2014-08-19 1 (17) Christoffer Jönsson Nämndsekreterare Sammanträdesdatum 2014-08-27 Plats Kommunhuset - Kolabacken Tid 17:00 Ledamöter Ersättare Närvarorätt Anna Mannfalk (M), Ordförande Kristina Fredin (M), 1:e vice ordförande Camilla J. Lindberg (FP), 2:e vice ordförande Olof Löfgren (M) Susanne Rådqvist (M) Lena Wendt (M) Karl Henrik Östberg (M) Tobias Wictorsson (M) Susanne Lidfeldt (FP) Willy Olsson (S) Jessica von Platen (NL) Carina Gerthel (M) Ann-Margret Ohlsson (M) Lars Hansson (M) Göran Cronsioe (M) Liselott Johansson (M) Mavis Zander (M) Sofia Fritze (M) Andreas Johansson (FP) Ida Liedholm (FP) Thomas Lundgren (S) Helena Erichs (NL) Kjell Bornhager (KD) Ann-Charlotte Wikerud (KD) Jan Björkman (MP) Per Stenberg (MP) Pirjo Nilsson (SD) Kristina Hansson (SD) Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare Christoffer.Jonsson@vellinge.se eller Vellinge Direkt tfn 040-42 50 00, e-post vellinge.kommun@vellinge.se.
2014-08-19 2 (17) Tjänstemän Catharina Byström avdelningschef, Omsorgsavdelningen Peter Olsson biträdande avdelningschef, Omsorgsavdelningen Roger Ericsson verksamhetschef IFO, Omsorgsavdelningen Pernilla Hedin medicinskt ansvarig sjuksköterska, Omsorgsavdelningen Åsa Lindberg kvalitetsansvarig VoO, Omsorgsavdelningen Maria Dedic basenhetschef, Omsorgsavdelningen Magnus Hellström enhetschef LSS och socialpsykiatrin, Omsorgsavdelningen Emma McIntosh familjebehandlare familjeteamet, Omsorgsavdelningen Robert Kristoffersson familjebehandlare familjeteamet, Omsorgsavdelningen Christoffer Jönsson nämndsekreterare
2014-08-19 3 (17) Ärendelista 1. Val av justerare 2. Information 3. Meddelanden 4. Redovisning av delegeringsbeslut till 2014 5. Kvartalsrapport till Inspektionen för Vård och Omsorg (IVO) avseende icke verkställda beslut andra kvartalet 2014 6. Hantering av kommunens servicelägenheter 7. Omvandla somatikplatser till permanenta demensplatser 8. Upphandling fixartjänst 2015 9. Upphandling av trygghetslarm 10. Yttrande i adoptionsärende enligt 4 kap 10 föräldrabalken (sekretess, handlingarna delges ordinarie ledamöter samt tjänstgörande ersättare)
2014-08-19 4 (17) On 1 Val av justerare beslutar 1. Utse _ (_) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll.
2014-08-19 5 (17) On 2 Information Beslutsunderlag 1. Lex Maria-anmälan, On 2014/183, Pernilla Hedin medicinskt ansvarig sjuksköterska Omsorgsavdelningen 2. Lex Sarah-anmälan, On 2014/190, Åsa Lindberg kvalitetsansvarig Omsorgsavdelningen 3. Utvecklingen av familjevården/connect, Emma McIntosh och Robert Kristoffersson familjeteamet Omsorgsavdelningen och Roger Ericsson biträdande avdelningschef Omsorgsavdelningen 4. Delrapportering utredning hemtjänstinsatser, driftformer, On 2014/6, Åsa Lindberg kvalitetsansvarig Omsorgsavdelningen 5. Presentation av sig själv som ny enhetschef för LSS daglig verksamhet och Aktivitetshuset Kornet, Magnus Hellström enhetschef LSS och socialpsykiatrin Omsorgsavdelningen 6. Delrapport PRIO - Riktade insatser inom området psykisk ohälsa, Maria Dedic basenhetschef Omsorgsavdelningen beslutar 1. Godkänna informationen och lägga den till handlingarna.
