Kommunkontoret i Bergsjö. Torsdag 9 september 2004 kl. 08:1514:30.

Transkript

1 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 (166) Sida Plats och tid Beslutande Kommunkontoret i Bergsjö. Torsdag 9 september 2004 kl. 08:1514:30. Se närvarolista. Övriga deltagande Eva Engström Sekreterare Thord Wannberg Kommunchef Margareta Tamm Persson Ekonomichef Berndt Nordberg Utbildnings- och kulturchef Margaretha Larsson Verksamhetschef Karin Bohlin Verksamhetschef Helena Malmqvist Ekonom Göran Norling Teknisk samordnare Bia Larsson IT-chef 176 Utses att justera Justeringens plats och tid Stig Jonsson (s) Kommunkontoret i Bergsjö Underskrifter Sekreterare Paragrafer Eva Engström Ordförande Stig Eng Justerande Stig Jonsson Organ Kommunstyrelsen ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret i Bergsjö. Underskrift Eva Engström

2 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) 174 Budget 2005 samt Vp , fördelning på programpunkter. Kommunchef Thord Wannberg informerar om det pågående arbetet med att fördela budgeten för 2005 på programpunkter samt verksamhetsplanen för för kommunstyrelsens verksamheter. Utbildnings- och kulturchef Berndt Nordberg informerar om det pågåendearbetet med att fördela budgeten för 2005 på programpunkter samt verksamhetsplanen för för utbildnings- och kulturnämndens verksamheter, och hur verksamheten ska anpassas till det minskade elevantalet. Ekonom Helena Malmqvist informerar om det pågående arbetet med att fördela budgeten för 2005 på programpunkter samt verksamhetsplanen för för omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens verksamheter. Margaretha Larsson berättar om hur de räknar ut personalfördelningen inom äldreomsorgen. Karin Bohlin informerar om omläggningar i budgeten för att klara de nya ärenden som kan komma. Godkänna informationen.

3 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (3) 175 Ekonomirapport. Kommunstyrelsen beslutade vid förra sammanträdet att uppdra till verksamhetscheferna för kommunstyrelsen, omsorg och arbetsmarknad samt utbildning och kultur att på nästa kommunstyrelsesammanträde redovisa hur besparingskravet på sammanlagt 8 miljoner ska uppfyllas. Kommunchef Thord Wannberg informerar om arbetet med besparingskravet på 1,4 mkr i kommunstyrelsen budget för Wannberg informerar även om att budgeten för bostadsanpassningsbidrag inte kommer att kunna hållas. Verksamhetschef Margaretha Larsson informerar arbetet med besparingskravet på 2,8 mkr i omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens budget för Äldreomsorgen klarar sitt sparkrav genom att verksamheterna har anpassat personaltätheten utifrån vårdtyngdsmätningarna enligt modell Tomas Junkka. Avtal med Söderhamns kommun på LSS-insatser upphörde 30 juni 2004, men var budgeterat på helår. Resterande 700 tkr kommer att täckas av pengar från Nationella handlingsplanen. Utbildnings- och kulturchef Berndt Nordberg rapporterar att besparingskravet på 2,8 mkr i utbildnings- och kulturnämnden inte kommer att uppfyllas men att arbetet fortsätter. Ekonomichef Margareta Tamm Persson informerar om kommunens likviditet per augusti Godkänna informationen.

4 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (4) 176 Bredbandsutbyggnad. Kommunstyrelsen beslutade i 48/2001 att anta en IT-infrastrukturplan för utbyggnad av infrastruktur för digital kommunikation med hög hastighet, så kallt bredband. En av teknikerna för att erbjuda bredband till privatpersoner och företag är att nyttja det befintliga kopparnätet samt telestationer. Denna lösning kallas idag för ADSL-anslutning. Fördelen med ADSL gentemot de alternativa lösningarna med fiber eller radio är att antalet presumtiva kunder är hög i förhållandet till investeringens storlek, och att de flesta hushåll idag har ett telefoniabonnemang vilket krävs för att kunna ansluta till ADSL. Som första etapp i utbyggnaden föreslås att 14 orter (telestationer) byggs ut med ADSL utrustning. Kostnaden för utbyggnaden är 8 mkr. Statlig finansiering samt EU-medel kommer att sökas för projektet. Teknisk samordnare Göran Norling föredrar ärendet och berör följande punkter: Nuvarande driftsituation Ledningsfunktion Referensgrupp Försäljning och marknadsföring Beslutsunderlag Teknisk samordnare Göran Norling föreslår att kommunstyrelsen beslutar att bygga ut 14 telestationer for att erbjuda ADSL, samt att anvisa medel för utbyggnaden (se Göran Norlings tjänsteutlåtande ). Yrkanden Ove Wallberg (m) yrkar att Håkan Larsson (m) och Kristian Berggren (v) ska ingå i referensgruppen för bredbandsutbyggnaden. Stig Eng (c) yrkar att Anders Larsson, Hudiksvall ska ingå i referensgruppen som konsult. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på sitt och Ove Wallbergs yrkanden och finner dem antagna.

