Protokoll Kommunfullmäktige den 29 augusti 2005 Kf 121 a Dnr KS05/428 106 Information om Region Värmlands verksamhet Per Samuel Nisser, Region Värmland, informerar om regionförbundets framtida arbete. Kf 121 b Dnr KS04/134 557 Information om invallning av Kyrkviken Anders Norrby, VA-chef och Finn Midböe, Nätverket för älvsäkerhet, informerar om invallning av Kyrkviken. Kf 122 Dnr KS05/174 889 Motion om att öppna bibliotekets västra entré, Inger Hjerpe (s) Inger Hjerpe föreslår i en motion att förutsättningarna undersöks för att öppna upp biblioteket åt väster i samband med översyn av Palmviksområdet och centrum. Motionären menar att tillgängligheten är begränsad från stadens västra del. Gångvägarna på bibliotekets båda sidor är relativt branta och dessa vägar blir halkiga på vintern. Att då ta sig fram med t ex barnvagn eller rullator måste vara besvärligt. Biblioteket upplevs av Hjerpe som den sista byggnaden i Arvika centrum. Att sammanfoga stadens västra del med centrum menar motionären är viktigt. Parkeringsmöjligheterna för bil är mycket goda på bibliotekets västra sida. 1 Frågan hänskjuts till pågående översiktsplanearbete. 2 Motionen anses därmed besvarad.
Kf 123 Dnr KS05/211 101 Motion om ändring av kommunfullmäktigeledamöternas placering i sammanträdeslokalen Lisbeth Öjstrand (fp) m.fl. föreslår i en motion att kommunfullmäktigeledamöternas placering ändras inför nästa mandatperiod till att sitta partivis. Frågan överlämnas till arbetsgruppen för översyn av organisationen och därmed anses motionen besvarad. Kf 124 Dnr KS05/111 894 Medborgarförslag om att villkora kommunalt bidrag till allmänna samlingslokaler, Folke Westling Folke Westling har lämnat ett medborgarförslag om att kommunen ska villkora bidrag till samlingslokaler för att undvika att lokaler/fastigheter ska kunna säljas utan medverkan från kommunen. Yrkanden Ferdinand von Malmborg (mp) yrkar återremiss av ärendet. Claes Pettersson (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Den årliga prövningen av ekonomi och verksamhet som sker i budgetarbetet upplevs som en tillräcklig kontrollfunktion vad gäller verksamhetsbidrag till samlingslokaler. Reservation Leif Björnlod (mp) och Ferdinand von Malmborg reserverar sig mot beslutet till förmån för Ferdinand von Malmborgs yrkande.
Kf 125 Dnr KS05/197 311 Medborgarförslag om att Arvika kommun och Vägverket ska ansöka om EU-bidrag för vägar, Jan-Olov Newborg Jan-Olov Newborg föreslår i ett medborgarförslag att Arvika kommun ska, tillsammans med Vägverket, ansöka om EU-bidrag för att bygga om och tjälsäkra vägar i kommunen. Newborg tar upp ett antal vägar som han menar har dålig kvalitet och som kunde förbättras, exempelvis vägen Treskog-Mangskog. Yttrande KommunTeknik uppger i yttrande att man delar förslagsställarens önskan om mer resurser till det mindre statliga vägnätet i kommunen. EU-bidrag kan sökas för enskilda projekt som är viktiga för näringslivet. Finansiering krävs då i allmänhet från aktuellt företag, Vägverket och kommunen. Ett sådant EU-bidrag som nämns i medborgarförslaget måste sökas och medfinansieras av Vägverket. Arvika kommun skulle välkomna en sådan satsning. KommunTekniks yttrande utgör svar på medborgarförslaget. Kf 126 Dnr KS05/396 253 Köp samt vidareförsäljning av fastigheten Mejeriet 1 (bolaget Startplattan 46-329), köp av tomträtten Kaptenen 1 (bolaget Bilskirner AB), samt försäljning av del av fastigheterna Rackstad 2:30 och 2:166, i samband med omlokalisering av Högvalta Byggmaterial till fastigheten Mejeriet 1 Arvika Hamnområde genomgår en omvandling från tidigare verksamhet med gods- och oljehantering, industri och hamn-