2014-08-19 6 (17) Ärendets dnr: On 2014/45 On 3 Meddelanden Beslutsunderlag 1. Minnesanteckningar från Brottsförebyggande rådet, Dnr Ks 2014/135.105, 2014-06-10 2. Protokoll från Kommunala pensionärsrådet, Dnr On 2014/89, 2014-05-22 3. Protokoll från Rådet för funktionshinderfrågor, Dnr On 2014/105, 2014-05-21 4. Beslut om Återremiss - motion att inrätta en äldreombudsman i Vellinge kommun (KD) till för beredning, Kommunstyrelsen, Dnr Ks 2013/639, 2014-06-03 5. Beslut i ärendet Reglemente för ekonomiska förmåner för förtroendevalda i Vellinge kommun, Kommunfullmäktige, Dnr Ks 2014/352, 2014-06-25 6. Beslut i ärendet Planerings- och budgetprocess 2015-2017, Kommunfullmäktige, Dnr Ks 2013/608, 2014-06-25 7. Verksamhetsberättelse för vård och omsorg 2013, On 2014/117, 2014-07-23 8. Dom avseende ledsagarservice enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), Förvaltningsrätten i Malmö, mål nr 2114-14, 2014-06-09 (sekretess, handlingarna delges ordinarie ledamöter samt tjänstgörande ersättare) 9. Dom avseende beredande av vård enligt lagen om vård av missbrukare i vissa fall (LVM), Förvaltningsrätten i Malmö, mål nr 6128-14, 2014-07-22 (sekretess, handlingarna delges ordinarie ledamöter samt tjänstgörande ersättare)
2014-08-19 7 (17) 10. Beslut från Högsta Förvaltningsdomstolen avseende stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS); fråga om prövningstillstånd, Högsta Förvaltningsdomstolen, mål nr 2766-14 och 2767-14, 2014-05-28 (sekretess, handlingarna delges ordinarie ledamöter samt tjänstgörande ersättare) 11. Beslut från Förvaltningsrätten i Malmö avseende personlig assistans enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), Förvaltningsrätten i Malmö, mål nr 12138-13, 2014-05-26 (sekretess, handlingarna delges ordinarie ledamöter samt tjänstgörande ersättare) 12. Beslut från Inspektionen för vård och omsorg (IVO) avseende ansökan om överflyttning av ärende från Ljungby kommun till Vellinge kommun, Inspektionen för vård och omsorg, Dnr 8.7.4-13173/2014, 2014-06-19 (sekretess, handlingarna delges ordinarie ledamöter samt tjänstgörande ersättare) 13. Underrättelse från Förvaltningsrätten i Linköping avseende överklagan av beslut enligt 29 förordningen (2010:1122) om statlig ersättning för insatser för vissa utlänningar, Förvaltningsrätten i Linköping, mål nr 3533-14, 2014-05-27 (sekretess, handlingarna delges ordinarie ledamöter samt tjänstgörande ersättare) beslutar 1. Godkänna redovisningen av meddelanden och lägga den till handlingarna.
2014-08-19 8 (17) Ärendets dnr: On 2014/23 On 4 Redovisning av delegeringsbeslut till 2014 Ärendebeskrivning Beslutsunderlag har överlåtit sin beslutanderätt i vissa ärenden till utskott, ordföranden och tjänstemän enligt en delegationsordning vilken har antagits av omsorgsnämnden. Besluten ska redovisas löpande i samband med omsorgsnämndens sammanträden. I redovisningen ska uppgifter såsom ärendemening, fattat beslut, beslutsfattare samt datum för beslutsfattandet framgå. 1. Rapportering av delegeringsbeslut till 2014-08-27, löpnummer 70-107 beslutar 1. Godkänna redovisningen av delegeringsbeslut och lägga den till handlingarna.
