2012-12-04 253 (300) Plats och tid Kommunhuset, A-salen, Tierps köping Kl. 13.00 15.00 ande Se sida 254 Övriga närvarande Yvette Axelsson, kommunchef Kerstin Jonasson, sekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Daniel Blomstedt Underskrifter Paragrafer 155-184 Sekreterare Vidimerande Kerstin Jonasson Ordförande Bengt-Olov Eriksson Justerande Daniel Blomstedt BEVIS OM ANSLAG Justering av s protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla Organ Sammanträdesdatum 2012-12-04 Datum då anslaget sätts upp 2012-12-06 Datum då anslaget tas ned 2012-12-28 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Tierps köping Paragrafer 155-184 Underskrift Kerstin Jonasson Utdragsbestyrkande
2012-12-04 254 (300) ande Bengt-Olov Eriksson (S), ordförande Göran Carlsson (S) Jonas Nyberg (S) Anette Pettersson (S) Håkan Ståhlberg (S) Carolina Nylander (S) Håkan Thomsson (MP) Urban Blomster (V) Catarina Deremar (C), 2:e vice ordförande Anna Ahlin (C) Erik Kolm (C) Daniel Blomstedt (M) Närvarande tjänstgörande ersättare Närvarande ej tjänstgörande ersättare Lars-Peter Hållstrand (S) Åsa Sikberg (M) Lars-Göran Birkehorn Karlsen (M) Monica Norén (S) Krister Aspgren (S) Margaretha Magnusson (S) Jenny Lundström (MP) Kenneth Gunnarsson (MP) Marlene Larsson (V) Elisabeth Rosengren (V) Anna Grimberg (C) Lilian Carlsson (C) Björn Hellstedt (C) Gunnar Larsson (FP) Övriga deltagare
2012-12-04 255 (300) 155 Dnr Ks 2012.650 1.2.7.3 sattestanter och ersättare 2013 inom kommunstyrelsens ansvarsområde beslutar att som beslutsattestanter och ersättare för drift- och investeringsbudgetens konton, vilka berör kommunstyrelsens verksamhetsområden för 2013, utse de befattningshavare som anges i upprättade förteckningar att utse personalchefen och lönesamordnaren som attestant/ersättare gällande utbetalning av arvoden och ersättningar till förtroendevalda samt löner och andra ersättningar till anställd personal i kommunen oavsett att annan attestant/ersättare utsetts för ifrågavarande konton att utse ekonomichef och redovisningschef som attestanter för samtliga konton inom kontoklass 1 och 2 att utse ekonomiassistenter med kassatjänst inom ekonomienheten som attestanter för samtliga konton inom kontoklass 1 och 2 med undantag av konton för anläggningstillgångar att utse ekonomer med ansvar för momsredovisning och redovisningschef inom ekonomienheten som attestanter för konton avseende moms inom kontoklass 1 och 2 att utse ekonomer och ekonomiassistenter inom ekonomienheten som arbetar med debiteringar att vara attestanter för berörda fordringskonton inom kontoklass 1 att för övriga fordringskonton, skuldkonton och genomgångskonton inom kontoklass 1 och 2 utse vederbörande ansvarig tjänsteman inom kommunstyrelsens verksamhetsområden vilken tillika är attestant för berört konto på drift- eller investeringsbudgeten samt att bemyndiga kommunstyrelsens ordförande att utse attestanter och ersättare för under året nyupplagda konton. Föreligger förslag från ekonomienheten om beslutsattestanter och ersättare för drift- och investeringsbudgetens verksamheter inom kommunstyrelsen. Delgives Samtliga ekonomer, Blockcheferna
2012-12-04 256 (300) 156 Dnr Ks 2012. 643 1.2.8.1 Förslag till Riktlinjer för direktupphandling beslutar att anta föreliggande förslag till Riktlinjer vid direktupphandling att gälla från och med 1 januari 2013 samt att nu gällande riktlinjer enligt kommunstyrelsens beslut 47/2004 upphör att gälla från samma datum s arbetsutskott har 69/2012 behandlat ärendet. Upphandlingschefen Håkan Bergström överlämnade vid dagens sammanträde förslag till nya Riktlinjer vid direktupphandling. Begreppet lågt värde har ersatts med fasta beloppsgränser som anges i lagtexten (LOU) 15% av tröskelvärdet. Samma belopp gäller för alla upphandlande myndigheter, d v s både stat, kommun, landsting och offentligt ägda bolag. De nya fasta beloppsgränserna innebär att kravet på upphandlande myndigheter och enheter att vid behov anta riktlinjer för när direktupphandling på grund av lågt värde får användas tas bort. Direktupphandlingsgränserna i LOU gäller vid upphandling av såväl byggentreprenader som varor och tjänster. Direktupphandling avser endast enstaka upphandlingar under ett år och förutsätter att inga ramavtal finns inom varu-/tjänsteområdet. Om ramavtal finns skall dessa nyttjas. Direktupphandling av varor och tjänster får i Tierps kommun ske när det saknas ramavtal och värdet uppgår till högst 15 % av tröskelvärdet eller om det finns synnerliga skäl. Vid beräkningen av värdet av ett kontrakt ska Tierps kommun beakta direktupphandlingar av samma slag gjorda under räkenskapsåret. Direktupphandlingar med ett värde upp till 15% av tröskelvärdet får endast utföras av CB Certifierade beställare. Direktupphandlingar vid synnerliga skäl ska alltid beslutas av Upphandlingschef. Delges Produktionschefer
2012-12-04 257 (300) 157 Dnr Ks 2012.599 1.2.8.1 Rutin för kvalitetssäkring av stöd och hjälp till barn och ungdomar i Tierps kommun beslutar att anta föreliggande rutin för kvalitetssäkring på området enligt SOSFS 2012:11, 2 kap 1,2 för att säkerställa kvaliteten både vad gäller myndighetsutövning och att förebygga att barn och ungdomar far illa att uppdra till verksamheten att upprätta ett ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete vilket ska delges till utskottet barn och ungdom samt att ärendet delges till kommunfullmäktige. Reservation Åsa Sikberg (M), Daniel Blomstedt (M), Lars-Göran Birkehorn Karlsen (M), Catarina Deremar (C), Erik Kolm (C) och Anna Ahlin (C) anmäler skriftlig reservation till förmån för Åsa Sikbergs yrkande./bilaga/ Utskottet barn och ungdom har 339/2012 behandlat ärendet. Kommunfullmäktigeledamoten Åsa Sikberg (M) har i motion den 1 februari 2010 föreslagit att kommunen ska skapa och implementera en plan med syfte att säkerställa kvaliteten för de barn som omhändertagits och vårdas i kommunen. Kommunfullmäktige beslutade den 8 juni 2010, 57, att ställa sig bakom förslaget att utarbeta en plan för kvalitetssäkring av vården för barn som har omhändertagits, enligt motionens intentioner. Verksamhetschef och gruppledare vid Sociala enheten har den 12 november 2012 överlämnat förslag till rutin för kvalitetssäkring av stöd och hjälp till barn och ungdomar i Tierp kommun. Yrkande Åsa Sikberg (M) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet till utskottet barn och ungdom i syfte att omarbeta förslaget i enlighet med motionens intentioner. forts.