verksamhet. I riktlinjerna för det översiktsplanearbete som pågår beskrivs intentionerna för hamnområdet som att hamnen dels skall bli en mångfacetterad stadsdel som komplement till centrum med publika verksamheter (t ex café, rekreation, restaurang, arbetsplatser, kulturella mötesplatser), och dels vara ett attraktivt boendeområde. En viktig del i arbetet är också att förbättra miljön genom att minimera tung trafik till hamnen och stadskärnan. I enlighet med dessa intentioner om framtida stadsbyggnad i hamnen och de centrala delarna av Arvika, har förhandlingar förts med ägarna till fastigheten Kaptenen 1 (Akebo AB) samt fastigheten Mejeriet 1 (Rackstad Bil & Delar AB). Avsikten med förhandlingarna har varit att möjliggöra en flyttning av byggvaruhandeln Högvalta Byggmaterial AB från hamnområdet till fastigheten Mejeriet 1. En omlokalisering ger stora fördelar för planering av det framtida hamnområdet. Byggvaruhandeln utgör idag en dominerade verksamhet i hamnområdet, dess centrala läge i hamnen innebär en avsevärd begränsning och låsning av framtida användningsmöjligheter. Verksamheten alstrar även tung trafik som ur trafiksäkerhets- och miljösynpunkt inte är lämplig i stadskärnan. Omlokaliseringen innebär också att mejerifastigheten får en mycket lämplig användning. En byggvaruhandel i fastigheten med möjligheter till utveckling för ytterligare liknande verksamhet inom lokalerna, kompletterar dessutom den sällanköpshandel som redan finns etablerad i området kring Graningerondellen. För att möjliggöra detta affärsupplägg att kunna förvärva den strategiskt belägna tomträtten Kaptenen 1, utnyttjar kommunen möjligheten att sälja skogsmark i utbyte. Nedan ges en kort redovisning av de avtal som träffats. Samtliga avtal gäller under förutsättning av att alla avtal godkänns av kommunfullmäktige. a) Arvika kommun förvärvar fastigheten Mejeriet 1 av Rackstad Bil & Delar AB för ett totalt pris om 5.100.000 kr samt ersättning för lagfartskostnad om 90.000 kr. Fastigheten Mejeriet 1 ägs av bolaget Startplattan 46-329. Avtalet är utformat så att kommunen förvärvar bolaget för en köpeskilling om 2.055.000 kr. Kommunen löser också ett lån i bolaget till ett belopp motsvarande 3 045 000 kr vid tillträdet. b) Arvika kommun överlåter i sin tur samtliga aktier i Startplattan 46-329 (med fastigheten Mejeriet 1) till Akebo AB.
Före överlåtelsen lämnar kommunen ett aktieägartillskott till Startplattan 46-329 om 3 850 000 kronor. I utbyte mot aktierna i Startplattan 46-329 erhåller kommunen samtliga aktier i bolaget Bilskirner AB (ägare av Kaptenen 1) av Akebo AB. Aktieägartillskottet enligt punkt 2 syftar till att likställa värdena på Startplattan 46-329 och Bilskirner AB. c) Högvalta Byggmaterial AB kvarstår som hyresgäst i Kaptenen 1 till 2007-05-31 och erlägger hyra om 600.000 kr för denna tid. Kommunen har inga andra kostnader än försäkringskostnader för fastigheten under hyrestiden, Högvalta Byggmaterial svarar för alla övriga kostnader. d) Arvika kommun försäljer ca 105 hektar skogsmark för en köpeskilling om 2.200.000 kr. Det försålda området är del av fastigheterna Rackstad 2:30 och 2:166. Området är