Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll OMSORGSSTYRELSEN Plats och tid Omsorgsförvaltningen, kl 14:00-16:30 Beslutande Wojciech Nedzewicz (MP), ordförande Jan-Åke Andersson (S) 57-68 Hans Danielsen (S), ersättare för Jan-Åke Andersson (S) 69-70 Elisabeth Palmkvist (S) Anders Westman (S) Kirsti Andersson (S) Maria Seger (S) 57-63 Rune Berglund (S), ersättare för Maria Seger (S) 64-70 Pia Aronsson (V) Gunvor Månsson (MP) Maarit Hessling (M), ersättare för Olle Norin (M) Henrik Hästbacka (M) Birgitta Westermark (M) Jerry Harrysson (C) Mikael Forsberg (FP) Bengt-Olov Söderkvist (oberoende, tidigare KD) Carola Karlsson (AIL), ersättare för Krister Nilsson (AIL) Övriga deltagande Rune Berglund (S), ersättare 57-63 Hans Danielsen, ersättare 57-68 Carina Johansson, förvaltningschef Anna Nurmilehto, äldreomsorgschef Ann-Christine Magnusson, tf socialchef Gunnar Noring, ekonomisekreterare 57-60 Eva Holmqvist, utvecklingsledare 57-62 Karin Nordlund, trainee Ewa Welén, medicinskt ansvarig sjuksköterska 57-del av 58 Roger Andersson, budget- o skuldrådgivare del av 58 Christina Nilsson, alkoholhandläggare 67 Eva Thomson, handläggare 67 Monica Andersson, Kommunal 57-63 Lill-Marie Stedt, sekreterare Utses att justera Mikael Forsberg (FP) Justeringens plats och tid Omsorgsförvaltningen 19 maj 2014 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande ANSLAG Sammanträde Omsorgsstyrelsen Datum 2014-05-13 Anslag sätts upp 2014-05-20 Anslag tas ner 2014-06-11 Protokollets förvaring Omsorgsförvaltningens kansli Lill-Marie Stedt Paragrafer 57-70

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 2 ÄRENDELISTA 57 Lokal uppföljning av ungdomspolitiken, LUPP 3 58 Fyllnadsval efter Sara Randström (M) t o m 2014 4 59 Fyllnadsval efter Fredrik Olsson (KD) t o m 2014 5 60 Rapport från verksamheten 6 61 Arbetsmarknadsplan år 2014-2016 7 62 Plan för introduktion av nyanlända i Avesta kommun år 2014-2016 8-9 63 Gunilla Berglunds (C) motion om personalstrategi för äldreomsorgen 10 64 Bokslut för 2013 11 65 Investeringsbudget 2014-2016 12 66 Ekonomisk rapport 13 67 Arguna Krog AB - Serveringstillstånd 14 68 Rapport från kontaktperson 15 69 Anmälan av delegationsbeslut 16 70 Delgivningar 17

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 3 57 Lokal uppföljning av ungdomspolitiken, LUPP Folkhälsostrateg Sofia Lygdman, Kommunkansliet, redovisar sammanställning av kommunens enkätundersökning LUPP, Lokal uppföljning av ungdomspolitiken, kommunens verktyg för att få kunskap om ungas syn på bl a inflytande och demokrati, trivsel i skolan, fritidsaktiviteter, arbete, hälsa och framtidsplaner. Enkäterna har utformats av Ungdomsstyrelsen och vände sig till högstadiet, gymnasiet och unga vuxna.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 4 58 Fyllnadsval efter Sara Randström (M) t o m 2014 Dnr KK14/0057 102 Kommunfullmäktige beslutade 28 april 2014 utse - Birgitta Westermark (M) till ledamot i omsorgsstyrelsen t o m 2014 efter Sara Randström (M) - Moa Karlsson (M) till ny ersättare i omsorgsstyrelsen t o m 2014 efter Birgitta Westermark (M)

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 5 59 Fyllnadsval efter Fredrik Olsson (KD) t o m 2014 Dnr KK14/0091 102 Kommunfullmäktige beslutade 28 april 2014 utse Therése Neff (KD) till ersättare i omsorgsstyrelsen t o m 2014 efter Fredrik Olsson (KD).

