DETALJPLAN FÖR KVARNMYRSBERGET Antagen 2008-06-18 Laga kraft 2009-02-27 del av fastigheten Uleberg 2:212 m fl, Ulebergshamn, Sotenäs kommun GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Upprättad 2008-02-07 ORGANISATORISKA FRÅGOR Allmänt Planförslaget redovisar en utbyggnad av bostäder för åretruntanvändning på den södra delen av Kvarnmyrsberget i Ulebergshamn. I gällande detaljplan redovisas det aktuella området som allmän platsmark med kommunen som huvudman. Denna genomförandebeskrivning omfattar fördelning av ansvar och möjligheter till att genomföra detaljplan för del av Uleberg 2:212 m fl. Det geografiska område som omfattas av detaljplanen benämns nedan planområdet. Genomförandebeskrivningen redovisar de organisatoriska, tekniska, ekonomiska och fastighetsrättsliga åtgärder som behövs för att åstadkomma ett samordnat och ändamålsenligt genomförande av detaljplanen. Genomförandebeskrivningen har ingen självständig rättsverkan. Avsikten med beskrivningen är att den ska vara vägledande vid genomförandet av detaljplanen. Genomförandebeskrivningen är en handling som ingår i planhandlingen och således antagandet. Tidplan Planarbetet avses att bedrivas med normalt planförfarande. Målsättningen är att nedanstående tider ska gälla för planprocessens genomförande: April-maj 2007 Samråd Febr. 2008 Beslut om utställning Januari 2008 Utställning Maj 2008 Miljö- och byggnämndens antagande/godkännade Planen vinner laga kraft tre veckor efter beslut om antagandet anslagits på kommunens anslagstavla om överklagande av planen inte sker. Genomförandetid Genomförandetiden är 10 (tio) år från den dag planen vinner laga kraft. Området ska inte tas anspråk för boende förrän kapaciteten i vatten- och avloppssystemet är tillräckligt god för en anslutning av den aktuella bebyggelsen. Ombyggnad av det befintliga reningsverket i Ulebergshamn till pumpstation och överföring till reningsverket i Hunnebostrand beräknas vara klar under första halvåret 2009. Tillstånd har erhållits, och upphandling har genomförts. Detaljplan för Kvarnmyrsberget, genomförandebeskrivning 1 (6)
Om kommunen inte ändrar eller upphäver planen efter genomförandetiden utgång, fortsätter den att gälla och ge byggrätt som tidigare. Efter genomförandetidens utgång kan dock planen ändras eller upphävas, utan att uppkomna rättigheter behöver beaktas. En ändring eller ett upphävande av planen efter genomförandetidens utgång innebär att ingen ersättning utgår till en fastighetsägare t ex om en outnyttjad byggrätt tas bort eller minskas. Huvudmannaskap Kommunen ska vara huvudman för allmän platsmark inom detaljplanområdet. Ansvarsfördelning Sotenäs kommun ansvarar för utbyggnad och underhåll av gemensamma vatten- och avloppsledningar. Kommunen ansvarar för att området rensas från skrotsten innan området bebyggs. Fastighetsägarna svarar för uppförande av byggnader inom de enskilda fastigheterna. Ansvarsfördelningen är sammanfattad i nedanstående tabell. Anläggning Genomförandeansvarig Driftansvarig Allmänna platser NATUR Huvudman Huvudman LOKALGATA Huvudman Huvudman gång Huvudman Huvudman Gatubelysning Huvudman Huvudman Vatten- och avlopps- Huvudman Sotenäs kommun ledningar (Sotenäs kommun) El Fortum Fortum Tele TeliaSonera TeliaSonera Bullerplank Huvudman Huvudman Kvartersmark B Fastighetsägare Fastighetsägare parkering Exploatör Ingående fastigheter i gaanläggningen 2 (6) Detaljplan för Kvarnmyrsberget, genomförandebeskrivning
Avtal Företaget Bygg & Fastighet AB Sotefjorden ska äga och vidareförsälja tomter inom exploateringsområdet enligt särskilt avtal upprättat med kommunen i april 2002. Särskilt avtal kommer att upprättas mellan bolaget och kommunen angående kostnader för genomförande av exploateringen innan området exploateras. Grundprincipen i avtalet är att kostnaderna ska fördelas i rimlig proportion till det antal tomter som bolaget respektive kommunen erhåller. I avtalet kommer även att fastslås på vilket sätt exploateringen ska genomföras och huruvida kommunen eller bolaget ska stå som huvudman för exploateringen. Kvarters- och gatunamn Nybildade fastigheter får traktnamnet Uleberg. Gatunamn finns inte i området. Nya gatunamn godkänns av kommunen. