NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 (16) Sida Plats och tid Beslutande Kommunkontoret i Bergsjö. Torsdag 8 november 2007 kl. 08:00-14:30. Se närvarolista. Övriga deltagande Ulla Britt Hånell Sekreterare Thord Wannberg Kommunchef Margareta Tamm Persson Ekonomichef Barbro Gunsth Norlin Ekonom Rolf Flodin Revisor Utses att justera Justeringens plats och tid Sven-Erik Sjölund (s) Kommunkontoret i Bergsjö 2007-11-14. Underskrifter Sekreterare Paragrafer 223-233 Ulla Britt Hånell Ordförande Stig Eng Justerande Sven-Erik Sjölund Organ Kommunstyrelsen ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum 2007-11-08 Anslaget sätts upp 2007-11-15 Anslaget tas ner 2007-12-07 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret i Bergsjö. Underskrift Eva Engström
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) 223 Dnr 7/2007 Motion om bidrag till prioriterade lokaler. Hans-Åke Bergman (c) och Ulf Lövgren (s) lämnar en motion där de föreslår att det indragna bidraget till de prioriterade lokalerna åter införs. Bidraget bör vara utformat i ett aktivitetsstöd, där ersättningen utbetalas per antal uthyrningar. Historik Fullmäktige beslutar överlämna till fullmäktiges presidium att fördela motionen (fullmäktiges protokoll 116/2007). Beslutsunderlag 1. Utbildnings- och kulturnämnden föreslår att kommunstyrelsen avslår återinförandet av bidrag till prioriterade lokaler (utbildnings- och kulturnämndens protokoll 128/2007). 2. Arbetsutskottet föreslår att fullmäktige avslår motionen samt att motionen därmed är besvarad (arbetsutskottets protokoll 162/2007). Yrkanden Ulf Lövgren (s) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Ulf Lövgrens bifallsyrkande och arbetsutskottets förslag på avslag och finner arbetsutskottets förslag antaget. Kommunstyrelsens förslag Fullmäktige beslutar 1. Avslå motionen. 2. Motionen är därmed besvarad.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (3) 224 Dnr 315/2007 Redovisning av ej avslutade motioner. Fullmäktiges arbetsordning anger i 32 att fullmäktiges presidium två gånger per år ska redovisa de motioner som inte är färdigberedda. Ledningskontoret har sammanställt de aktuella motionerna. Beslutsunderlag Arbetsutskottet föreslår att fullmäktige godkänner redovisning av ej avslutade motioner (arbetsutskottets protokoll 163/2007). Kommunstyrelsens förslag Fullmäktige beslutar Godkänna redovisning av ej avslutade motioner.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (4) 225 Anmälan av partiföreträdare för Sverigedemokraterna. Sverigedemokraterna anmäler partiföreträdare: Jan Ola Hall, Bergsjö. Kommunstyrelsens beslut Godkänna Sverigedemokraternas anmälan av Jan Ola Hall som partiföreträdare.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (5) 226 Ekonomirapport. Ekonom Barbro Gunsth Norlin föredrar det ekonomiska utfallet per oktober 2007 för kommunens verksamheter. Ekonomichef Margareta Tamm Persson föredrar det ekonomiska utfallet per oktober 2007 för kommunens samtliga verksamheter. Yrkanden Sven-Åke Eriksson (c) yrkar att utbildnings- och kulturnämnden snabbt skall vidta åtgärder som förbättrar resultatet mot budget 2007. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Sven-Åke Erikssons yrkande och finner det antaget. Kommunstyrelsens beslut 1. Uppmana utbildnings- och kulturnämnden att snabbt vidta åtgärder som förbättrar resultatet mot budget 2007. 2. I övrigt godkänna informationen.