nr 11/2012 INNEHÅLLSFÖRTECKNING BILDN 106 BILDN 107 BILDN 108 BILDN 109 BILDN 110 Mötets konstituering Laglighetsövervakning av tjänsteinnehavarbeslut Motion gällande ordnandet av förskoleundervisningen och dagvården i Ändring av principerna för de bidrag enligt prövning som bildningsnämnden beviljar fr.o.m. 1.1.2013 Utlysande av understöd och stipendium att sökas för premiering av årets bästa idrottsprestation och årets unga idrottare BILDN 111 Godkännande av dispositionsplanen för bildningsnämndens budget för år 2013 BILDN 112 s ekonomiska utfall 11/2012 BILDN 113 Övriga ärenden
Sida 2 Nr 11/2012 Mötesplats och -tid Rantasipi Bad klo 17.30-18.42 Närvarande medlemmar Gottberg Carl-Johan, ordförande Alho Olli, medlem Backman Heidi, medlem Calin Elisa, medlem Halonen Pekka, medlem Hautamäki Satu-Kristiina, medlem Huittinen Markku, medlem Paasikivi Anna, medlem Savinainen Tuula, medlem närvarande 112-113 kl. 18.02- närvarande 113 kl. 18.05- Övriga närvarande Nordman Tina, bildningschef (föredragande) Vesiluoma Anu, chef för småbarnsfostran Lilja Juha, fritidschef Ojala Cilla, kansliföreståndare (sekreterare) Ärenden 106-113 Underskrifter Carl-Johan Gottberg ordförande Cilla Ojala protokollförare Heidi Backman protokolljusterare Elisa Nordström protokolljusterare Protokollet framlagts till påseende, tid och plats Bildningskansliet 2.1.2013 Intygar, underskrift Tjänsteställning Martina Kinnunen kanslisekreterare
Sida 3 BILDN 106 Förslag: MÖTETS KONSTITUERING beslutar - konstatera mötet vara lagenligt sammankallat och beslutfört och - välja två protokolljusterare Beslut: Nämnden beslöt - konstatera mötet vara lagenligt sammankallat och beslutfört och - valde Heidi Backman och Elisa Nordström till protokolljusterare
Sida 4 BILDN 107 LAGLIGHETSÖVERVAKNING AV TJÄNSTEINNEHAVARBESLUT Kompletterande material Efter senaste möte har till nämnden skickats beslutsprotokoll gällande ärenden som avgjorts av en sektion i nämnden eller av tjänsteinnehavare som lyder under nämnden och vilka i enlighet med 51 i kommunallagen kan tas till nämnden för behandling. Kompletterande material - Beslutsförteckningarna finns som kompletterande material Förslag: Nämnden beslutar - att i enlighet med 51 i kommunallagen inte ta till behandling följande ärenden som ingår i sektionernas protokoll och i tjänsteinnehavarbeslut gjorda av tjänsteinnehavare som lyder under nämnden: Bildningschef Tina Nordmans beslutsförteckning 4.12.-10.12.2012 150-151/2012 Chefens för småbarnsfostran Anu Vesiluomas beslutsförteckning ínga beslut efter 10/2012 Planerarens för småbarnsfostran Pirkko Moring beslutsförteckning inga beslut efter 6/2012 Fritidschef Juha Liljas beslutsförteckning 10.12.2012 16/2012 tf. rektor Päivi Boströms beslutsförteckning 27.11.-11.12.2012 23-33/2012 Rektor Anu Hausens beslutsförteckning 23.11.2012 21/2012 Rektor Erik Wolffs beslutsförteckning 30.11.2012 29-31/2012 Administrativ daghemsföreståndare Eva Nygård inga beslut efter 3/2012 Administrativ daghemsföreståndare Leena Knuts inga beslut efter 10/2012 Beslut: Enligt förslaget.
