Kommunfullmäktige 2007-10-22 1 (23) Plats och tid Kulturhuset, Mölnlycke, måndagen den 22 oktober 2007 kl 18.00 20.20 Paragrafer 157-175 Beslutande Se särskild förteckning Övriga deltagande Ersättare enligt särskild förteckning Sture Wernersson, kommundirektör Lena Magnusson, sekr Utses att justera Niklas Andrén och Ingrid Duwe Justeringens plats och tid Kommunhuset, Mölnlycke, måndagen den 29 oktober 2007 kl 14.30 Sekreterare... Lena Magnusson Ordförande... Anders Halldén Justerande...... Niklas Andrén Ingrid Duwe Organ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunfullmäktige 2007-10-22 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2007-10-30 Datum för anslags nedtagande Kommunförvaltningen, kommunkansliet, Mölnlycke 2007-11-21 Underskrift... Ilona Martinson
Kommunfullmäktige 2007-10-22 2 Kf 157 Dnr 2007/602 042 INFORMATION OM DELÅRSBOKSLUT PER DEN 31 AUGUSTI OCH PROGNOS FÖR 2007 Ekonom Maria Warg informerar om kommunens delårsbokslut per den 31 augusti och prognos för år 2007. Kommunfullmäktige noterar informationen.
Kommunfullmäktige 2007-10-22 3 Kf 158 Dnr 2006/72 212 RAPPORT FRÅN DEN TILLFÄLLIGA BEREDNINGEN MED UPPDRAG ATT TA FRAM POLITISKA INRIKTNINGSMÅL SOM UNDERLAG FÖR ÖVERSIKTSPLANEN I samband med att fullmäktige inrättade den tillfälliga beredningen med uppdrag att ta fram politiska inriktningsmål som underlag för översiktsplanen beslutades att avstämning skall göras vid varje fullmäktigemöte tills beredningen lämnar sitt slutliga förslag. Beredningsledare Grim Pedersen lämnar en lägesrapport. Kommunfullmäktige noterar informationen
Kommunfullmäktige 2007-10-22 4 Dnr 2007/488 708 Kf 159 Dnr 2005/621 706 AVGIFTER INOM HANDIKAPPOMSORGEN FÖR BRUKARE FRÅN HÄRRYDA KOMMUN SOM BOR I ANNAN KOMMUN Kommunfullmäktige fastställde i 61/2006 avgifter inom handikappomsorgen för brukare som bor i Härryda kommun. För att kommunen skall ta ut korrekta och enhetliga avgifter har sektorn för socialtjänst tagit fram ett förslag till avgifter för brukare från Härryda kommun som bor på särskilt boende i annan kommun. Avgifterna föreslås gälla från och med den 1 januari 2008 och därefter justeras årligen i januari av sektorn för socialtjänst utifrån förändringar i basbelopp, lag om underhållsstöd och socialstyrelsens föreskrifter. Avgifter för brukare inom handikappomsorgen som bor i Härryda kommun skall enligt det beslut som fullmäktige fattade i 61/2006 justeras årligen av fullmäktige. För att uppnå en enklare och enhetlig hantering föreslår sektorn att även dessa avgifter från och med den 1 januari 2008 justeras årligen i januari av sektorn för socialtjänst utifrån förändringar i basbelopp, konsumentverkets riktlinjer, kostnaden för månadskort i kollektivtrafiken, lag om underhållsstöd och socialstyrelsens föreskrifter. Från sektorn för socialtjänst föreligger skrivelse av den 29 maj 2007. Handikapprådet behandlade ärendet i 35/2007. Rådet har inget att erinra mot förslaget. Kommunstyrelsen behandlade ärendet i 262/2007. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Fullmäktige fastställer avgifter i samband med LSS-insatser för brukare från Härryda kommun som bor i annan kommun enligt föreliggande förslag, bilaga 1, att gälla från och med den 1 januari 2008 och därefter justeras årligen i januari av sektorn för socialtjänst. Fullmäktige beslutar att avgifter i samband med LSS-insatser för brukare som bor i Härryda kommun från och med den 1 januari 2008 justeras årligen i januari av sektorn för socialtjänst.