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (6) 227 Dnr 487/2007 Budget 2008 för kommunstyrelsens verksamheter. Ekonomikontoret har sammanställt ett förslag till budget 2008 för kommunstyrelsens verksamheter. Förslaget är baserat på de förslag till besparingsåtgärder som ledningsgruppen presenterade på arbetsutskottets sammanträde 25 oktober 2007. Ledningsgruppen hade fått uppdraget att presentera ett optimalt förslag till budget 2008 där den totala budgetramen är 405 mkr. Förslaget presenterades vid arbetsutskottets sammanträde 25 oktober 2007. De verksamhetsmässiga och ekonomiska förutsättningarna för 2008 i förhållande till 2007 är i stora drag att intäkterna i form av skatter och statsbidrag beräknas öka med 18,5 mkr. Kostnadsökningar enligt följande: Löneökningar 12 mkr Kostnadsökningar inkl köp av gymnasieutbildning 7,5 mkr Pensionsåtaganden ökar med 5 mkr Äldreomsorgsbehoven ökar med 10,5 mkr Särskolekostnaderna på gymnasienivå ökar med 2,7 mkr Ledningsgruppen har även presenterat ett förslag till organisationsförändring med en driftsnämnd och en förvaltning. Förslaget innebär att kommunstyrelsens uppgift renodlas till att leda, styra och följa upp kommunens verksamheter. Kommunchef Thord Wannberg föredrar ärendet. Beslutsunderlag 1. Arbetsutskottet beslutar uppdra till ledningsgruppen att utveckla förslaget om gemensam förvaltning samt presentera en bemanningsplan på nuvarande organisation och på gemensam organisation samt en kalkyl på kostnadsbesparingarna med den nya organisationen. Uppdra till ordföranden Stig Eng (c) att kalla till partiföreträdarträff för diskussion om politisk organisationsförändring (arbetsutskottets protokoll 170/2007). 2. Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar beräkna verksamhetsplanen för 2009-2010 utifrån ett befolkningsunderlag på 9 750 personer för 2009 och 9 725 personer för 2010. Beräkna budget för 2008 samt verksamhetsplan för 2009-2010 med en investeringsbudget på 7 mkr för respektive år. Höja avfallstaxan för deponiverksamheten på Homotippen med 14 % från och med 2008-01-01. Höja grundavgiften för renhållningstaxan med 2,5 % från och med 2008-01-01.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (7) Forts. 227 Höja taxan för slamtömning av externa brunnar och tankar med 52 % från och med 2008-04-01. Uppdra till förvaltningen att utreda en avtalsförändring med SITA enligt gällande lagstiftning. Höja grundbeloppet för bygglov till 35 kronor. I handlingsplanen för kommunstyrelsens mål lägga till följande: Programpunkt 1 Central administration Under målet Öka den inre effektiviteten inom organisationen: - Förändra ekonomirutinerna. - Samordning av rapporteringssystem. Programpunkt 10 Ägda fastigheter Lägga till målet Handikappanpassning av ägda fastigheter: -Upprätta inventering och handlingsplan under 2008. I övrigt anta förslag till budget 2008 för kommunstyrelsen. (arbetsutskottets protokoll 170 och 172/2007). Yrkanden Sven-Åke Eriksson (c) yrkar att budgeten för 2008 ska kompletteras med en bemanningsplan. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Sven-Åke Erikssons yrkande och finner det antaget. Kommunstyrelsens beslut 1. Komplettera kommunstyrelsens budget 2008 med en bemanningsplan. 2. Uppdra till kommunchef Thord Wannberg att på kommunstyrelsens sammanträde 22 november redovisa en sammanställning av de avtal som är bundna till kommunstyrelsens verksamheter. 3. Programpunkt 2: Stryk följande i kommentarerna: och en anpassad politisk organisation 4. I handlingsplanen för kommunstyrelsens mål Programpunkt 1 Central administration: Ändra målet Öka den inre effektiviteten inom organisationen till Öka den inre effektiviteten och samordna systemen inom organisationen. Programpunkt 10 Ägda fastigheter Lägga till målet Handikappanpassning av ägda fastigheter: -Upprätta inventering och handlingsplan under 2008. Programpunkt 13 Renhållning -Utreda möjligheten till källsortering i kommunens verksamheter.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (8) Forts. 