Sida 5 BILDN 108 MOTION GÄLLANDE ORDNANDET AV FÖRSKOLEUNDERVISNINGEN OCH DAGVÅRDEN I SJUNDEÅ Kompletterande material Störsvikin Asukasyhdistys ry Störsviks boendeförening rf har i sin motion 2.8.2012 fört fram störsvikfamiljernas oro över sammankopplandet av barndagvården och förskoleundervisningen i. De har dessutom föreslagit åtgärder för korrigerande av situationen. Under verksamhetsåret 2012-2013 ordnas förskoleundervisningen för störsvikfamiljernas barn i Toukolas enhet för förskole- och nybörjarundervisning. Kompletterande dagvård för förskoleundervisningen ordnas också i Toukola. Transporterna till och från förskoleundervisningen ordnas i enlighet med skolskjutsprinciperna. För de barn som förutom förskoleundervisning även behöver dagvård innebär detta att transporten till dagvården och förskoleundervisningen och tillbaka sköts av barnens föräldrar. kommun sköter inte dagvårdstransporter. Kommunen sköter barnets transport hem endast i det fall att barnet deltar endast i avgiftsfri förskoleundervisning. Barnet kan åka med kommunal skolskjuts hemifrån direkt till förskoleundervisningen fastän barnet på eftermiddagen blir i kompletterande dagvård. Under tidigare år har störsvikbarnens dag börjat i Störsvik daghem därifrån man ordnat transport till Toukola enhet för förskole- och nybörjarundervisining. Förskoleeleverna har efter förskolan transporterats till en kompletterande dagvård i Störsvik daghem eller enligt föräldrarnas behov direkt till barnets hem. Under verksamhetsåret 2012-2013 har antalet barn i Störsvik daghem fortsatt att öka och detta har bidragit till att det inte mera är möjligt att placera förskoleelever i Störsvik daghem i dagvård före eller efter förskoleundervisningen. Det har inte varit möjligt att i Störsvik daghems utrymmen öka på barngruppernas storlek. Även om det nya daghemmet i Tjusterby, som öppnade i augusti 2012, medförde efterlängtade nya daghemsplatser till kommunen har man i de andra daghemmen varit tvungen att förstora barngrupperna, liksom också i Störsvik, och sålunda har man inte i Störsvik daghem kunnat placer förskoleelever i kompletterande dagvård. Detta skulle ha varit en efterlängtad service för föräldrarna. En del av de störsvikbarn som får förskoleundervisning i Toukola har sina syskon i dagvård i Störsvik och således skulle det ha underlättat familjerna om barnen kunde skjutsas till samma ställe. I kommuns läroplan för förskoleundervisning konstateras bl.a. följande: I verkar förskolegrupperna huvudsakligen i skolornas utrymmen eller i närheten av skolorna i tätt samarbete mellan förskoleundervisningen och nybörjarundervisningen. Barnet deltar i förskoleundervisningen på det område där barnets kommande närskola ligger. Om barnet ut-
Sida 6 över förskoleundervisningen har behov av dagvård anordnas detta i samband med förskoleundervisningen antingen i samma barngrupp eller inom familjedagvården För närvarande ordnas förskoleundervisningen och den kompletterande dagvården åt störsvikfamiljerna utgående från läroplanen för förskoleundervisningen. Störsvikbarnens närskola är Aleksis Kivi skolan under vilken Toukola lyder. Med tanke på familjernas vardag skulle ordnandet av förskoleundervisningen och den kompletterande dagvården inom det egna bostadsområdet Störsvik utgöra en betydande lättnad. Då det gäller ordnandet av förskoleundervisningen bör man också kamratgruppens storlek. Barnet lär sig i interarktion med sina jämlika och därför har gruppstorleken inom förskoleundervisningen betydelse. Tillsvidare har antalet elever inom