Protokoll Kommunstyrelsen den 13 februari Ks 13 Dnr KS05/404 811 Motion om badplats i Stadsparken, Marie-Louis Johansson (s) Marie-Louis Johansson föreslår i en motion att en badplats skapas i Stadsparken. Detta skulle innebära att Stadsparken blev mer livlig, att miljön förstärks och att rekreationsvärdet förhöjs. Kattviken är ett intressant alternativ till Kyrkviken då det inte längre finns några småbåtar i Kattviken och Kyrkvikens miljö omöjliggör en badplats. Skapandet av en badplats ska ta hänsyn till platsens nuvarande utseende, kajen m m. Johansson föreslår att KommunTeknik ges i uppdrag att utreda hur en badplats i enlighet med intentionerna i motionen skulle kunna utformas. KommunTeknik uppger i yttrande att motionen har en god grundidé med försök att skapa ett centrumnära bad. Av stadsbyggnadsskäl är det viktigt att bibehålla och utveckla området Kattviken och Stadsparken som parkområde. Kostnaderna för att skapa ett bad i Kattviken skulle bli orimligt höga. Även driftkostnaderna skulle bli mycket höga. KommunTeknik menar att man istället bör undersöka möjligheten att, vid utveckling av hamnområdet, medverka till att en badbassäng anordnas, kanske i anslutning till kommersiell service för att minska driftkostnaderna. Man bör också undersöka möjligheten att utveckla och lyfta fram simhallen som ett centrumnära sommarbad med äventyrsinslag och soldäck. Tekniska utskottets förslag till kommunfullmäktige: Möjligheten att vid framtida utveckling av hamnområdet medverka till att en badbassäng anordnas undersöks. Även möjligheten att utveckla och lyfta fram simhallen som ett centrumnära sommarbad med äventyrsinslag och soldäck undersöks. Motionen anses därmed besvarad. Ks 13
t återremitteras till KommunTeknik för ytterligare beredning. Ks 14 Dnr KS05/411 531 Medborgarförslag om att den lokala kollektivtrafiken ska få nyttjas gratis av barn och ungdomar En privatperson föreslår i ett medborgarförslag att barn och ungdomar ska få nyttja den lokala kollektivtrafiken gratis. Administrativa kontoret uppger i yttrande att barn och ungdomar gynnas i prissättningen för tätortstrafiken b.la åker barn under 7 år gratis. Arbetsutskottets förslag till kommunfullmäktige: Barn under 7år åker idag gratis inom kollektivtrafiken och rabatter finns på olika nivåer upp till 25 år. Prissättningen är utformad för att stimulera barn och ungdomar att åka kollektivt. Ks 14 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottets förslag. Ks 15 Dnr KS05/580 450 Medborgarförslag om att bygga ut den befintliga offentliga toaletten En privatperson föreslår i ett medborgarförslag att den befintliga offentliga toaletten byggs ut med vaktrum och nytt skötrum. Anläggningen ska vara bemannad. KommunTeknik uppger i yttrande att en utbyggnad och bemanning av den befintliga offentliga toaletten enligt medborgarförslaget skulle innebära en ökad kostnad på ca
1 100 tkr. KommunTeknik hade 2005 265 tkr i budget för att hålla den befintliga offentliga toaletten öppen året runt. Tekniska utskottets förslag till kommunfullmäktige: KommunTekniks yttrande utgör svar på medborgarförslaget. Ks 15 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt tekniska utskottets förslag. Ks 16 Dnr KS05/585 534 Medborgarförslag om fler telestationer med bredbandsanslutning i glesbygd En privatperson förslår i medborgarförslag att Arvika kommun aktivt söker medel för att bygga ut fler telestationer med bredbandskapacitet Administrativa kontoret påtalar i yttrande vikten av statligt incitament för att delfinansiera en utbyggnad, en marknad som är intresserad av att bygga infrastruktur och konkurrenskraftig teknik för att klara de glesare delarna av vår kommun. Arbetsutskottets förslag till kommunfullmäktige: Arvika kommun fortsätter bevaka utvecklingen inom ITinfrastrukturområdet. Ks 16 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottets förslag. Ks 17 Dnr KS05/615 002 Kommunstyrelsens reglemente förslag till ändring
