TROLLHÄTTANS PARKPROGRAM - 2016
Antagandehandling November 2016 Producerad av: Projektledare: Referensgrupp: Text: Foto: Illustrationer: Trollhättans Stad, Stadsbyggnadsförvaltningen Linn Arnås, Projektanställd Gatu- och Parkkontoret Elisabeth Linderoth, Gatu- och Parkchef Sandra Paasioja Joelsson, Landskapsingenjör Sandra Eliasson, Landskapsingenjör Mikael Arvidsson, Parkansvarig Sofia Svensson, Kandidatexamen i Landskapsarkitektur Tove Nilsson, Kandidatexamen i Miljövetenskap Linn Arnås, Tove Nilsson Linn Arnås (om inget annat anges) Sandra Eliasson 2
INNEHÅLLSFÖRTECKNING Inledning Definition & Formalia Mål & Syfte DEL 1. GENERELLA MÅL OCH RIKTLIN- JER FÖR TROLLHÄTTANS PARKER OCH GRÖNOMRÅDEN Hållbar stadsutveckling Social hållbarhet - En inkluderande parkmiljö - Människans liv i staden - Trygghet i park - Jämställdhet i park Ekologisk hållbarhet - Klassificering av grönområden - Buffertanalys - Grönvärdesbedömning Ekonomisk hållbarhet - Förstärka stadskärnan - Klimatanpassningsinvesteringar - Förbättrad folkhälsa - Tillväxt på bostadsmarknaden - Skötsel och drift 5 6 7 9 11 12 14 16 18 21 23 28 29 31 34 DEL 2. TROLLHÄTTANS PARKER OCH GRÖNOMRÅDEN Centrala staden Tingvalla Hjortmossen Karlstorp Kronogården Skoftebyn Lextorp Sylte Hjulkvarn Stavre Sandhem Dannebacken Halvorstorp Källstorp Strömslund Åker Torsred Björndalen Skogshöjden Sjuntorp Upphärad Velanda Väne-Åsaka 37 47 59 65 77 85 95 101 107 117 125 135 143 151 157 173 177 187 195 207 215 219 223 DEL 3. METODMALL & REFERENSER Metodmall Referenser 226 228 3
4
INLEDNING Stadens ambition är att natur av hög kvalitet ska vara nåbar och tillgänglig från bostaden för alla oavsett funktionsnedsättning, socioekonomisk status eller ålder. Citat från ÖP, 2013 Trollhättan är en framtidsstad som har som mål att växa från 57 000 invånare till 70 000 invånare fram till år 2030. Det är ett mål som ställer höga krav på våra parker och offentliga rum. När en stad förtätas blir kvaliteten på våra grönytor ännu viktigare för att skapa trivsel, trygghet och välbefinnande. I en kommun där det råder ett exploateringstryck kan det finnas risk för att grönområden blir attraktiva platser för ny bebyggelse. Det finns då ett behov av att kunna genomföra en jämförelse av kvaliteter, brister och användning hos stadens grönytor, för att kunna göra lämpliga prioriteringar. Vistelse ute i parker och grönområden har en positiv effekt på människors fysiska och mentala hälsa. Stressnivån sjunker, kroppen återhämtar sig och människor rör sig mer vilket ökar aktivitetsnivån. Kvalitativa parker och grönområden främjar barns psykiska, sociala, fysiska och motoriska förmågor. Genom att ha tillgängliga och nåbara parker och grönområden inom korta avstånd från bostaden stärks även äldre och funktionsnedsattas fysiska och mentala hälsa. Parker och grönområden är rekreativa, bidrar till en högre luftfuktighet och jämnare temperatur, renar luften från partiklar och avgaser, bidrar till ett rikare djur och insektsliv m.m. Att skapa kvalitativa parker och grönområden i Trollhättans Stad kommer leda till en högre livskvalitet hos stadens alla invånare likväl som ökade biologiska värden. 5
DEFINITION & FORMALIA - VAD ÄR ETT PARKPROGRAM? Parkprogram Botkyrka kommun 2014-07-07 Stockholms Parkprogram Handlingsprogrammet för utveckling och skötsel av Stockholms parker och natur Definitionen av ett parkprogram är inte helt vedertagen och har olika utformning, innehåll och betydelse i olika kommuner. Botkyrka kommuns vision Parkprogram för Huddinge kommun Antaget av kommunfullmäktige 2015-01-12 Framtidens Botkyrka är en inspirerande plats full av möjligheter. Genom kontraster, kreativitet och nyfikenhet skapar vi de bästa förutsättningarna för en hållbar framtid. 