1(24) 2012-02-08 Kommunförvaltningen Kommunsekreterare Kristina Larsen kristina.larsen@vellinge.se Ledamöter kallas Ersättare underrättas Sammanträdesdatum Plats Vellinge kommunhus, Kolabacken (rum 1) Tid 18:30 Ledamöter Ersättare Lars-Ingvar Ljungman (M) (ordföranden) Carina Wutzler (M) (1:e vice ordförande) Henrik Thorsell (FP) (2:e vice ordförande) Alexander Åberg (M) Christer Tedestål (M) Karin Lönnergård Grevendahl (M) Mikael Ståhlfors (M) Synnöve Frick (M) Christer Mars (M) Magnus Bergström (FP) Christina Skörvald (S) Rolf Erichs (NL) Peter Abramo (MP) Ola Freij (M) Lena Wendt (M) Gustav Schyllert (M) Inger Järsholm Broekhuis (M) Lars Danred (M) Anna Mannfalk (M) Agneta Löfberg (M) Lars Olin (M) Camilla J. Lindberg (FP) Susanne Lidfeldt (FP) Rickard Omfors (NL) Åke Hansson (KD) Björn Axtelius (S) Eventuellt förhinder anmäles snarast till sekreteraren eller Vellinge Direkt tfn 040-42 50 00, e-post vellinge.kommun@vellinge.se.
2(24) Närvarorätt Övriga Tommy Larsson (M) Karl-Johan Persson (SD) Tommy Nilsson (SD) Magnus Hedin, kommundirektör Åke Grönvall, ekonomidirektör Liselott Lundin, HR-direktör Marie Carlberg, kommunikationsdirektör Charlotte Unosson, avd. chef Medborgarservice Hans Folkeson, avd. chef Tillväxt och samhällsbyggnad Vensel Rosqvist, avd. chef Individuell myndighetsutövning Johan Holmqvist, utbildningschef Anne-Marie Cronsioe, kommunalrådsassistent Kristina Larsen, kommunsekreterare
3(24) Ärendelista 1. Val för justering 2. Kommundirektören informerar 3. Meddelande 4. Redovisning av delegeringsbeslut 5. Ansökan om utökat borgensåtagande för Söderslätts Flygklubb 6. s årsredovisning 2011 7. Detaljplan för Hököpinge 68:8 m.fl., mellersta delen, söder om Bruksvägen 8. Detaljplan för Hököpinge 68:8, del av 68:5, del av 23:50 m.fl., mellersta delen, Hököpinge 9. Detaljplaneändring inom fastigheten Höllviken 19:140 (Ljungheda) 10. Svar på motion om möjlighet till vistelsetid på fritids från Angela Everbäck m.fl. (MP) 11. Svar på motion om kvälls- och nattöppen barnomsorgs- och fritidshemsplats i Vellinge kommun (S) 12. Svar på motion om kostnadsfri för- och grundskola i Vellinge kommun (MP) 13. Svar på motion om antalet barn i grupperna inom förskolan (KD) 14. Svar på motion om prao för Vellinges elever i grundskolan (FP) 15. Svar på motion om uppföljning och utveckling av elevers prestationer på utbildningsplatser (FP)
4(24) Ärendets dnr: Ks 1 Val för justering Ordförande meddelar att protokollet justeras senast den 27 februari 2012 på kommunförvaltningens kansli. utser ( ) att tillsammans med ordförande justera protokollet.
5(24) Ärendets dnr: Ks 2 Kommundirektören informerar Initierat av: kommundirektör Magnus Hedin Kommundirektören ger muntlig information kring förvaltningens arbete bland annat om arbetet med motioner. har tagit del av informationen.