5 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (5) Forts Uppdra till kommunchef Thord Wannberg att ta fram ett förslag till tydligare delegationsordning som passar nuvarande driftssituation. 2. Uppdra till kommunchef Thord Wannberg att ta fram förslag till samarbetspartner för driftorganisationen. 3. Bilda en referensgrupp för bredbandsutbyggnaden där följande personer ska ingå: Håkan Larsson (m) och Kristian Berggren (v) som förtroendevalda. Anders Larsson, Hudiksvall, som konsult, samt Thord Wannberg, Bia Larsson och Göran Norling som tjänstemän. Göran Norling utses som sammankallande. 4. Uppdra till referensgruppen att utreda organisationsförslaget och återkomma till kommunstyrelsen med en redovisning. 5. Uppdra till Teknik & Produktion att påbörja planeringsprocessen snarast. 6. Uppdra till ekonomichef Margareta Tamm Persson att inför fullmäktiges möte utarbeta ett förslag till finansieringsplan. 7. Bygga ut 14 telestationer for att erbjuda ADSL. Kommunstyrelsens förslag Fullmäktige beslutar Anvisa medel enligt ekonomichef Margareta Tamm Perssons förslag för utbyggnad av 14 telestationer för att kunna erbjuda ADSL.

6 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (6) /2004 Ansökan om att köpa kommunens mark. Anneli Kjellberg, Harmånger ansöker om att få köpa åkermark i anslutning till den mark hon redan äger. Ansökan gäller fastigheten Rösta 8:19 som ägs av kommunen. Fastigheten gränsar till Kjellbergs fastighet Rösta 7:19. Historik 1. Byggnadsnämnden beslutar att yttra sig enligt följande: Större delen av markområdet är industriområde i gällande detaljplan. Marken bör endast säljas i samband med att ett exploateringsavtal upprättas vid industrietablering (se byggnadsnämndens protokoll 60/2004). 2. Teknisk samordnare Göran Norling föreslår att kommunstyrelsen avslår sökandens begäran om köp av fastigheten Rösta 8:19 (se Göran Norlings tjänsteutlåtande ). Avslå sökandens begäran om köp av fastigheten Rösta 8:19.

7 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (7) 178 Information om företagshälsovården. Ekonomichef Margareta Tamm Persson informerar om avtalet för företagshälsovård som kommunen har med Gävle Dala Företagshälsovård. Avtalet gäller för förebyggande vårdarbete och för att förbereda långtidssjukskrivna att återkomma till sitt arbete. Avtalet innebär också förebyggande arbetsmiljöarbete och rådgivning. Godkänna informationen.

8 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (8) /2004 Granskning av årsredovisning 2003 för kommunens fonder. Revisionen har lämnat granskningsyttrande över 2003 års verksamhet i Nordanstigs kommuns donationsfonder; Stiftelsen Per och Anna Sundins Stipendiefond, Stiftelsen Nordanstigs Näringslivsfond samt Per Olof Schönströms minnesfond. Inga anmärkningar har lämnats. Kommunstyrelsens förslag Fullmäktige beslutar Bevilja kommunstyrelsen ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2003 som ansvariga för Stiftelsen Per och Anna Sundins Stipendiefond, Stiftelsen Nordanstigs Näringslivsfond samt Per Olof Schönströms minnesfond.