6 Trollhättans parkprogram utgör en del av ett underlag som påvisar grönstrukturens betydelse för en hållbar stadsutveckling. Parkprogrammet kommer vara ett verktyg, bland flera, för att säkerställa Trollhättebornas tillgång till kvalitativa offentliga utemiljöer. Parkprogrammet har kopplats till de tre dimensionerna; social, ekologisk och ekonomisk hållbarhet (se del 1). Därefter följer en inventering samt kvalitets- och karaktärsbedömning av Trollhättans kommunala parker och grönområden (se del 2). Slutligen redovisas en handlingsplan som ska bidra till konkreta åtgärder för utvecklingsarbetet (se Bilaga 1). Boverket gör skillnad på den faktiska och formella grönstrukturen. Den formella grönstrukturen består av park- och naturmark som är allmänt tillgänglig och som i många fall förvaltas av kommunen. Den faktiska grönstrukturen består, utöver den formella, även bostads- och villaträdgårdar, buffertzoner, övergivna tomter och ruderatmark med mera. Inom ramen för Trollhättans parkprogram är det den formella grönstrukturen som inkluderas. Begränsningar till gröna ytor, som faller inom Gata/Parks område, har gjorts och skillnad görs på natur- och parkmark. Grönytan skall därtill vara sammanhängande och minst 0,2 ha stor. Undantaget till storleksavgränsningen är ytor med tydlig funktion eller element av särskilt intresse såsom lekplats eller om grönområdet har en koppling/karaktärsdrag till ett specifikt område.
MÅL & SYFTE - VAD VILL VI UPPNÅ MED PARKPROGRAMMET? De gröna områdenas sociala värden som mötesplats ska framhävas och förstärkas när vi bygger ett Trollhättan för alla. Grönområdena fyller viktiga funktioner både socialt, kulturellt och biologiskt, men de är också en viktig del av att skapa en attraktiv kommun och i många fall en del av vår historia. I arbetet med stadens nya översiktsplan 2013: Plats för framtiden betonas vikten av att utveckla stadens parker och grönområden och enligt Översiktsplan 2013: Projekt- och aktivitetslista 2014-2017 är framtagandet av ett parkprogram ett första steg. Citat från ÖP, 2013 Målet med Trollhättans parkprogram är att få en tydlig riktlinje för hur Trollhättans Stad vill utveckla och stärka kvaliteten i stadens parker och grönområden i framtiden. Målet med parkprogrammet är också att höja kvaliteten samt öka förståelsen för hur planering, skötsel och vård av grönområden ökar stadens attraktivitet. Långsiktiga riktlinjer är viktiga när Trollhättans Stad har som mål att fortsätta växa, främst genom förtätning. Det ställer högre krav på de redan befintliga parkerna och grönområdena, främst genom högre antal besökare. Den stor inflyttning ställer även krav på staden att skapa en god grön boendemiljö för att locka dessa nya invånare. Syftet med framtagandet av Trollhättans parkprogram är att bidra till kunskaps- och beslutsunderlag för såväl politiker, tjänstemän, förvaltare och stadens invånare. Genom ökat fokus på parkfrågor med diskussioner och ställningstaganden blir förståelsen för framtida åtgärder större. Vikten av samspelet mellan planering, projektering, skötsel och dialoger med invånarna kommer också fram. Kontakten med invånarna är nödvändig för att vara tydlig med hur våra visioner ser ut för Trollhättans parker och de många positiva aspekter som en grön stad genererar. Genom ett parkprogram som innehåller långsiktiga mål och riktlinjer för kommunens tätortsnära parker och grönområden får vi en tydlighet och struktur i vart vi ska lägga fokus i planering och investering för parkverksamheten. Det blir ett stöd i Stadsbyggnadsförvaltningens dagliga arbete med planering av de offentliga rummen, parker och skötsel. Den är också ett stöd tillsammans med översiktsplanen, naturvårdsplanen och friluftsplanen och utgör en del av ett brett underlag för bedömning av förslag till ny markanvändning och detaljplanearbete. 7