Trygg och säker skola... 25 KF 165 Dnr 2016/00148 009 Redovisning av inkomna ej behandlade motioner 2016... 27 KF 166 Dnr 2016/00147 009 Uppföljning av bifallna motioner 2016... 28 KF 167 Dnr 2016/00525 006 Sammanträdesplan för kommunfullmäktige 2017... 29 KF 168 Dnr 2016/00319 009 Svar på interpellation Öppenhet och transparens måste vara överordnat ideologisk polemik... 30 KF 169 Dnr 2016/00320 009 Svar på interpellation Alla ska med... 31 KF 170 Dnr 2016/00162 102 Avsägelser... 32 KF 171 Dnr 2016/00050 102 Valärenden... 33 KF 172 Dnr 2016/00005 009 Inkomna motioner... 34
KF 173 Dnr 2016/00595 009 Inkommen interpellation ang barn med diagnosen neuropsykiatriska funktionsvariationer... 35 KF 174 Dnr 2016/00609 009 Inkommen interpellation SKL:s handlingsplan för särskilt begåvade barn... 36 KF 175 Dnr 2016/00639 009 Inkommen fråga om Statsbidrag till skolan... 37 KF 176 Dnr 2016/00644 009 Inkommen fråga om flodkräftan i Öresjö... 38 KF 177 Dnr 2016/00645 009 Inkommen fråga om att rostiga lyktstolpar inte är någon bra reklam... 39 KF 178 Dnr 2015/00022 104 Meddelande - redovisning av partistöd 2015... 40
KF 152 Dnr 2016/00572 107 Avveckling av Energifokus AB Trollhättan Energi AB (TEAB) har beslutat att godkänna att tillsammans med Uddevalla Energi AB (UEAB) inleda avveckling av Energifokus i Trollhättan och Uddevalla AB (EF) och föreslår att Trollhättan Stadshus AB och kommunfullmäktige beslutar att godkänna beslutet enligt styrelseprotokoll (2016-08-23 67) och PM från TEAB. Styrelsen i UEAB beslutade den 1 juni 2016 att avveckla EF enligt ovanstående förslag. Ledningen för UEAB och TEAB är överens om att nuvarande sätt att organisera ägarbolagens behov av el- och fibermontörer i ett separat bolag inte längre är ändamålsenligt under rådande förutsättningar och begränsningar. Mot denna bakgrund föreslår ledningen för UEAB och TEAB att EF avvecklas och verksamheten återförs till ägarbolagen, d.v.s. alt. 3. svis skapar det störst värde och nytta för ägare och kunder och innebär att onödig intern administration kan elimineras och att befintliga stödsystem och stödfunktioner i ägarbolagen kan utnyttjas istället för att på sikt behöva införskaffas till EF Beslutsunderlag Styrelseprotokoll från styrelsemöte 2016-08-23, Trollhättan Energi AB PM från Trollhättan Energi AB: Avveckling av Energifokus i Trollhättan och Uddevalla AB.. Kommunstyrelsens förslag 2016-10-05, 205 Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige godkänna att Energifokus i Trollhättan och Uddevalla AB avvecklas och att verksamheten återförs till ägarbolagen enligt Trollhättan Energi AB styrelses förslag. Enligt kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till Uddevalla kommun Uddevalla Energi AB TEAB
KF 153 Dnr 2016/00573 045 Utökad borgensram Trollhättan Energi AB / TEAB Trollhättan Energi AB styrelse har den 15 juni 2016, 51, beslutat att begära utökad borgensram med 351 mkr till totalt 1 500 mkr fr.o.m. den 1 januari 2017. Bolaget har för närvarande en borgensram på 1 149 mkr. I september 2016 uppgår bolagets låneskuld med kommunal borgen till 1 098 mkr. Nuvarande borgensram beräknas vara fullt utnyttjad vid årsskiftet. För treårsperioden 2017 2019 kommer bolaget att vara i behov av att teckna nya lån motsvarande ca 351 mkr. Lån kommer att upptas för löpande åter- och nyinvesteringar inom främst vatten (va-nät) och infrastruktur för fiber. Enligt bolaget behöver därför nuvarande borgensram utökas. Den beräknas täcka behov av nyupplåning t.o.m. den 31 december 2019. Beslutsunderlag Utdrag styrelseprotokoll Trollhättan Energi AB:s styrelsemöte 2016-06 15 51 PM från Trollhättan Energi AB Utökad borgensram från 2017-01-01 för Trollhättan Energi AB. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 14 september 2016. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att, såsom för egen skuld, ingå borgen för Trollhättan Energi AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 1 500 000 000 kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevets respektive ursprungliga lånebelopp. Enligt kommunstyrelsens förslag. Avstår Dan Möllengård avstår från att delta i beslutet. Beslutet skickas till TEAB Ekonomikontoret
