ENKÄT OM MINSKNING AV KOMMUNERNAS UPPGIFTER Dnro 32/83/2013 Vilken kommun eller annan organisation representerar du? * Vilken är din ställning? * Kommun-/stadsfullmäktigeledamot Annan förtroendevald i kommunen/staden Kommun-/stadsdirektör Sektordirektör, socialväsendet Sektordirektör, hälsovårdsväsendet Sektordirektör, undervisningsväsendet Sektordirektör, tekniska sektorn Representant för vetenskaperna (forskare/lektor/professor e.d.) Någon annan uppgiftslämnare, vem? Din ålder? * Under 30 -år 30-39 år 40-49 år 0-9 år 0 eller över 0 år Hur stor är din kommun? Under 2000 inv. 2001-000 inv. 001-10000 inv. 10001-20000 inv. 20001-0000 inv. 0001-100000 inv. Över 100000 inv.
Tycker du att det inom kommunens olika sektorer finns uppgifter som kunde minskas? Bedömning på skalan 1= inga alls 2= endast i någon mån, 3= i någon mån, 4= rätt så många, = många, E= vet inte Socialvård: 1 2 3 4 E socialt arbete uppfostrings- och familjerådgivning hemservice boendeservice institutionsvård familjevård verksamhet i sysselsättningssyfte för handikappade och arbetsverksamhet för handikappade åtgärder för att fastställa underhållsbidrag barnskydd handikappservice specialomsorger om utvecklingsstörda missbrukarvård barnatillsyningsmannens uppgifter, utredning/fastställande av faderskap adoptionsrådgivning medling i familjefrågor åtgärder i samband med medling vid verkställighet av beslut beträffande vårdnad vårdnad om barn och umgängesrätt stöd för närståendevård arbetsverksamhet i rehabiliteringssyfte utkomststöd handledning i och rådgivning om förmånerna inom socialvården och den övriga sociala tryggheten och om utnyttjande av dem information om socialvården och den övriga sociala tryggheten utbildnings-, forsknings-, försöks- och utvecklingsverksamhet i fråga om socialvård och annan social trygghet beviljande av social kredit Hälso- och sjukvårdstjänster: Bedömning på skalan 1= inga alls 2= endast i någon mån, 3= i någon mån, 4= rätt så många, = många, E= vet inte 1 2 3 4 E
främjande av hälsa och välfärd hälsorådgivning och hälsoundersökningar screening rådgivningsbyråtjänster skolhälsovård studerandehälsovård företagshälsovård förebyggande av smittsamma sjukdomar inom äldreservicen tjänster som främjar välbefinnandet intyg och utlåtanden för lagstadgade behov sjukvård inkl. bl.a. undersökning av sjukdomar, medicinska diagnoser, vård och rehabilitering hemsjukvård mun- och tandvård mentalvårdsarbete alkohol- och drogarbete medicinsk rehabilitering miljö- och hälsoskydd specialiserad sjukvård Undervisnings- och kulturtjänster: Bedömning på skalan 1= inga alls 2= endast i någon mån, 3= i någon mån, 4= rätt så många, = många, E= vet inte 1 2 3 4 E barndagvård förskoleundervisning grundläggande utbildning påbyggnadsundervisning förberedande undervisning för grundläggande utbildning (för invandrare) flexibel grundläggande utbildning morgon- och eftermiddagsverksamhet gymnasieutbildning yrkesutbildning utbildning som styr och förbereder inför yrkesutbildning förberedande och rehabiliterande undervisning och handledning inför yrkesutbildning
förberedande utbildning för invandrare inför yrkesutbildning yrkesinriktad vuxenutbildning yrkeshögskoleutbildning fritt bildningsarbete allmän kulturverksamhet grundläggande konstundervisning teatrar orkestrar museer unga indrott och motion elev- och studerandevård bibliotek Tekniska tjänster: Bedömning på skalan 1= inga alls 2= endast i någon mån, 3= i någon mån, 4= rätt så många, = många, E= vet inte 1 2 3 4 E markpolitik planläggning och planering av markanvändning trafik, kollektivtrafik och trafikleder vattentjänster avfallshantering energiproduktion och distribution datanät fastighetsservice, lokalservice och byggherreverksamhet byggnadstillsyn bostadsväsendet
Övriga tjänster: Bedömning på skalan 1= inga alls 2= endast i någon mån, 3= i någon mån, 4= rätt så många, = många, E= vet inte 1 2 3 4 E miljövård räddningväsendet näringsväsendet dokument- och informationsförvaltning arbetsmarknadsstöd landsbygdsförvaltning något annat, vad? Vilka uppgifter anser du att kommunerna inte kan slopa? Vilka är kommu-nernas allra viktigaste uppgifter och tjänster? Vilka uppgifter tycker du att kunde överföras till staten? Bedömning på skalan 1= ja, 2= nej, 3= vet inte 1 2 3 ekonomi- och skuldrådgivning utkomststöd stöd för närståendevårdare stöd för hemvård av barn underhållsstöd arbetsmarknadsstöd invandrare och ersättning för invandrare brand- och räddningsväsendet granskning av solarieapparater
transport av handikappade yrkehögskolor kollektivtrafik något annat, vad? Vilken typ av skyldigheter, planeringsskyldigheter och rekommendationer bör slopas? Med skyldigheter avses för kommunerna förpliktande bestämmelser i lag eller förordning om hur en lagstadgad uppgift ska skötas. Det är fråga om normer som styr verksamheten Vad anser du om följande påståenden om den kommunala självstyrelsen? Bedömning på skalan 1=Helt av annan åsikt, 2= Delvis av annan åsikt, 3= Varken av samma eller olika åsikt, 4=Delvis av samma åsikt, = Helt av samma åsikt. De gällande normerna försvårar genomförandet av de prioriteringar som godkänts i kommun-fullmäktiges strategi. Utvecklingsuppgifter som är viktiga för den kommunala självstyrelsen hamnar i skymundan för att de uppgifter som fastställts genom normer ska kunna skötas på det sätt som krävs. Uppgifter kring främjande av livskraften, som är viktiga för den kommunala självstyrelsen hamnar i skymundan för att de uppgifter som fastställts genom normer ska kunna skötas på det sätt som krävs. 1 2 3 4 Strikta normer tryggar högklassiga och likvärdiga tjänster för kommuninvånarna. Utan det skydd normer ger riktar kommunerna lätt sina resurser till sådant som bara bara intresse-rar stora grupper av väljare och projekt som förbättrar kommunens image. De gällande normerna lämnar inte kommunerna tillräckligt med rum för prövning i fråga om praxis och metoder. De nuvarande normerna försvårar utvecklingen av kundorienterade tjänster och innovativa lösningar. För att trygga tjänsterna bör normerna som styr kommunernas verksamhet bli flexiblare särskilt i glesbygden och skärgårdskommunerna. För att skapa klarhet i djungeln av normer behövs ett nytt frikommunsförsök. Rekommendationerna som ska komplettera lagarna begränsar kommunernas prövningsrätt i allt för hög grad eftersom rättsväsendet använder dem som stöd för sina beslut. Hurdana lokala försök skulle din kommun vara färdig att delta i? Vilken lagstiftning skulle försöket i så fall förutsätta att upphävs?
Kommentarer till Kommunförbundet