Egenkontroll för fastighetsägare Energianvändning Effektivisera din verksamhet med egenkontroll spara energi och pengar September 2006
i n f o r m at i o n t i l l fa s t i g h e t s äg a r e Spara pengar och skona miljön Fastigheter med bostäder och kontorslokaler kan påverka människors hälsa och/eller miljön om de inte sköts rätt. Du som fastighetsägare ska därför, enligt miljöbalken, utföra egenkontroll där även energianvändningen ingår. Det ställer stora krav på dig som fastighetsägare, men innebär också stora möjligheter. I den här skriften vill Miljöförvaltningen visa hur du kan komma igång med egenkontrollen och ge tips på var du kan få hjälp. Vi vill även informera om vilka krav som ställs på dig som fastighetsägare och inspirera genom att visa på möjligheter som egenkontrollen kan ge i form av t.ex. energibesparing och effektiviseringar. Vad säger miljöbalken? Miljöbalken 1998:808, som trädde i kraft 1999, ställer krav på egenkontroll för alla verksamheter som påverkar människors hälsa eller miljön. Detta innebär att en mycket stor del av arbetet med att säkerställa att miljöbalkens bestämmelser följs ska utföras av verksamhetsutövaren, i detta fall fastighetsägaren själv. Miljöbalken säger att den som bedriver en verksamhet, verksamhetsutövaren, ska skaffa sig den kunskap som behövs (2 kap 2 ) och förebygga, hindra eller motverka skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön (2 kap 3 ). Verksamhetsutövaren ska även hushålla med råvaror och energi samt använda förnybara energikällor i första hand (2 kap 5 ). Vad gör Miljöförvaltningen? År 2005 började Miljöförvaltningen följa upp och informera fastighetsägare om egenkontroll avseende fastigheternas energianvändning och möjlighet till energieffektivisering. I egenskap av tillsynsmyndighet ska Miljöförvaltningen säkerställa att målen i miljöbalken uppfylls samt kontrollera att miljöbalkens direktiv följs. Det gör vi genom att bedöma den kontroll och kunskap du som fastighetsägare har över hur din fastighet påverkar människors hälsa och miljön, samt hur du utnyttjar de energieffektiviseringspotentialer som finns. Miljöförvaltningen gör även inspektioner av fastigheter på plats. Tillsynsavgift Tillsyn av egenkontroll för energianvändning och energieffektivisering kommer att ske löpande under kommande åren. Målsättningen är att alla bostadsoch kontorsfastigheter ska hinnas med under en femårsperiod. För de fastighetsägare som har 100 bostadslägenheter eller mer ingår tillsynen i den fasta avgiften som började tas ut vid halvårsskiftet 2005. För kontorsfastigheter och fastigheter med färre än 100 bostadslägenheter tas istället en timavgift ut enligt gällande taxa. Brf Brickbandet har på försök mätt vattenförbrukningen i 40 av sina lägenheter. Detta har lett till att vattenförbrukningen har sjunkit med en tredjedel. Försöket kommer att utvärderas med en enkätförfrågan, men redan nu ser medlemmarna mycket positivt på det. Svenska Bostäder har mätvärden för energianvändningen för att veta vad de arbetar mot. En revidering görs årligen. Svenska Bostäder har inrättat en energienhet som uteslutande arbetar med energisparfrågor, t.ex. besiktningar, statistik och budgetfrågor.