KF 154 Dnr 2016/00468 218 Trädplan för Trollhättans kommun I Översiktsplan (ÖP) 2013, Projekt- och aktivitetslistan, finns ett uppdrag att ta fram en trädplan. Grönska i staden lyfts tydligt fram i ÖP 2013 som en viktig del av en hållbar, hälsofrämjande och attraktiv stadsplanering där träden är en viktig del. Målet med trädplanen är att öka kunskapen och intresset för Trollhättans Stads träd hos boende och besökare. Planen ska dessutom fungera som ett arbetsverktyg för de tjänstemän och politiker, samt konsulter och entreprenörer, som arbetar för Trollhättans Stad. Stadsbyggnadsförvaltningen tagit fram ett förslag till trädplan för Trollhättans Stad, som under maj-juni 2016 skickades ut på intern och extern remiss till berörda parter. Kommunstyrelsens förvaltning lämnade då ett yttrande till stadsbyggnadsförvaltningen. Ett förslag till slutlig plan har nu tagits fram och Byggnads- och trafiknämnden har för sin del godkänt planen och beslutat att överlämna den för antagande. Beslutsunderlag Trädplan för Trollhättans kommun. Byggnads- och trafiknämndens beslut den 25 augusti 2016, 293. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 12 september 2016. Kommunstyrelsens förslag 2016-10-05, 207 Kommunfullmäktige beslutar att anta Trädplan för Trollhättans kommun. Yrkanden Lasse Henriksen och Maj-Britt Elmvik yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag. Peter Andersson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på dels bifall, dels avslag på kommunstyrelsens förslag Och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta Trädplan för Trollhättans kommun.
Forts kf 154 Reservation Dan Möllengård, Johan Lundgren och Maj-Britt Elmvik reserverar sig mot beslutet till förmån för avslagsyrkandet. Beslutet skickas till Byggnads- och trafiknämnden
KF 155 Dnr 2016/00540 043 Taxa för uthyrning av Brohuset/Klaffbron Brohuset, som ligger på Klaffbron, är en del av bron och är Byggnadsoch trafiknämndens ansvar. Brohuset har renoverats med bland annat fönsterbyte och blästring av kopparplåten. Nu är brohuset i ordning och istället för att det står oanvänt så kommer det att användas till mindre konferenser, borgerliga vigslar och andra mindre tillställningar. Konferensanläggningar och hotell i Trollhättan kommer att kunna hyra brohuset via Stadsbyggnadsförvaltningen. Brohuset skall också, kostnadsfritt, kunna användas för vigslar förrättade av kommunala vigselförrättare. Ett förslag till taxa för uthyrningen har tagits fram. Hyra heldag föreslås vara 900 kr och hyra per timme 150 kr, exklusive moms. Byggnads- och trafiknämnden har för sin del godkänt förslag till taxa och föreslår kommunfullmäktige att anta taxan. Beslutsunderlag Byggnads- och trafiknämndens beslut från den 25 augusti 2016, 260. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 12 september 2016. Kommunstyrelsens förslag 2016-10-05, 208 Kommunfullmäktige beslutar att anta taxa för Brohuset. Enligt kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till Byggnads- och trafiknämnden
KF 156 Dnr 2016/00072 042 Delårsbokslut augusti Ekonomikontoret har sammanställt en delårsrapport till och med augusti månad 2016. I rapporten ingår ekonomiskt utfall för perioden samt prognos av utfallet vid årets slut, uppföljning av kommunfullmäktiges prioriterade mål, personalstatistik samt investeringsredovisning. Resultat per augusti är 50,1 mkr. Nettoinvesteringarna till och med augusti uppgår till 88,7 mkr. Resultat för 2016 prognostiseras till 30 mkr, vilket motsvarar 1 % av skatteintäkter och utjämningsbidrag. Nämnderna prognostiserar ett underskott mot budgeten på -10,7 mkr motsvarande en avvikelse på 0,3 %. Årets nettoinvesteringar beräknas till 139 mkr, vilket är 11 mkr lägre än fastställd investeringsram. Av uppsatta finansiella mål uppnås fyra av fem för 2016. Resultatnivån räcker inte för att klara att finansiera årets investeringar. Det totala resultatet före extraordinära poster för Trollhättans Stad och de kommunala företagen