beläget norr och sydost om Segerfors gård. Avgränsningen framgår av bilagda köpeavtal. Avtalen avses att genomföras snarast så att tillträde till fastigheterna kan ske när erforderliga beslut vunnit laga kraft. Ombyggnation och anpassning av lokalerna i Mejeriet 1 planeras att utföras under 2006. Öppning av byggmaterialhandeln i det nya läget planeras till januari 2007. Rivning av bygglagret på fastigheten Kaptenen 1 sker under andra halvåret 2007. Ägaren har fått uppdraget att utföra nedmontering och bortforsling av byggnaden. En mindre del längs östra sidan måste dock vara kvar i avvaktan på ombyggnad av butiksdelen som är inrymd i lagerbyggnaden. Processen att ändra detaljplanen för Mejeriet 1 från industri till handel och småindustri pågår, det nya förslaget är utsänt för samråd. Den förändrade användningen medför ökad trafikalstring. I plangenomförandet ingår därför att göra ombyggnader av Fallängsvägen mellan Högåsvägen och Graningevägen. Avsikten är att skapa körfält för vänstersvängande trafik till Blästervägen och till Mejeriet 1. Dessutom förbättras trafiksäkerheten vid Blästervägen genom refug vid övergångsställe, även två busshållplatser tillskapas. Kommunen svarar för ombyggnationen av Fallängsvägen. Kostnaden är bedömd till 2.200.000 kr vilket avses finansieras inom ramen av befintlig investeringsbudget avseende anläggningsåtgärder. Åtgärderna planeras att utföras under hösten 2006. Yrkanden
Claes Pettersson, Gösta Frödin (fp), Nils-Gunnar Andersson (s), Åge Zetterberg (v), Mona Smedman (c), Johan Wästlund (fp) och Lars-Ove Jansson (s) yttrar sig i ärendet och yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Jan Wettmark, Flemming Vilhelm-Molander (mp) och Leif Björnlod (mp) yttrar sig i ärendet och yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Kommunfullmäktige godkänner nedan redovisad propositionsordning. Ordföranden prövar kommunstyrelsens förslag mot Jan Wettmark med fleras yrkande och finner kommunstyrelsens förslag antaget. 1 Arvika kommun förvärvar, i enlighet med bifogat avtal bilaga 1, av Rackstad Bil och Delar AB bolaget Startplattan 46-329 (ägare fastigheten Mejeriet 1) för en köpeskilling om 2 055 000 kronor. Kommunen lämnar därutöver till Startplattan 46-329 ett ovillkorat aktieägartillskott om 3 045 000 kronor för lösen av lån. Kommunen erlägger ersättning för lagfartskostnader med 90 000 kronor. Tilläggsanslag anvisas med sammantaget 5 190 000 kronor. 2 Arvika kommun överlåter, i enlighet med bifogat avtal bilaga 2, till Akebo AB samtliga aktier i bolaget Startplattan 46-329. Före överlåtelsen tillför Arvika kommun till bolaget Startplattan 46-329 ett ovillkorat aktieägartillskott om 3 850 000 kronor. Tilläggsanslag anvisas med 3 850 000 kronor. 3 Arvika kommun erhåller i utbyte för aktierna i Startplattan 46-329, i enlighet med bifogat avtal bilaga 3, från Akebo AB samtliga aktier i bolaget Bilskirner AB (ägare av Kaptenen 1). 4 Arvika kommun genom Bilskirner AB hyr ut, i enlighet med bifogat avtal bilaga 4, fastigheten Kaptenen 1 till Högvalta Byggmaterial AB till och med 2007-05-31 för en sammantagen hyra om 600 000 kronor. Hyresintäkten utnyttjas som delfinansiering av förvärv och aktieägartillskott enligt punkterna 1 och 2. 5 Arvika kommun avyttrar, i enlighet med bifogat avtal bilaga 5, del av fastigheterna Rackstad 2:30 och 2:166 för en sammantagen köpeskilling om 2 200 000 kronor.