Störsvik/Pickala/Käla/Sunnanvik områdena under de senaste åren varit klart under 10. Antalet ser ut att stiga under de följande åren. I samband med budgetberedningen för år 2013 har bildningsnämnden behandlat utrymmesbehoven gällande daghems- och förskoleservicen. Under år 2014 kommer man i samband med att skol- och dagvårdslösningarna tas upp i anknytning till hjärta och Störsvikområdet att granska dagvårds- och förskoleservicen inom Störsvikområdet utgående från den ekonomiplan som kommunfullmäktige godkänt i november 2012. Kompletterande material och bilagor: - som kompletterande material Störvikin asukasyhdistys ry Störsviks boendeförening rf:s kommuninvånarmotion Beredning: chefen för småbarnsfostran Anu Vesiluoma, tfn 050 386 0827, e-mail: anu.vesiluoma@siuntio.fi Förslag: Beslut: beslutar - att i enlighet med förutnämnda besvara Störsvikin Asukasyhdistys ry Störsvik Boendeförening rf:s motion angående störsvikfamiljernas oro om sammankopplandet av barndagvården och förskoleundervisningen i och - konstatera att man under år 2014 i samband med att skol- och dagvårdslösningarna tas upp i anknytning till hjärta och Störsvikområdet kommer att granska dagvårds- och förskoleservicen inom Störsvikområdet utgående från den ekonomiplan som kommunfullmäktige godkänt i november 2012. Enligt förslaget.
Sida 7 BILDN 109 Bilaga 1 ÄNDRING AV PRINCIPERNA FÖR DE BIDRAG ENLIGT PRÖVNING SOM BILDNINGSNÄMNDEN BEVILJAR FR.O.M. 1.1.2013 I kommunallagen stadgas om kommunens skyldighet att verka för sina invånares bästa. I och med bidragsverksamhet kan man främja lokalt välmående, skapa samhörighet och förbättra verksamhetsförutsättningarna för allmännyttiga samfund. Med allmännyttig verksamhet avses sådan ideologisk verksamhet som riktar sig till en obegränsad personkrets och som inte bedriver verksamhet i vinstsyfte och som utövas enligt en viss verksamhetsidé och till allmän nytta. För att undvika att missförstånd uppstår är det skäl att kommunen drar riktlinjer för beviljandet av bidragen så att de vederlagsfria bidragen och anskaffningarna mot vederlag avskiljs från varandra. Enligt 5 i bildningsnämndens och bildningsavdelningens instruktion är det bildningsnämndens uppgift att fördela anslagen till resultatområdena. I budgeten för år 2011 finns ett anslag på 80 000 euro för utdelning av bidrag. För närvarande beviljar bildningsnämnden bidrag enligt prövning utgående från det beslut som bildningsnämnden gjort 10.2.2011 9. Det förekommer en form av bidrag: det allmänna bidraget beviljas aktörer i. Åt nya föreningar kan en startpenning enligt prövning beviljas. har diskuterat och kommit överens om att stadgarna för beviljande av bidrag bör ändras så att verksamhetsbidrag även inkluderas. För de allmänna bidragens och verksamhetsbidragens del är det inte nödvändigt att på förhand budgetera en preciserad summa. Det belopp som har reserverats för beviljande av bidrag kan fördelas utgående från ansökningarna. För närvarande går den största delen av de beviljade bidragen uttryckligen till arrangerande av verksamheten såsom fallet är med idrottsföreningarna. Man har tänkt att sjundeåaktörerna kan använda det allmänna bidraget för allmän verksamhet där även ordnandet av verksamheten ingår. Med andra ord skulle det allmänna bidraget inte upphöra utan vid sidan om det skulle en verksamhetsbidragsmodell skapas. I och med denna ändring har man tänkt att sådan verksamhet skulle främjas vilken annars skulle ordnas i av aktörer som inte är från. Samtidigt kunde lokala aktörer, om de så önskar, ansöka om separat bidrag för ordnande av någon särskild verksamhet. Några större innehållsmässiga ändringar har inte gjort i de tidigare principerna om utdelande av bidrag. Vissa tillägg har dock gjort, de mest betydande är: - Utgående från de diskussioner som bildningsnämnden fört har ett förslag till nya stadgar för beviljande av bidrag beretts. Där ingår även bi-