enligt den sammanställda redovisningen, koncernen Trollhättan, uppgår per augusti till 105 mkr. Nämnderna har 47 prioriterade mål från kommunfullmäktige. Totalt bedömer nämnderna att 30 (64 %) av målen nås helt, 16 (34 %) nås delvis och 1(2 %) nås inte alls vid årets slut.. Beslutsunderlag Delårsrapport. augusti Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 23 september 2016. Revisorerna utlåtande från den 9 oktober 2016. Revisionsrapport "Granskning av delårsrapport oktober 2016 ". Kommunstyrelsens förslag 2016-10-05, 210 Kommunfullmäktige godkänner kommunstyrelsens och nämndernas rapporter. Enligt kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till Samtliga nämnder
KF 157 Dnr 2016/00373 291 Projektering och upphandling, förskola Gulsparven Ett nytt bostadsområde i kvarteret Gulsparven, Östra skolområdet, kommer att byggas. Detta innebär ett ökat behov av förskoleverksamhet. Idag är förskolan Akvarellen, två avdelningar, placerad på Lyrfågelskolan. Skolan expanderar och har behov av ytterligare lokaler för att kunna möta utökat antal elever i skolområdet. Läsåret 2017/18 fattas det lokaler för skolverksamhet. Fyra avdelningar i kvarteret Gulsparven kan vara flexibla över tid med förskoleklass/förskola modell. Utbildningsnämnden beslutade under 2016 att ge Utbildningsförvaltningen i uppdrag att genomföra förstudie enligt Trollhättans Stads lokalbehovsprocess avseende förskola i de östra delarna av staden, kv. Gulsparven. Fastigheten är belägen på Dannebacken ca två km nordöst om Trollhättans centrum. Fastigheten avgränsas av Furulundsvägen i öster, Sparvstigen och Gärdesdungen i norr och Tunhemsvägen i söder. I väster avgränsas fastigheten av parkmark intill gång- och cykelvägen mellan Sandhem och Skogstorpa. Fastigheten är ca 3 hektar stor. En förstudie med ett förväntansdokument togs fram av förvaltningen och låg till grund för beslut i Utbildningsnämnden och kommunstyrelsen att förstudien godkändes och att lokalplanering skulle ske. Beslutsunderlag Lokalplanering förskola kv Gulsparven. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 8 augusti 2016. Kommunstyrelsens förslag 2016-10-05, 211 Kommunfullmäktige godkänner lokalplanering och beslutar att projektering och upphandling av projektet får ske. Enligt kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till Utbildningsnämnden Lokalstrategen Ekonomikontoret
KF 158 Dnr 2016/00357 139 Översyn av arbetet med nyanlända och det vidare arbetet med inkludering (integration) i Trollhättan Stad Stadsdirektören har fått i uppdrag ta fram nuläge vad gäller ansvarsfördelning, samordning och uppföljning samt hantering och fördelning av statlig ersättning för mottagande av nyanlända flyktingar och andra invandrare och föreslå förändring i syfte att kommunstyrelsen bättre ska kunna utöva sitt uppsiktsansvar och ta initiativ utifrån detta. Uppdraget har underhand utökats till att omfatta strategiskt integrationsarbete generellt. Förslaget innebär ett förtydligande av Arbetsmarknads- och socialnämndens ansvar för nyanlända invandrare under etableringsperioden och att kommunstyrelsen via sin förvaltning tydligare samordnar integrations- och inkluderingsarbetet i Trollhättans stad. Beslutsunderlag Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 13 september 2016. Kommunstyrelsens förslag 2016-10-05, 224 Kommunfullmäktige beslutar att I Mål- och resursplan s. 58-59, rubriken över verksamhetsområdet Arbetsmarknad/Integration ändras till Arbetsmarknad och de prioriterade målen för Arbetsmarknad/Integration ändras till Arbetsmarknad. Arbetsmarknads- och socialnämndens reglemente 1, ändras så att integration tas bort och ersätts av skyldigheter enligt Lag (2010:197) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare. Arbetsmarknads- och socialnämndens reglemente 28, ändras så att arbetsmarknads- och integrationsutskottet upphör. Arbetsmarknads- och socialnämnden får i uppdrag att göra erforderliga ändringar i delegationsordning samt andra styrdokument. Yrkanden Monica Hanson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller detta.