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 6 60 Rapport från verksamheten - Verksamhetsberättelse 2013 för Budget- och skuldrådgivningen. - Patientsäkerhetsberättelse för 1:a kv 2014. - Uppföljning av brukartimme i hemtjänsten för mars 2014. Bil 60 A-C

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 7 61 Arbetsmarknadsplan år 2014-2016 Dnr Bs2014-000032 631 Bildningsstyrelsen har remitterat Arbetsmarknadsplan år 2014-2016 till omsorgsstyrelsen, Kommunstyrelsen, Gamla Byn AB och Avesta VA och Avfall AB. Av omsorgsförvaltningen avgiven skrivelse föredras. Av skrivelsen framgår bl a att arbetsmarknadsplanen bygger på erfarenheter i framgångsrika tidsbegränsade projekt och presenterar strategier för förbättrade och mer effektiva arbetssätt och insatser. Det är av yttersta vikt att kommunens satsning på arbetsmarknadsåtgärder för personer som har svårt att komma in på arbetsmarknaden är av långsiktig och hållbar karaktär. Inte minst för våra nya utlandsfödda invånare är detta viktigt då etableringstiden till arbete i genomsnitt är sju år. En redaktionell översyn av ordval i arbetsmarknadsplanen där formuleringar kring minska bidragsberoende bör ersättas av öka möjligheterna för arbetslösa att nå en anställning alternativt öka anställningsbarheten hos arbetslösa personer som erhåller försörjningsstöd. Beredning - Förvaltningens skrivelse 3 april 2014. - Socialutskottet 29 april 2014. Beslut - Arbetsmarknadsplanen tillstyrks med redaktionella ändringar. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad Bildningsstyrelsen 2014-05-14

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 8 62 Plan för introduktion av nyanlända i Avesta kommun år 2014-2016 Dnr Bs2014-000033 631 Bildningsstyrelsen har på remiss utsänt Plan för introduktion av nyanlända i Avesta kommun år 2014-2016 till omsorgsstyrelsen, Kommunstyrelsen, Gamla Byn AB och Avesta VA och Avfall AB. Av omsorgsförvaltningen avgiven skrivelse föredras. Av skrivelsen framgår bl a att utgångspunkten för planen bör vara att förtydliga att vi menar att integration handlar om ett samspel mellan två världar, en dubbelriktad process där människor som flyttar till Avesta ska kunna förstå och ha kunskap om kommunen de ska leva i, samtidigt som invånarna i Avesta ska kunna förstå dessa personers förutsättningar och möjligheter. Av integrationsplanen bör framgå att den utgår ifrån Förenta Nationernas (FN:s) Allmänna Förklaringar för de mänskliga rättigheterna, Barnkonventionen samt svensk Diskrimineringslag. Planen bör dessutom integreras med kommunens övergripande mål och riktlinjer för god ekonomisk hushållning och följa perspektiven; Hållbar utveckling/ klimatneutralt, Medborgarinflytande, Ungdomsstaden, Folkhälsa/trygghet, Kulturstaden, Avesta 25 000 invånare år 2020 och Ekonomi, där målen är mätbara och indikatorer visar hur väl målen är uppfyllda. Av planen bör tydligt framgå vem som ska göra vad för att målen ska kunna uppnås. Samtliga styrelser och bolag bör enas om riktlinjer för integration av nyanlända för att säkerställa att integrationsmålen implementeras i verksamheterna och följs upp. För samtliga styrelser och bolag är det av yttersta vikt att i sina planer, rutiner och åtaganden beakta de integrerade delarna av tillgänglighet, möjliggöra för personalen att få utökad kunskap/utbildning om den nyanlända målgruppen samt vid rekrytering av personal särskilt beakta värdet av språk- och kulturkompetens. Beredning - Förvaltningens skrivelse 10 april 2014. - Socialutskottet 29 april 2014. Bildningsstyrelsen 2014-05-14

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 9 62 forts Beslut - Förvaltningens skrivelse antas som svar till Bildningsstyrelsen. - Omsorgsstyrelsen vill fortsättningsvis vara mer delaktig i utformning och utvärdering av framtida introduktionsplaner. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad Bildningsstyrelsen 2014-05-14

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 10 63 Gunilla Berglunds (C) motion om personalstrategi för äldreomsorgen Dnr KK13/0313 913 Kommunstyrelsens arbetsutskott har för yttrande remitterat Gunilla Berglunds (C) motion om personalstrategi för äldreomsorgen. I motionen anförs bl a att andelen äldre i vår befolkning ökar mycket i såväl kommunen som landet. Det medför att fler Avestabor kommer att behöva stöd och hjälp av äldreomsorgen i olika omfattning. Övertagandet av hemsjukvården har dessutom ökat insatserna påtagligt i antal brukare/patienter. Det är ett av kommunens viktigaste uppdrag att ge så bra service och stöd som möjligt till de äldre. För att kunna planera och utveckla kommunens äldreomsorg bör en långsiktig personalstrategi utarbetas där man ser över vilka kommande kompetensområden som behöver bemannas. Gunilla Berglund (C) föreslår att Kommunfullmäktige beslutar att upprätta en långsiktig personalstrategi för äldreomsorgen omfattande tio år framåt. Kommunstyrelsen beslutade 21 januari 2013 att en äldreutredning ska genomföras och finansiering av extern projektledare till densamma hänsköts till Mål och budget-processen 2014-2016. Medel har avsatts i Mål och budget till extern projektledning för 2014. Omsorgsstyrelsen och Gamla Byn AB är enligt Kommunstyrelsens beslut huvudansvariga för en kommunkoncernövergripande äldreutredning i samråd med Västmanland-Dalarna miljöoch byggnadsnämnd och externa aktörer. Kommunstyrelsens förstudie, som låg till grund för beslutet om äldreutredning, innefattar bl a utredningsområdet Personalstrategi och kommande personalrekryteringsbehov. Omsorgsförvaltningen har startat äldreutredningen i februari 2014. Beredning - Förvaltningens skrivelse 18 april 2014. - Vård- och omsorgsutskottet 29 april 2014. Förslag till Kommunfullmäktige - Motionen anses besvarad. Kommunfullmäktige 2014-05-20