Sida 8 drag för verksamhet för ordnande av någon speciell separat budgeterad verksamhet inom område. - Det allmänna bidraget kan fortfarande vara högst 50 % av de verksamhetsutgifter som upptagits i det senast godkända bokslutet. Verksamhetsbidraget kan vara högst 50 % av kostnaderna för den verksamhet bidraget beviljas för. Ifall sökanden får både allmänt bidrag och verksamhetsbidrag kan den sökande beviljas högst 50 % av de kostnader som uppstår av den egentliga verksamheten. Det finns två viktiga skillnader mellan de nu föreslagna bidragen. Verksamhetsbidraget kan beviljas också åt aktörer utanför kommun för ordnande av någon speciell verksamhet (t.ex. evenemang, utbildning, träning, kurser). Som villkor för beviljande av verksamhetsbidraget skulle vara att budgeteringen av verksamheten allokeras. Det allmänna bidraget däremot kan beviljas endast åt sjundeåaktörer med det kan allokeras även t.ex. för förvaltningskostnader. Verksamhetsbidraget kan allokeras för verksamhet av mycket kortvarig natur eller för ett evenemang då tidpunkten för verksamheten och de lokala förhållandena i betydande grad påverkar ändamålsenligheten. Därför är det skäl att i bidragsstadgan beakta ändringarna i tidpunkterna. I förslaget har beslutanderätten delegerats till fritidschefen på följande sätt: Om den tidpunkt som uppgivits i ansökan om verksamhetsbidrag ändras bör ändringen godkännas av fritidschefen. Ifall man önskar delegera beslutanderätten på detta sätt bör nämnden befullmäktiga fritidschefen att godkänna ändringarna gällande tidpunkterna för sådana evenemang för vilka verksamhetsbidrag erhållits. Kompletterande material och bilagor - Som bilaga ett förslag till principer för utdelning av bildningsnämndens bidrag enligt prövning. Beredning: förvaltningsplanerare Katja Kneckt, tfn (09) 2606 1243, e-mail: katja.kneckt@siuntio.fi Förslag: Nämnden beslutar - godkänna bilagda förslag till principer för utdelning av bildningsnämndens bidrag enligt prövning - befullmäktiga fritidschefen att godkänna ändringarna gällande tidpunkterna för sådana evenemang för vilka verksamhetsbidrag erhållits. Beslut: Enligt förslaget.
Sida 9 BILDN 110 UTLYSANDE AV UNDERSTÖD OCH STIPENDIUM ATT SÖKAS FÖR PREMIERING AV ÅRETS BÄSTA IDROTTSPRESTATION OCH ÅRETS UNGA IDROTTARE Kompletterande material har på sitt möte 25.10.2012 85 beslutat om principerna för utnämnande av årets bästa idrottsprestation och om premiering av årets unga idrottare. Enligt denna stipendiestadga är det skäl att i början av varje år utlysa understöd och stipendium att sökas för premiering av årets bästa idrottsprestation och årets unga idrottare. Enligt 5 17 mom. i bildningsnämndens och bildningsavdelningens instruktion beslutar bildningsnämnden om bidrag inom sitt uppgiftsområde. Kompletterande material och bilagor: - som kompletterande material stipendiestadgan för idrottare Beredning: fritidschef Juha Lilja tfn 050 386 0825, e-mail: juha.lilja@siuntio.fi Förslag: Beslut: utlyser: - understöd som kan sökas under tiden 7.1-21.1.2013 kl. 14 för premierande av årets bästa idrottsprestation - stipendium som kan sökas under tiden 7.1-21.1.2013 kl. 14 för premiering av årets unga idrottare Enligt förslaget.