Med anledning av förändring av organisation och arbetsformer inom inköpsenheten föreslås en ansvarsfördelning mellan inköpschefen och inköparen avseende ram- och rabattavtal. Ändra kommunstyrelsens delegering av beslutanderätt enligt förslag. Ks 18 Dnr KS05/93 512 KommunTeknik, utredning om trafikdämpande åtgärder Bakgrund Jan Wettmark (m) föreslog i en motion 2005-02-21 att KommunTeknik skulle få i uppgift att utreda om det finns gupp som kan göras om till andra trafikdämpande former utan att trafiksäkerheten påverkas och samtidigt göra en översyn av kommunens trafikdämpande åtgärder och komma med förslag om eventuella ändringar och tillägg. KommunTeknik uppgav i yttrande 2005-03-15 att man föreslår i enlighet med motionen. Kommunfullmäktige beslöt 2005-05-30 att KommunTeknik ges i uppgift att utreda om det finns väggupp som kan göras om till andra former utan att trafiksäkerheten påverkas och samtidigt göra en översyn av de trafikdämpande åtgärder som finns i Arvika kommun och komma med förslag om eventuella ändringar och tillägg. Utredning KommunTeknik redovisar en utredning om trafikdämpande åtgärder där man bl a lyfter fram att hastighetsdämpande åtgärder har utförts vid skolor, idrottsanläggningar, gator med hög trafikintensitet och gator med konfliktpunkter. På kommunala gator finns drygt 50 st hastighetsdämpande åtgärder, i huvudsak utförda som gupp, förhöjt övergångsställe och mittrefug i körbana. En möjlig förändring som KommunTeknik pekar på är att successivt ersätta guppen i 30-området, där hastigheterna inte ska överstiga 30 km/tim, kring sport- och simhallen, Solbergaskolan, Centralskolan och Trefaldighetskyrkan med förhöjda gatukorsningar. En annan möjlig förändring är att ersätta gupp på Västerleden vid Graningegården och vid förskolan på Utblicksvägen med förhöjda övergångsställen.
Under 2006 kommer KommunTeknik att göra trafiksäkerhetsutredning för Styckåsgatan och Fallängsvägen. Kommunstyrelsen ställer sig bakom KommunTekniks utredning. Ks 19 Dnr KS05/630 406 Ändring av taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken Inrättande av värmepumpsanläggningar för utvinning av värme ur mark, ytvatten eller grundvatten är anmälningspliktig verksamhet. Anmälan handläggs av miljö- och hälsoskyddsnämnden utan kostnad. Miljö- och hälsoskyddsnämnden föreslår att handläggningen avgiftsbeläggs med 600 kr. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottets förslag. Ks 20 Dnr KS06/6 702 Tillsyn av serveringsställen med tillstånd att servera alkoholdrycker samt försäljning av öl klass II och tobak Regeringen har beslutat om nya nationella handlingsplaner för alkohol- och narkotikaförebyggande arbete för perioden 2006-2010. I Arvika kommun har tagits fram ett alkohol- och drogpolitiskt program. Kommunfullmäktige har beslutat anta riktlinjer för tillstånd att servera alkoholdrycker. Plan för tillsyn av alkoholservering och försäljning av öl klass II och tobak har utarbetats. Godkänner informationen och lägger den till handlingarna.
Ks 21 Dnr KS05/628 430 Ansökan om bidrag för lokala naturvårdsprojekt 2006 Arvika kommun ansöker om bidrag för Lafallhöjdens utveckling som kulturminne KommunTeknik genom planeringsavdelningen har i yttrande föreslagit att kommunstyrelsen godkänner projektansökan för vidare prövning hos Länsstyrelsen och Naturvårdsverket. Godkänner projektansökan för vidare prövning hos Länsstyrelsen och Naturvårdsverket. Ks 22 Dnr KS06/1 250 KommunTeknik, förvärv av fastigheten Taserud 2:25 Arvika kommun har erbjudits att förvärva skogsfastigheten Taserud 2:25. Fastigheten ligger i direkt anslutning till redan kommunägd mark och ger möjlighet att utöka det redan planerade villaområdet vid vattenreservoaren i Taserud. KommunTeknik föreslår att förvärv av Taserud 2:25 godkänns genom avtal om fastighetsreglering med en köpeskilling om 300 tkr, att finansiering sker genom tilläggsanslag från eget kapital och att konto projekt nr 1370, inköp av fastigheter belastas. Kommunstyrelsens ordförande Claes Pettersson och tekniske chefen Rolf Gustafsson ges i uppdrag att underteckna avtalet. Tekniska utskottets förslag till kommunfullmäktige: 1 Förvärv av Taserud 2:25 genom avtal om fastighetsreglering med en köpeskilling om 300 000 kronor godkänns. Finansiering sker genom tilläggsanslag från eget kapital. 2 Kommunstyrelsens ordförande Claes Pettersson och tekniske chefen Rolf Gustafsson ges i uppdrag att underteckna avtalet.