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 11 64 Bokslut för 2013 Reviderat bokslut för 2013 med verksamhetsberättelse och målredovisning för omsorgsstyrelsen föredras. Revideringen beror på återbetalning av AFA-premier till kommunen. Resultatet visar ett överskott på 2 399 000:-. Beslut - Reviderat bokslut godkänns.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 12 65 Investeringsbudget 2014-2016 Med anledning av kommunens reviderade bokslut för 2013 föredras komplettering till investeringsbudget 2014-2016 för omsorgsstyrelsens verksamhetsområde. Kompletteringen gäller IT-investeringar till omsorgsförvaltningen såsom inköp av datorer, programvaror, AV-material, licenskostnader, fiberanslutningar m m, med avskrivningstid på tre år. Beredning - Ansökan om investeringsbudget. Beslut - Investeringen godkänns. Förvaltningschef 2014-05-20 Ekonomisekr 2014-05-20

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 13 66 Ekonomisk rapport Budgetutfall t o m april 2014 för omsorgsstyrelsens verksamhetsområde redovisas. Resultatet visar överskott för socialtjänsten med 2 819 000:- och underskott för äldreomsorgen med 664 000:-. Med den buffert som fanns på 997 000:- var ackumulerat överskott 3 153 000:-. Beslut - Redovisningen godkänns.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 14 67 Arguna Krog AB - Serveringstillstånd Dnr Os 14/009 702 Arguna Krog AB, Box 32, Avesta, ansöker om ändring i nuvarande serveringstillstånd för O Learys, Markustorget 1, Avesta. Ändringen avser villkoret att under den tid ungdomar under 18 år vistas i bowlinghallen får servering av alkoholdrycker endast ske i konferensrum och pub. Arguna Krog AB:s ansökan gäller att få servera alkoholdrycker i planerad restaurangdel bakom bowlingbanorna under hela den tid bowlinghallen håller öppet. Beredning - Förvaltningens utredning 3 april 2014. Beslut - Arguna Krog AB beviljas tillstånd enligt 8 kap, 2 alkohollagen att stadigvarande till allmänheten få servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker i restaurangdel, lounge, konferensrum och rummet med läktare i Bowlinghallen, Markustorget 1, Avesta, kl 11:00-01:00. - Tillstånd beviljas enligt 8 kap, 2 alkohollagen för Arguna Krog AB att under en prövotid av ett år till allmänheten få servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker kl 01:00-02:00 i restaurangdel, lounge, konferensrum och rummet med läktare i Bowlinghallen, Markustorget 1, Avesta. - Villkor meddelas att serveringstillståndet ska gälla från och med det datum lokalerna är ombyggda och slutbesiktade av berörda myndigheter. Tillståndshavaren ska meddela omsorgsförvaltningen när detta är klart och då utfärdas det nya tillståndsbeviset. Alkoholhandläggare 2014-05-20

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 15 68 Rapport från kontaktperson Wojciech Nedzewicz (MP) informerar om att han och Gunvor Månsson (MP) besöker samtliga äldreboenden.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 16 69 Anmälan av delegationsbeslut - Socialutskottets protokoll 2014-04-29 - Vård- och omsorgsutskottets protokoll 2014-04-29

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 17 70 Delgivningar Avsändare Omsorgsstyrelsen Innehåll Kvartalsrapport per den 31 mars 2014 till Inspektionen för vård och omsorg om gynnande beslut om bistånd enligt 4 kap, 1 socialtjänstlagen inom socialtjänsten där två beslut inte verkställts och fyra beslut avbrutits och inte återupptagits inom tre månader Kvartalsrapport per den 31 mars 2014 till Inspektionen för vård och omsorg om sex gynnande beslut om bistånd enligt 4 kap, 1 socialtjänstlagen inom vård och omsorg som inte verkställts inom tre månader