2012-12-04 258 (300) 157 forts. Dnr Ks 2012.599 1.2.8.1 Tillägg av att-sats Ordföranden föreslår att följande att-sats läggs till nuvarande förslag att uppdra till verksamheten att upprätta ett ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete vilket ska delges till utskottet barn och ungdom. Bifall Håkan Thomsson (MP) bifaller ordförandens förslag om tillägg av att-sats. Proposition Efter avslutad överläggning föreslår ordföranden propositionsordning som godkänns av kommunstyrelsen. Ordföranden ställer Åsa Sikbergs yrkande om återremittering till utskottet barn och ungdom mot föreliggande förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar anta föreliggande förslag. Ordföranden ställer därefter i särskild proposition frågan om bifall eller avslag för eget tilläggsyrkande. beslutar att bifalla förslag om tilläggsyrkande. Delges Sociala enheten
2012-12-04 259 (300) 158 Dnr Ks 2012. 645 4.2 Försäljning del av Tierp 1:1 beslutar att godkänna föreliggande köpekontrakt gällande försäljning del av Tierp 1:1 i Tierps kommun för en köpeskilling av 400 tkr och på de villkor som angivits i föreliggande köpekontrakt. s arbetsutskott har 68/2012 behandlat ärendet. Föreligger köpekontrakt mellan Tierps kommun, nedan kallad säljare och Kastbo Reparationer AB, nedan kallad köpare. Överenskommelse om köpevillkoren har träffats enligt föreliggande köpekontrakt. Arealen är ca 8 000 kvm. Köpeskillingen är satt till fyrahundratusen kronor. Köparen skall svara för lagfarts-, inskrivnings- och inteckningskostander i samband med förvärvet. Ansökan om lantmäteriförrättning inges av säljaren, köparen biträder ansökan genom detta avtal samt betalar kostnaden för förrättningen. Delges Samhällsbyggnad
2012-12-04 260 (300) 159 Dnr Ks 2012.541 Dp 402 Upphävande av detaljplan 402, Hästhagen, Jörsön 1:137-1:144 och 9:1 i Söderfors beslutar att upphäva den del av detaljplanen 402, som fortfarande gäller för Jörsön 1:137 1:144 och 9:1 i Söderfors. Övriga delar av detaljplan 402 är redan upphävda. Utskottet samhällsbyggnad har 135/2012 behandlat ärendet. Samhällsbyggnadsenheten har inkommit med en förfrågan om att upphäva planen på grund av att kommunen betalar fastighetsskatt för hus som är rivna. Planen har vunnit laga kraft 4 maj 1965. Beskrivning av planärendet Karta över planområdet som ska upphävas Det ca 4 ha stora område ligger i västra delen av Söderfors. forts.
2012-12-04 261 (300) 159 forts Dnr Ks 2012. 541 Dp 402 Markägoförhållanden Tierps kommun äger marken. Omgivning Planområdet är placerat i västra delen av Söderfors. Syfte och mål Syftet med upphävandet är att slippa betala fastighetsskatt på rivna hus. Projektledare är Helena Gåije, kommunarkitekt. Projektgruppen består av plantekniker Kenneth Ottosson. Ekonomi Kostnad för planbesked är 8 560 kr. Delges Plankontoret
2012-12-04 262 (300) 160 Dnr Ks 2012.299 Dp 536 Förslag till ersättning av detaljplan för Vaktelvägen fastigheterna Nöttö 5:115 med flera i Karlholmsbruk beslutar att anta detaljplanen enligt Plan- och bygglagen (PBL 2010:900). Utskottet samhällsbyggnad har 139/2012 behandlat ärendet. Förslag till ersättning av detaljplan för Vaktelvägen, fastigheterna Nöttö 5:115 med flera har upprättats med enkelt planförfarande och varit föremål för samråd under tiden 12 oktober 2012 till och med 2 november 2012. Syftet med planen är att möjliggöra att befintliga hus kan få bygglov som överensstämmer med detaljplanen. Delges Plankontoret
2012-12-04 263 (300) 161 Dnr Ks 2012.298 Ädp 301A Förslag till ändring av detaljplan för fastigheten Pesarby 2:44 i Tegelsmora församling beslutar att anta detaljplanen enligt Plan- och bygglagen (PBL 2010:900). Utskottet samhällsbyggnad har 140/2012 behandlat ärendet. Förslag till ändring av detaljplan för fastigheten Pesarby 2:44 har upprättats med enkelt planförfarande och varit föremål för samråd under tiden 12 oktober 2012 till och med 2 november 2012. Syftet med planen är att ändra antal lägenheter från tillåtna 2 lägenheter till 4 lägenheter. Delges Plankontoret
2012-12-04 264 (300) 162 Edp Dnr 2012.0553 Föreläggande ovårdad tomt och byggnader N.N. beslutar att förelägga N.N. att senast 6 veckor efter det att beslutet vunnit laga kraft utföra följande åtgärder: att samtliga fönster ska vara möjliga att stänga/låsa så att obehöriga inte kan komma in i byggnaden att låsbara ytterdörrar ska finnas på byggnaden så att obehöriga inte kan komma in, samt att tomten ska städas av från sopor och övrigt avfall, en inventering ska föras av eventuellt farligt avfall, allt avfall ska sorteras och lämnas till godkänt återvinningsställe. Hur man överklagar ett beslut se bilaga., planförhållanden m.m. Utskottet samhällsbyggnad har 151/2012 behandlat ärendet. Fastighetsägaren har enligt 17 Förvaltningslagen beretts tillfälle till yttrande. Bygglovhandläggarens yttrande: En besiktning på platsen visade att underhållet på fastigheten, både tomt och byggnader, är mycket eftersatt, och att det är nödvändigt att betydande åtgärder sätts in för att få byggnader och tomt i vårdat skick. Plan- och bygglagen (PBL) 8 kap 14 och 15 : 14 Ett byggnadsverk ska hållas i vårdat skick och underhållas så att dess utformning och de tekniska egenskaper som avses i 4 i huvudsak bevaras. Underhållet ska anpassas till omgivningens karaktär och byggnadsverkets värde från historisk, kulturhistorisk, miljömässig och konstnärlig synpunkt. forts.