Vad är egenkontroll? Egenkontroll innebär att du som fastighetsägare skapar rutiner för systematisk kontroll och effektivisering av energianvändning. Det innebär t.ex. att du ska ha kunskap om den energi som används, vilka åtgärder som gjorts i fastigheten (t.ex. ombyggnader och utförda energieffektiviseringar) och vilka installationer som finns. Egenkontrollen visar potentialen för effektivare energianvändning i fastigheten samtidigt som besparingspotentialen i reda pengar belyses. Egenkontrollen ska vidare vara en del av den dagliga verksamheten. Dess syfte är att du ska kunna visa att din verksamhet har minsta möjliga miljöpåverkan. Därför är det viktigt att du utformar den så att du själv kan förvissa dig om att din verksamhet fungerar bra och så att du kan visa detta för tillsynsmyndigheten och andra intresserade, t.ex. dina hyresgäster. Egenkontrollens innehåll För att lätt hitta alla uppgifter som behövs i egenkontrollen är det bra att ha fastighetspärmar och/ eller datafiler där alla uppgifter och rutiner lätt kan sorteras. Det underlättar även din redovisning av egenkontrollen. Exempel på vad du som fastighetsägare bör ha systematisk kontroll över: Elanvändning Värmeanvändning Energianvändning för varmvatten Möjliga energieffektiviseringsåtgärder Kostnader för energieffektiviseringsåtgärder Lagen om energideklaration av fastigheter Syftet med den nya lagen om energideklaration av fastigheter är att främja effektiv energianvändning och en god inomhusmiljö i byggnader. Konsumenter, hyresgäster och andra som vistas i bostäder och lokaler ska genom den nya lagen få tydlig information om bland annat hur mycket energi som används i byggnader och vissa uppgifter om inomhusmiljön. Lagen beräknas vara implementerad till oktober år 2006 och alla flerbostadshus ska vara deklarerade till den 1 januari 2009. Mer information finns på regeringens hemsida: www.regeringen.se Energimyndighetens enyckeln En webbplats där du som fastighetsägare kan lämna statistik över energianvändningen i dina byggnader och därefter jämföra dem med andras byggnader. Energimyndigheten hoppas att du som fastighetsägare ska se enyckeln som ett bra verktyg för att få kontroll på, och följa upp din energianvändning. Från år 2007 ska det vara möjligt att lämna uppgifter till den officiella energistatistiken via enyckeln istället för via blanketten som för närvarande skickas ut av Statistiska centralbyrån. Under uppbyggnaden av enyckeln har en referensgrupp med bl.a. fastighetsägare funnits. Mer information finns på hemsidan: www.enyckeln.se För ca sju år sedan bytte Brf Gransätra uppvärmningssystem från oljeeldning till fjärrvärme. I samband med detta installerades en ny styr- och regleringsutrustning. Detta har resulterat i bättre komfort, lägre uppvärmningskostnad och minskade underhållskostnader. Vid underhåll, som t.ex. byte av gamla tvättmaskiner, väljer Stockholmshem de produkter som bedöms som de bästa på marknaden med avseende på energianvändning och tvättresultat.
Svenska Bostäder har installerat fjärravläsning för el-, vatten- och värmeanvändningen. Mätvärdena går direkt in i energistatistiken. För att få ett bra och lönsamt arbete med energianvändningen och besparing behöver det finnas en utsedd ansvarig person så att frågorna inte hamnar mellan stolarna. I samband med att Brf Gransätra stamrenoverar installeras nu utrustning för individuell mätning av varmvattnet. Inom ett år beräknar man vara igång med individuell debitering. När Brf Toppsockret renoverade ventilationssystemet och installerade nya fläktar minskade elförbrukningen för fläktdriften med 28 %. Fastighetsskötarna i Svenska bostäder får information om hur just deras hus ligger till vad gäller energianvändning så att de kan se om den ökar eller minskar. Brf Brickbandet har valt att värma upp sina fastigheter med pelletseldning. Systemet har fungerat med tillfredsställande resultat ända sedan 1986. Pelletseldning valdes för att det minskar bidraget till den ökade växthuseffekten eftersom pellets är ett förnybart bränsle och därmed CO 2 -neutralt.