Kommunfullmäktige 2007-10-22 5 Kf 160 Dnr 2007/562 107 BOLAGSORDNING FÖR HÄRRYDA ENERGI AB Nuvarande bolagsordning för Härryda Energi AB antogs av kommunfullmäktige år 2000 och ägardirektiven antogs 1996. Bolagsordningen reglerar de formella och övergripande kraven på bolaget medan ägardirektiven är något mer detaljerade och anger ägarens ambition och syften med bolaget. En ny aktiebolagslag gäller från 2006. Lagen innebär att vissa justeringar måste göras i befintlig bolagsordning. Ägardirektiven är idag till viss del otydliga och behöver även justeras med anledning av den förändrade aktiebolagslagen. Från sektorn för administrativt stöd föreligger skrivelse av den 10 september 2007 samt förslag till ny bolagsordning och nya ägardirektiv. Kommunstyrelsen behandlade i 272/2007 båda dokumenten och överlämnade ägardirektiven för fastställande vid kommande bolagsstämma i Härryda Energi AB. Bolagsordningen skall fastställas av kommunfullmäktige. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Fullmäktige fastställer bolagsordning för Härryda Energi AB enligt föreliggande förslag.
Kommunfullmäktige 2007-10-22 6 Kf 161 Dnr 2007/379 008 MOTION ANGÅENDE ÖRONSKOLA Kommunfullmäktige beslutade i 239/2007 till kommunstyrelsen remittera motion från Peter Wågsjö (kd) angående Öronskola. Motionären hänvisar till ett förebyggande arbete för att förhindra buller och höga ljudnivåer vid en förskola i Växjö och föreslår att man i kommunens skolor skall arbeta på liknande sätt för att motverka tinnitus och andra hörselskador. Från sektorn för utbildning och kultur föreligger skrivelse av den 20 augusti 2007. Enligt sektorn pågår ett arbete i förskolor och skolor i kommunen för att motverka höga ljudnivåer. Ytterligare åtgärder kommer att genomföras efter de prioriteringar som görs vid de årliga fysiska arbetsmiljöronderna. Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen behandlade ärendet i 261/2007 och beslutade då föreslå fullmäktige att anse motionen besvarad med hänvisning till skrivelse av den 20 augusti 2007 från sektorn för utbildning och kultur. Kommunfullmäktiges behandling Yttranden Rickard Joelsson (v) och Peter Brych (kp). Yrkande Rickard Joelsson yrkar med instämmande av Peter Brych bifall till motionen. Efter ställd proposition på kommunstyrelsens förslag och Rickard Joelssons yrkande finner ordföranden att fullmäktige beslutat bifalla kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Fullmäktige anser motionen besvarad med hänvisning till skrivelse av den 20 augusti 2007 från sektorn för utbildning och kultur.
Kommunfullmäktige 2007-10-22 7 Kf 162 Dnr 2006/619 008 MOTION OM DEN NATIONELLA MINORITETSPOLITIKENS GENOMFÖRANDE I KOMMUNEN r Kommunfullmäktige beslutade i 179/2006 till kommunstyrelsen remittera motion från Eija Tolonen (kp) angående den nationella minoritetspolitikens genomförande i kommunen. Motionären föreslår att fullmäktige tar fram förslag till konkreta åtgärder för att förbättra för den stora minoritetsgruppen sverigefinnar när det gäller följande områden: 1. Information om samhällsservice på finska 2. Modersmålsstöd i förskolan och modersmålsundervisning i grundskola och gymnasieskola 3. Bättre äldreomsorg och service genom finsktalande personal. Kommunstyrelsen behandlade i 146/2007 yttrande från sektorn för socialtjänst. Yttrandet besvarade endast motionens punkt 3 och återremitterades därför till förvaltningen för komplettering av yttrandet beträffande punkt 1 och 2 i motionen. Från förvaltningen föreligger yttrande av den 23 augusti 2007 som kommenterar samtliga punkter i motionen. Förvaltningen gör följande bedömning: 1. Kommunens informationsfunktion ansvarar för produktionen av kommunens gemensamma information till invånarna, företagen och kommunens anställda. Några särskilda insatser för översättning till utländska språk görs för närvarande inte. Om förvaltningen får i uppdrag att översätta utgående information till andra språk krävs en analys av behov, omfattning och kostnader. Sannolikt gör Härryda Finska förening och Härryda Finska pensionärsförening en viktig insats när det gäller att förmedla information till kommuninvånare som enbart talar finska. 2. Inom sektorn för utbildning och kultur pågår en översyn för att erbjuda modersmålsundervisning i förskolan samt för att erbjuda studiestöd till elever i grundskolan.