227 5. Uppdra till förvaltningen att utreda en avtalsförändring med SITA enligt gällande lagstiftning. Kommunstyrelsens förslag Fullmäktige beslutar 1. Kommunfullmäktige tilldelar Kommunstyrelsen som nämnd 55 672 tkr exklusive kapitalkostnader för driftbudgeten för verksamhetsåret 2008 uppdelat på följande program; Allmänna verksamheter 1. Central administration 17 803 tkr 2. Politisk verksamhet 3 816 tkr 3. Överförmyndare 720 tkr 4. Medlemsavgifter 1 400 tkr 6. Näringsliv/Turism 2 427 tkr 7. Norrhälsinge Räddningstjänst 5 684 tkr 9. Trafik 3 170 tkr 10. Ägda fastigheter -7 614 tkr 11. Hyrda lokaler 4 970 tkr 15. Vägar, Vägbelysning och Vägbidrag 2 258 tkr 16. Kost- och Städ 17 302 tkr 17. Norrhälsinge Miljökontor 1 412 tkr 19. Bygg- o Plan 1 453 tkr 20. Bostadsanpassning 1 700 tkr 21. Skog -300 tkr Summa 56 201 tkr Affärsdrivande verksamheter 12. Fjärrvärme -135 tkr 13. Renhållning -394 tkr Summa affärsdrivande -529 tkr Totalt alla verksamheter 55 672 tkr 2. Höja avfallstaxan för deponiverksamheten på Homotippen med 14 % från och med 2008-01-01. 3. Höja grundavgiften för renhållningstaxan med 2,5 % från och med 2008-01-01. 4. Höja taxan för slamtömning av externa brunnar och tankar med 52 % från och med 2008-04-01 5. Höja grundbeloppet för bygglov till 35 kronor.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (9) Forts. 227 6. Beräkna budget 2008 utifrån ett befolkningsunderlag på 9 775 personer. Beräkna verksamhetsplanen för 2009-2010 utifrån ett befolkningsunderlag på 9 750 personer för 2009 och 9 725 personer för 2010. 7. Investeringsvolym för 2008 ska vara 7 mkr med uppdrag till kommunstyrelsen att fördela investeringsbudgeten. Investeringsvolym för 2009-2010 skall vara i samma nivå som avskrivningsnivån. 8. I övrigt anta förslag till budget 2008 samt verksamhetsplan 2009-2010 för kommunstyrelsens verksamheter.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL10 (10) 228 Delegationsbeslut. Följande delegationsbeslut redovisas: Kommunstyrelsens ordförande Stig Eng (c): Delegationsbeslut ej utövad förköpsrätt nr 112-124/2007. Delegationsbeslut enligt hyresförvärvslagen nr 31-33/2007. Arbetsutskottets protokoll 156-169/2007. Kommunstyrelsens beslut Godkänna redovisning av delegationsbeslut.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL11 (11) 229 Kurser och konferenser. Följande inbjudan har inkommit: Hur kan den lokala och regionala demokratin förnyas? Sundsvall 29 januari. 850 kronor. Kommunstyrelsens beslut Anmäla Monica Olsson (s), Annelee Larsson (s) och Sven-Åke Eriksson (c) till Hur kan den lokala och regionala demokratin förnyas.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL12 (12) 230 Delgivningar. Följande delgivningar har inkommit: Protokoll Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd 2007-10-09. Hälsingerådet 2007-10-10. Nordanstigs Bostäder AB 2007-10-18. Statens offentliga utredningar: Seniorbostäder/motsvarande några exempel. Underrättelse Östersunds Tingsrätt: Hassela Hotell ang ansökan om tillstånd till utökat vattenuttag ur Viggtjärn i Hassela. PRO Gävleborg kräver att regeringen ofördröjligen återställer jämvikt i skatt mellan pensionärer och löntagare. Miljöpartiet: Tillåt kommuner driva utrikespolitik. Synpunkter om VA-anläggning i Sörfjärden från permanentboende i Sörfjärden. Försvarsmakten: Överenskommelse mellan Försvarsmakten och affärsverket Svenska Kraftnät. Länsstyrelsen Gävleborg: Inriktningsunderlag inför den långsiktiga infrastrukturplaneringen perioden 2010-2019. Kommunstyrelsens beslut Lägga delgivningarna till handlingarna.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL13 (13) 231 Information och övriga ärenden. Under denna punkt kan ledamöterna informera varandra i olika ärenden. Under denna punkt kommer även ledamöternas eventuella extra ärenden att tas upp. Extra ärenden kommer att behandlas så att de får anmälas och sedan beslutar kommunstyrelsen om ärendet ska betraktas som information, om ärendet ska utredas vidare eller om ärendet ska överlämnas till annan nämnd. Övriga ärenden 1. Försäljning av fastigheten Strömsbruk 1:9. 