Vitbok Växjö Alliansen Anna Tenje (m), Camilla Albinsson (kd), Jon Malmqvist (kd), Eva Johansson (c), Bo Frank (m), Nils Fransson (fp), Mathilda Moser (fp), Per Schöldberg (c)
Vitbok Växjö Alliansen Valet står för dörren och i Växjö är det Alliansen som sitter i förarsätet. Under snart åtta år har Moderaterna, Centerpartiet, Folkpartiet och Kristdemokraterna format ett samarbete som har gett avtryck både i nationella och internationella sammanhang. Det arbetet är långt ifrån avslutat. Vi vill gemensamt utveckla Växjö till en kommun som attraherar de drygt 85 000 personer som redan bor här liksom dem som känner en lockelse att flytta till en expansiv och framtidsinriktad kommun i hjärtat av Småland. Grunden för att skapa en attraktiv kommun är god ordning och reda i ekonomin. Ansvaret ligger hos kommunstyrelsen och den har motsvarat förtroendet. Under Alliansens år har kommunen klarat budget och gjort 800 miljoner kronor i överskott. Växjö sticker ut även på andra områden. Regeringen samt Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) pekar ut Växjö som en mönsterkommun i att bygga mycket och billigt. Växjö är ledande i Sverige på trähusbyggnation och kommunen får också beröm för sin goda planberedskap. Sammantaget innebär det att Växjö, trots att vi endast är nr 20 befolkningsmässigt, nu är Sveriges fjärde tillväxtkommun. Alliansen har också jobbat mycket med miljön. Senaste exemplet är de 38 nya stadsbussarna som går på riktig och lokalt producerad biogas och är de mest moderna i Sverige. Dessutom har Växjö uppmärksammats av internationella organisationer som en mönsterkommun för miljöarbete. Att Växjö är Europas grönaste stad har flera hundra delegationer från andra länder fått handfasta bevis på under sina besök. Jobben och välfärden Alliansen har sedan 2010 gjort en konsekvent satsning på arbetsmarknadsåtgärder. Det största området är Nystartsjobb, men också lönebidragsanställningar, offentligt skyddade anställningar och ett antal andra projekt ingår i satsningen. Effekterna har varit påtagliga, framför allt beträffande Nystartsjobben. Här har årligen 260-350 personer varit sysselsatta i stället för att uppbära försörjningsstöd. Det har bidragit till ett starkt minskat utanförskap och en utredning av Linnéuniversitetet visar också att möjligheterna att få ett vanligt jobb efter ett Nystartsjobb fördubblas. Dessutom förbättras kontakterna med Arbetsförmedlingen. Detta har i sin tur inneburit att försörjningsstödet i Växjö, i relation till 2012, minskade med drygt 10 miljoner kronor under 2013 samt att andelen med långvarigt ekonomiskt bistånd har minskat från 1,2 till 0,7 procent av arbetskraften. Barnperspektivet har också stärkts. Cirka 200 barn har under minst ett års tid fått se sina föräldrar gå till arbetet i stället för att stanna hemma. Ett annat framgångsrikt projekt är Framtid Kronoberg, som delfinansieras av Europeiska Socialfonden men som har initierats av nämnden för Arbete och Välfärd som också är projektägare. Projektet, som pågår under 2 år fram till utgången av 2014 vänder sig till arbetslösa ungdomar mellan 16-29 år och samtliga 8 kommuner i länet samverkar här med Arbetsförmedlingen. Målsättningen är att genom individuellt anpassade åtgärder stärka individen och öka anställningsbarheten. Växjö har en målsättning att slussa igenom 200 ungdomar under projekttiden och resultaten hittills är oerhört positiva. Cirka 70 procent av de ungdomar som genomfört projektet har gått till någon form av arbete eller studier. INNEHÅLL Jobben och välfärden...3 Gator och parker... 9 Medborgarkontor i Araby... 4 Sjöarna ska vårdas...10 Intern service/kommunal vuxenutbildning...5 Trafiksäkerhet och tillgänglighet... 11 Skola-och barnomsorg... 6 Kommunen som arbetsgivare...12 Allt bättre för gymnasieskolorna... 7 Arenastaden... 13 Omsorg... 8 Växjö är Sveriges kulturdiamant...14 2 3