Ks 22 Kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktige: Enligt tekniska utskottets förslag. Ks 23 Dnr KS05/610 252 KommunTeknik, förvärv av fastigheten Fjöle 3:107 skifte 2 Arvika kommun har sedan 1956 innehaft en nyttjanderätt på fastigheten Fjöle 3:107 skifte 2, vilken utgjorts av en grustäkt. Avtalet medger nu att Arvika kommun har möjlighet att lösa in skiftet för 500 kr. KommunTeknik föreslår att förvärvet av fastigheten Fjöle 3:107 skifte 2 till en köpeskilling av 500 kr godkänns, att finansieringen sker genom belastning av konto 1370, inköp av fastigheter och att kommunstyrelsens ordförande Claes Pettersson och tekniske chefen Rolf Gustafsson ges i uppdrag att underteckna köpehandlingarna. 1 Förvärvet av fastigheten Fjöle 3:107 skifte 2 till en köpeskilling om 500 kronor godkänns. Finansieringen sker genom belastning av konto 1370, inköp av fastigheter. 2 Kommunstyrelsens ordförande Claes Pettersson och tekniske chefen Rolf Gustafsson ges i uppdrag att underteckna köpehandlingarna. Ks 24 Dnr KS06/38 610 Karlstads Universitet, avtal med Arvika kommun om samverkan 2006-2008 Karlstads Universitet har utformat ett avtal om samverkan med länets kommuner för perioden 2006-2008. Administrativa kontoret föreslår i yttrande att avtal om samverkan tecknas mellan Karlstads Universitet och Arvika kommun.
Arvika kommun godkänner avtal om samverkan med Karlstads Universitet. Genom att kommunen erlägger 7kr/invånare per år erbjuder universitetet samverkansinsatser riktade till näringsliv och offentlig sektor. Avtalet tecknas av kommunstyrelsens ordförande Claes Pettersson med kontrasignation av kommunchef Gunnar Tidemand. Ks 25 Dnr KS06/34 020 Förslag till samarbetsavtal om ungdomsinsatser, Ungdomsgarantin Administrativa kontoret, arbetsmarknadsenheten föreslår att kommunen tecknar avtal med Arbetsförmedlingen Arvika-Åmotfors om ett samarbetsavtal angående Ungdomsgarantin. Arvika kommun tecknar avtal med arbetsförmedlingen Arvika- Åmotfors om ett samarbetsavtal angående ungdomsgarantin. Ks 26 Dnr KS06/40 020 KommunTeknik, förändring av personaldelegationen inom planeringsavdelningen KommunTekniks planeringsavdelning är organiserad i fyra funktioner; bygglov, mark, plan och teknik. Ledarna för dessa fyra funktioner har en arbetsledande roll och har hand om personalfrågor. KommunTeknik föreslår att personalansvaret delas upp på två personer; avdelningschefen och arkitekten. Detta för att få en tydligare ledning och för att underlätta verksamhetsplanering och målformulering. Avdelningschefens personaldelegation föreslås omfatta arkitekten samt personalen inom funktionerna mark och teknik. Arkitekten föreslås få personalansvar för funktionerna bygglov och plan samt administration. Godkänner föreslagen förändring enligt KommunTekniks förslag.