2012-12-04 265 (300) 162 forts Edp Dnr 2012.0553 Om byggnadsverket är särskilt värdefullt från historisk, kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt, ska det underhållas så att de särskilda värdena bevaras. 15 En tomt ska hållas i vårdat skick och skötas så att risken för olycksfall begränsas och betydande olägenheter för omgivningen och för trafiken inte uppkommer. Ovanstående krav kan inte anses vara uppfyllda för den aktuella fastigheten. Vid två tillfällen har uppmaning om att lämna in uppgifter om hur bristerna avses åtgärdas skickats till fastighetsägaren. Vid andra tillfället skickades uppmaningen som rekommenderat brev med mottagningsbevis, fastighetsägaren har inte löst ut brevet. Fastigheten ligger inom detaljplanelagt område och omfattas av bestämmelserna i Dp 405 som vann laga kraft 1973. Planen föreskriver fristående bostäder i högst två våningar som markanvändningssätt. Handlingar som ligger till grund för bedömningen Besiktning på platsen samt två försök till kommunicering med fastighetsägaren som inte har bemötts. Motivering Enligt 11 kap 19 PBL får byggnadsnämnden förelägga byggherre, ägare, nyttjanderättshavare, väghållare, kontrollansvarig, sakkunnig eller huvudman för allmän plats, som låter bli att vidta en åtgärd och därigenom bryter mot en skyldighet enligt denna lag eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen, att inom en viss tid vidta åtgärden (åtgärdsföreläggande). Förslag till beslut förelägger härmed, att omgående, dock senast 6 veckor efter det att beslutet vunnit laga kraft utföra följande åtgärder: Samtliga fönster ska vara möjliga att stänga/låsa så att obehöriga inte kan komma in i byggnaden Låsbara ytterdörrar ska finnas på byggnaden så att obehöriga inte kan komma in Tomten ska städas av från sopor och övrigt avfall, en inventering ska göras av eventuellt farligt avfall, allt avfall ska sorteras och lämnas till godkänt återvinnings ställe Delges Fastighetsägaren
2012-12-04 266 (300) 163 Edp Dnr 2012.0310 Bygglov i efterhand N.N. beslutar att bevilja bygglov i efterhand för fasadändring av enbostadshus att bygglovsavgift tas ut med 816 kronor enligt kommunfullmäktiges taxa, samt att byggnadsavgift tas ut med 1 632 kronor enligt äldre Plan- och bygglagen 10 kap 4 och kommunfullmäktiges taxa. Hur man överklagar ett beslut se bilaga. Reservation Daniel Blomstedt M), Åsa Sikberg (M), Lars-Göran Birkehorn Karlsen (M), Catarina Deremar (C), Erik Kolm (C) och Anna Ahlin (C) anmäler skriftlig reservation till förmån för Anna Ahlins yrkande./bilaga/ Utskottet samhällsbyggnad har 152/2012 behandlat ärendet. Sökanden har enligt 17 Förvaltningslagen beretts tillfälle till yttrande. Bygglovshandläggarens yttrande: Ägaren till N.N. har utan bygglov utfört en fasadändring. Tidigare befintligt fönster och del av tegelvägg har bytts ut mot en dörr. Det utförda kräver bygglov enligt 8 kap 3 plan- och bygglagen (1987:10). Vid kontroll av kommunens arkiv och register har det ej kunnat konstateras att bygglov beviljas. Planförhållanden m.m. Fastigheten ligger inom detaljplanelagt område och omfattas av bestämmelserna i Dp 114, som vann laga kraft 1969. Planen föreskriver bostäder som markanvändningssätt. Fastigheten ligger även inom yttre vattenskyddsområde. forts.
2012-12-04 267 (300) 163 forts Edp Dnr 2012.0310 Motivering Enligt uppgifter från ansökan har åtgärden utförts 2003 d.v.s. innan nya Plan- och bygglagen (2010:900) vann laga kraft. Därmed ska besluten fattas med stöd av gamla Plan- och bygglagen (1987:10). Den sökta åtgärden är godtagbar beträffande anpassning till befintlig byggnad, utformning, material, och färgsättning. Bygglov kan medges. Handlingar som ligger till grund för handläggningen Ansökan med bilagor, fasadritningar och foton, handlingsnr 2012-0310-01 Avgifter Vid olovlig byggnation ska byggnadsavgift och ibland även tilläggsavgift tas ut enligt PBL. Dessa ska tas ut även om bygglov beviljas i efterhand eller vid föreläggande om rivning. Om rättelse sker, dvs rivning/återställande, innan frågan om påföljd eller ingripande tas upp vid kommunstyrelsens sammanträde, tas avgifterna inte ut. Eftersom överträdelsen kan ses som ringa och att fastighetsägaren anmält sig själv, sätts byggnadsavgiften ned till 2 ggr bygglovsavgiften. Bygglovs- bygganmälansavgift: Byggnadsavgift: 816 kronor 1 632 kronor Lagrum Enligt 10 kap 1 Plan och bygglagen, PBL, skall byggnadsnämnden, när en åtgärd som kräver bygg-, rivnings- eller marklov utförts utan lov, se till att det som har utförts blir undanröjt eller på annat sätt rättat, om inte lov till åtgärden meddelas i efterhand. Enligt 10 kap 4 PBL skall byggnadsavgift uttas om någon utför åtgärd som kräver lov utan att erforderligt lov föreligger. Byggnadsavgiften skall bestämmas till ett belopp som motsvarar fyra gånger den avgift som skulle utgått om lov beviljats, men om överträdelsen är ringa får den bestämmas till ett lägre belopp. forts.
2012-12-04 268 (300) 163 forts Edp Dnr 2012.0310 Enligt 10 kap 5 PBL skall inte byggnadsavgift eller tilläggsavgift uttas om rättelse sker innan frågan om påföljd eller ingripande tas upp till behandling i byggnadsnämnden. Byggnadsavgift ska inte heller tas ut om byggnad rivs för att förhindra omfattande skada på annan egendom eller den har skadats svårt av brand. Förslag till beslut Bygglov i efterhand för fasadändring av enbostadshus beviljas. Bygglovsavgift tas ut med 816 kr enligt fullmäktiges taxa. Byggnadsavgift tas ut med 1 632 kr enligt fullmäktiges taxa. Yrkande Anna Ahlin (C) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att ej bevilja bygglov i efterhand då åtgärden inte är bygglovpliktig. Bygglov krävs generellt för byte av fasadbeklädnad eller takmaterial eller på annat sätt avsevärt påverka byggnadens utseende. Då den utförda åtgärden inte avsevärt påverkat byggnadens utseende så bör åtgärden betraktas som en icke lovpliktig åtgärd. Proposition Efter avslutad överläggning föreslår ordföranden propositionsordning som godkänns av kommunstyrelsen. Ordföranden ställer Anna Ahlins (C) yrkande om att ej bevilja bygglov i efterhand då åtgärden inte är bygglovpliktig mot föreliggande förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar anta föreliggande förslag. Delges Fastighetsägaren
2012-12-04 269 (300) 164 Edp Dnr 2011.1548 Särskild avgift N.N. beslutar att särskild avgift tas ut med 2 140 kr med stöd av 10 kap 6 i Plan- och bygglagen (1987:10) att upphäva kommunstyrelsens beslut 23-2012, samt att förelägga N.N. med stöd av 10 kap 6 i Plan- och bygglagen (1987:10), att omgående, dock senast 2013-01-04 lämna in följande handlingar till Medborgarservice: Situationsplan som visar vilken byggnad eldstaden installerats i (bara om det finns flera byggnader på fastigheten). Planritning som visar var i huset eldstaden har placerats. Fasadritning som visar hur skorstenen utformats (bara om det är en ny skorsten). Eldstadens fabrikat och modell. Bifoga gärna en fabrikantbroschyr, Hur man överklagar ett beslut se bilaga. Utskottet samhällsbyggnad har 154/2012 behandlat ärendet. Sökanden har enligt 17 Förvaltningslagen beretts tillfälle till yttrande, planförhållanden m.m. Fastighetsägaren har installerat en eldstad utan att en anmälan gjorts till kommunen. 2012-01-31 23 beslutar att byggsanktionsavgift tas ut med stöd av 9 kap. 19 i Plan- och byggförordningen. 2012-03-20 inkom överklagande från N.N. där denne bestrider kommunstyrelsens beslut om byggsanktionsavgift. Den klagande bestrider beräkningen av byggsanktionsavgiften enligt det regler som gäller för 2011 och yrkar att avgiften skall beräknas enligt efter de regler som gällde 2009. forts.