9 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (9) 180 Dnr 480/2003 Aktier i Norrsken AB. Kommunalförbundet SAM har presenterat ett prospekt för aktieförsäljning av kommunalförbundets aktier till kommunerna i Gävleborgs län samt Landstinget Gävleborg. Norrsken AB är en oberoende regional operatör vars mål är att göra ITkommunikation tillgänglig till lågt pris och hög kvalitet. Norrsken verkar operatörsoberoende för regionalutveckling mot kundsegmenten operatörer, offentlig förvaltning samt företag som verkar på flera orter. Kommunstyrelsen har i 26/2004 beslutat acceptera SAM:s erbjudande enligt bifogat prospekt under följande förutsättningar: 1. Länets samtliga kommuner och landstinget accepterar erbjudandet. 2. Landstinget blir kund hos Norrsken AB så snart det är möjligt med hänsyn till gällande avtal. 3. Kommunens borgensåtagande gentemot kommunalförbundet SAM minskar med 85 tkr. 4. Anslå kronor för ändamålet ur investeringsbudgeten Björn Jonsson, vd i Norrsken AB, besöker kommunstyrelsen och informerar om utvecklingen. Upphäva kommunstyrelsens beslut 26/2004. Kommunstyrelsens förslag Fullmäktige beslutar Nordanstigs kommun accepterar kommunalförbundet SAM:s erbjudande enligt bifogat prospekt under följande förutsättningar: 1. Länets samtliga kommuner och landstinget accepterar erbjudandet. 2. Kommunens borgensåtagande gentemot kommunalförbundet SAM minskar med 85 tkr. 3. Anslå kronor för ändamålet ur investeringsbudgeten 2004.

10 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL10 (10) /2004 Trygghetsplan/verksamhetsplan för Brottsförebyggande rådet har utarbetat ett förslag till trygghetsplan/ verksamhetsplan för lokala brottsförebyggande rådet inför åren Historik 1. Brottsförebyggande rådet föreslår att kommunstyrelsen skickar planen till berörda remissinstanser (se anteckningar ). 2. Kommunstyrelsen beslutar att remittera Trygghetsplan/verksamhetsplan för lokala brottsförebyggande rådet till berörda instanser (se kommunstyrelsens protokoll 80/2004). Yttranden Två yttranden har inkommit. Utbildnings- och kulturnämnden: Tillstyrka föreläggande förslag på Trygghetsplan/verksamhetsplan inför Gnarps PRO: Vi finner att enda sättet att komma åt tryggheten i samhället är att vi bryr oss mer om varandra. En fråga: Varför inte gå ut med allmänna möten om tryggheten? Kommunstyrelsens förslag Fullmäktige beslutar Anta trygghetsplan/verksamhetsplan för lokala brottsförebyggande rådet inför åren

11 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL11 (11) 182 Information om reaktion över indragna bussturer. Trafiksamordnare Hans Jansson informerar om de bussturer som dragits in för trafikåret Indragningens konsekvenser kommer inte att visa sig fullt ut förrän i oktober 2004.

12 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL12 (12) 183 Delegerade ärenden. Följande delegationsbeslut redovisas. Kommunstyrelsens ordförande Stig Eng (c): Delegationsbeslut ej utövad förköpsrätt nr 80-88/2004. Delegationsbeslut enligt hyresförvärvslagen nr 12-13/2004. Teknisk samordnare Göran Norling: Delegationsbeslut om markarrende Dnr 180,201,194/2004 och 258/2003. VA-chef Kaj Engström: Delegationsbeslut anslutning till kommunalt vatten och avlopp Dnr 215 och 243/2004. Personalutskottets 25/2004. Godkänna redovisningen av delegerade ärenden.

13 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL13 (13) 184 Delgivningar. Svenska kommunförbundets cirkulär: 2004:59 Vad kostar verksamheten i din kommun? 2004:60 Aktuellt om skola och barnomsorg. 2004:61 Handikappnycklar en modell för analys och reflekterande. 2004:62 Budgetförutsättningar för åren Lägga delgivningarna till handlingarna.

