1(7) Kommunfullmäktige Tid Måndagen den 25 november 2013 kl. 10:00 Plats Stora konferenssalen, Brofästet Hotell & Konferens Förhinder att närvara meddelas i första hand till respektive parti, i andra hand till kommunledningskontoret (tfn 45 00 40) Enligt uppdrag Jonas Sverkén Föredragningslista 1. Val av protokollsjusterare 2. Interpellationer och frågor 3. Tillägg till Allmänna bestämmelser för brukande av den allmänna vatten- och avloppsanläggningen i Kalmar (ABVA) Kommunfullmäktige antar tillägg till Allmänna bestämmelser för brukande av den allmänna vatten- och avloppsanläggningen (ABVA) i Kalmar kommun gällande tillåtna utsläpp till spillvattnet. 4. Samverkansöverenskommelse mellan Landstinget i Kalmar län och Kalmar kommun kring personer med psykisk funktionsnedsättning Kommunfullmäktige antar reviderad samverkansöverenskommelse mellan Landstinget i Kalmar län och Kalmar kommun kring personer med psykisk funktionsnedsättning. Paragrafen förklaras för omedelbart justerad.
2 (7) 5. Köp av Kalmar Familjebad KB:s byggnad på fastigheten Nötskrikan 4 1. Kommunstyrelsen får köpa Kalmar Familjebad KB:s byggnad på fastigheten Nötskrikan 4 med tillhörande byggnadsinventarier på de villkor som framgår av köpekontraktet. 2. Köpet genomförs genom att Kalmar kommun övertar Kalmar Familjebads KB:s lån på 33 miljoner kronor. Kalmar kommun ökar därmed nuvarande låneskuld från 687,2 miljoner kronor till 720,2 miljoner kronor. 3. Kommunfullmäktige godkänner att tomträttsavtalet upphör att gälla den 30 december 2013. 4. Kommunfullmäktige godkänner att återstående tillgångar och skulder i Kalmar Familjebad KB kommer att säljas till Kalmar Familjebad AB, verksamhet och personal överförs till Kalmar Familjebad AB genom en så kallad verksamhetsövergång. 5. Kommunfullmäktige godkänner att Kalmar Kommunbolag AB efter att tillgångar och skulder är reglerade avvecklar Kalmar Familjebad KB. Inger Hilmansson (FP) och Björn Brändewall (FP) reserverade mot kommunstyrelsens beslut att avslå eget tilläggsförslag om att avveckla Kalmar Familjebad AB som driftsform och överföra verksamheten till kultur- och fritidsnämnden. 6. Ändring av bolagsnamn till Kalmar Öland Airport AB Kommunfullmäktige ändrar bolagsnamnet för Kalmar Airport AB till Kalmar Öland Airport AB samt antar förslag till bolagsordning för Kalmar Öland Airport AB. 7. Medfinansieringsavtal för tågstopp i Smedby Kommunfullmäktige godkänner förslag till medfinansieringsavtal mellan Kalmar kommun, Trafikverket och Kalmar Länstrafik avseende byggande av plattform med tågstopp i Smedby, Kalmar kommun. Kommunens kostnader för projektering samt byggande av plattform beräknas uppgå till 4,5 miljoner kronor.
3 (7) Kommunstyrelsens ordförande Johan Persson får i uppdrag att underteckna avtalet. 8. Medlemskap i Infrastrukturkansliet 1. Kommunfullmäktige beslutar att Kalmar kommun ska blir medlem i Infrastrukturkansliet. 2. Kommunfullmäktige godkänner att Kalmar kommun bidrar med 120 000 kronor årligen under 2013 och 2014 till Infrastrukturkansliet. Finansiering sker inom kommunstyrelsens befintliga budgetram år 2013 och 2014. 3. Beslutet om bidrag gäller under förutsättning att samtliga kommuner, Kalmar, Linköping, Vimmerby, Hultsfred, Mönsterås, Kinda och Högsby är medlemmar och medfinansiärer i Infrastrukturkansliet. 9. Revidering av Kalmar kommuns biblioteksplan Kommunfullmäktige antar reviderad biblioteksplan för biblioteken i Kalmar kommun. 10. Revidering av krisledningsplan för Kalmar kommun Kommunfullmäktige antar förslag till krisledningsplan för Kalmar kommun. 11. Folkhälsopolitisk plan för Kalmar län 2013-2016 Kommunfullmäktige antar den av landstinget utarbetade folkhälsopolitiska planen för Kalmar län 2013-2016. 12. Motion från Anna Thore (MP) om stadsnära ekologisk odling Kommunfullmäktige antar kommunledningskontorets yttrande som svar på motionen om stadsnära ekologisk odling. Motionen ska härmed anses vara besvarad.