2014-08-19 9 (17) Ärendets dnr: On 2014/46 On 5 Kvartalsrapport till Inspektionen för Vård och Omsorg (IVO) avseende icke verkställda beslut andra kvartalet 2014 Initierat av Ärendebeskrivning Catharina Byström avdelningschef Omsorgsavdelningen Kommunens socialnämnd är skyldig att anmäla till Inspektionen för Vård och Omsorg (IVO) om en beviljad insats inte verkställts inom tre månader. Nämnden ska på motsvarande sätt också rapportera om en insats har avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader. Om IVO bedömer att insatsen inte verkställts inom skälig tid har de en skyldighet att ansöka hos Förvaltningsrätten om utdömande av en särskild avgift. Aktuell rapport avser perioden 2014-04-01-2014-06-30 Beslutsunderlag 1. Kvartalsrapport till Inspektionen för Vård och Omsorg avseende icke verkställda beslut andra kvartalet 2014, Karin Broholm systemförvaltare Procapita Omsorgsavdelningen, 2014-07-25 Tidigare behandling s arbetsutskott 2014-08-13 26 beslutar 1. Godkänna redovisningen av kvartalsrapport, avseende icke verkställda beslut andra kvartalet 2014, och översända den till Kommunfullmäktige. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige
2014-08-19 10 (17) Ärendets dnr: On 2014/178 On 6 Hantering av kommunens servicelägenheter Initierat av Ärendebeskrivning Johan Greco verksamhetschef LÄS Omsorgsavdelningen Omsorgsavdelningen har på uppdrag av genomfört en utredning av hanteringen av kommunens servicelägenheter och dess kösystem, som ett led i att få en bättre överblick och fördelning av dessa. Sammantaget bedömer Omsorgsavdelningen att det föreligger ett stort behov av bättre överblick av vem som erhåller lägenhet på kommunens servicelägenheter, eftersom de många gånger kan vara ett komplement till vård- och omsorgsboende då behoven hos vårdtagaren är mer av social- och/eller trygghetskaraktär. föreslås införa nya kriterier för att erhålla plats i kö till servicelägenhet samt fatta beslut om hanteringen av kön. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse avseende Hantering av kommunens servicelägenheter, Johan Greco verksamhetschef LÄS Omsorgsavdelningen, 2014-06-12 Tidigare behandling s arbetsutskott 2014-08-13 27
2014-08-19 11 (17) beslutar 1. Förändra kriterierna avseende hanteringen av kösystem för servicelägenheter inom kommunen. Kriterierna föreslås enligt nedan: 1.1 Ålder 75 år eller äldre 1.2 Mantalsskriven i Vellinge Kommun minst ett år 1.3 Varaktigt behov av minst adl-stöd enligt nuvarande bedömningsmodell/ byggstensmodellen. Med varaktigt menas att personen haft adl-stöd i mer än sex månader och där det inte finns ett begränsat behov framåt. Biståndshandläggaren inom vård och omsorg har möjlighet att besluta om social förtur där punkt 1.1 och 1.3 ej behöver vara uppfyllda. 2. Hanteringen av kön föreslås ske enligt nedan: 2.1 Nuvarande kö stängs för nya sökande 2014-09-30. 2.2 Ny kö öppnas 2014-10-01 där sökande kan ställa sig i kö efter nya kriterier enligt ovan. 2.3 Kommunen hanterar under en övergångsperiod två separata köer med erbjudande om lägenhet varannan gång. 2.4 När nuvarande kö är borta, avslutas denna permanent. Beslutet skickas till Handläggaren
2014-08-19 12 (17) Ärendets dnr: On 2014/177 On 7 Omvandla somatikplatser till permanenta demensplatser Initierat av Ärendebeskrivning Johan Greco verksamhetschef LÄS Omsorgsavdelningen Omsorgsavdelningen har fått i uppdrag att utreda om möjlighet finns för att omvandla korttidsavdelningen på Månstorps Ängar till permanenta demensplatser. Utredningen visar att det föreligger risker i dagsläget med att en korttidsavdelning i kommunen omvandlas till permanenta platser. Satsningen på Förstärkt Hemtjänst efter Samordnad Vårdplanering (SVPL) blir en viktig del för att möjliggöra denna förändring i ett längre perspektiv. Omsorgsavdelningen bedömer vidare att rehabiliteringsärende och ärende med palliativ vård bör prioriteras inom kommunen då detta kräver andra resurser från kommunens personal. Omsorgsavdelningen föreslår därför istället att somatikplatser omvandlas till permanenta demensplatser. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse avseende Omvandla korttidsplatser till permanenta demensplatser, Johan Greco verksamhetschef LÄS Omsorgsavdelningen, 2014-06-12 Tidigare behandling s arbetsutskott 2014-08-13 28