2012-12-04 270 (300) 164 forts Edp Dnr 2011.1548 2012-06-26 Länsstyrelsen Uppsala län avslår N.N. överklagande. Beteckning 403-2537-12. 2012-08-17 överklagan av Länsstyrelsen beslut inkommer till Mark och Miljödomstolen. Den klagande bestrider beräkningen av byggsanktionsavgiften enligt det regler som gäller för 2011 och yrkar att avgiften skall beräknas enligt efter de regler som gällde 2009. 2012-11-01 Mark- och miljödomstolen undanröjer s i Tierps Kommun beslut den 21 januari 2012. N.N. överklagande ska därför bifallas. Motivering Enligt Mark och miljödomstolens dom 2012-11-01, mål nr P 4922-12, ska bestämmelserna i ÄPBL (1987:10) tillämpas. Enligt 9 kap 2 i ÄPBL (1987:10) skall byggherren minst 3 veckor innan arbetena påbörjas göra en anmälan till byggnadsnämnden om arbetena avser installation eller väsentlig ändring av eldstäder. Om någon underlåter att utföra arbete eller vidta någon annan åtgärd som åligger honom enligt ÄPBL (1987) eller enligt någon föreskrift eller något beslut som har meddelats med stöd av lagen, får byggnadsnämnden enligt 10 kap 15 förelägga honom att inom en viss tid vidta åtgärden. Enligt 10 kap 6 ÄPBL (1987:10) skall en särskild avgift tas ut om någon underlåter att göra en bygganmälan när en sådan anmälan skall göras. Den särskilda avgiften skall bestämmas till minst ett tjugondels prisbasbelopp och högst ett halvt prisbasbelopp. Prisbasbeloppet för år 2009 var 42 800 kr. forts.
2012-12-04 271 (300) 164 forts Edp Dnr 2011.1548 Avgifter Särskild avgift (en tjugondel): 2 140 kr Förslag till beslut Särskild avgift tas ut med 2 140 kr med stöd av 10 kap. 6 i Plan- och bygglagen (1987:10). förelägger härmed N.N., med stöd av 10 kap. 6 i Plan- och bygglagen (1987:10), att omgående, dock senast 2013-01-04 lämna in följande handlingar till Medborgarservice: Situationsplan som visar vilken byggnad eldstaden installerats i (bara om det finns flera byggnader på fastigheten). Planritning som visar var i huset eldstaden har placerats. Fasadritning som visar hur skorstenen utformats (bara om det är en ny skorsten). Eldstadens fabrikat och modell. Bifoga gärna en fabrikantbroschyr. Delges Fastighetsägaren Medborgarservice
2012-12-04 272 (300) 165 Dnr Ks 2011.461 1.6.2 Revidering av timavgift för offentlig kontroll av livsmedel beslutar att timtaxan (timavgiften) vid tillämpning av taxan för offentlig kontroll av livsmedel enligt kommunfullmäktiges beslut, 128/2011, ska vara 733 kronor samt att den nya timtaxan ska gälla från och med den 1 januari 2013. Bygg- och miljöchef Katrin Karlsson vid Medborgarservice har den 13 november 2012 överlämnat förslag till revidering av timavgift för offentlig kontroll av livsmedel att gälla från och med den 1 januari 2013. Då kommunens taxa för offentlig kontroll av livsmedel fastställdes av kommunfullmäktige 128/2011, togs också ett beslut om befogenhet för kommunstyrelsen att besluta om indexuppräkning. får för varje kalenderår (avgiftsår) besluta att höja den fastställda timtaxan (timavgiften) med en procentsats som motsvarar de tolv senaste månadernas förändring i konsumentprisindex räknat fram till den 1 oktober året före avgiftsåret. Basmånad för indexuppräkning är oktober månad 2011. Detta innebär att taxan höjs från 730 kr till 733 kr. Delges Medborgarservice
2012-12-04 273 (300) 166 Dnr Ks 2012.152 1.2.1 Ombudgetering beslutar att omföra 1 mnkr från ansvar kommunchef 10101000, verksamhet 0260 till Medborgarservice enligt följande: Ansvar 12104000, Verksamhet 7901, Belopp 225 000 kr Ansvar 12104000, Verksamhet 7111, Belopp 50 000 kr Ansvar 12104000, Verksamhet 7901, Belopp 725 000 kr samt att omföra 1 mnkr från ansvar 8892 Individ och Familjeomsorgen, verksamhet 7922 till Medborgarservice, Ansvar 12104000, Verksamhet 7922. Kommunchef Yvette Axelsson och chef för Medborgarservice Per Jonsson har i skrivelse den 30 november 2012 föreslagit en ombudgetering från kommunchef till åtgärder för verksamhetsutveckling i samband med Medborgarservice övertagande av verksamhet från RCV och RCB. Verksamheten har fortsatt behov av stöd efter övertagandet, då arbetet ej ännu är i fas beroende på mycket hög belastning, extraresurser är nödvändiga för att undvika påpekanden och avgifter från Socialstyrelsen. Total omfördelning är 1mnkr. Produktionschef Mojgan Alimadad och chef för Medborgarservice Per Jonsson har i skrivelse den 2 december 2012 föreslagit en ombudgetering från Individ och Familjeomsorgen till Medborgarservice i samband med övertagande av verksamheten familjehem, för att korrigera negativt utfall. Total omfördelning är 1 mnkr. Ordföranden föreslår omföring enligt föreliggande förslag. Delges Kommunchef/Produktionschef/chef Medborgarservice Ekonomienheten
2012-12-04 274 (300) 167 Dnr Ks 2012.154 1.2.7 Samverkansavtal och delegation avseende Uppsala kommuns biträde i tillståndsgivning enligt lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor beslutar att anta föreliggande förslag till samverkansavtal mellan Uppsala, Tierps och Östhammars kommuner avseende Uppsala kommuns biträde till Tierps- och Östhammars kommun avseende tillståndsgivning enligt lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor samt att lämna delegation att utföra tillståndsgivningen enligt lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor i enlighet med föreliggande förslag. Kommunchef Yvette Axelsson har den 3 december 2012 överlämnat förslag till samverkansavtal och delegation avseende Uppsala kommuns biträde i tillståndsgivning enligt lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor. Tierps kommunfullmäktige fattade 68/2012 bland annat beslut att ge Uppsala kommuns plan- och byggnadsnämnd delegation att ansvara för kommunens skyldigheter och uppdrag enligt SFS 2010:1011 samt att uppdra till kommunstyrelsen att upprätta avtal med Uppsala kommun om verksamheten. Föreligger förslag till samverkansavtal mellan Uppsala, Tierps och Östhammars kommuner. Tierps kommun har att godkänna avtalet samt att lämna delegation till viss anställd i Uppsala kommun att utföra tillståndsgivningen enligt lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor. Förslag till delegationsordning Numrering, beskrivning och delegater följer helt Uppsala kommuns delegationsordning för Plan- och byggnadsnämnden 55/2012. forts.