Forts kf 158 I Mål- och resursplan s. 58-59, rubriken över verksamhetsområdet Arbetsmarknad/Integration ändras till Arbetsmarknad och de prioriterade målen för Arbetsmarknad/Integration ändras till Arbetsmarknad. Arbetsmarknads- och socialnämndens reglemente 1, ändras så att integration tas bort och ersätts av skyldigheter enligt Lag (2010:197) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare. Arbetsmarknads- och socialnämndens reglemente 28, ändras så att arbetsmarknads- och integrationsutskottet upphör. Arbetsmarknads- och socialnämnden får i uppdrag att göra erforderliga ändringar i delegationsordning samt andra styrdokument. Reservation Sonny Larsson, Jarno Vallius, Lasse Henriksen, Bert-Ove Bonta och Thomas Valeklint reserverar sig mot beslutet. Beslutet skickas till Arbetsmarknads- och socialnämnden
KF 159 Dnr 2015/00631 009 Beslut med anledning av motion För Trollhättans framtid bättre bolagsstyrning Dan Möllengård (-) har till kommunfullmäktige inlämnat en motion om bättre bolagsstyrning. I motionen föreslås att man ser över att införa professionella styrelser i Trollhättans Stads kommunala bolag. Då menar jag man tar in personer med kompetenser inom bolagens ramar utanför politiken. Kommuner har rätt bilda kommunala företag, vilket framgår av kommunallagens tredje kapitel. Kommunallagens regler om kommunala företag omfattar dock endast de specifika krav som lagstiftaren valt att ställa på kommunen som bildare/ägare, t.ex. att ställa krav på insyn i bolaget. Övriga frågor som rör bolagen regleras helt i speciallagstiftning; när det gäller aktiebolag så regleras detta i aktiebolagslagen. De personer som utsetts att sitta i de kommunala bolagens styrelser styrs av aktiebolagslagens regler och är inte förtroendevalda i kommunallagens mening. Uppdraget som styrelseledamot omfattas inte av kommunallagens regler. Partierna kan nominera den man önskar till ett uppdrag som ledamot i en styrelse i ett kommunalt bolag, begränsad endast av de regler som aktiebolagslagen sätter upp i 8 kap. 11, att man befinner sig i konkurs m.m. Det står alltså partierna fritt redan idag att nominera personer med den kompetens man finner vara lämplig för uppdraget. Motionen kan med detta anses behandlad. Beslutsunderlag Motion från Dan Möllengård (-). Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 6 september 2016. Kommunstyrelsens förslag 2016-10-05, 212 Kommunfullmäktige beslutar att motionen anses behandlad. Yrkanden Dan Möllengård yrkar bifall till motionen. Paul Åkerlund och Mattias Foldemark yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Forts kf 159 Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på dels bifall till motionen, dels bifall till kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att motionen anses behandlad.. Reservation Dan Möllengård, Johan Lundgren och Maj-Britt Elmvik reserverar sig mot beslutet till förmån för Dan Möllengårds yrkande.
KF 160 Dnr 2015/00598 009 Beslut med anledning av motion Handlingsplan för integration Rita Paulsson Svensson (L) har i en motion till kommunfullmäktige föreslagit att en konkret handlingsplan utarbetas för Trollhättans Stads integrationsarbete, och att handlingsplanen inledningsvis belyser nuvarande arbete och instrument, och därefter ger en långsiktig och kortsiktig målbild, samt att kommunstyrelsen tillsätter en arbetsgrupp/referensgrupp med minst en ledamot från varje i kommunfullmäktige invalt parti. Trollhättans Stad har medvetet arbetat för att minska förekomsten av specifika handlingsplaner på övergripande nivå för att uppmuntra till helhetstänk och samverkan. Som följd av detta har en social hållbarhetsstrategi tagits fram som hanterar de horisontella perspektiven inom social hållbarhet. Integration/Inkludering är ett av de horisontellt perspektiv som ingår i strategin. Samtliga förvaltningar ansvarar för att genomföra aktiviteter som knyter an till strategin för social hållbarhet. Kommunstyrelsen har ett utskott för social hållbarhet kopplat till sig där flera partier är representerade för att på en övergripande nivå samordna integrations/inkluderingsfrågorna. Beslutsunderlag Motion från Rita Paulsson Svensson (L). Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 12 september 2016. Kommunstyrelsens förslag 2016-10-05, 213 Kommunfullmäktige beslutar att motionen ska anses behandlad. Yrkanden Rita Paulsson Svensson, Peter Eriksson, Mats Häggner, Lasse Henriksen, Maria Nilsson, Marie-Louise Coon och Monica Hanson yrkar att ärendet återremitteras i avvaktan på att Strategi för social hållbarhet antas politiskt. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på om ärendet skall återremitteras eller avgöras idag och finner att kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet.