Sida 10 BILDN 111 GODKÄNNANDE AV DISPOSITIONSPLANEN FÖR BILDNINGSNÄMNDENS BUDGET FÖR ÅR 2013 Kompletterande material Bilaga 2. Allmänt om beredningen av dispositionsplanen Kommunfullmäktige godkände budgeten för år 2013 vid sitt möte den 12.11.2012 80. Kommunstyrelsen har den 3.12.2012 245 gett nämnderna anvisningar för verkställandet av budgeten. Enligt anvisningarna bör avdelningarna till nämnderna bereda en dispositionsplan över användningen av anslagen och över inkomstutfallet och där nämnderna granskar fördelningen av anslagen på resultatområdena eller resultatenheterna eller på kostnadsplatserna på det sätt som nämnden beslutat. Varje nämnd bör senast 28.2.2013 godkänna sina planer så att de motsvarar den av kommunfullmäktige godkända budgeten. Anslagen är på verksamhetsorgannivå nettobindande för fullmäktige. Detta innebär att organens verksamhetsbidrag, dvs. skillnaden mellan verksamhetsintäkterna och verksamhetsutgifterna, är bindande för fullmäktige. Det av kommunstyrelsen utfärdade verkställighetsdirektivet finns som kompletterande material. Det nettobindande anslaget (euro) som kommunfullmäktige beviljat bildningsnämnden för år 2013 är: Sivistyslautakunta/ TP2011BS TA2012BG TA2013BG TS2014EP TS2015EP TS2015EP Toimintatuotot/Verksamhetsintäkter 1 037 092 873 930 902 840 925 411 948 546 972 260 Toimintakulut/Verksamhetsutgifter -10 850 717-11 138 956-11 494 307-11 781 665-12 076 206-12 378 111 Sisäiset kulut/interna utgifter -1 593 488-3 342 615-3 619 426-3 709 912-3 802 659-3 897 726 Toimintakate/verksamhetsbidrag -11 407 113-13 607 641-14 210 893-14 566 165-14 930 319-15 303 577 Beredningen av dispositionsplanerna för resultatområdena Den verksamhet som lyder under bildningsnämnden är indelad i tre resultatområden: resultatområdet för undervisning, resultatområdet för småbarnsfostran och resultatområdet för fri bildningsverksamhet. Dessutom fungerar bildningskansliets resultatenhet under nämnden. Dispositionsplanerna för resultatområdena och resultatenheten presenteras på kontogruppsnivå så att man specificerar både de externa och interna intäkterna och utgifterna. Resultatenheten Bildningskansliet
Sida 11 Sivistystoimen tulosyksikkö/bildningsväsendets resultatområde TP2011BS TA2012BG TA2013BG TS2014EP TS2015EP TS2015EP Toimintatuotot/Verksamhetsintäkter 330 505 197 090 152 000 155 800 159 695 163 687 Toimintakulut/Verksamhetsutgifter -2 944 257-3 100 142-3 269 679-3 351 421-3 435 206-3 521 087 Sisäiset kulut/interna utgifter -20 507-29 080-14 523-14 886-15 258-15 640 Toimintakate/verksamhetsbidrag -2 634 259-2 932 132-3 132 202-3 210 507-3 290 770-3 373 039 Bildningskansliets resultatenhet omfattar 310 Hallinto opetuslautakunta Undervisningsnämndens förvaltning 318 Kasvatuksen ja opetuksen tukipalvelut / Stödtjänsterna för fostran och undervisning 319 Muu oppilashuolto / Övrig elevvård 320 Yhteiset koulut / Gemensamma skolor 330 Kansalaisopistot / Medborgarinstitut 335 Muu vapaa sivistystyö / Övrigt fritt bildningsarabete 380 Logistiikka / Logistik 390 Joukkoliikenne / Kollektiv trafik Kostnadsplatsen s förvaltning omfattar lönekostnaderna för bildningschefen, två kanslisekreterare och förvaltningsplaneraren. Dessutom