SOCIONOMPROGRAMMET TERMIN 2 HT 2012 Socialt arbete och samhällets organisering. 7.5 hp Lärare: Bo Hallin () bo.hallin@pol.umu.se (kursansvarig) Margaretha Uttjek () margaretha.uttjek@socw.umu.se Professionella samtal: Ulla-Britt Bergström () ulla-britt.bergstrom@socw.umu.se Veckodag Datum Tid Sal Preliminärt innehåll Lärare Tisdag 30/10 10-12 Momentintroduktion Onsdag 31/10 09-12 Föreläsning 1: Samhällets organisering Några centrala begrepp: Politik, makt, byråkrati och legitimitet. S506 Professionella samtal: Träff 1 Torsdag 1/11 09-12 S205h Föreläsning 2: Demokratiteorier/-modeller Demokrati och byråkrati, Det svenska statsskicketden konstitutionella ramen. Grundlagarna. S311 Professionella samtal : Träff 2 Fredag 2/11 09-12 Föreläsning 3: Det politiska systemet, valsystemet och de politiska partierna, Riksdagen, organisation, uppgifter och sammansättning. Måndag 5/11 09-12 Föreläsning 4: Parlamentarism. Regeringen och den statliga förvaltningens organisering. ub336 Professionella samtal: Träff 3 Tisdag 6/11 Salar Seminarium 1: En välfärdsstat för alla? 08-10 08-10 10-12 10-12 13-15 13-15 15-17 15-17 Grupp 1 (A+B) Grupp 2 (I+J) Grupp 1 (C+D) Grupp 2 (K+L) Grupp 1 (E+F) Grupp 2 (M+N) Grupp 1 (G+H) Grupp 2 (O+P)
Onsdag 7/11 09-12 Material: Schierenbeck, I., En välfärdsstat för alla? Frontlinjebyråkrater och invandrarklienter. (SOU:2004:49) (tillgänglig på nätet) Johansson, R. (1992/2007) Klientrelationen : teoretiska utgångspunkter ur Vid byråkratins gränser (finns i kompendiet). Föreläsning 5: Att genomföra politiska beslut: Styrningsmodeller, Implementerings-problemet, handlingsutrymme och förvaltningsetik. (återkoppling till seminarium 1) 13-17 S214a MH Torsdag 8/11 09-12 Föreläsning 6: Regional och lokal förvaltning: Regioner, landsting och kommuner: organisation och uppgifter. Utvecklingstendenser och trender. Fredag 9/11 09-12 Föreläsning 7: Den europeiska unionen. Historik och institutionell uppbyggnad. Det svenska medlemskapet och dess konsekvenser. Måndag 12/11 09-12 Föreläsning 8: Psykisk ohälsa i ett samhällsperspektiv. Implementering av åtgärder och samverkan Inför fördjupningsuppgiften 13-17 S214a Tisdag 13/11 09-12 Föreläsning 9: Psykisk ohälsa i vardagen ett samhällsekonomiskt perspektiv S305c Onsdag 14/11 08-17 Salar Seminarium 2: Diskussion av hemuppgiften- Förberedelser inför fördjupningsuppgiften 08-10 Grupp 2 (O+P) 08-10 Grupp 1 (G+H) 10-12 Grupp 2 (M+N) 10-12 Grupp 1 (E+F)
13-15 Grupp 2 (K+L) 13-15 Grupp 1 (C+D) 15-17 Grupp 2 (I+J) 15-17 Grupp 1 (A+B) Torsdag 15/11 08-17 Handledning 1 (inför fördjupningsuppgiften) 08.00-08.30 Grupp 1: Basgrupp A 08.30-09.00 Grupp 2: Basgrupp I 09.00-09.30 Grupp 1: Basgrupp B 09.30-10.00 Grupp 2: Basgrupp J 10.00-10.30 Grupp 1: Basgrupp C 10.30-11.00 Grupp 2: Basgrupp K 11.00-11.30 Grupp 1: Basgrupp D 11.30-12.00 Grupp 2: Basgrupp L 12.00-13.00 13.00-13.30 Grupp 1: Basgrupp E 13.30-14.00 Grupp 2: Basgrupp M 14.00-14.30 Grupp 1: Basgrupp F 14.30-15.00 Grupp 2: Basgrupp N 15.00-15.30 Grupp 1: Basgrupp G 15.30-16.00 Grupp 2: Basgrupp O 16.00-16.30 Grupp 1: Basgrupp H 16.30-17.00 Grupp 2: Basgrupp P Måndag 26/11 Handledning 2 08-30-09.00 Grupp 1: Basgrupp C 09.00-09.30 Grupp 2: Basgrupp K 09.30-10.00 Grupp 1: Basgrupp D 10.00-10.30 Grupp 2: Basgrupp L 10.30-11.00 Paus 11.00-11.30 Grupp 1: Basgrupp A 11.30-12.00 Grupp 2: Basgrupp I 12.00-12.30 Grupp 1: Basgrupp B 12.30-13.00 Grupp 2: Basgrupp J 08.30-09.00 Grupp 1: Basgrupp G 09.00-09.30 Grupp 2: Basgrupp O 09.30-10.00 Grupp 1: Basgrupp H 10.00-10.30 Grupp 2: Basgrupp P 10.30-11.00 Paus 11.00-11.30 Grupp 1: Basgrupp E 11.30-12.00 Grupp 2: Basgrupp M 12.00-12.30 Grupp 1: Basgrupp F 12.30-13.00 Grupp 2: Basgrupp N Onsdag 28/11 09-12 Ub337 Professionella samtal 5 OBS! Träff 6 den 6/12. Kl: Ub333 Torsdag 29/11 Salar Slutseminarium: redovisningar av den skriftliga fördjupningsuppgiften (gruppindelningar meddelas senare) Fredag 30/11 10-13 10-13 S339 S340 Salar Två basgrupper Två basgrupper Slutseminarium: redovisningar av den skriftliga fördjupningsuppgiften (gruppindelningar meddelas senare9 08-17 08-17 S335 S336 Sex basgrupper Sex basgrupper