6(24) Ärendets dnr: Ks 3 Meddelande Beslutsunderlag: a) sammanställning av ärendelista 2011-12-21-2012-02-13 (pärm finns tillgänglig på sammanträdet. Finns även tillgängligt på www.vellinge.se) b) kurser och konferenser för förtroendevalda (pärm finns tillgänglig på sammanträdet) c) protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-01-31 dnr 2011/813 d) pensionsförvaltningen i Vellinge kommun, november 2011 dnr Ks 2011/173 e) pensionsförvaltningen i Vellinge kommun, december 2011 dnr Ks 2011/173 f) Protokollsutdrag från utbildningsnämnden Un 9, Rapport gällande intern kontroll av delegering dnr Ks 2012/50 g) Protokollsutdrag från utbildningsnämnden Un 106, Återrapport - konsekvenser vid omvandling av Västra Ingelstad skola dnr Ks 2011/833 h) Rapportering av delegeringsbeslut till kommunstyrelsen 2012 dnr Ks 2011/52
7(24) i) Rapportering av delegeringsbeslut till kommunstyrelsen från Tångvalla PC dnr Ks 2012/24 j) Information om återgärder för iståndsättning av Skanörs Stubbamölla dnr Ks 2011/818 k) Revisionsrapport: Granskning av tillämpning av ny finanspolicy dnr Ks 2011/798 l) Inkomna skrivelser: Kammarrätten i Göteborg, 2011-12-27, Dom dnr Ks 2011/518 Länsstyrelsen i Skåne län, 2012-01-16, Anmälan mot Överförmyndaren i Vellinge kommun dnr Ks 2012/30 Länsstyrelsen i Skåne län, 2012-01-20, Länsstyrelserna skärper och utvecklar sin alkohol- och tobakstillsyn dnr Ks 2012/48 Myndigheten för beredskap och samhällsskydd (MBS), 2012-01- 23, Årlig uppföljning av kommunernas krisberedskap enligt lag (2006:544) om kommuner och landstings uppgifter inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (LEH) och Kommunöverenskommelsen dnr Ks 2012/51 Sydvatten, 2012-01-31, Vellinge kommuns borgensåttagande för Sydvatten AB:s upplåning per 2011-12-31 - reviderat dnr Ks 2012/67 m) Avlåten skrivelse: Tjänsteskrivelse av Åke Grönvall, 2012-01-05, Till SPF Vellinge klubb 72 angående Önskemål om uppförande av bowlinghall i Vellinge dnr 2011/755 beslutar 1. Godkänna redovisningen av meddelanden som förtecknats i kommunstyrelsens protokoll.
8(24) Ärendets dnr: Ks 4 Redovisning av delegeringsbeslut Beslutsunderlag: Förteckning över samtliga delegeringsbeslut fram till och med 2011-02-03 (pärm med underlag finns tillgänglig på sammanträdet). har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordföranden och tjänstemän enligt en delegeringsordning som antagits av kommunstyrelsen 2011-12-13. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen kan ompröva eller fastställa besluten utan fyller funktionen att besluten vinner laga kraft. Det står kommunstyrelsen fritt att återkalla delegeringen. Enligt denna delegeringsordning ska ärendemening, vilket beslut som fattas, vem som fattat beslutet och när beslutet fattades finnas med i redovisningen av delegeringsbesluten. godkänner 1. Redovisningen av delegeringsbesluten som förtecknats i kommunstyrelsens protokoll 2012-01-10.
9(24) Ärendets dnr: Ks 2011/758 Ks 5 Ansökan om utökat borgensåtagande för Söderslätts Flygklubb Initierat av: Skrivelse från Söderslätts Flygklubb, inkom 2011-12-05 Beslutsunderlag: Tjänsteskrivelse från ekonomidirektör Åke Grönvall, 2012-01-05 Ansökan från Söderslätts flygklubb, 2011-12-05 Tidigare behandling: För att utveckla flygplatsen ansöker Söderslätts Flygklubb om utökad borgen med 300 000 kr till 700 000 kr med en amorteringstid på tjugo år. Ärendet har beretts i kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-01-31 3, i enlighet med förslag. föreslår kommunfullmäktige 1. Besluta utöka borgen för Söderslätts Flygklubb till 700 000 kr med en amorteringstid på 20 år. 2. Söderslätts Flygklubb erlägger årligen en borgensavgift på 0,20 procent till Vellinge kommun.