14 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL14 (14) 185 Information och övriga ärenden. Under denna punkt kan ledamöterna informera varandra i olika ärenden. Under denna punkt kan även eventuella extra ärenden tas upp. Extra ärenden kommer att behandlas så att de får anmälas och sedan beslutar kommunstyrelsen om ärendet tex ska betraktas som information, om ärendet ska utredas vidare eller om ärendet ska överlämnas till annan nämnd. Följande informationer ges: Håkan Larsson (m) Informerar om att Länsgränsgruppen kommer att träffas 28 september. Ove Wallberg (m) informerar om en temadag 15 september som handlar om elevers förmåga att tala, läsa och skriva. Följande extraärenden tas upp: Håkan Larsson (m) frågar om omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens överskridande i budget för 2004 när det gäller feriearbeten. Åtgärd: Stig Eng (c) meddelar att ärendet kommer att behandlas på personalutskottets nästa sammanträde. Håkan Larsson (m) frågar hur långt arbetet har kommit med utformningen av kommunchefsrollen i organisationsförändringen. Åtgärd: Stig Eng (c) meddelar att ärendet kommer att behandlas på kommunstyrelsens nästa sammanträde. Håkan Larsson (m): Gatuadresser saknas på vissa fastigheter i kommunen. Detta försvårar arbetet för brand- och ambulanspersonal vid utryckning. Åtgärd: Byggnadskontoret besvarar ärendet på kommunstyrelsen nästa sammanträde. Ekonomichef Margareta Tamm Persson: Omfördelning av medel avsatta för kostnader avseende vårdöverenskommelsen i budget Åtgärd: Ärendet tas upp till beslut (se ks 186). 1. Godkänna informationen. 2. Godkänna föreslagna åtgärder av dagens extraärenden.

15 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL15 (15) 186 Omfördelning av medel avsatta för kostnader avseende vårdöverenskommelsen i budget Socialchef Ann-Christine Pettersson och utbildnings- och kulturchef Berndt Nordberg har sammanställt fördelningen av budget för vårdöverenskommelsens andel av generella statsbidraget 2004, totalt tkr (nationella handlingsplanen). Följande fördelning föreslås: Omsorg och arbetsmarknad tilldelas kronor för insatser i samarbetsprojekt med utbildning och kultur samt landstinget avseende kurator i primärvården, förstärkning av ungdomsmottagning med barnmorska, kompetensutveckling m.m., psykisk ohälsa vuxna samt primärvård och äldrevård. Utbildning och kultur tilldelas kronor för insatser i samarbetsprojekt med omsorg och arbetsmarknad samt lanstinget avseende mobil familjecentral, föräldracirkel samt kompetensutveckling m.m. Beslutsunderlag Socialchef Ann-Christine Pettersson, utbildnings- och kulturchef Berndt Nordberg samt ekonomichef Margareta Tamm Persson föreslår att kommunstyrelsen godkänner fördelning av budget avseende vårdöverenskommelsens (nationella handlingsplanen) andel av generella statsbidraget 2004, totalt tkr. Omsorg och arbetsmarknad tilldelas kronor och utbildning och kultur tilldelas kronor (se skrivelse ). Kommunstyrelsens förslag Fullmäktige beslutar Fördela budget för vårdöverenskommelsens andel av generella statsbidraget 2004, totalt tkr enligt följande: Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden tilldelas kronor Utbildnings- och kulturnämnden tilldelas kronor.

16 Namn NORDANSTIGS KOMMUN NÄRVARO- OCH OMRÖSTNINGSLISTA Kommunstyrelsen Datum: Sida 16 Parti Närvaro Ledamöter Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Stig Eng Ordf c N Sven-Åke Eriksson c -- Hans-Åke Bergman c N Börje Lindblom fp N Peter Fagerhov kd -- Ove Wallberg m N Håkan Larsson m N Monica Olsson Vo s N Sven-Erik Sjölund s N Stig Jonsson s N Ulf Lövgren s N Åke Bertils s -- Kristian Berggren v N Ersättare Helena Bikoff c N Ersättare för Sven Åke Eriksson (c). Yvonne Kardell Anders Broberg Nils Nordlund c c fp Siv Bergström kd N Ersättare för Peter Fagerhov (kd). Bengt Alm Sten-Olof Kardell Håkan Ström m m s Bengt-Ola Olsson s N Ersättare för Åke Bertils (s). Dick Lindkvist Vanja Wallin Kjell Bergström mp N Stig Nordin Summa 13 Avstår s s v