2014-08-19 13 (17) beslutar 1. Bibehålla korttidsavdelningen på Månstorps Ängar tills utvärdering av Förstärkt Hemtjänst efter Samordnad Vårdplanering (SVPL) är genomförd. 2. Omvandla den somatiska avdelningen, avdelning A, på Månstorps Ängar till demensinriktning. Omvandlingen sker successivt efter hand som lägenheterna blir lediga på avdelningen. 3. Tillsammans med Förenade Care skapa en handlingsplan för hanteringen av somatik- och demensplatser inom ramen för avtalet på avdelning A vid Månstorps Ängar. Beslutet skickas till Handläggaren
2014-08-19 14 (17) Ärendets dnr: On 2014/196 On 8 Upphandling fixartjänst 2015 Initierat av Ärendebeskrivning Johan Greco verksamhetschef LÄS Omsorgsavdelningen Åsa Lindberg kvalitetsansvarig Omsorgsavdelningen Fixartjänsten i Vellinge Kommun hjälper kommuninvånare som är 65 år och äldre med enklare uppgifter i hemmet. Pensionärer kan få kostnadsfri hjälp från Fixartjänsten fyra gånger per år. Tjänsten drivs på entreprenad och upphandling har tidigare genomförts i form av direktupphandling riktad till godkända serviceföretag inom Lag om valfrihetssystem (LOV). Nuvarande avtal innehas av Damerna Damm och löper ut 2014-12-31 utan möjlighet till förlängning. Under perioden januari till juni 2014 har Fixartjänsten haft 183 utförda insatser. Under 2013 hade Fixartjänsten 365 insatser på helår och år 2011 fanns 148 insatser registrerade inom ramen för Fixartjänst. De senaste åren har det skett en ökning av användandet vilket kan förklaras av att det tar tid för en ny insats att etablera sig hos kommuninvånarna och att kommuninvånarna numera är mer informerade om tjänsten. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse, Johan Greco verksamhetschef LÄS Omsorgsavdelningen, 2014-06-30 2. Anbudsförfrågan, Johan Greco verksamhetschef LÄS Omsorgsavdelningen, 2014-08-28 Tidigare behandling s arbetsutskott 2014-08-13 30
2014-08-19 15 (17) beslutar 1. Uppdra åt Omsorgsavdelningen att genomföra ny direktupphandling avseende Fixartjänst i Vellinge Kommun under perioden 2015-01-01 2015-12-31 med möjlighet till förlängning 1+ 1 år. Underlag för upphandlingen är dokumentet anbudsförfrågan Fixartjänst. 2. Direktupphandling ska vara riktad till godkända serviceföretag i LOV Beslutet skickas till Handläggare Kommunala pensionärsrådet
2014-08-19 16 (17) Ärendets dnr: On 2014/134 On 9 Upphandling av trygghetslarm Initierat av Ärendebeskrivning Beslutsunderlag Catharina Byström avdelningschef Omsorgsavdelningen Kommunen avser att upphandla tjänsten trygghetslarm som tjänst för vård- och omsorgsboenden samt egna boenden, det vill säga trygghetslarm som beviljad insats som besvaras av hemtjänst. I tjänsten ingår system, utrustning, utbildning, drift, övervakning, service och support. Avtalstiden är från och med 2014-09-30 till och med 2017-09-30 med möjlighet till förlängning med 2 + 2 år. Överenskommelse om förlängning skall ha träffats senast 2017-01-15 respektive 2019-01-15. Beslutsunderlaget presenteras på s sammanträde 2014-08-27, då beslutsunderlaget är sekretessbelagt. Tidigare behandling s arbetsutskott 2014-04-29 21 2014-05-13 49 beslutar 1. Anta ( ) som leverantör av trygghetslarm som tjänst. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Beslutet skickas till Handläggaren Verksamhetschefen LÄS Omsorgsavdelningen IT-chefen
2014-08-19 17 (17) On 10 Yttrande i adoptionsärende enligt 4 kap 10 föräldrabalken (sekretess, handlingarna delges ordinarie ledamöter samt tjänstgörande ersättare)