2012-12-04 275 (300) 167 forts. Dnr Ks 2012.154 1.2.7 Delegationsordning Nummer Författning Ärende Delegat Vidaredelegation 11 Explosiva och brandfarliga v aror (Lag 2010:1011 och förordning 2010:1075) 11.1 LBEV 16-19 om tillstånd att hantera, överföra eller importera explosiva varor eller att yrkesmässigt eller i större mängd hantera brandfarliga varor. Chef 1 11.2 LBEC 19 om nya eller ändrade villkor för tillstånd Chef 1 HL tredje stycket 11.3 LBEV 20 om att återkalla tillstånd Chef 1 Chef 3 11.4 LBEV 24 att begära den hjälp av polismyndigheten Chef 1 HL som behövs för tillsynen 11.5 LBEV 25 om förelägganden och förbud, dock utan Chef 1 HL vite 11.6 LBEV 27 om avgiftsuttag i enskilda fall för tillståndsprövning, tillsyn, provtagning, undersökning, godkännanden och andra beslut och åtgärder Chef 1 HL Chef 1 motsvaras av direktör för kontoret för samhällsutveckling Chef 3 motsvaras av processledare HL motsvarar av handläggare inom berört verksamhetsområde. Delges Kommunchef Uppsala kommun HL
2012-12-04 276 (300) 168 Anmälan av delegationsbeslut beslutar att lägga ärendet till handlingarna. har 190/2011 och med revidering i 4,/2012, 38/2012, 67/2012 och 139/2012 beslutat anta delegationsordning för kommunstyrelsen. Respektive befattningshavare som fått i uppdrag att fatta beslut enligt delegationsordningen ska anmäla dessa till kommunstyrelsens nästkommande sammanträde på sätt som anges i delegationsordningen. Personalansvariga chefer m.fl. A087 Omplacera, rehabilitera, entlediga, uppsäga, avstänga och avskeda personal A088 Lönesätta personal varvid för resultatansvariga krävs samråd med respektive chef såvitt gäller lönesättning vid andra tillfällen än i samband med nyanställning A089 Bevilja partiell tjänstledighet, ledighet för fritidsstudier och icke lagstadgad ledighet A106 Anställande av personal, kommunchef, produktionschefer Se sammanställning av delegeringsbeslut (november) Myndighetsgruppen Sociala enheten Delegationslistor - om insatser enligt LSS och SoL nr 10/12 bl.a. punkterna O025, O026 om bistånd enligt 4 kap 1 SoL O030, O032, O033 om insatser enligt 9 LSS O109 Godkännande av faderskapsbekräftelse S-protokoll Alkoholhandläggaren S129 beslut om permanent serveringstillstånd nr 5/12 S131 Utökade serveringstillstånd nr 2/12 S132 Tillfälligt tillstånd för slutna sällskap nr 8-12/12 S133 Tillfälligt tillstånd för utskänkning till allmänheten nr 22-24/12 S136 a om återkallelse av serveringstillstånd om tillståndet inte längre utnyttjas nr 6-7/12 forts.
2012-12-04 277 (300) 168 forts. Tjänstemän Medborgarservice S078-S081, S093, S103, S108 Bygglov 2012-09-29--2012-11-23 S095-S110 Bygganmälan 2012-09-29--2012-11-23 S082-S110 Tidsbegränsat bygglov 2012-09-29--2012-11-23 S010-S011, S013 Avlopp 2012-09-29--2012-11-23 S020-S023 Miljöskydd 2012-09-29--2012-11-23 S023 Täkter 2012-09-29--2012-11-23 S020 Hälsoskydd 2012-09-29--2012-11-23 S056-S061, S063-S074 Livsmedel 2012-09-29--2012-11-23 S039-S048, S050, S052 Renhållning 2012-09-29--2012-11-23 S014,S022 Värmepumpar 2012-09-29--2012-11-23 Kommunekolog S008 Avge yttrande till länsstyrelsen i ärenden angående anmälan om vattenverksamhet nr 3-5/12 Planarkitekt S122 Godkänna förrättning, förrättningsbeslut eller gränsutmärkning. nr 15/12 Produktionschef Lars Broberg U025 Placering av elev i annan kommuns skola nr 9-10/12 Rektor Ro 2 A087 Omplacera, rehabilitera, entlediga, uppsäga, avstänga och avskeda personal nr 3/12 A089 Bevilja partiell tjänstledighet, ledighet för fritidsstudier och icke lagstadgad ledighet nr 4-5/12 A106Anställande av personal nr 1/12 U029 Anpassad studiegång nr 4/12 Rektor Ro 3 U029 Anpassad studiegång nr 2/12
2012-12-04 278 (300) 169 Delgivning av protokoll beslutar att lägga ärendet till handlingarna. s arbetsutskott har överlämnat protokoll från sammanträde 2012-11-15, 63-71 Utskottet arbete och omsorg har överlämnat protokoll från sammanträde 2012-11-20, 108-115 2012-11-20, 116-129 sekretess Utskottet barn och ungdom har överlämnat protokoll från sammanträde 2012-11-09, 310, sekretess 2012-11-22, 311-330 sekretess 2012-11-22, 331-339 Utskottet samhällsbyggnad har överlämnat protokoll från sammanträde 2012-11-15, 134-155 Förhandlingsdelegationen har överlämnat protokoll från sammanträde 2012-09-03, 13-16 2012-10-23, 17
2012-12-04 279 (300) 170 Dnr Ks 2012.47 1.2.8.2 Tierps kommunfastigheter AB - Bolagsordning föreslår kommunfullmäktige besluta att anta föreliggande förslag till ny bolagsordning avseende Tierps kommunfastigheter AB. Kommunfullmäktige beslutade 67/2011 att ett nytt fastighetsbolag ska bildas samt att uppdra till kommunstyrelsen att återkomma till kommunfullmäktige med förslag till bolagsordning, ägardirektiv och övriga beslutsunderlag. Föreligger förslag till ny bolagsordning för Tierps kommunfastigheter AB.
2012-12-04 280 (300) 171 Dnr Ks 2012.47 2.1 Tierps kommunfastigheter AB Apportemission föreslår kommunfullmäktige besluta att anta föreliggande förslag till apportemission avseende Tierps kommunfastigheter AB. Kommunfullmäktige beslutade 67/2011 att ett nytt fastighetsbolag ska bildas samt att uppdra till kommunstyrelsen att återkomma till kommunfullmäktige med förslag till bolagsordning, ägardirektiv och övriga beslutsunderlag. Föreligger styrelseprotokoll från Tierps Kommunfastigheter AB den 18 oktober 2012. Av protokollspunkt 35 framgår att styrelsen föreslagit att aktiekapitalet i Tierps kommunfastigheter AB ökas med 53,7 mnkr genom en apportemission av 53 700 aktier. PWC har överlämnat ett revisorsyttrande över styrelsens redogörelse för apportegendomen daterat den 27 november 2012.