10(24) Ärendets dnr: Ks 2012/77 Ks 6 s årsredovisning 2011 Initierat av: Beslutsunderlag: Ekonomidirektör Åke Grönvall Förslag på årsredovisning för kommunstyrelsen s resultat för 2011 uppgår till 18,5 mkr, varav egen regi 9 mkr. Inom kommunstyrelsen verksamhet är det bl.a. arbetsmiljöåtgärder 4 mkr, semesterlöneskuld och projekt medel För tjust i Vellinge 2,6 mkr, näringslivsrådet 850 tkr, e-arkiv 238 tkr. Ersättningen för V. Ingelstadskola 1,9 mkr. Egen regis prestations ersatta verksamheter redovisar ett resultat på 6,3 mkr som enligt regelverket överförs via det egna kapitalet till enheternas förfogande kommande år. BR-enhet fastighet redovisar ett underskott på 6,5 mkr vilket bl.a. beror på interna kreditiv räntor under byggtiden av Stora Hammars skola som motsvaras av ett överskott på intern räntor. De största investeringar är. Kvar att genomföra Ombudgeteras till 2012 Stora Hammars skola 80,0 mkr Ängdala skola 15,8 mkr 2,1 mkr Ängdala förskola 4,5 mkr
11(24) Skolgångens förskolas kök 4,5 mkr Villa Lundia förskola kök 0,3 mkr 4,2 mkr Gaskonvertering 10,0 mkr 8,7 mkr Gessie byakrog 10,8 mkr Kulturskolan 0,8 mkr 9,7 mkr Kronodalsgården 0,1 mkr 0,9 mkr Arrieförskola 12,0 mkr 12,0 mkr Månstorpförskola 8,0 mkr 8,0 mkr 45,6 mkr Inventarier: Stora Hammars skola 9,7 mkr 4,4 mkr Ny växel 1,0 mkr 5,4 mkr Inköp av markförvärv Vellinge 8:3 m:fl 17,5 mkr Ombudgetering av driftsprojekt till 2012: För tjust i Vellinge Näringslivsråd E-arkiv Arbetsmiljöåtgärder 2,6 mkr 0,85 mkr 0,25 tkr 4,0 mkr 7,7 mkr beslutar 1. Godkänna upprättat förslag på årsredovisning 2. Begära av kommunfullmäktige ombudgetering av följande projekt: Ombudgetering av driftsprojekt till 2012: För tjust i Vellinge Näringslivsråd E-arkiv Arbetsmiljöåtgärder 2,6 mkr 0,85 mkr 0,25 tkr 4,0 mkr 7,7 mkr De största investeringar är. Kvar att genomföra Ombudgeteras till 2012
12(24) Stora Hammars skola 80,0 mkr Ängdala skola 15,8 mkr 2,1 mkr Ängdala förskola 4,5 mkr Skolgångens förskolas kök 4,5 mkr Villa Lundia förskola kök 0,3 mkr 4,2 mkr Gaskonvertering 10,0 mkr 8,7 mkr Gessie byakrog 10,8 mkr Kulturskolan 0,8 mkr 9,7 mkr Kronodalsgården 0,1 mkr 0,9 mkr Arrieförskola 12,0 mkr 12,0 mkr Månstorpförskola 8,0 mkr 8,0 mkr 45,6 mkr Inventarier: Stora Hammars skola 9,7 mkr 4,4 mkr Ny växel 1,0 mkr 5,4 mkr Inköp av markförvärv Vellinge 8:3 m:fl 17,5 mkr
13(24) Ärendets dnr: Ks 2010/189 Ks 7 Detaljplan för Hököpinge 68:8 m.fl., mellersta delen, söder om Bruksvägen Initierat av: Tillväxt och samhällsbyggnad Beslutsunderlag: Protokoll från Beredningen för fysisk planering 2012-01-27 2 Tjänsteskrivelse från Hans Folkeson och Filip Evander, 2012-01-04 Planprogram reviderat 2012-01-24 Programsamrådsredogörelse daterat 2012-01-24 Syftet med planprogrammet var att pröva lämpligheten och utformningen av ny bebyggelse för bostadsändamål och service längs med Bruksvägen samt nytt parkstråk. Ny Plan- och Bygglag har trätt i kraft och därför föreslås att planprogrammet avslutas och ny detaljplan upprättas. Föreslaget planprogram och programsamrådsredogörelse kan ligga till grund för kommande detaljplanearbete.