Forts ks 160 Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet i avvaktan på att Strategi för social hållbarhet har antagits politiskt Beslutet skickas till Kontoret för Tillväxt och utveckling
KF 161 Dnr 2016/00198 009 Beslut med anledning av motion Trollhättan behöver en integrationsstrategi! Cecilia Gustavsson (M) och Lars Muregård (M) har i en gemensam motion till kommunfullmäktige föreslagit att Trollhättans Stad omgående ska tillsätta resurser för att arbeta fram en övergripande Integrationsstrategi i syfte att minska segregationen i staden samt skapa långsiktiga åtgärder för ökad integration. Strategi för ökad samhällsgemenskap som antogs av kommunstyrelsen 2012, var i grunden ett uppdrag att utarbeta en långsiktig plan för integration och anger att alla verksamheter i sitt utvecklingsarbete ska jobba med Inkludering som grund. Denna strategi kommer att ersättas av den sociala hållbarhetsstrategin Ett jämlikt Trollhättan. Den sociala hållbarhetsstrategin är ett nytt styrdokument som hanterar de horisontella perspektiven inom social hållbarhet. Integration/Inkludering är ett av de horisontellt perspektiv som ingår i strategin. Många av frågorna som ryms inom social hållbarhet har gemensamma beröringspunkter och gynnas därför av att ses utifrån ett helhetsperspektiv. I budgetarbetet inför 2017 har också föreslagits medel till en tjänst för att samordna Integrations/Inkluderingsfrågorna utifrån strategin ovan samt de aktiviteter i den stadsgemensamma handlingsplanen som berör ämnet. Beslutsunderlag Motion från Cecilia Gustavsson (M) och Lars Muregård (M). Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 12 september 2016. Kommunstyrelsens förslag 2016-10-05, 214 Kommunfullmäktige beslutar att motionen ska anses behandlad. Yrkanden Cecilia Gustafsson, Monica Hanson, Fahimeh Nordborg och Lasse Henriksen yrkar att ärendet återremitteras. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på om ärendet skall återremitteras eller avgöras idag och finner att kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet
Forts kf 161 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet i avvaktan på att Strategi för social hållbarhet har antagits politiskt. Beslutet skickas till Kontoret för Tillväxt och utveckling
KF 162 Dnr 2016/00225 009 Beslut med anledning av motion Ursprungsmärkning Alexandra Johansson (SD) har till kommunfullmäktige inlämnat en motion i vilken föreslås att kommunens matsedlar blir ursprungsmärkta. Motionären anför att skolmåltiden är ett utmärkt tillfälle att förstärka och följa upp pedagogiken ifrån lektionerna och att barnen är vetgiriga och vill lära sig om maten. Utbildningsförvaltningen har tagit fram ett förslag till motionssvar. I svaret anges att det idag är en praktisk svårighet att ursprungsmärka skollunchmenyn i Trollhättans Stad då detta hänger ihop med tillgång/efterfrågan och leveranssäkerhet. Då centralkökets produktion kräver att prognoser/ beställningar läggs lång tid före leverans samt att menyerna trycks ca tre månader innan servering, kan centralköket inte skriva på menyerna var produkterna har sitt ursprung. Det vet centralköket först när leveransen närmar sig. Att boka upp kött i mycket god tid till producent/leverantör innebär inte alltid att man får det man beställt. Efterfrågan är idag mycket stor på svenskt kött samt KRAVkött och tillgången är begränsad. Det är många kunder som efterfrågar dessa varor. Varje vecka informerar centralköket skolrestaurangerna om vilka huvudprodukter som är EKO/KRAV samt MSC-fisk för att personalen ska kunna skriva detta på sina dagliga menyer. Utbildningsnämnden har behandlat ärendet och föreslår att motionen ska anses behandlad. Beslutsunderlag Motion från Alexandra Johansson (SD). Utbildningsförvaltningens skrivelse från den 15 augusti 2016. Utbildningsnämndens beslut den 30 augusti 2016. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 12 september 2016. Kommunstyrelsens förslag 2016-10-05, 162 Kommunfullmäktige beslutar att motionen anses behandlad Yrkanden Lasse Henriksen, Peter Eriksson, Sofia Lindholm och Mats Häggner yrkar bifall till motionen. Sofia Andersson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Forts kf 162 Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på dels bifall till motionen, dels bifall till kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkänns: den som röstar ja bifaller kommunstyrelsens förslag. Den som röstar nej bifaller Lasse Henriksens m.fl. yrkande. Omröstningsresultat Omröstningen har utfallit med 38 ja-röster och 22 nej-röster, (1 frånvarande). Kommunfullmäktige har således beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att motionen anses behandlad.. Reservation Lasse Henriksen, Jarno Vallius, Sonny Larsson, Bert-Ove Bonta och Thomas Valeklint reserverar sig mot beslutet till förmån för återremissyrkandet.