Föreläsning 1. Några centrala begrepp: politik, makt, byråkrati och legitimitet Norén - Bretzer, kap 1, Vad är politik? Montin, kap 8, Politik och förvaltning s 102-105, Bäck& Larsson (utdrag finns i kompendiet) Rothstein, Välfärdsstat, förvaltning och legitimitet i Rothstein (red.) Politik som organisation. Persson & Sjöstedt, Den svaga staten: demokrati och förvaltning i utvecklingsländer i Rothstein (red) Troell, Att mäta den offentliga förvaltningens legitimitet i Rothstein (red.) Föreläsning 2. Demokratiteorier/- modeller. Demokrati och byråkrati. Det svenska statsskicket- den konstitutionella ramen. Grundlagarna. Norén- Bentzer, kap 2, Framväxten av demokrati, representativitet och rättigheter, Kap 10, s 233-35 Montin, kap 10. Kommunen och det politiska medborgarskapet Föreläsning 3. Det politiska systemet. Valsystemet och de politiska partierna. Riksdagens organisation, uppgifter och sammansättning. Norén- Bretzer, kap 3. Parlament och lagstiftning Montin, kap 6. Partierna och den kommunala demokratin Ahlbäck-Öberg, Att kontrollera förvaltningen: framväxten av granskningssamhället i Rothstein (red.) Politik som organisation Föreläsning 4. Parlamentarismen. Regeringen och den statliga förvaltningens organisering Norén-Bretzer, kap 4. Regeringen och statsförvaltningen Bergström, En förvaltning i demokratins tjänst? Den offentliga tjänsten i förändring i Rothstein (red.) Politik som organisation Rothstein, Den svenska statsförvaltningens omvandling från försumpning till legitimitet i Rothstein (red.) Föreläsning 5. Att genomföra politiska beslut: Styrningsmodeller, implementeringsproblemet, handlingsutrymme och förvaltningsetik. Sannerstedt, Implementering- hur politiska beslut genomförs i praktiken (tillgänglig på cambro) Evans-Harris, Street-level- bureaucracy, Social Work and the (exaggerated) Death of Discretion (tillgänglig på cambro) Lundquist, Etik i offentlig förvaltning i Rothstein (red.) Politik som organisation
Olofsdotter -Stensöta, Genus och etik i förvaltningens processer i Rothstein (red.) Politik som organisation Föreläsning 6. Regional och lokal förvaltning: Regioner, landsting och kommuner: organisation och uppgifter. Utvecklingstendenser och trender. Montin, kap. 1-4 (allmänt), kap 5-9 (den kommunala organisationen), kap 11-14 (demokratiförnyelse) Kap.5 Den lokala makten kommunal självstyrelse Norén- Bretzer, kap. 6 Länsstyrelser, landsting och regioner. Kap.7. Kommunerna- den lokala staten Lundqvist, Privatisering i Rothstein (red.) Politik som organisation Pierre, Decentralisering, governance och institutionell förändring i Rothstein (red.) Politik som organisation Wörlén, Att prioritera i socialtjänsten om kommunalt handlingsutrymme och beslutsfattande Föreläsning 7. Den europeiska unionen. Historik och institutionell uppbyggnad. Det svenska medlemskapet och dess konsekvenser Norén-Bretzer, kap 9 Hur påverkas Sveriges politiska system av EU? Berg, Linda & Spehar, Andrea (2011) EU och välfärdens Europa Familj, arbetsmarknad, migration Föreläsning 8: Psykisk ohälsa i ett samhälls-perspektiv. Implementering av åtgärder och samverkan Inför fördjupningsuppgiften Skolverket, socialstyrelsen och Statens folkhälsoinstitut, Tänk långsiktigt! En samhällsekonomisk modell för prioriteringar som påverkar barns hälsa. (kan laddas ner från nätet) Guldbrandsson, Från nyhet till vardagsnytta. Om implementeringens mödosamma konst. (kan laddas ner från nätet) Föreläsning 9. Psykisk ohälsa i vardagen ett samhällsekonomiskt perspektiv Referens: Uttjek, M., Dufåker, M., Stenberg, B., Nygren, L., Priority dilemmas in psoriasis care and visions of a future care in a group of administrators, politicians and professionals in northern Sweden. I Health Policy 87 (2); 203-16 (2008)