Exempel på energieffektiviseringar Nedan finns ett antal exempel på åtgärder som sparar energi. I verkligheten varierar den möjliga energibesparingen och kostnaden beroende på verksamheten och dess förutsättningar som drifttider, storlek på fastigheten m.m. Om man vill få en rättvisande ekonomisk bild av investeringen är det bästa att göra en livscykelkostnadsberäkning. Åtgärder med återbetalningstid på mindre än två år* Utbildning av driftpersonal. Sänkt inomhustemperatur. Sänkt temperatur i utrymmen som förråd, trapphus och källare till ca 10 17 o C. Lufttätning av fönster, mellan båge och karm. Sänkt temperatur i garage till ca 10 o C. Byte till filter med lågt tryckfall i ventilationsanläggningen samt nedkortat intervall för byte av filter. Byta glödlampor mot lysrörslampor (s.k. lågenergilampor). Byte av tvågreppsblandare till termostat- eller engreppsblandare och vattentäta munstycken. Montering av flödesbegränsare i blandare vid tvättställ och diskho. Isolering av rör med högre yttemperatur än +50 o C. Åtgärder med återbetalningstid på mer än tre år* Installation av energieffektiva fönster. U-värde < 1,0 W/m 2. Tilläggsisolering av vindbjälkslag. Isolering och rengöring av fjärrvärmeväxlare. Injustering av värmesystemet. Belysningsarmaturer byts ut mot mer energieffektiva varianter. Tidsstyrning eller närvarostyrning av belysning på nätterna i garage. Stockholmshem använder sig av uppvärmningsgrafer för att ha kontroll över energianvändningen. Brf Toppsockret minskade sin vattenanvändning med 20 % genom att installera vattensparande duschslangar och luftinblandare, s.k. sparlatorer, på alla vattenblandare. Effektiviseringar får aldrig ske på bekostnad av inomhusmiljön! Från maj 2002 till mars 2003 bytte Brf Gransätra mellanglaset i de vanliga treglasfönstren till isolerglas med argonfyllning i alla 150 lägenheter. Detta har resulterat i lägre energibehov för uppvärmning samt bättre komfort i lägenheterna. * Energikontoret Skåne, Lönsamma sätt att spara energi en lathund, www.sparkraft.nu//infobase/document/4767.pdf Stockholmshem håller på att installera fjärrövervakning på sina uppvärmningssystem. Detta ger möjligheten att ha kontroll över att förbränningen fungerar och ger också information om anläggningarna. Svenska Bostäder har minskat energianvändningen med 40% sedan de startade sitt energi- och statistikarbete 1977. För att veta vart investeringar inom energibesparing är mest lönsamt behövs statistik och energianvändningen.
Vill du ha mer information? Miljöförvaltningen www.miljo.stockholm.se Här hittar du allmän information om tillsyn och miljö samt verksamhetsinriktad information, t.ex. under Företag och verksamheter/branscher/fastighetsägare. Naturvårdsverket www.naturvardsverket.se Den centrala förvaltningsmyndigheten på miljöområdet. Här finns information om miljö, lagstiftning samt allmänna råd och publikationer som: Naturvårdsverkets handbok 2001:3, Egenkontroll en fortlöpande process Naturvårdsverkets allmänna råd om egenkontroll, NFS 2001:2 Energimyndigheten www.stem.se Här hittar du statistik om energianvändning och energieffektivisering. Det finns också en hel del broschyrer och information om olika värmesystem, teknikupphandlingar samt länkar till lagstiftning som rör energiområdet. Boverket www.boverket.se Här hittar du broschyrer och andra publikationer med information om byggande och förvaltning samt lagstiftningen runt detta. Energirådgivningen www.energiradgivningen.se Du kan också ringa på tel: 08-29 11 29. Här hittar du information om energi och energieffektivisering samt tips om olika energieffektiviseringsåtgärder. Ljuskulturs Ljusbank www.ljusbanken.se Här får du hjälp att räkna ut den så kallade livscykelkostnaden (LCC) för olika belysningsalternativ. Brf Brickbandet http://brickbandet.se/ Föreningen Svenska Bostäders Brf Brickbandet bildades 1946. 1999 trädde AB Svenska Bostäder ut ur föreningen och Brf Brickbandet bildades. Fastigheterna i föreningen byggdes under 40-talet och ligger i Bromma. Brf Gransätra www.hsb.se/hsb/jsp/polopoly.jsp?d=2403 Föreningen bildades 1963 och ligger i Sätra. Föreningen omfattar 150 lägenheter. Brf Toppsockret www.hsb.se/stockholm/toppsockret Föreningen bildades 1962 och omfattar 143 lägenheter. Huset ligger i närheten av Hökarängens T-bana. Svenska Bostäder www.svebo.se Svenska Bostäder grundades 1944 och ägs av Stockholms stad. 43 000 lägenheter och 5 100 lokaler hyrs ut och förvaltas, vissa kultuminnesmärkta hus genom dotterbolaget AB Stadsholmen. Stockholmshem www.stockholmshem.se Stockholmshem äger och hyr ut 30 800 lägenheter och 3 700 lokaler. Det är ett allmännyttigt bostadsföretag som ägs av Stockholms stad och ingår i koncernen Stockholm Stadshus AB. Kloka investeringar www.klokainvesteringar.nu En sida för dig som fastighetsägare och förvaltare. Webbplatsen hjälper dig att värdera dina investeringar inom hela fastighetsområdet, både ekonomiskt och miljömässigt. Tekniska nämndhuset, Fleminggatan 4 Box 8136, 104 20 Stockholm Tel: 08-508 28 800 www.miljo.stockholm.se