KF 163 Dnr 2016/00226 009 Beslut med anledning av motion Lex Fadime - om hedersrelaterat våld och förtryck Said Abdu (L) och Rita Paulsson Svensson (L), har till kommunfullmäktige inlämnat en motion om hedersrelaterat våld och förtryck. I motionen föreslås att Trollhättan Stad inför en lokal handlingsplan för att motverka hedersrelaterat våld och förtryck (med syftet att skapa bättre samverkan mellan rättsväsendet, myndigheter och det civila samhället), samt att Trollhättans Stad genomför ett kunskapslyft för alla yrkesgrupper som arbetar med hedersrelaterat våld och förtryck för att säkerställa att fler drabbade vågar vända sig till samhället för hjälp. I Trollhättan Stads mål- och resursplan (MRP) finns en policy för social hållbarhet som säger att: Trollhättan Stad ska sträva efter att vara en kommun där invånarna lever ett gott liv med god hälsa utan orättfärdiga skillnader. För att förtydliga policyn har en strategi för social hållbarhet tagits fram. Syftet med strategin är att stimulera och vägleda nämnder och förvaltningar i sitt arbete med social hållbarhet där de ansvarar för att genomföra aktiviteter som bidrar till detta. Ett yttrande över motionen har tagits fram av kommunstyrelsens förvaltning/tillväxt och utveckling samt Arbetsmarknads- och socialförvaltningen, där man med hänvisning till den framtagna strategin föreslår att motionen ska anses behandlad. Beslutsunderlag Motion Lex Fadime Om hedersrelaterat våld och förtryck Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 8 september 2016. Kommunstyrelsens förslag 2016-10-05, 216 Kommunfullmäktige beslutar att anse motionen behandlad. Yrkanden Esther O Hara yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Rita Paulsson Svensson, Remigiusz Bielinski och Lasse Henriksen yrkar bifall till motionens andra förslag.
Forts kf 163 Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på dels kommunstyrelsens förslag, dels Rita Paulsson Svensson m.fl. yrkanden och finner att Kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att anse motionen behandlad.
KF 164 Dnr 2016/00059 009 Beslut med anledning av motion Trygg och säker skola Rita Paulsson Svensson (L) har till kommunfullmäktige inkommit med en motion om Trygg och kommunfullmäktige ger Utbildningsförvaltningen i uppdrag att aktualisera systematiska trygghetssamtal på varje skola och förskola mellan personal, elever och föräldrar, och ta fram en plan eller att aktualisera redan gällande planer för hur enheterna ska bli bättre på att trygga skolmiljön. Utbildningsförvaltningen har lämnat ett yttrande över motionen där man anför följande. Förvaltningen anser att det utifrån den lagstiftning och de förordningar som omfattar skolan och de befintliga strukturer och rutiner som skolorna tillämpar inom ramen för det systematiska kvalitetsarbetet, inte krävs några ytterligare åtgärder för att stärka dialogen mellan personal, elever och vårdnadshavare. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) har nyligen publicerat en utvärdering av Trollhättans Stads hantering av attacken på Kronan, som Utbildningsförvaltningen anser behöver tas som utgångspunkt för att förbättra rutiner och förmågan för att förebygga och hantera liknande händelser i framtiden. Förvaltningen och föreslår därmed att motionens andra förslag bifalls. Utbildnings-nämnden har behandlat ärendet och beslutat enligt förvaltningens förslag.. Beslutsunderlag Motion från Rita Paulsson Svensson (L). Skrivelse från utbildningsförvaltningen från den 15 augusti 2016. Utbildningsnämndens beslut den 30 augusti 2016, 97. Kommunstyrelsens förslag 2016-10-05, 217 Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionens första förslag, att aktualisera systematiska trygghetssamtal med hänvisning till att det utifrån lagstiftning och förordningar samt befintliga strukturer och rutiner inte krävs ytterligare åtgärder för att stärka dialogen mellan personal, elever och vårdnadshavare. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionens andra förslag, att ta fram en plan eller att aktualisera redan gällande planer för hur enheterna ska bli bättre på att trygga skolmiljön.
Forts kf 164 Yrkanden Rita Paulsson Svensson och Mats Wiking yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Maria Nilsson yrkar att motionens första förslag skall anses behandlat och att motionens andra förslag ska bifallas. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på dels kommunstyrelsens förslag, dels Maria Nilssons yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionens första förslag, att aktualisera systematiska trygghetssamtal med hänvisning till att det utifrån lagstiftning och förordningar samt befintliga strukturer och rutiner inte krävs ytterligare åtgärder för att stärka dialogen mellan personal, elever och vårdnadshavare. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionens andra förslag, att ta fram en plan eller att aktualisera redan gällande planer för hur enheterna ska bli bättre på att trygga skolmiljön..
KF 165 Dnr 2016/00148 009 Redovisning av inkomna ej behandlade motioner 2016 Kommunstyrelsens förvaltning har tagit fram en förteckning över inkomna, ännu ej färdigbehandlade motioner. Beslutsunderlag Redovisning daterad den 21 september 2016. Redovisningen läggs till handlingarna.