Kommunfullmäktige 2007-10-22 8 forts Kf 162 3. Den genomgång som sektorn för socialtjänst har gjort visar att det hittills inte är något stort problem för finsktalande äldre att få vård och omsorg på sitt modersmål. I möjligaste mån organiserar äldreomsorgen sig så att finsktalande personal ger vård och omsorg till de äldre som endast talar finska. I den mån äldreomsorgen inte kan lösa behovet av finsktalande personal med egna resurser finns möjlighet för kommunen att köpa tjänsterna genom andra utförare. Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen behandlade ärendet i 265/2007 och beslutade då föreslå fullmäktige att anse motionen besvarad med hänvisning till förvaltningens skrivelse av den 23 augusti 2007 samt uppdra åt kommunstyrelsen att bevaka regeringens pågående arbete kring minoritetspolitikens framtida utformning. Kommunfullmäktiges behandling Yttranden Nils Bengtsson (kp), Siw Hallbert (s) och Annette Eiserman-Wikström (m). Yrkanden Nils Bengtsson yrkar att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen med motiveringen att relevanta fakta redovisas och konkreta åtgärder vidtages enligt föreliggande motion. Annette Eiserman-Wikström yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositioner Återremiss Efter ställd proposition på återremiss och avgörande idag finner ordföranden att fullmäktige beslutat avgöra ärendet idag. Kommunstyrelsens förslag Efter ställd proposition på kommunstyrelsens förslag finner ordföranden att fullmäktige beslutat bifalla förslaget.
Kommunfullmäktige 2007-10-22 9 forts Kf 162 Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Fullmäktige anser motionen besvarad med hänvisning till förvaltningens skrivelse av den 23 augusti 2007. Fullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att bevaka regeringens pågående arbete kring minoritetspolitikens framtida utformning.
Kommunfullmäktige 2007-10-22 10 Kf 163 Dnr 2007/347 008 MOTION ANGÅENDE ENERGIBESPARINGSPROGRAM Kommunfullmäktige beslutade i 129/2007 till kommunstyrelsen remittera motion från Gunnar Carlson (kp) angående upprättande av ett energibesparingsprogram för kommunens verksamheter. Motionären föreslår att ett energibesparingsprogram omfattande alla kommunens verksamheter upprättas med målsättningen att det blir påbörjat och genomfört snarast möjligt. Sektorn för samhällsbyggnad anför i skrivelse av den 7 september 2007 bland annat följande: Enligt lagen om kommunal energiplanering skall kommunerna ha en plan för distribution och användning av energi. Av lagen framgår också att kommunerna skall främja energihushållningen. Fullmäktige har antagit - energipolitiska mål och strategier med övergripande målsättningar för energianvändningen i kommunen - energiplan för Härryda kommun som är uppbyggd med mål, strategier och handlingsplan och där energieffektivisering är en av strategierna - miljöpolicy för Härryda kommun. Förvaltningen arbetar sedan flera år tillbaka efter de mål, strategier och handlingsplaner som fullmäktige antagit och sektorn gör bedömningen att några ytterligare styrdokument för energieffektivisering och besparing inte behövs. Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen behandlade ärendet i 271/2007 och beslutade då föreslå fullmäktige att med hänvisning till ovanstående avslå motionen. Kommunfullmäktiges behandling Yttrande Gunnar Carlson. Yrkande Gunnar Carlson yrkar bifall till motionen.
Kommunfullmäktige 2007-10-22 11 forts Kf 163 Efter ställd proposition på kommunstyrelsens förslag och Gunnar Carlsons yrkande finner ordföranden att fullmäktige beslutat bifalla kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Fullmäktige beslutar med hänvisning till ovanstående avslå motionen. Mot beslutet reserverar sig Gunnar Carlson (kp), Peter Brych (kp) och Nils Bengtsson (kp). Bilaga 2 skriftlig reservation från Gunnar Carlson.