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Fastighetsägare Planområdet utgör del av fastigheten Uleberg 2:212 och hela Uleberg 2:144. Fastigheten Uleberg 2:212 ägs av Sotenäs kommun. För övriga fastigheter hänvisas till upprättad fastighetsförteckning. Fastighetsindelning Detaljplanen föreslår avstyckning av 16 nya tomtplatser för försäljning. Fastighetsbildningen bör lämpligen utföras i samband med att området exploateras. Sotenäs kommun tar initiativ till fastighetsbildningen. Genom fastighetsbildning finns det möjlighet att bilda två fastigheter av fastigheten Uleberg 2:144. För att båda fastigheterna ska få lämplig storlek för bostadsändamål regleras mark över från Uleberg 2:212, se illustrationskarta. Initiativet tas av fastighetsägaren till Uleberg 2:144. Gemensamhetsanläggning För att reglera drift och underhåll av gemensamma anläggningar inom planområdet föreslås att gemensamhetsanläggning bildas enligt anläggningslagen. Gemensamhetsanläggning inrättas av Lantmäterimyndigheten. Vid förrättningen fattas bl a beslut om fördelning av kostnad för anläggning, andelstal, drift- och underhållsfrågor mm. Bildandet av gemensamhetsanläggning görs på initiativ av Sotenäs kommun eller exploatör. En gemensamhetsanläggning föreslås upprättas för parkering och garage/soprum inom området. Fastigheten Uleberg 2:144 och blivande bostadsfastighet avstyckad från denna föreslås inte ingå i gemensamhetsanläggningen. Bildandet av gemensamhetsanläggningen föreslås ske i samband med avstyckningen av tomtplatserna när exploateringen genomförs. Servitut Ett servitut föreslås bildas över gästparkeringen för att ge nybildad fastighet avstyckad från Uleberg 2:144 rätt till infart. Servitutet bildas i samband med fastighetsbildningen. Initiativ tas av fastighetsägaren till Uleberg 2:144. Infarten har säkerställts i planen genom ett y-område. Detaljplan för Kvarnmyrsberget, genomförandebeskrivning 3 (6)
Förordnande enligt 113 BL, (6 kap 19 PBL) Den gällande detaljplanen omfattas av ett förordnande enligt 113 byggnadslagen, beslutat av länsstyrelsen 1979 i samband med att en ändring och utvidgning av byggnadsplan för Ulebergshamn fastställdes av länsstyrelsen. Bestämmelserna i 113 finns överförda till plan- och bygglagens 6 kap. 19 PBL, och innebar för genomförandet av den aktuella planen att allmän platsmark skulle upplåtas utan ersättning till huvudmannen för den allmänna platsen. Enligt byggnadsplanen skulle huvudmannaskapet vara enskilt. Planen och förordnandet enligt 113 genomfördes dock inte. Huvudmannaskapet lämnades inte över till någon samfällighet genom lantmäteriförrättning. Kommunen fortsatte att ansvara för skötsel och underhåll av gator, vägar och annan allmän plats som tidigare. Se vidare i planbeskrivningens avsnitt Detaljplaner och Förordnande enligt 113 BL. I samband med att Ändring av Detaljplan för Ulebergshamn, vann laga kraft 1999-11-05 övergick huvudmannaskapet också formellt från enskilt till kommunalt. Förordnandet enligt 113 BL förlorade då sin betydelse, men upphävdes inte. Begäran om upphävandet av förordnandet har lämnats till länsstyrelsen i samband med att denna detaljplan arbetats fram. Länsstyrelsen har efter kommunens begäran, i beslut 2007-06-27 upphävt förordnandet. Beslutet har överklagats. Länsrätten har i dom från 2007-11-27 avslagit överklagandena. Därefter har beslutet överklagats till Kammarrätten. Ärendet är ännu inte avgjort. Inga rättigheter kan konstateras ha uppkommit genom förordnandet enligt 113. Några rättighetshavare har därmed inte kunnat identifieras och konsekvenserna för berörda fastigheter av ett ändrat förordnande kan inte redovisas. Övriga konsekvenser för berörda fastighetsägare av planens genomförande behandlas i planbeskrivningen. EKONOMISKA FRÅGOR Planläggning Kostnader förenade med planläggningen belastar Sotenäs kommun. Geoteknik Sotenäs kommun eller exploatör bekostar erforderlig rensning och säkring av skrotsten på hela området innan det börjar bebyggas. Sotenäs kommun eller