KF 166 Dnr 2016/00147 009 Uppföljning av bifallna motioner 2016 Enligt kommunstyrelsens beslut den 7 oktober 1999 skall verkställandet av motioner, som bifallits under den senaste tvåårsperioden, rapporteras till kommunstyrelsen i samband med den ordinarie redovisningen av ej färdigberedda motioner till kommunfullmäktige i april och oktober månad Beslutsunderlag Uppföljning, daterad den 21 september 2016. Uppföljningen läggs till handlingarna.
KF 167 Dnr 2016/00525 006 Sammanträdesplan för kommunfullmäktige 2017 Kommunfullmäktige sammanträder följande dagar under år 2017, måndagar kl 17.30: 6 februari, 6 mars, 3 april, 24 april, 22 maj, 19 juni, 18 september, 16 oktober, 6 november (kl 15.00 MRP) 27 november och 18 december Beslutsunderlag Sammanträdesplan 2017. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna tidplan för 2017. Beslutet skickas till Samtliga nämnder
KF 168 Dnr 2016/00319 009 Svar på interpellation Öppenhet och transparens måste vara överordnat ideologisk polemik Said Abdu (L) har ställt en interpellation till kommunstyrelsens ordförande angående öppenhet och transparens. I interpellationen ställs följande frågor: - Vilken politisk inställning man har till förslagen från Konkurrensverket, och - om majoriteten kan tänkas implementera de i interpellationen ovan exemplifierade förslagen här i Trollhättan? Kommunstyrelsens ordförande har lämnat ett skriftligt svar på interpellationen vilket han redogör för i kommunfullmäktige. Interpellationen läggs till handlingarna.
KF 169 Dnr 2016/00320 009 Svar på interpellation Alla ska med - Said Abdu (L) har ställt en interpellation till kommunstyrelsens ordförande "alla ska med": - Finns det enligt den rödgröna majoriteten något som Trollhättans kommun lokalt kan göra för att underlätta ungdomars och nyanländas möjligheter på arbetsmarknaden? - Vem ansvarar för att ungdomar och nyanlända kommer in på arbetsmarknaden, är det politikerna eller arbetsmarknadens parter? - Vad har majoriteten för lösningar för att hantera de långvariga sysselsättningsutmaningarna i Trollhättan? - Vad vill majoriteten göra för att ungdomar och nysvenskar ska bli anställningsbara? - Hur vill majoriteten skapa sysselsättning bland målgruppen mindre studiemotiverade? - Kommunstyrelsens ordförande har lämnat ett skriftligt svar på interpellationen vilket han redogör för i kommunfullmäktige. Interpellationen läggs till handlingarna.
KF 170 Dnr 2016/00162 102 Avsägelser Bo Säll (MP) avsäger sig sitt uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige. Sofia Andersson (S) avsäger sig sitt uppdrag som ersättare i Kunskapsförbundet Väst. Karl Karlsson (S) avsäger sig sitt uppdrag som ledamot i Arbetsmarknads- och socialnämnden. Robin Mashallah (S) avsäger sig sitt uppdrag som ersättare i Arbetsmarknads- och socialnämnden Beslut Avsägelserna godkänns. Hemställes hos länsstyrelsen om ny sammanräkning. Beslutet skickas till Länsstyrelsen Kunskapsförbundet Väst Arbetsmarknads- och socialnämnden Bo Säll Sofia Andersson Karl Karlsson Robin Mashallah
KF 171 Dnr 2016/00050 102 Valärenden Meddelande från länsstyrelsen att: Anders Rapp (S) har utsetts till ny ledamot i kommunfullmäktige efter Marianne Örtell (S) och Robin Mashallah (S) till ny ersättare efter Anders Rapp. Till ny ledamot i Miljönämnden efter Marianne Örtell (S) utses Mikael Larsson (S). Till ny ersättare i Miljönämnden efter Tim Eriksson (M) utses William Arkemar (M). Till ny ersättare i Kunskapsförbundet Väst efter Sofia Andersson (S) utses Mats Wiking (S). Till ny ledamot i Arbetsmarknads- och socialnämnden efter Karl Karlsson (S) utses Lillewi Forsberg (S) Och till ny ersättare efter Lillewi Forsberg utses Henrik Carlsson (S). Till ny ersättare i Arbetsmarknads- och socialnämnden efter Robin Mashallah (S) utses Jonas Nilsson (S). Beslutet skickas till Mikael Karlsson William Arkemar Mats Wiking Lillewi Forsberg Henrik Carlsson Jonas Nilsson Miljönämnden Arbetsmarknads- och socialnämnden Kunskapsförbundet Väst