Ks 27 Dnr KS06/41 020 KommunTeknik, förstärkning av resurser för bygglovärenden och energirådgivning Energirådgivningen i Arvika kommun hanteras av bygglovfunktionen inom KommunTeknik med byggnadsinspektören som operativt ansvarig. Under 2005 har efterfrågan ökat inom energirådgivning och bygglovhantering vilket har inneburit svårigheter för byggnadsinspektören. Bedömningen är att förfrågningarna kommer att öka ytterligare. KommunTeknik föreslår att en projektanställning som energirådgivare på halvtid inrättas under 2006 och 2007. Finansieringen sker genom omfördelning av resurser inom befintliga budgetramar. Tjänsten placeras organisatoriskt vid KommunTekniks planeringsavdelning. Förändringen träder i kraft omedelbart efter beslut. Godkänner föreslagen förstärkning med 0,5 tjänst som projektanställd energirådgivare under 2006-2007 med placering vid KommunTekniks planeringsavdelning. Förändringen finansieras inom befintlig budgetram och träder i kraft omedelbart efter beslut. Ks 28 Dnr KS06/100 214 Detaljplan för nytt handelsområde vid Falleberget Konsum Värmland och IBI Sverige AB har påtecknat föravtal om att bygga nytt handelsområde i östra delen av Fallebergets industriområde. För att detta skall kunna genomföras måste projektet prövas genom att gällande detaljplan ändras och utvidgas. Byggnadsnämnden ges i uppdrag att detaljplanelägga ett nytt handelsområde vid Falleberget.
Ks 29 Dnr KS06/101 048 Avskrivning av fordringar KommunTeknik föreslår i samråd med Administrativa kontoret att äldre osäkra hyresfordringar motsvarande 451 514 tkr avskrivs. Godkänner bokföringsmässig avskrivning enligt KommunTekniks förslag. Ks 30 Dnr KS06/103 290 Förslag till avtal angående exploatering av handelsområde vid Falleberget samt förslag till avtal om fastighetsreglering rörande fastigheterna vid Arvika Vik 2:12, 2:14 samt Långvak 3:1 och 3:184. Konsum Värmland och IBI Sverige AB har gjort förfrågan till kommunen om möjligheten att utveckla ett handelsområde utmed rv 61vid Falleberget. Parterna avser att utveckla sina egna butikskoncept. För Konsums del innebär det en s k storbutik med såväl dagligvaror som sällanköpsvaror. Konsum avser att bygga för att driva egen butiksrörelse. IBI har som affärsidé att uppföra lokaler för olika butiker inriktat mot dagligvaror samt sällanköpsvaror. Butikerna blir utformade med egna utvändiga entréer, det är således ingen typ av galleria som avses. Efter uppförande och uthyrning avser IBI att överlåta sin del till en förvaltande fastighetsägare. Arbetsutskottets förslag till kommunfullmäktige: Godkänna bifogat föravtal inför planerad exploatering av handelsområde vid Falleberget med parterna Konsum Värmland och IBI. Godkänna upprättat förslag till avtal om fastighetsreglering avseende marköverföring av Arvika-Vik 2:12 samt del av Långvak 3:184, ägare Eva-Lis Magnusson, till Arvika kommuns fastighet Arvika-Vik 2:14, för en ersättning om 860.000 kronor.