14(24) beslutar 1. Avsluta planarbetet med planprogram för detaljplan för Hököpinge 68:8 m.fl., mellersta delen, söder om Bruksvägen 2. Låta planprogram med reviderad utformning efter samråd ligga till grund för kommande detaljplanearbete. Expedieras till: Filip Evander
15(24) Ärendets dnr: Ks 2012/9 Ks 8 Detaljplan för Hököpinge 68:8, del av 68:5, del av 23:50 m.fl., mellersta delen, Hököpinge Initierat av: Hans Folkeson och Filip Evander, Tillväxt och samhällsbyggnad Beslutsunderlag: Protokoll från Beredningen för fysisk planering 2012-01-27 3 Tjänsteskrivelse från Hans Folkeson och Filip Evander Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för en utbyggnad av ca 100 bostäder samt privat och offentlig service. Planprogram och programsamrådsredogörelse från den avslutade detaljplanen för Hököpinge 68:8 m.fl., mellersta delen, söder om Bruksvägen ligger till grund för kommande detaljplanearbete. beslutar 1. Detaljplan får upprättas för Hököpinge 68:8, del av 68:5, del av 23:50 m.fl., mellersta delen. Expedieras till: Filip Evander
16(24) Ärendets dnr: Ks 2010/395 Ks 9 Detaljplaneändring inom fastigheten Höllviken 19:140 (Ljungheda) Initierat av: Hans Folkeson och Johan Helgeson, Tillväxt och samhällsbyggnad. Beslutsunderlag: Protokoll från Beredningen för fysisk planering 2012-01-27 4 Tjänsteskrivelse från Hans Folkeson och Johan Helgeson, 2012-01-27 Förfrågan om planläggning från fastighetsägarna Fastigheten har tidigare bland annat varit sommarkoloni för personer med hörselnedsättning, sedermera vandrarhem. Förfrågan om planläggning har inkommit där bostadsbebyggelse i 2-4 våningar grupperas runt en gemensam parkyta.
17(24) beslutar 1. Detaljplan får upprättas för Höllviken 19:140 under förutsättning att bearbetning av förslaget sker enligt följande: a. Trädinventering med vård- och utvecklingsplan upprättas b. Exploateringsgraden sänks c. Parkeringsbehovet och fördelningen i garage/markparkering ses över d. Bebyggelsens placering och utformning anpassas till befintlig vegetation e. Det arkitektoniska uttrycket bearbetas till traditionen med solitära hus i parkmiljö. Expedieras till: Johan Helgeson
18(24) Ärendets dnr: Ks 2011/128 Ks 10 Svar på motion om möjlighet till vistelsetid på fritids från Angela Everbäck m.fl. (MP) Initierat av: Angela Everbäck m.fl. (MP) Beslutsunderlag: Protokoll från utbildningsnämnden 2011-12-12 127 Yttrande från utbildningsansvarig Eva Törnblom, 2011-11-28 Motion från Angela Everbäck m.fl. (MP), inkom 2011-02-14 Motionen tar upp möjlighet till vistelse på fritids för barn till arbetssökande, föräldralediga samt sjukskrivna föräldrar. Miljöpartiet de Gröna föreslår att Vellinge kommun gör det möjligt för arbetssökande, föräldralediga och sjukskrivna, med barn som går i skolan, ska kunna välja att låta barnet vistas 10 timmar per vecka på fritids. Med två timmars daglig vistelse på fritids efter skoltid har barnen möjlighet att, beroende på hur verksamheten ser ut delta i både fri lek och styrda aktiviteter. Utbildningsansvarig Eva Törnblom har skrivit ett svar. Tidigare behandling: Ärendet har behandlats i fullmäktige 2011-03-02 27, kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-04-12 66, kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-01-31 12, i enlighet med förslag.
19(24) föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Överlämna upprättat förslag på motionen och att motionen därmed anses avslagen.
20(24) Ärendets dnr: Ks 2011/398 Ks 11 Svar på motion om kvälls- och nattöppen barnomsorgs- och fritidshemsplats i Vellinge kommun (S) Initierat av: Christina Skörvald (S) Beslutsunderlag: Protokoll från Utbildningsnämnden 2011-12-12 125 Yttrande från utbildningsansvarig Eva Törnblom, 2011-11-28 Motion från Christina Skörvald (S), inkom 2011-05-26 Motionen tar upp behovet att det genomförs en utredning om behoven av kvälls- och nattöppna barnomsorgs- och fritidsplatser i Vellinge kommun samt att kommunen utifrån utredningen beslutar om åtgärder som tillgodoser de föräldrar som efterfrågar utökade öppettider inom barn- och fritidsomsorgen. Utbildningsansvarig Eva Törnblom har skrivit ett yttrande. Tidigare behandling: Ärendet har behandlats i kommunfullmäktige 2011-06-22 106, kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-08-16 116, kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-01-31 13, i enlighet med förslag. föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Överlämna upprättat förslag till motionen och att motionen därmed anses besvarad.