Kommunfullmäktige 2007-10-22 12 Kf 164 Dnr 2006/650 008 MOTION OM ATT GÖRA HÄRRYDA KOMMUN TILL EN FAIRTRADE CITY Kommunfullmäktige beslutade i 211/2006 till kommunstyrelsen remittera motion från Anna Palmér (s) och Björn Magnusson (s) om att göra Härryda kommun till en kommun för rättvis handel, en Fairtrade City. Sektorn för administrativt stöd anför i skrivelse av den 30 augusti 2007 bland annat följande: Fairtrade City är en diplomering från Rättvisemärkt till städer som engagerar sig för etisk konsumtion. Fairtrade City innebär att kommunen lever upp till kriterier som rör etisk upphandling i kommunen, ett aktivt informationsarbete samt utbud i butiker och på arbetsplatser av etiskt märkta produkter. Idag finns tre Fairtrade Cities i Sverige: Malmö, Munkfors och Lund. Innan initiativ tas för att göra kommunen till en Fairtrade City anser sektorn att en förstudie bör göras för att se om förutsättningarna för en diplomering finns i kommunen. Kommunstyrelsen behandlade ärendet i 274/2007. Kommunfullmäktiges behandling Yttrande Anna Palmér. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Fullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att göra en förstudie som visar om Härryda kommun har förutsättningar för att bli en Fairtrade City. Motionen anses härmed besvarad.
Kommunfullmäktige 2007-10-22 13 Kf 165 Dnr 2007/450 008 INTERPELLATION ANGÅENDE PERSONALPOLITIKEN I HÄRRYDA KOMMUN Från Rickard Joelsson (v) föreligger interpellation till kommunstyrelsens ordförande angående personalpolitiken i Härryda kommun. Kommunfullmäktige beslutade i 152/2007 medge att interpellationen får ställas. Kommunfullmäktiges behandling Kommunstyrelsens ordförande Annette Eiserman-Wikström (m) besvarar interpellationen. Yttranden Rickard Joelsson (v), Gunnar Carlson (kp) och Jan Linde (s). Ajournering på grund av allmänhetens frågestund Under denna paragraf ajournerades sammanträdet för allmänhetens frågestund kl 19.00 i enlighet med kungörelsen.
Kommunfullmäktige 2007-10-22 14 Kf 166 ALLMÄNHETENS FRÅGESTUND Allmänhetens frågestund hölls kl 19.00 i enlighet med kungörelsen. Inga frågor ställdes.
Kommunfullmäktige 2007-10-22 15 Kf 167 Dnr 2007/568 008 INTERPELLATION ANGÅENDE BILLIGARE KOLLEKTIVRESOR FÖR PENSIONÄRER ÄVEN I HÄRRYDA KOMMUN Från Peter Brych (kp) föreligger interpellation till kommunstyrelsens ordförande angående billigare kollektivresor för pensionärer även i Härryda kommun. Kommunfullmäktige beslutade i 152/2007 medge att interpellationen får ställas. Kommunfullmäktiges behandling Kommunstyrelsens ordförande Annette Eiserman-Wikström (m) besvarar interpellationen. Yttranden Peter Brych (kp), Nils Bengtsson (kp), Per Vorberg (m) och Ing-Marie Samuelsson (s).
Kommunfullmäktige 2007-10-22 16 Kf 168 Dnr 2007/569 008 INTERPELLATION OM MER EMPATI INOM FÄRDTJÄNSTEN I HÄRRYDA KOMMUN Från Eija Tolonen (kp) föreligger interpellation till kommunstyrelsens ordförande om mer empati inom färdtjänsten i Härryda kommun. Kommunfullmäktige beslutade i 152/2007 medge att interpellationen får ställas. Kommunfullmäktiges behandling Kommunstyrelsens ordförande Annette Eiserman-Wikström (m) besvarar interpellationen. Yttrande Nils Bengtsson (kp).
Kommunfullmäktige 2007-10-22 17 Kf 169 INKOMNA INTERPELLATIONER Nedanstående interpellationer till kommunstyrelsen ordförande har inkommit: Dnr 2007/624 008 1. Från Jan Linde (s) angående uppföljningen av Östraberedningens arbete. Dnr 2007/641 008 2. Från Jan Linde (s) angående medarbetare med Plusjobb. Dnr 2007/640 008 3. Från Peter Brych (kp) angående mopedterrorismen i kommunen. Kommunfullmäktiges beslut Fullmäktige medger att interpellationerna får ställas.