Medborgarkontor i Araby Sedan december 2011 har Växjö kommun ett medborgarkontor i Araby. Kontoret är en del av det urbana utvecklingsarbetet och en av de målsättningar som fastställdes vid beslutet var att utveckla Medborgarkontoret till att fungera som ett nav för ökad delaktighet för medborgarna i Araby. Den målsättningen har infriats. Under 2013 låg antalet besökande på drygt 600 besök per månad där besökarna kan träffa personal med skilda språkkompetenser (arabiska, somaliska, engelska och svenska) samt även möta en person från Arbetsförmedlingen som finns där på heltid. Sammantaget har detta inneburit att andra kommunala förvaltningar, myndigheter/ organisationer har blivit avlastade i sin verksamhet. Intern service Intern service är ett projekt som i första hand inriktar sig mot dem som har /har haft ett långvarigt försörjningsstöd och står relativt långt från den ordinarie arbetsmarknaden. Man erbjuder sina tjänster i första hand inom kommunkoncernen samt till att hjälpa pensionärer med matinköp, arbetar i tio skilda arbetslag med alltifrån lokalvård till inläsningsservice för synskadade. I dagsläget arbetar 70-talet personer inom intern service, men målsättningen är att öka antalet till 100 personer. Kommunal vuxenutbildning - Lärcenter En av grundstenarna i Lärcentret är att Komvux i sin helhet från den 1 januari 2014 organisatoriskt överförts från Gymnasienämnd/förvaltning till Arbete och Välfärd. Syftet med detta är att pedagogiska, ekonomiska och administrativa resurser skall användas mer effektivt och att Lärcentret skall bli den naturliga ingången till kommunens vuxenutbildning. När Lärcentret är fullt utvecklat i slutet av 2014 bedömer vi att kommunens årliga vuxenutbildning på årsbasis kan genomföras till 3-5 miljoner lägre kostnader än hittills men med oförändrad volym och kvalitet. 4 5
Skola- och barnomsorg I ett växande Växjö påverkas förskolan och grundskolan där antalet barn har ökat under hela mandatperioden. Alliansen har under denna tid satsat ytterligare resurser framförallt till alla barn i förskolan för att ge större möjligheter till tidiga insatser. En annan viktig satsning har varit projekt med inriktning för ökad läsförståelse och skriva/räkna. Särskilda satsningar har gjorts för att öka antalet elever som är behöriga för gymnasiestudier. Lokalsatsningar Under mandatperioden har vi både byggt nytt, renoverat och utvecklat befintliga förskolor och skolor för att skapa en bättre arbetsmiljö för våra barn och ungdomar och en bra arbetsplats för vår personal som ger dem bättre möjligheter att utveckla pedagogiken ytterligare. Framöver bygger vi en ny grundskola på Storgatan 50, en ny förskola i Vikaholm och en ny stor skola och förskola i Bredvik. Verksamhetsutveckling Vårt samarbete med Linnéuniversitetet har utvecklats och förstärkts särskilt inom naturvetenskap, matematik och teknik. Vi har också infört IB utbildning även på grundskolan vilket innebär en starkare internationell prägel. Meritvärdena har ökat under mandatperioden eftersom fokus har legat på kunskap och det pedagogiska ledarskapet. Denna inriktning ska vi stärka ytterligare. Allt bättre för gymnasieskolorna I god gemenskap har de fyra Allianspartierna utvecklat Växjös gymnasieskolor. Utöver den ordinarie verksamheten har vi satsat 3,5 miljoner kronor på att förbättra resultaten i svenska, matematik och engelska, liksom på kompetensutveckling av personalen i pedagogik, ledarskap och coachning (totalt 1,5 miljoner kronor). För att utveckla elevernas kreativa och innovativa förmåga har vi gjort medvetna satsningar på totalt 1,2 miljoner kronor för att alla elever ska få kunskaper och kompetens samt möjlighet att driva ett UF-företag under sin gymnasietid. Även på elevhälsan har vi gjort extra satsningar på totalt en miljon kronor för att genom förebyggande åtgärder motverka elevernas