Godkänna upprättat förslag till avtal om fastighetsreglering avseende marköverföring från Långvak 3:1, ägare Monica och Lars-Erik Olofsson, till Arvika kommuns fastighet Arvika-Vik 2:14, för en ersättning om 23.000 kronor. Anvisa medel för erläggande av markregleringslikvid om 883.000 kronor från eget kapital. Uppdra åt kommunstyrelsens ordförande Claes Pettersson samt teknisk chef Rolf Gustafsson att underteckna ovan angivna avtal. Ks 30 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottets förslag. Ks 31 Delegationsärenden Anmäls följande fram till dagens sammanträde med stöd av delegation fattade beslut: Arbetsutskottets protokoll den 10 januari, 16 januari och 18 januari samt tekniska utskottets protokoll den 17 januari och 31 januari. Beslut fattade av kommunstyrelsens ordförande: Förköpsärenden, 2005.215-2005.234, dnr KS05/65 257 Förköpsärenden, 2006.1-2006.20, dnr KS06/88 257 Förhandsbesked förköpsärende, dnr KS06/88 257 Beslut om att inte lämna ut nettoprislista i avslutad upphandling, dnr KS06/90 050 Beslut fattade av markingenjören: Lantmäteriförrättning, 2005.7-2005.9, dnr KS05/181 254 Beslut fattade av VA-chefen: VA-Avtal utanför kommunalt VA-verksamhetsområde (pkt 37) Beslut fattade av administrativ chef på KommunTeknik: Kommunförsäkring m.m., ny upphandling fr o m 2006-01-01, Dnr KS06/14 100 Beslut fattade av lokalteknikern: Uthyrning av lokaler och bostäder, oktober december 2005, Dnr KS05/309 282 Beslut fattade av projektingenjör vid KommunTekniks byggavdelning: Hyreskontrakt, dnr KS06/75 021
Beslut fattade av trafikingenjör: Dispenser, handikapptillstånd och tillfälliga lokala trafikföreskrifter, januari 2006, dnr KS06/94 510 Utnyttjande av allmän platsmark, januari 2006, dnr KS06/93 260 Beslut fattade av ekonomichefen: Avskrivningar, dnr KS06/49 048 Avskrivningar, dnr KS06/53 048 Avskrivningar, dnr KS06/54 048 Avskrivningar, dnr KS06/83 048 Beslut fattade av skorstensfejarmästaren: Förelägganden, december 2005, dnr KS05/54 171 Beslut fattade av räddningschefen: Delegationslista, oktober december 2005, dnr KS05/316 171 Beslut fattade av inköpschefen: Ramavtal om förbrukningsmaterial, städ och hygien, dnr KS06/30 050 Ramavtal om räkningshantering, dnr KS06/30 050 Beslut fattade av inköparen: Specifikt köp, årlig kontroll, service och reparation av gymnastik och sporthallar under 2006, dnr KS06/30 050 Beslut i personalfrågor fattade enligt delegationsordningen, kommunstyrelsen 151/99: A + G Anställningar Dnr KS05/69 023 B Uppsägningar av anställningar Dnr KS05/162 023 C Löneöverenskommelser Dnr KS05/71 021 D + G Avtal Dnr KS05/14 021 D Förhandlingar MBL 10 Dnr KS05/72 021 D Förhandlingar MBL 11 Dnr KS05/73 021 F Pensioner, försäkringar Dnr KS05/109 024 Ks 32 Dnr KS05/371 460 Medborgarförslag om en livsmedelspolicy för upphandling av råvaror
En privatperson föreslår i medborgarförslag att kommunen genom en livsmedelspolicy ska ta ansvar för det övergripande miljö- och djurskyddsarbete som sker i livsmedelsproduktionen i Sverige. Lagstiftningen sätter vissa begränsningar för vilka krav kommuner får ställa vid upphandling av livsmedel. Genom kravspecifikationen för inköp av livsmedel kan kommunen kontrollera viktiga miljö- och djurskyddsaspekter. Arbetsutskottets förslag till kommunfullmäktige: Lagstiftningen sätter vissa begränsningar för vilka krav kommuner får ställa vid upphandling av livsmedel. Genom att utveckla kravspecifikation för inköp av livsmedel ska kommunen kontrollera viktiga miljö- och djurskyddsaspekter för att ha kontroll av kvaliteten på de varor och produkter som används. Den kravspecifikation som nu utarbetas innebär en hög ambitionsnivå i dessa avseenden. Ks 32 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottets förslag. Ks 33 Dnr KS05/373 106 Region Värmlands utveckling samverkansorgan från 2007 Kommunstyrelsen i Arvika har tidigare beslutat tillstyrka ny organisation med tillkommande arbetsuppgifter för Region Värmland. Som ett tillägg till tidigare framförda synpunkter vill Arvika kommun i framtiden se en utveckling av förbundsordningens finansieringsprincip. Arbetsutskottets förslag till kommunfullmäktige: Från 2007-01-01 ombilda Region Värmland kommunalförbund till samverkansorgan enligt Lagen om samverkansorgan. Region Värmland övertar vid samma tidpunkt huvudmannaskapet för Länsverksamhet utbildning från Landstinget i Värmland. Fastställa den av regionfullmäktige beslutade förbundsordningen. I övrigt besluta godkänna det av regionfullmäktige godkända ställningstagande avseende Region Värmlands framtida organisation.
Ks 33 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottets förslag.