2012-12-04 281 (300) 172 Dnr Ks 2012.47 1.2.8.2 Tierps kommunfastigheter AB - Ägardirektiv föreslår kommunfullmäktige besluta att anta föreliggande förslag och till ägardirektiv avseende Tierps kommunfastigheter AB. Kommunfullmäktige beslutade 67/2011 att ett nytt fastighetsbolag ska bildas samt att uppdra till kommunstyrelsen att återkomma till kommunfullmäktige med förslag till bolagsordning, ägardirektiv och övriga beslutsunderlag. Föreligger förslag till ägardirektiv för Tierps kommunfastigheter AB. Tilläggsyrkande Ordföranden föreslår ett tillägg i ägardirektiven under punkt 5 enligt följande: Bolaget skall verka för energieffektivisering och utfasning av fossila bränslen samt i övrigt följa de övergripande riktlinjer inom miljöområdet som kommunfullmäktige beslutar om, samt verka i enlighet med kommunens miljöpolicy. Bifall Catarina Deremar (C), Daniel Blomstedt (M) och Håkan Thomsson (MP) bifaller ordförandens förslag om tillägg till punkt 5. Proposition Efter avslutad överläggning föreslår ordföranden propositionsordning som godkänns av kommunstyrelsen. Ordföranden ställer frågan om bifall eller avslag för eget tilläggsyrkande. beslutar att bifalla förslag om tilläggsyrkande.
2012-12-04 282 (300) 173 Dnr Ks 2012.47 1.6.5 Tierps kommunfastigheter AB Borgensram föreslår kommunfullmäktige besluta att bevilja Tierps kommunfastigheter AB en borgensram på 100 mnkr för år 2013. Kommunfullmäktige beslutade 67/2011 att ett nytt fastighetsbolag ska bildas samt att uppdra till kommunstyrelsen att återkomma till kommunfullmäktige med förslag till bolagsordning, ägardirektiv och övriga beslutsunderlag. Från årsskiftet startar Tierps kommunfastigheter AB som bland annat ska ombesörja skötsel, underhåll samt re-och nyinvesteringar av merparten av de lokaler som kommunen använder för sin verksamhet. Eftersom bolaget ska göra de kommande investeringarna i kommunens verksamhetslokaler så kommer en effektiv finansiering att ha stor betydelse för bolaget och kommunen. Med anledning härav behöver Tierps kommunfastigheter AB kommunal borgen. Eftersom omfattningen av investeringarna och därtill hörande verksamhet i nuläget är svårt att bedöma för kommande år så föreslås borgensramen om 100 mnkr i nuläget gälla endast för år 2013. Ekonomichefen har den 21 november 2012 överlämnat förslag till borgensram för Tierps kommunfastigheter AB.
2012-12-04 283 (300) 174 Dnr Ks 2012. 512 1.3.6 Bildande av en gemensam pensionsstiftelse för kommunerna i Uppsala län föreslår kommunfullmäktige besluta att Tierps kommun ska komma att ingå i pensionsstiftelsen Uppsala läns pensionsstiftelse med ändamålet att trygga utfästelser av ålder och efterlevandepension till arbetstagare, tidigare arbetstagare eller dess efterlevande som givits av Tierps kommun och övriga kommuner som beviljats anslutning till stiftelsen att anta stadgar för stiftelsen, bilaga 1 att godkänna konsortieavtalet, bilaga 2, för stiftelsen samt ge kommunstyrelsen bemyndigande att underteckna konsortialavtal så länge det endast handlar om att ansluta nya medlemmar att utse kommunstyrelsens ordförande som Tierps kommuns representant i konsortiesammanträdena att rekommendera stiftelsens styrelse att anta placeringsriktlinjerna för stiftelsen, bilaga 3 att rekommendera stiftelsens styrelse att som stöd för arbetet tillsätta ett placeringsråd för stiftelsen att uppdra till kommunstyrelsens ordförande att medverka i att utse arbetsgivarledamöter i stiftelsens styrelse samt att uppdra till kommunstyrelsen att besluta vilket belopp som initialt ska avsättas till stiftelsen. Inom ramen för effektiviseringsberedningen diskuteras områden där kommunerna i länet och Uppsala läns landsting kan nå effektiviseringsvinster genom samverkan. Beredningen har bland annat resulterat i att det bildats gemensam nämnd för överförmyndarverksamhet för sex kommuner i länet samt att en gemensam nämnd för räddningstjänst har skapats för Uppsala, Tierp och Östhammar kommuner. En ytterligare fråga som aktualiserats är om det kan skapas synergier för länets kommuner genom att tillsammans finna lösningar på hur utfästa pensionsåtagande ska tryggas. forts.
2012-12-04 284 (300) 174 forts. Dnr Ks 2012.512 1.3.6 Effektiviseringsberedningen gav länets ekonomichefer i uppdrag att ta fram förslag på hur en sådan pensionsstiftelse kan utformas. Ärendet har behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott vid olika tillfällen och ett positivt principbeslut har tagits fram av kommunstyrelsen 2012-10-23 142. Ekonomichefen har den 14 oktober 2012 överlämnat förslag i ärendet.
2012-12-04 285 (300) 175 Dnr Ks 2012. 646 1.2.8.1 Fastställande av Handlingsprogram för förebyggande verksamhet och räddningstjänst föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa föreliggande handlingsprogram enligt lagen om skydd mot olyckor för förebyggande verksamhet och räddningstjänst i Tierps kommun för tidsperioden 2013-2015. s arbetsutskott har 70/2012 behandlat ärendet. s arbetsutskott har den 9 oktober 2012 60 beslutat att kommunen har inget att erinra mot Uppsala Brandförsvarets handlingsprogram LSO 2013-2015. Varje kommun ska enligt lagen om skydd mot olyckor ha ett handlingsprogram för förebyggande verksamhet och räddningstjänst. Räddningsnämnden har den 17 oktober 2012 beslutat överlämna programmet till medlemskommunerna för fastställande i respektive kommunfullmäktige. Arbetet med det nya handlingsprogrammet har inbegripit en ny riskanalys över räddningsnämndens samlade geografiska verksamhetsområde. Vidare har en omfattande medborgar- och medarbetardialog legat till grund för programmet. Vid två tillfällen har man genomfört workshops där material behandlats.
2012-12-04 286 (300) 176 Dnr Ks 2008.27 Dp 732 Förslag till detaljplan för Svartviken, fastigheten Sikhjälma 3:7 med flera i Sikhjälma i Hållnäs/Österlövsta församling föreslår kommunfullmäktige besluta att anta detaljplanen enligt äldre Plan- och bygglagen (87). Utskottet samhällsbyggnad har 136/2012 behandlat ärendet. Förslag till detaljplan för Svartviken, fastigheten Sikhjälma 3:7 med flera i Sikhjälma har upprättats och hållits utställt för granskning under tiden 3 februari 2010 till 3 mars 2010. Att beslutet tas 2012 beror på utredningar angående instiftande av Naturreservat samt upprättande av exploateringsavtal. Syftet med planen är att utreda möjligheterna för ett utökat fritidsboende i Svartviken.