psykiska ohälsa samt minska användandet av droger. Under den senaste mandatperioden har de tre gymnasieskolorna genomgått omfattande renoveringar för att förbättra arbetsmiljön för elever och personal. Detta har sammantaget inneburit att vi har stärkt vår verksamhet väsentligt. På alla målområden har vi förbättrat resultaten sedan 2011 och vi är på god väg att nå de uppsatta målen för 2015. Det handlar om bättre betygsresultat, att flera elever väljer våra kommunala skolor, att fler elever slutför gymnasiet inom tre år och att fler elever når högskolebehörighet. Detta samtidigt som vi har god kontroll över ekonomin och redovisar ett positivt resultat år efter år. Kompetensutveckling Alliansen har kontinuerligt arbetat med kvalitet och kompetensutveckling. Ett stort antal lärare och pedagoger har deltagit i Alliansregeringens satsningar Lärarlyftet, Mattelyftet, Förskolelyftet och Rektorslyftet samt ett antal andra reformutbildningar. IT-satsningar Stora satsningar har genomförts på IT-sidan under mandatperioden för att alla elever skall ha tillgång till digitala verktyg. Målet är att alla barn från årskurs 4 ska ha en egen bärbar PC/läsplatta. 6 7
Omsorg Topprankad äldreomsorg i Växjö enligt tidskriften Fokus som tagit reda på var i landet det är bäst att bo. Växjö utmärker sig genom en tiondeplacering i kategorin äldre. Även brukarundersökningar visar att omsorgstagarna är nöjda. Detta både inom äldreomsorgen och inom omsorg funktionsnedsättning. Med hjälp av pengar från nämndens egna kapital har vi också satsat på att utbilda all baspersonal i femstegsutbildningen Professionellt förhållningsätt. Under 2014 genomför vi också en satsning på cheferna. Genom tydliga kvalitetsmål och regelbundna uppföljningar och utvärderingar förbättrar vi omsorgen. Detta gäller både inom den offentliga och privata verksamheten. Vi har tagit fram vägledningar inom LSS (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) samt SoL (socialtjänstlagen). Vägledningarna är till för handläggare men också omsorgstagare och anhöriga. Vi har velat skapa en tydlighet kring vad som erbjuds men det är alltid en individuell prövning som ligger till grund för insatserna. Vi har infört värdighetsgarantier i särskilt boende för äldre. Det innebär att äldre personer ska få leva ett värdigt liv och känna välbefinnande. Garantierna syftar till att höja kvaliteten i äldreomsorgen och tydliggöra vad omsorgstagarna kan förvänta sig. I Växjö kommun handlar garantierna om trygghet och bemötande, delaktighet och individanpassning samt meningsfull tillvaro. Gator och parker Arbetet med att göra stadskärnan mer attraktiv och tillgänglig för alla har varit prioriterat under Alliansens tid vid makten. 2010 blev Växjö årets stadskärna, en titel som vi gärna återtar i framtiden. Det gröna och det blåa ska lyftas fram, samtidigt som vi fokuserar på att göra centrum mer barnvänligt. Tillsammans med fastighetsägarna har vi förverkligat glaskonstutsmyckningen på Sandgärdsgatan, skapat ett Kulturstråk till Ringsbergsskolan och gjort ombyggnader på Bäckgatan, Klostergatan och Norrgatan. Blendapassagen från Storgatan till Sandgärdsgatan och förändringen av Willans Park har också påverkat centrummiljön positivt. Stortorget med tillgänglighetsstråk, inbjudande sittplatser och gröna utsmyckningar runt torget kommer i kombination med en levande torghandel flera gånger i veckan att bidra till att vi har en blomstrande mötesplats i stadens hjärta. I Linnéparken pågår ytterligare en förvandling, först på plats är den nya scenen som kommer innebära helt nya möjligheter för konserter, allsångskvällar, jazzkvällar & möten. Linnéparken kommer framöver även kompletteras med Linnés Örtagård som kyrkan kommer anlägga vid det nya församlingshemmet och Linnéas lekplats. Vi ligger väl framme när det gäller att satsa på teknik som underlättar i vardagen. Växjö