4 (7) 13. Motion från Patricia Vildanfors (MP) om varje elevs rätt till rörelse på rasten Kommunfullmäktige avslår motionen från Patricia Vildanfors (MP) om varje elevs rätt till rörelse på rasten. 14. Budget 2014 med ekonomisk planering 2015-2016 1. Kommunfullmäktige godkänner förslag till budget för 2014 och ekonomisk planering för 2015-2016 innehållandes Kalmar 2020, prioriterade områden, mål, uppdrag och resurser för kommunens verksamhet. Det innebär att samtliga nämnders begäran om medel inför 2014 är besvarade. 2. Kommunfullmäktige upphäver tidigare beslut från den 29 oktober 2012, 214, om att avskilja 40 miljoner kronor för inrättande av stiftelser med inriktning att stödja forskning, utveckling och förebyggande socialt arbete. Kommunfullmäktige anslår istället i kommunstyrelsens driftbudget 1 miljon kronor för att utveckla området social hållbarhet och 1 miljon kronor för området forskning, utveckling och tillväxt i Kalmar. 3. På grund av det ekonomiska läget avslås omsorgsnämndens begäran om att disponera 5 miljoner kronor ur sin resultatutjämningsfond. 4. Kommunfullmäktige beslutar att delområdet Fler bostäder under Attraktiva Kalmar utgör kommunens riktlinjer för bostadsförsörjningen. 5. Anslag i budgeten för 2014 anvisas direkt till nämnderna som totalanettoanslag i driftbudgeten. För ombudgeteringar av anslag gäller: Nämnd får inte fatta beslut om ombudgeteringar som medför väsentliga ändringar av servicenivå, berör frågor av principiell art eller annars är av särskild vikt. Sådana förslag ska överlämnas till kommunfullmäktige för beslut. I övriga fall kan nämnd besluta om ombudgeteringar inom sitt verksamhetsområde. Kommunstyrelsen får fatta beslut om sådana ombudgeteringar
5 (7) mellan nämnder som inte medför ändringar av servicenivå, berör frågor av principiell art eller annars är av särskild vikt. Övriga förslag ska överlämnas till kommunfullmäktige för beslut. I detta ingår ombudgetering mellan servicenämnden och kommunstyrelsen avseende brandkåren och mellan samhällsbyggnadsnämnden och kommunstyrelsen avseende omorganisation av den fysiska planeringsprocessen. 6. Kommunstyrelsen får rätt att besluta om senareläggning av planerade investeringar i budgeten för 2014, om det riskerar att bli avvikelser mot fastställd budget som begränsar kommunens finansiella handlingsutrymme. 7. Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för Kalmar Kommunbolag AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 230 000 000 kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga 8. Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för Industriparken i Kalmar AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 77 000 000 kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga 9. Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för Kalmarhem AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 1 588 200 000 kronor, jämte därpå 10. Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för KIFAB i Kalmar AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 768 200 000 kronor, jämte därpå ska beräknas på kuldebrevens respektive ursprungliga 11. Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för HB Telemarkens låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 192 000 000 kronor, jämte därpå 12. Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för Kalmar Familjebad KB:s låneförpliktelser upp till
6 (7) ett totalt högsta lånebelopp om 33 700 000 kronor, jämte därpå 13. Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för Kalmar Vatten AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 350 000 000 kronor, jämte därpå 14. Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för Kalmar Airport AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 30 000 000 kronor, jämte därpå 15. Kommunfullmäktige beslutar, att kommunstyrelsen under år 2014 till 2016 har rätt att nyupplåna, d.v.s. öka kommunens skulder fram till år 2016 upp till totalt 800 000 000 kronor. 16. Kommunfullmäktige beslutar, att kommunstyrelsen under år 2014 till 2016 har rätt att omsätta lån, d.v.s. låna upp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under år 2014 till 2016. 17. Den årliga avgiften för borgensåtagande för lån till helägda företag fastställs till 0,30 procent av utnyttjad borgen vid det senaste årsskiftet. Ledamöterna från M, FP, MP och KD reserverade sig i kommunstyrelsen till förmån för egna budgetförslag. 15. Valärenden 16. Anmälningsärenden - Kommunstyrelsens protokoll den 12 november 2013 (kommer att delas ut vid sammanträdet) - Mark- och miljödomstolens beslut att avslå överklagandena av kommunfullmäktiges beslut att anta detaljplan för del av fastigheten Berga 10:2, område vid Svensknabbevägen - Länsstyrelsens beslut om ny ledamot i kommunfullmäktige efter Zeljko Krajisnik (M) - Länsstyrelsens beslut om ny ersättare i kommunfullmäktige efter Rolf Wahlberg (M)
7 (7) - Delårsrapport 1 januari - 30 juni 2013 för Regionförbundet i Kalmar län - Delårsbokslut 2013 för Kalmarsunds Gymnasieförbund - Motion från Jonas Lövgren (M) om bullerdämpande åtgärde - Medborgarförslag om gratis inträde på Kalmar slott för länsbor - Revisionsrapport: Granskning av kontanthanteringen inom kostenheten - Revisionsrapport: Granskning av förutsättningar för eleverna att nå målen utifrån lärarnas arbetssituation