exploatör bekostar de besiktningar som ska göras innan sprängning i området sker. Vägar, va-nät, el mm Kostnader för anläggandet av vägar, gemensamma vatten- och avloppsledningar, gångvägar, parkeringsområden, belysning etc. som föranleds av plangenomförandet fördelas mellan kommunen och Bygg & Fastighet AB Sotefjorden enligt särskilt avtal. Även kostnader för uppgradering av avloppsreningsverk eller anläggande av överföringsledning till Hunnebostrand kommer att beaktas i detta sammanhang. Underhåll av gemensam gata, gemensamma vatten- och avloppsledningar och gångvägar på allmänplats belastar Sotenäs kommun. Underhåll av parkeringsområde inom kvartersmark belastar nybildad gemensamhetsanläggning. Eventuell förändring och/eller nyanläggning av vatten- och avloppsledningar på fastigheten Uleberg 2:144 och nybildad bostadsfastighet avstyckad från Uleberg 2:144 bekostas av fastighetsägarna, som också får erlägga anslutningsavgift till kommunen. 4 (6) Detaljplan för Kvarnmyrsberget, genomförandebeskrivning
Anslutningskostnaderna för vatten- och avlopp kommer att tas ut enligt den kommunala va-taxan. Fastighetsbildning Alla kostnader förenade med fastighetsbildning belastar kommunen eller exploatör. Förrättningskostnader för bildandet av gemensamhetsanläggning fördelas mellan de ingående fastigheterna. Bildandet av två nya fastigheter genom delning av Uleberg 2:144 regleras genom avtal mellan fastighetsägaren och kommunen. TEKNISKA FRÅGOR Vägutformning Sotenäs kommun eller exploatör genom ingånget avtal anlägger vägar och gångvägar inom bebyggelseområdet innan husbyggnation påbörjas. Samtliga nytillkommande vägar inom planområdet avses byggas med en färdig vägbredd av 5,0 meter varav 4,5 meter avses beläggas. Gatorna ska asfalteras och förses med gatubelysning. Vid vägsluten avslutas vägsträckningarna med vändplatser. Vändplatserna ger utrymme för backvändning med en mindre lastbil. Den befintliga gångstigen som löper i områdets västra del går att använda i befintligt skick. Gångvägen avses inte att asfalteras med hänsyn till dess höga kulturvärde. För att ta sig norr ut krävs en utbyggnad av gångvägen så att den kopplas på området i norr. I söder anläggs en gångväg från bostadsområdet till den befintliga gångvägen. Inga gångvägar på allmän platsmark kommer att asfalteras. Inom planområdet finns utlagt ett parkeringsområde, avsett för gästparkering. Området asfalteras eller beläggs med grus och förses med belysning. Vatten- och avlopp En principplan för de lokala vatten- och avloppsanledningarna har upprättats av Aqua Canale i Göteborg. Utbyggnad av vatten-, dagvatten- och spillvattenledningar erfordras för att nå samtliga nya tomtplatser. Planområdet ska ingå i kommunens verksamhetsområde för vatten och avlopp. Vatten och avlopp finns idag framdraget till förbindelsepunkt i Kvarmyrsvägen öster om området. Nya ledningar kopplas på de befintliga. Naturområden Målsättningen med områden avsatta som NATUR är att bevara och underhålla den befintliga naturmarken som finns idag. Som huvudman åvilar skötseln Sotenäs kommun. Geoteknik, radon Då området som planeras för bebyggelse ligger på fastmark krävs ingen geoteknisk undersökning. Sotenäs kommun ansvarar dock för att hela området rensas från skrotsten eller att skrotsten säkras i erforderlig omfattning. Planområdet ingår i ett område som bedömts som högriskområde för radon. Med anledning av detta har planbestämmelse införts om grundläggning i radonsäkert utförande. Detaljplan för Kvarnmyrsberget, genomförandebeskrivning 5 (6)
Sprängning Sprängning/schaktning och utfyllnad är inte tillåtet annat än vad som erfordras för att på ett lämpligt sätt kunna utföra grundläggning av byggnader, göra ledningsdragningar samt anlägga bilplats och in/utfart. MEDVERKANDE I PLANARBETET För Sotenäs kommun: Fysisk planerare Bengt Gustafsson och planarkitekt Sara Peny Miljö- och byggkontoret Planförfattare: Rådhuset Arkitekter AB genom arkitekt Carin Trägårdh Bengt Gustafsson Miljö- och byggkontoret Carin Trägårdh Rådhuset Arkitekter AB 6 (6) Detaljplan för Kvarnmyrsberget, genomförandebeskrivning