tillhör också de kommuner i landet som har kommit längst i införandet av digitala trygghetslarm. Alliansen vill utveckla Hovslund till att bli ett äldrecenter som inrymmer särskilt boende, seniorboende, dagverksamhet, träffpunkter mm. För att genomföra detta har en utvecklingsgrupp bildats. I Växjö kommun erbjuder vi invånarna en mångfald av aktörer inom hemtjänst och hemsjukvård. Lagen om valfrihet (LOV) är införd sedan en tid och omfattar nu även valfrihet av utförare inom särskilt boende för äldre. Vi fokuserar på hälsa och har under 2014 ett nytt mål där vi arbetar för att gynna omsorgstagares hälsa och livskvalitet. Vi vill ge möjlighet till hälsosamma val i vardagen genom motiverade samtal och vi för samtal om hur matvanor och rörelse kan ge en bättre hälsa. Inom omsorgen i Växjö är människan i centrum. Alliansen står för kvalitet, respekt, värdighet och integritet. Vi tror på vår förmåga att hela tiden utvecklas och göra det bästa för kommunens omsorgstagare. 8 9
Sjöarna ska vårdas Sjöarna är en av stadens största tillgångar. Därför gäller det att vårda dem så att vi kan förverkliga våra ambitioner att göra dem tillgängliga för bad med god ekologisk status. Restaureringen av våra stadsnära sjöar har nu påbörjats. Det handlar först och främst om att förbättra dagvattenhanteringen med fler laguner samt tätning av de befintliga, men även om vattenöverledningar och behandling av bottensediment. Sophämtningsentreprenaden, som genomfördes under Alliansens första mandatperiod, har genererat en årlig besparing på 10 miljoner kronor. Insamlingen och sorteringen av biologiskt matavfall samt produktionen av biogas har visat sig hålla oerhört hög kvalité i alla delar. Under våren 2014 färdigställs vår unika hydrolysanläggning på Sundet, vilket kommer att förbättra gasproduktionen och ytterligare säkra slammet. Trafiksäkerhet och tillgänglighet Arbetet med att få flera att välja cykeln framför bilen, öka trafiksäkerheten och öka tillgängligheten för cyklister är prioriterat. Vi bygger nya cykelvägar både i staden och i de mindre tätorterna samtidigt som vi upprätthåller en hög kvalitet på det befintliga cykelvägnätet. Trafiksäkerheten vid skolor och förskolor ligger Alliansen varmt om hjärtat och här arbetar vi vidare med att trygga vägen för våra barn och ungdomar på flera sätt. Utvecklingen av kollektivtrafiken har stor betydelse för ett växande Växjö och kommunens miljöarbete. 38 nya biogasbussar rullar i Växjö och även den regionala buss- och tågtrafiken har kraftigt byggt ut. Här har Alliansen jobbat för att öka framkomligheten och turtätheten genom bland annat fler bussfiler, busshållplatser. I Lammhult och i Gemla har vi fått nya tågstopp samtidigt som stationsområdets ombyggnation i Växjö har påbörjats. 10 11
Kommunen som arbetsgivare Växjö kommun är länets största arbetsplats. Då är det också viktigt att lyfta fram de goda exemplen och de optimistiska, framåtskridande medarbetarna och arbetsgrupperna. Det utmynnade i att Organisations- och personalutskottet utlyste en tävling om Årets arbetsplats och sedan tjänstemännen tagit fram kriterier och organiserat en nomineringsprocess föll valet 2013 på Anna Trolles Hemvård som gör ett strålande jobb! Friskvårdsersättningen har varit en källa till irritation och diskussioner. Det har varit en bred flora av lösningar inom kommunens förvaltningar med en spännvidd från 400 kronor upp till 1 500 kronor, vilket mer och mer framstod som ett orättvist system, inte minst ur ett jämställdhetsperspektiv. Det resulterade i att samtliga anställda nu har en enhetlig årlig friskvårdspeng på 800 kronor, ett beslut som mottogs med stor tacksamhet, inte minst inom Omsorgen. Växjö ligger långt framme i att göra bra upphandlingar. Ett bevis på detta är att i stort sett samtliga kommuner i länet vill ansluta sig till våra system för att kunna effektivisera