Försäljningsinkomsten utnyttjas som delfinansiering av förvärv och aktieägartillskott enligt punkterna 1 och 2. 6 Finansiering sker dels genom försäljningsinkomster enligt punkt 5 ovan med ett belopp på 2 200 000 kronor, dels genom hyresintäkter avseende Kaptenen 1 enligt punkt 4 ovan med 600 000 kronor samt resterande 6 240 000 kronor genom ianspråktagande av eget kapital. 7 Fullmäktige godkänner samtliga upprättade avtal samt uppdrar till kommunstyrelsens ordförande Claes Pettersson och kommunchefen Gunnar Tidemand att underteckna erforderliga avtal och övriga handlingar. Reservation Leif Björnlod, Kari Back (m), Flemming Vilhelm-Molander, Andy von Essen, Lisbeth Öjstrand (fp) och Gunnar Ahlmark (m) reserverar sig mot beslutet. Kf 127 Dnr KS05/237 431 Värmlands läns kalkningsförbund, hemställan om ändring av förbundsordning Årjäng kommun har beslutat säga upp sitt medlemskap i kalkningsförbundet. Förbundets direktion har därför beslutat om följande lydelse av förbundsordningens 2 : 2 Medlemmar Medlemmar i förbundet är Arvika, Filipstads, Forshaga, Hagfors, Karlstads, Kils, Kristinehamns, Munkfors, Storfors, Sunne, Säffle och Torsby kommuner. Ändringen gäller från den 30 november 2005. Godkänner ändring av förbundsordning. Kf 130 Dnr KS04/189 112 Förslag till nya borgerliga vigselförrättare
Kommunfullmäktige har vid behandling av Leif Björnlods motion om att kommunen föreslår länsstyrelsen att förordna ytterligare borgerliga vigselförrättare, beslutat ge administrativa kontoret i uppdrag att lämna förslag till nya vigselförrättare. Arvika kommun har idag två borgerliga vigselförrättare som kommer att finnas kvar. Administrativa kontoret föreslår att antalet vigselförrättare utökas med kommunstyrelsens presidium; Claes Pettersson, Aina Wåhlund och Jan Wettmark samt kommunfullmäktiges ordförande Sten Fransson. Länsstyrelsen Värmland har den 21 juni 2005 förordnat Claes Pettersson, Aina Wåhlund, Jan Wettmark och Sten Fransson att tills vidare vara borgerliga vigselförrättare samt registreringsförrättare av partnerskap. Länsstyrelsens förordnanden läggs till handlingarna. Kf 131 Dnr KS04/131 760 Mottagande av statsbidrag över 100 tkr, anmälan av beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar om mottagande av statsbidrag och EU-bidrag på över 100 tkr. För belopp under 100 tkr beslutar respektive nämnd. Barn- och utbildningsnämnden bemyndigas att finansiera särskilda, tidsbegränsade utbildningsinsatser genom ianspråktagande av statsbidrag för ändamålet oavsett belopp. Anmälan ska lämnas till kommunfullmäktige vid ärenden överstigande 100 tkr. Länsstyrelsen har beviljat kommunstyrelsen bidrag med 50 % av lönekostnaden för samordnare av projekt för alkohol- och drogförebyggande insatser. Totalt 200 000 kronor. Länsstyrelsens beslut läggs till handlingarna. Kf 132 Dnr KS05/331 007 Val av revisorersättare i kommunrevisionen efter Arne Green (s)
Kommunfullmäktige har att utse revisorersättare i kommunrevisionen efter nyligen bortgångne Arne Green. Britt Magnell utses till revisorersättare i kommunrevisionen efter Arne Green. Kf 136 Dnr KS05/1 101 Allmänhetens frågestund Ordföranden inbjuder åhörarna att ställa frågor om kommunens verksamhet. Tore van Baalen och Jan Johansson ställer var sin fråga om skolskjuts. Claes Pettersson besvarar frågorna. Erik Thorstensson ställer frågor om budget och skolfrågor. Claes Pettersson besvarar frågorna. Kf 137 Dnr KS05/349, KS05/350 och KS05/351 007 Revisionsrapporter Kommunrevisorerna har för kännedom överlämnat följande granskningsrapporter: uppföljning av tidigare granskning av arbete mot mobbning i grundskolan, granskning av enhetlighet i biståndsbedömning för försörjningsstöd och granskning/förstudie av individ- och familjeomsorgens missbruksarbete. Rapporterna läggs till handlingarna.