KF 172 Dnr 2016/00005 009 Inkomna motioner 1. Dan Möllengård (-) Lextorpsskogen bevaras och får skydd som tätortsnära grönområde. 2. Dan Möllengård (-) Laddningsstationer för cyklar. 3. Lasse Henriksen (SD) - Utreda hur kommunens tillgång till vaccin ser ut. 4. Lasse Henriksen (SD) - Utreda hur kommunens förebyggande arbete och dess åtgärdsplan vid utbrott av smittsam sjukdom ser ut. 5. Lasse Henriksen (SD) - Norra Björke är i starkt behov av ett flertal seniorboende 6. Lasse Henriksen (SD) - Norra Björke behöver en kommunal lekplats 7. En boendegaranti införs i kommunen och som från och med 85 års ålder ger den äldre rätten att välja att få flytta till ett äldreboende utan biståndsbeslut. 8. Rita Paulsson Svensson (L), Peter Eriksson (M), Maria Nilsson (KD) och Sofia Lindholm (C) - Kommunen genomför en försöksperiod med projektet friare ledsagarservice à la modell Laholmsmodellen, och att det efter försöksperiodens slut görs en utvärdering ur kostnadsoch kvalitetssynpunkt, samt att beslut därefter fattas i Kommunfullmäktige om försöket ska övergå i permanent verksamhet. 9. Maj-Britt Elmvik (-) - inventera vilka gräsytor som kan bytas till äng och bestämma område(n) att börja med. 10.Maj-Britt Elmvik (-) - inventera vilka cykelbanor som behöver vägmarkering i cykelbanan och bestämma vilka cykelbanor som ska markeras. 11.Rita Paulsson Svensson (L), Peter Eriksson (M), Maria Nilsson (KD) och Sofia Lindholm (C) - att habiliteringsersättningen succesivt höjs mellan 2017-2019 till att uppnå en fördubbling, samt att anslaget höjs för budgetåret 2017 med 950 000 kr. Motionerna remitteras till kommunstyrelsen för beredning.
KF 173 Dnr 2016/00595 009 Inkommen interpellation ang barn med diagnosen neuropsykiatriska funktionsvariationer Rita Paulsson Svensson (L) ställer följande interpellation till Utbildningsnämndens ordförande: 1- Hur många elever finns i Trollhättans grundskolor med neuropsykiatriska funktionsvariationer? 2- Hur många av dessa elever har en extra resurs? 3- Hur ser de ordinarie planerade extra åtgärderna i skolan ut för dessa elever? 4- Har det upprättats några särskilda rutiner för hantering på den akuta situationen med de stora klasserna för att inte dessa elever ska hamna i kläm?. Interpellationen kommer att besvaras vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde..
KF 174 Dnr 2016/00609 009 Inkommen interpellation SKL:s handlingsplan för särskilt begåvade barn Kent Almkvist (C) har ställt en interpellation till kommunstyrelsens ordförande angående handlingsplan för särskilt begåvade barn. I interpellationen ställs följande frågor: Håller Trollhättans Stad implementerat SKL:s handlingsplan för särskilt begåvade barn? Hur kommuniceras det till föräldrar, som har barn som upplever att barnen inte får någon stimulans i skolarbetet, att barnen skall få möjlighet till maximal utveckling i sina studier? Interpellationen kommer att besvaras vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde.
KF 175 Dnr 2016/00639 009 Inkommen fråga om Statsbidrag till skolan Rita Paulsson Svensson (L) ställer en interpellation till Utbildningsnämndens ordförande angående statsbidrag till skolan. I interpellationen ställs följande frågor: 1. Hur ska det erhållna statsbidraget fördelas? Alltså vilka skolenheter får bidrag och hur mycket får de var och en? 2. Hur många pedagoger kommer att anställas och var? 3. Hur mycket kommer barngrupperna att minska i förskolan genom statsbidraget? Interpellationen kommer att besvaras vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde.
KF 176 Dnr 2016/00644 009 Inkommen fråga om flodkräftan i Öresjö Maj-Britt Elmvik ställer en fråga till Kultur- och fritidsnämndens ordförande angående flodkräftan i Öresjö: Har kommunen minskat ambitionen att minska risken för pestspridning och släppt tanken på en låst bom? Om inte. Varför har låset ännu inte kommit på plats? När planeras det vara klart? Frågan kommer att besvaras vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde.
KF 177 Dnr 2016/00645 009 Inkommen fråga om att rostiga lyktstolpar inte är någon bra reklam Maj-Britt Elmvik (-) ställer en fråga till kommunstyrelsens ordförande: När hade man senast översyn av kommunens lyktstolpar? Finns en aktuell åtgärdsplan och hur de ser dem ut? Frågan kommer att besvaras vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde.
KF 178 Dnr 2015/00022 104 Meddelande - redovisning av partistöd 2015 Redovisning av lokalt partistöd 2015. Redovisningen läggs till handlingarna.