Kommunfullmäktige 2007-10-22 18 Kf 170 Dnr 2007/623 008 FRÅGA ANGÅENDE TILLGÄNGLIGHETEN TILL BRÅTATIPPEN Från Jan Linde (s) föreligger fråga till kommunstyrelsens ordförande angående tillgängligheten till Bråtatippen. Kommunfullmäktiges beslut Fullmäktige medger att frågan får ställas. Kommunstyrelsens ordförande Annette Eiserman-Wikström (m) besvarar frågan. Yttrande Jan Linde.
Kommunfullmäktige 2007-10-22 19 Kf 171 REMITTERING AV INKOMNA MOTIONER Nedanstående motioner har inkommit: Dnr 2007/588 008 1. Från Nils Bengtsson (kp) och Eija Tolonen (kp) angående vårdnadsbidrag för anhörigvårdare. Dnr 2007/603 008 2. Från Gunnar Carlson (kp) angående handikapprådets och pensionärsrådets roll i den politiska organisationen. Kommunfullmäktiges beslut Fullmäktige remitterar motionerna till kommunstyrelsen.
Kommunfullmäktige 2007-10-22 20 Kf 172 Dnr 2007/22 080 INRÄTTANDE AV EN TILLFÄLLIG BARN- OCH UNGDOMS- BEREDNING Kommunfullmäktige beslutade i 159/2006 att en tillfällig barn- och ungdomsberedning skall inrättas. Beredningen skall ha till uppgift att, med utgångspunkt i bland annat det arbete som arbetsgruppen för förebyggande arbete bland barn och ungdomar gjort, genomlysa nuvarande insatser för målgruppen 0-19 år och ta fram inriktningsmål. Kommunfullmäktiges presidium föreslår i skrivelse av den 4 oktober 2007 att fullmäktige inrättar en tillfällig barn- och ungdomsberedning i enlighet med fullmäktiges beslut i 159/2006. Vidare föreslår presidiet att beredningen skall bestå av 11 ledamöter inklusive ordförande och vice ordförande. Kommunfullmäktiges beslut Fullmäktige beslutar inrätta en tillfällig barn- och ungdomsberedning bestående av 11 ledamöter inklusive ordförande och vice ordförande. Beredningen skall ha till uppgift att, med utgångspunkt i bland annat det arbete som arbetsgruppen för förebyggande arbete bland barn och ungdomar gjort, genomlysa nuvarande insatser för målgruppen 0-19 år och ta fram inriktningsmål. Fullmäktige utser följande personer att ingå i beredningen: m Per Vorberg m Karin Wickman fp Göran Hildén kd Jan Bromander c Jan Johansson s Britt-Marie Nordin s Wiwiann Niklasson mp Anders Wall v Kerstin Sandberg kp Anita Jeppsson sd Reine Wahlberg. Fullmäktige utser Göran Hildén till ordförande och Wiwiann Niklasson till vice ordförande i beredningen.
Kommunfullmäktige 2007-10-22 21 Kf 173 Dnr 2007/8 102 FYLLNADSVAL EFTER KARL-GÖRAN ZEYBRANDT (S) SOM REVISOR I FÖRBO AB Kommunfullmäktige entledigade i 155/2007 Karl-Göran Zeybrandt som revisor i Förbo AB. Revisionsnämnden beslutade i 65/2007 nominera Ingrid Duwe (s) till revisor i Förbo AB för återstoden av mandatperioden. Kommunfullmäktiges beslut Fullmäktige utser Ingrid Duwe (s) till revisor i Förbo AB för återstoden av mandatperioden.
Kommunfullmäktige 2007-10-22 22 Kf 174 Dnr 2007/8 102 AVSÄGELSE, FREDRIK NORDBERG (M) Fredrik Nordberg (m) avsäger sig i skrivelse av den 12 oktober 2007 följande uppdrag: - Ledamot i kommunfullmäktige - Ledamot i utbildnings- och kulturberedningen. Kommunfullmäktiges beslut Fullmäktige entledigar Fredrik Nordberg från ovanstående uppdrag.
Kommunfullmäktige 2007-10-22 23 Kf 175 ÄRENDEN FÖR FULLMÄKTIGES KÄNNEDOM Dnr 2007/152 011 Statistiska uppgifter per den 31 juli 2007. Kommunfullmäktige noterar informationen.