och höja kvaliteten. Vi lyfts också fram som ett föredöme i den nationella debatten kring upphandlingsfrågor. Arenastaden - ett idrottsligt framgångskoncept Arenastaden är utan tvekan Sveriges främsta idrottsområde. Här har Växjö, till en total investering av 680 miljoner kronor, fått Vida Arena, Myresjöhus Arena, Fortnox Arena och Telekonsult Arena plus att Tipshallen har fått en truppgymnastikhall och dansstudio, nytt konstgräs och fjärrvärme. Dessutom har Värendsvallen fått åtta löparbanor och ny beläggning. Satsningen har gett många positiva sidoeffekter i form av ett antal nationella och internationella arrangemang som annars hade gått Växjö förbi med dam-em i fotboll och en ishockeylandskamp som höjdpunkter så här långt. Dessutom har klubbarna höjt sin idrottsliga nivå med spel i de högsta nationella serierna samtidigt som betydligt bättre förutsättningar skapats för många fler aktiva ungdomar. I nuläget har 4 000 ungdomar aktiviteter inom Arenastaden som nu sysselsätter drygt 200 årsarbetare. Arenastaden är ett idrottsligt framgångskoncept som vi här i Växjö skall vara stolta över och som andra kan avundas oss! 12 13
Växjö är Sveriges kulturdiamant Med Alliansen som styr ser vi vikten av en bred kultur och en spetskultur med kvalitet som genererar en hälsosam miljö för människor att verka i hela kommunen. Den litterära traditionen är stark och en rad åtgärder har gjorts: Litteraturpriset till Pär Lagerkvist minne, litterära citat i gatan, Bokmässa på Stadsbiblioteket, Framtidens Bibliotek, Elin Wägners Lilla Björka, Biskop Esaias Tegnér och Vilhelm Moberg i Utvandrarnas Hus och Växjös etablering som fristad för förföljda författare är exempel på framsynta satsningar genom åren. Visionen är att knyta ihop insatserna till en stark helhet. Det Fria Ordets Hus etableras på Ringsberg och skall bygga upp en pedagogisk och publik verksamhet som förenar dagens yttrandefrihetskamp med vårt litterära arv. Tillsammans med Linnéuniversitetet, Svenska Kyrkan, Regionteatern, Araby Park Arena, litterära sällskap och kreativa näringar kan huset vara grunden till en större kulturarena på Ringsberg. Linnéparken har fått en ny scen som med sin placering vid Domkyrkan, Karolinerhuset och det nya församlingshemmet vid Växjösjön kommer att få ett bättre genomslag och tillgänglighet för kulturutövare. Dessutom får medborgarna en förhöjd attraktion att motionera runt sjöarna när Land Art invigs och konsten får en ytterligare dimension. Växjö har ett av Sveriges främsta bibliotek men vi höjer ribban genom att stärka biblioteken i sex kommundelscentra; Braås, Rottne, Lammhult, Gemla, Ingelstad och Åryd. Centralt stärker vi också Hovshaga och Teleborg med Stadsbiblioteket. Målet är att bli Sveriges bästa bibliotek! Araby Park Arenas kulturscen används frekvent och Community Art har varit ett framgångsrikt projekt. I arbetet med att skapa ett attraktivt centrum har Palladium en viktig roll som en kulturell arena där man i samverkan med Folkets Bio, studieförbund och näringsliv stärker filmen och kan ordna kreativa möten. Växjö kommun har tillsammans med Kronobergs län en fantastisk representation av framstående musiker, både som professionella utövare och amatörer. Därför är det betydelsefullt att vi fortsätter att stärka möjligheterna att utveckla Växjös musikliv. 14 15
ordning och reda i Växjös ekonomi! Alliansen står för en effektiv kommunledning som ger mer för pengarna. Växjö kommun ska vara en attraktiv arbetsgivare för att kunna ge medborgarna bästa tänkbara service. Moderaterna, Centerpartiet, Folkpartiet och Kristdemokraterna i Växjö söker i höstens val väljarnas förtroende för att gemensamt fortsätta utveckla Växjö. Vi förbereder oss tillsammans och går till val som allians för Växjö. Växjö är en bra kommun att leva i. Men Alliansen vill göra en bra kommun ännu bättre. Vi har mer att uträtta.