21(24) Ärendets dnr: Ks 2011/559 Ks 12 Svar på motion om kostnadsfri för- och grundskola i Vellinge kommun (MP) Initierat av: Angela Everbäck och Jan Björkman (MP) Beslutsunderlag: Protokoll från utbildningsnämnden 124, 2011-12-12 Yttrande från Utbildningsansvarig Bengt Grahn, 2011-10-26 Motion från Angela Everbäck och Jan Björkman (MP), inkom 2011-09-08, 2011-09-12 Miljöpartiet de Gröna föreslår kommunfullmäktige besluta att det ska utarbetas en policy för att garantera alla familjer i Vellinge kommun en kostnadsfri förskola och grundskola. Utbildningsansvarig Bengt Grahn har skrivit ett yttrande. Tidigare behandling: Ärendet har behandlats i fullmäktige 2011-09-14 136, kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-09-28 118, kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-01-31 14, i enlighet med förslag. föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Överlämna upprättat förslag på motionen och att motionen därmed anses avslagen.
22(24) Ärendets dnr: Ks 2011/568 Ks 13 Svar på motion om antalet barn i grupperna inom förskolan (KD) Initierat av: Kjell Bornhager (KD) Beslutsunderlag: Protokoll från utbildningsnämnden 2011-12-12 126 Yttrande från utbildningsansvarig Eva Törnblom, 2011-11-28 Motion från Kjell Bornhager, inkom 2011-09-14 Kristdemokraterna yrkar att antalet barn i de olika barngrupperna minskar och att ett rikttal för gruppernas storlek införs. Tidigare behandling: Ärendet har behandlats i fullmäktige 2011-09-14 139, kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-09-28 121, kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-01-31 15, i enlighet med förslag. föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Överlämna upprättat förslag på motionen och att motionen därmed anses avslagen.
23(24) Ärendets dnr: Ks 2011/573 Ks 14 Svar på motion om prao för Vellinges elever i grundskolan (FP) Initierat av: Camilla J Lindberg m.fl. (FP) Beslutsunderlag: Protokoll från utbildningsnämnden 2012-01-16 6 Yttrande från utbildningsansvarig Beng Grahn 2011-12-29 Motion från Camilla J Lindberg m.fl. (FP), inkom 2011-09-14 I en motion från Folkpartiet uttrycks missnöje mot sättet att sköta den praktiska arbetslivsorienteringen (PRAO) i kommunens grundskolor. Det framkommer också att besvikelsen bland ungdomarna när det gäller den praktiska arbetslivsorienteringen är stor. Folkpartiet ger kommunfullmäktige i förslag till beslut att återinföra PRAO för Vellinges grundskoleelever. Utbildningsansvarig Bengt Grahn har skrivit ett svar. Tidigare behandling: Ärendet har behandlats i kommunfullmäktige 2011-10-26 158, kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-07 171, kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-01-31 16, i enlighet med förslag. föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Överlämna upprättat svar och att motionen därmed anses besvarad.
24(24) Ärendets dnr: Ks 2011/575 Ks 15 Svar på motion om uppföljning och utveckling av elevers prestationer på utbildningsplatser (FP) Initierat av: Anders Cnattingius (FP) Beslutsunderlag: Protokoll från utbildningsnämnden 2012-01-16 7 Yttrande från utbildningsansvarig Bengt Grahn, 2012-01-02 Motion från Anders Cnattingius (FP), inkom 2011-09-15 Folkpartiet yrkar på att kommunförvaltningen ges i uppdrag att ta fram ett förslag till ett system för uppföljning av elevers prestationer på utbildningsplatser utanför kommunen, samt ett förslag till utformning av ett pilotprojekt för dess genomförande. Utbildningsansvarig har upprättat ett förslag till yttrande. Tidigare behandling: Ärendet har behandlats i fullmäktige 2011-10-26 160, kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-07 173, kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-01-31 17, i enlighet med förslag. föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Överlämna upprättat svar och att motionen därmed anses bifallen.