2012-12-04 287 (300) 177 Dnr Ks 2012.532 6.1 Förslag till utökade verksamhetsområden för vatten, spillvatten och dagvatten föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa verksamhetsområde för vatten och avlopp enligt nedanstående förteckning med till ärendet bifogade kartor, bilagor 1-31. Produktionschef och VA-chef för samhällsbyggnadsenheten har i skrivelse den 26 november 2012 överlämnat förslag till utökade verksamhetsområden för vatten, spillvatten och dagvatten. Kartor enligt bilaga 1-30. I och med den nya vattentjänstlagen (2006:412) har kommunens skyldighet att anordna allmän VA-anläggning utökats. Enligt tidigare VA-lagstiftning så krävdes det inte att kommunen skulle utföra och driva den anläggning som behövdes utan kravet kunde lösas genom en privat gemensamhetsanläggning men numera krävs kommunens medverkan. Skyldigheten skall idag fullgöras med en kommunal anläggning som kommunen äger eller har ett rättsligt bestämmande över. Enligt 6 vattentjänstlagen har således kommunen i vissa fall skyldighet att ordna vattentjänster. Om det med hänsyn till skyddet för människors hälsa eller miljön behöver ordnas vattenförsörjning eller avlopp i ett större sammanhang för en viss befintlig eller blivande bebyggelse, skall kommunen 1. bestämma det verksamhetsområde inom vilket vattentjänsten eller vattentjänsterna behöver ordnas, och 2. se till att behovet snarast, och så länge behovet finns kvar, tillgodoses i verksamhetsområdet genom en allmän va-anläggning. forts.
2012-12-04 288 (300) 177 forts. Dnr Ks 2012.532 6.1 Kommunen skall besluta om vilket eller vilka verksamhetsområden som den eller de allmänna VA-anläggningarna skall ha. Detta innebär att vattentjänstlagens rättigheter och skyldigheter blir gällande i verksamhetsområdet. För en fastighet som inte finns inom verksamhetsområdet kan ägaren väcka talan hos Statens vanämnd om att fastigheten skall ingå i området. Även länsstyrelsen kan ålägga kommunen att utvidga verksamhetsområdet. Då kommunen fastställt ett verksamhetsområde och det har konstaterats att det med hänsyn till människors hälsa eller miljön finns behov att ordna vattenförsörjning eller avlopp i ett större sammanhang så skall kommunen se till att behovet av dessa vattentjänster tillgodoses genom en allmän VA-anläggning. Med ett större sammanhang menas att det måste röra sig om mer än ett fåtal fastigheter, hur många är framför allt beroende av hur starkt skyddsbehovet är eller kan förväntas bli. Enlig praxis rör det sig om en samlad bebyggelse om 20-30 fastigheter, det kan dock röra sig om betydligt färre fastigheter. I praxis har till och med enstaka fastigheter i närheten av ett befintligt verksamhetsområde ansetts planmässigt och i övrigt ha ett så nära samband med bebyggelsen inom verksamhetsområdet att fastigheternas VA-frågor skulle lösas i det större sammanhanget med denna bebyggelse. Verksamhetsområde för VA i Tierps kommun beslutades senast av kommunfullmäktige 1983. Sedan dess har vissa orter vuxit och nya områden har anslutits till det kommunala VA-nätet. Det är därför rimligt att fastigheter i anslutning till befintliga verksamhetsområden tas in i verksamhetsområde och ansluts till kommunalt VA. Förslag till nya verksamhetsområden: 1. Utvidgning av verksamhetsområde där anslutning redan genomförts och där endast gränser för verksamhetsområde ska ritas in i karta: Område Bilaga Tierp Skaldjurs-, Räk-, Krabb-, Kräft- och Ostronvägen 1 Jakob Ols väg och Krans väg 2 Tierp Arena 3 Sydvästra Tierp (industriområde) 4 Trafikplatsen 5 och 6 Fors, Fäcklinge och Torslunda* 7 Arvidsbo (spillvatten) 8 *) Låga kostnader som vägs upp av anslutningsavgifter forts.
2012-12-04 289 (300) 177 forts. Dnr Ks 2012.532 Örbyhus Macken 9 Murkel-, Kantarell- och Karl Johansvägen 10 Persbylånga 3:6 och 3:7 11 Gyllby 1:100 12 Gyllby 1:119 31 Tobo Trädgårdsvägen 13 Söderfors Jörsön 1:325 14 Husby Bygdegården 15 Området mellan reningsverket och vägen 15 Fagerviken Fem fastigheter söder om verksamhetsområde 16 Brännskär, befintliga tomter** 17 Lövstabruk Bohagen 18 Skärsättra 1:57 18 **) Alternativt inlösen av samfällt ledningsnät 2. Utvidgning av verksamhetsområden där nya anslutningar tillkommer. Beräknad kostnad och intäkt redovisas för varje område. Område Kostnad/Intäkt Bilaga Örbyhus Alvägen (nybyggnation, läggs i samband K: 600 000 19 med vägbygget) I: 750 000 Västland Valla K: 700 000 20 I: 500 000 Nyhagen K: 400 000 21 Månkarbo Mossvägen (kan kombineras med rundgång för vattenledning) I: 250 000 K: 400 000 I: 400 000 Husby 5 fastigheter norr om kvarnen K: 300 000 I: 400 000 22 15
2012-12-04 290 (300) 177 forts. Dnr Ks 2012. Karlholmsbruk Holmsångersvägen (har redan vatten. K: 300 000 Byter samtidigt dålig vattenledning) I: 250 000 Mellanbo K: 700 000 I: 550 000 K: 9 000 000 I: 3 500 000 Snatrabodarna (ca 40 fastigheter avlopp, ca 40 fastigheter vatten och avlopp) Skärplinge Nynäsvägen K: 400 000 I: 300 000 Fagerviken Hamnen med omnejd (ev. tillkommande stugor i hamnen ej medräknade i intäkter) K: 300 000 I: 250 000 Bergstigen K: 500 000 I: 400 000 Edvalla 3 fastigheter i NV, 2 fastigheter i V, 1 K: 500 000 fastighet i Värefors, 2 fastigheter i O I: 450 000 Lövstabruk Försäter 7:17 K: 50 000 I: 60 000 23 24 25 26 27 28 29 och 30 18 Totalkostnaden för att uppdatera verksamhetsområdena uppgår till 14 150 000 kr. Intäkter från anslutningsavgifter uppgår till 8 060 000 kr. Det är ett underskott på ca 6 100 000 kr. Exklusive Snatra blir kostnader och intäkter 5 150 000 kr respektive 4 560 000 kr. Det är ett underskott på ca 600 000 kr.