2. Borgensåtagande Stocka Folkets Hus. 3. Arbetsgrupp för interkontroll. 4. Folkhälsoarbetet. Kommunstyrelsens beslut 1. Ärendena 1 och 4 behandlas som separata paragrafer. 2. Ärende 2: Ulf Lövgren (s) frågar om hur kommunens borgensåtagande för Stocka Folkets Hus fortskrider. Ekonomichef Margareta Tamm Persson redogör för ärendets gång. 3. Ärende 3: Arbetsgrupp för interkontroll. Håkan Larsson (m) avsäger sig sitt uppdrag i arbetsgruppen för interkontroll. Avsägelsen beviljas.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL14 (14) 232 Dnr 610/2007 Försäljning av del av Strömsbruk 1:9, Strömsbruks skola. Fullmäktige har beslutat att skolverksamheten i Strömsbruks skola skall flyttas till skolorna i Harmånger från och med höstterminen 2007. Lokalerna står nu tomma och kommunen har i nuläget inte behov av lokalerna till någon annan verksamhet. Kommunchef Thord Wannberg föredrar ärendet. Beslutsunderlag 1. Teknisk samordnare Göran Norling föreslår sälja del av fastigheten Strömsbruk 1:9, Strömsbruks skola till Ramax Produktion AB, Djupegatan 31, 824 50 Hudiksvall. Fastställa köpesumman till 100 tkr. Godkänna upprättade köpehandlingar med tillhörande optionsavtal. Uppdra till firmatecknarna att underteckna köpehandlingarna (Göran Norlings tjänsteutlåtande 2007-10-29). 2. Arbetsutskottet föreslår att fullmäktige säljer del av fastigheten Strömsbruk 1:9, Strömsbruks skola till Ramax Produktion AB, Djupegatan 31, 824 50 Hudiksvall. Fastställa köpesumman till 100 tkr. Godkänna upprättade köpehandlingar med tillhörande optionsavtal. Uppdra till firmatecknarna att underteckna köpehandlingarna (arbetsutskottets protokoll 173/2007). Kommunstyrelsens förslag Fullmäktige beslutar 1. Sälja del av fastigheten Strömsbruk 1:9, Strömsbruks skola till Ramax Produktion AB, Djupegatan 31, 824 50 Hudiksvall. 2. Fastställa köpesumman till 100 tkr. 3. Godkänna upprättade köpehandlingar med tillhörande optionsavtal. 4. Uppdra till firmatecknarna att underteckna köpehandlingarna.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL15 (15) 233 Länsövergripande strategi för folkhälsoarbetets organisation. Länsfolkhälsorådet har fått en framställan från ENOK-gruppen (ett nätverk bestående av kommunernas och landstingets folkhälsotjänstemän) där de påtalar behovet av: En länsstrategi kring ett sammanhållet folkhälsoarbete i Gävleborg. En tydligare organisation av det lokala folkhälsoarbetet och folkhälsoråden. En klarare roll och anställningsförhållanden för de lokala folkhälsosamordnarna. Ett ökat behov av Samhällsmedicins stöd i folkhälsoarbetet. Synpunkter lämnas till Samhällsmedicin Gävleborg senast 15 november 2007. Beslutsunderlag Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar återkomma med synpunkter när Nordanstigs kommuns budget för 2008 är antagen (arbetsutskottets protokoll 179/2007). Kommunstyrelsens beslut Uppdra till kommunstyrelsens ordförande Stig Eng (c) att avge svar på Länsfolkhälsorådets framställan.
Namn NORDANSTIGS KOMMUN NÄRVARO- OCH OMRÖSTNINGSLISTA Kommunstyrelsen Datum: 2007-11-08 Sida 16 Parti Närvaro Ledamöter Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Stig Eng Ordf c X Sven-Åke Eriksson c X Helena Bikoff c X Anders Broberg c X Stig Hogebrandt c X Ove Wallberg m X Håkan Larsson m X Monica Olsson vo s X Sven-Erik Sjölund s X Katarina Bylin s -- Bengt-Ola Olsson s X Ulf Lövgren s X Stig Jonsson s X Närvarande tom kl. 12:00. Ersättare Hans-Åke Bergman Britt-Inger Olsson- Mangseth Per-Åke Kardell Peter Fagerhov Stefan Haglund Sten-Olof Kardell Bengt Alm Åke Bertils Dick Lindkvist c c c kd fp m m s s Annelee Larsson s X Ersättare för Katarina Bylin. Anne-Maij Falk s Kjell Bergström mp X Närvarande tom kl. 12:00. Petra Modée v X Närv. Heldag beslutande from kl. 13:05 227. Summa 13 Avstår