2012-12-04 291 (300) 178 Ks 2012.584 1.2.8.1 Förslag till ny renhållningsordning föreslår kommunfullmäktige besluta att anta föreliggande förslag till ny renhållningsordning att den nya renhållningsordningen ska gälla från och med den 1 januari 2013 samt att nuvarande renhållningsordning fastställd av kommunfullmäktige 103/2000 upphör att gälla från samma datum. Utskottet samhällsbyggnad har 145/2012 behandlat ärendet. Produktion Renhållningsenheten har utarbetat ett förslag till ny renhållningsordning för Tierps kommun. Nya miljökrav och samhällskrav förutsätter nya lösningar för avfallshanteringen. Genom den nya avfallsplanen vill vi lägga grunden för en kontinuerlig avfallsplaneringsprocess. Inriktningsmål, mätbara mål och åtgärder har tagits fram. Ett förslag till ny renhållningsordning har utarbetats som tillsammans med avfallsplanen beskriver avfallshanteringens mål och bestämmelser i Tierps kommun. En kungörelse om att förslaget till ny avfallsplan/renhållningsordning ställs ut har utfärdats i ortstidningarna och på hemsidan. Förslaget var utställt för granskning i kommunhuset, biblioteken och på hemsidan under tiden 16 juli till 17 september 2012. Samråd för allmänheten har hållits den 6 september 2012 i rådrummet kommunhuset, klockan 17.00-19.00. Förslaget har skickats på remiss till fastighetsägare och myndigheter som kan tänkas ha intresse i förslaget. Remissvar har inkommit från Landstinget, Förpacknings- och Tidningsinsamlingen AB (FTI), Jenny Lundström och Länsstyrelsen i Uppsala län.
2012-12-04 292 (300) 179 Ks 2012.585 1.2.8.1 Förslag till ny avfallsplan föreslår kommunfullmäktige besluta att anta föreliggande förslag till ny avfallsplan att den nya avfallsplanen ska gälla från och med den 1 januari 2013 samt att nuvarande avfallsplan fastställd av kommunfullmäktige 136/1996 upphör att gälla från samma datum. Reservation Daniel Blomstedt (M), Åsa Sikberg (M), Lars-Göran Birkehorn Karlsen(M), Catarina Deremar (C), Erik Kolm (C) och Anna Ahlin (C) anmäler skriftlig reservation till förmån för Daniel Blomstedts tilläggsyrkande./bilaga/ Utskottet samhällsbyggnad har 144/2012 behandlat ärendet. Produktion Renhållningsenheten har utarbetat ett förslag till ny avfallsplan för Tierps kommun. Nya miljökrav och samhällskrav förutsätter nya lösningar för avfallshanteringen. Genom den nya avfallsplanen vill vi lägga grunden för en kontinuerlig avfallsplaneringsprocess. Inriktningsmål, mätbara mål och åtgärder har tagits fram. Ett förslag till ny renhållningsordning har utarbetats som tillsammans med avfallsplanen beskriver avfallshanteringens mål och bestämmelser i Tierps kommun. En kungörelse om att förslaget till ny avfallsplan/renhållningsordning ställs ut har utfärdats i ortstidningarna och på hemsidan. Förslaget var utställt för granskning i kommunhuset, biblioteken och på hemsidan under tiden 16 juli till 17 september 2012. Samråd för allmänheten har hållits den 6 september 2012 i rådrummet kommunhuset, klockan 17.00-19.00. Förslaget har skickats på remiss till fastighetsägare och myndigheter som kan tänkas ha intresse i förslaget. Remissvar har inkommit från Landstinget, Förpacknings- och Tidningsinsamlingen AB (FTI), Jenny Lundström och Länsstyrelsen i Uppsala län. forts.
2012-12-04 293 (300) 179 forts. Dnr Ks 2012. 585 1.2.8.1 Tilläggsyrkande Daniel Blomstedt (M) yrkar att kommunstyrelsen måtte föreslå kommunfullmäktige besluta att avfallsplanen kompletteras med att individuell mätning och debitering av avfallsvikt påbörjas under 2014 att viktbaserad hämtningstaxa utförs under 2014 samt att hämtning och omhändertagande av matavfall beskrivs i planen. Bifall Anna Ahlin (C) bifaller Daniel Blomstedts tilläggsyrkande. Proposition Efter avslutad överläggning föreslår ordföranden propositionsordning som godkänns av kommunstyrelsen. Ordföranden ställer Daniel Blomstedts tilläggsyrkande mot föreliggande förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar anta föreliggande förslag.
2012-12-04 294 (300) 180 Dnr Ks 2012. 641 1.6.2 Revidering av plan- och bygglovtaxa föreslår kommunfullmäktige besluta att med stöd av 12 kap 10 plan- och bygglagen anta bilagda taxa för prövning enligt plan- och bygglagen samt att taxan ska börja tillämpas i ärenden som inkommer från och med 1 januari 2013 samt att nuvarande plan- och bygglovtaxa, fastställd av kommunfullmäktige 72/2011 upphör att gälla från samma datum. Bygglovhandläggare Kristina Alm vid Medborgarservice har den 5 november 2012 överlämnat förslag till revidering av plan- och bygglovtaxa. En ny plan- och bygglovstaxa antogs av kommunfullmäktige i Tierp den 14 juni 2011, 72. Detta med anledning av ikraftträdandet av en ny plan- och bygglag (SFS 2010:900). Efter ett drygt års användande av taxan har det framkommit ett visst behov av revidering av avgiftsnivåer samt förtydligande av vissa delar av texten. Till största delen är förändringarna endast mindre justeringar. Två av förändringarna är lite större. Efter beräkning av nedlagd arbetstid höjs avgiften för förhandsbesked med 50 %. Tilläggsavgiften för lokaliseringsprövning för ärenden där bygglov söks direkt justeras också på grund av detta. I tabellerna för enkla byggnader och övriga byggnader läggs fler alternativ för mindre byggnader till för att få en mer nyanserad taxa. Kommunens sammanlagda intäkter bedöms inte förändras nämnvärt med förändringarna eftersom revideringen innehåller både höjningar och sänkningar av avgifter. Kommunens beslut behöver inte vinna laga kraft innan taxan börjar tillämpas. Taxan gäller från och med det datum då protokollet med beslutet har justerats, om inte senare tidpunkt angivits.
2012-12-04 295 (300) 181 Dnr Ks 2012. 642 1.6.2 Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa bifogade förslag till taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken att taxan ska gälla från och med den 1 januari 2013 att nuvarande taxa, fastställd av kommunfullmäktige 126/2011 upphör att gälla från samma datum att timtaxan (timavgiften) vid tillämpning av taxan ska vara 800 kronor att kommunstyrelsen för varje kalenderår (avgiftsår) får besluta att höja den fastställda timtaxan (timavgiften) med en procentsats som motsvarar de tolv senaste månadernas förändring i konsumentprisindex räknat fram till den 1 oktober året före avgiftsåret. Basmånad för indexuppräkning är oktober månad 2012. Reservation Daniel Blomstet (M), Åsa Sikberg (M), Lars-Göran Birkehorn Karlsen (M), Catarina Deremar (C), Erik Kolm (C) och Anna Ahlin (C) lämnar skriftlig reservation till förmån för Daniel Blomstedts tilläggsyrkande./bilaga/ Bygg- och miljöchef Katrin Karlsson vid Medborgarservice har den 13 november 2012 överlämnat förslag till taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken att gälla från och med den 1 januari 2013. I det bifogade förslaget till taxa är de fasta avgifterna i Taxebilaga 1 reviderade på några punkter. Formuleringarna i avsnittet Avfall och producentansvar är anpassade till den nya renhållningsordning som vi förutsätter kommer att gälla från och med den 1 januari 2013. Timavgiften är höjd med budgeterade kostnader för tillsynen under 2013 som beräkningsgrund. Taxebilaga 2 är oförändrad i förslaget. forts.