har till kostnadsplatsen koncentrerats inventarie-, adb- och utbildningsanslag för både bildningskansliets och undervisningens resultatenheter. Kostnadsplatsen Stödtjänster för fostran och undervisning omfattar lönekostnaderna för skolkuratorn, den finskspråkiga skolpsykologen, två ambullerande barnträdgårdslärare och skolgångs- och gruppassistenter samt material- och utbildningsanslag. Utöver detta köper kommun de svenskspråkiga skolpsykologtjänsterna av en serviceproducent inom den tredje sektorn. Kommunfullmäktige har inrättat sammanlagt tolv skolgångsbiträdesvakanser och två vakanser som gruppassistenter fr.o.m. 1.8.2013. Kostnadsplatsen Övrig elevvård omfattar kommunens betalningsandelar för upphandling av undervisningstjänster för handikappade. kommun har avtal för ifråga varande tjänster med Lojo stad, Kyrkslätts kom-
Sida 12 mun, Helsingfors stad och Raseborgs stad. Även skolskjutskostnaderna för alla elever som går i kommunens skolor ingår i denna kostnadsplats. Kostnadsplatsen Gemensamma skolor innehåller betalningsandelarna för de kommuners del med vilka kommunen har avtal om köp av undervisningstjänster. kommun köper de svenskspråkiga högstadieskoltjänsterna av Lojo stad och Kyrkslätts kommun. Skolskjutskostnaderna för de elever som går i skola i andra kommuner ingår i denna kostnadsplats. Kostnadsplatsen Medborgarinstitut omfattar kostnaderna för medborgarinstituttjänster på svenska och finska. Kommunen ordnar inte själv medborgarinstituttjänster utan de finskspråkiga tjänsterna köps av Lojo stad och de svenskspråkiga av Kyrkslätts kommun. Kostnadsplatsen Logistik innehåller kommuns andel av det förlängda samarbetsavtalet gällande den västnyländska persontrafiklogistikerns uppgifter. Avtalskommuner är Lojo stad, Ingå kommun, Hangö stad, Karislojo kommun, Högfors stad, Nummi-pusula kommun och Raseborgs stad. Kostnadsplatsen Kollektivtrafik omfattar kostnaderna för stödande av kommuninvånarnas pendlar- och besökstrafik med en kommunandel. Resultatområdet Undervisning Opetus/Undervisning TP2011BS TA2012BG TA2013BG TS2014EP TS2015EP TS2015EP Toimintatuotot/Verksamhetsintäkter 34 676 0 38 000 38 950 39 924 40 922 Toimintakulut/Verksamhetsutgifter -3 549 031-3 642 655-3 626 493-3 717 155-3 810 084-3 905 336 Sisäiset kulut/interna utgifter -1 195 223-2 066 127-2 177 733-2 232 176-2 287 981-2 345 180 Toimintakate/verksamhetsbidrag -4 709 578-5 708 782-5 766 226-5 910 382-6 058 141-6 209 595 Resultatområdet undervisning omfattar kostnadsplatserna 315 Aleksis Kiven koulu 316 svenska skola 317 Päivärinteen koulu Kostnadsplatserna Aleksis Kivi skolan, svenska skola och Päivärinne skola omfattar undervisningspersonalens personalutgifter samt skolsekreterarens personalutgifter i enlighet med den timresurs bildningsnämnden har fastställt. Kostnadsplatsen Aleksis Kivi skolan omfattar dessutom personalutgifterna för skolvärden och kvällsövervakaren. Utöver detta omfattar kostnadsplatserna anslag för köp ar tjänster (bl.a. läroböcker, skolförnödenheter, förströelse och utfärder). har på sitt möte
Sida 13 6.9.2012 godkänt bildningschefens förslag till anslag per elev för läroböcker, skolförnödenheter, förströelse och utfärder. Som uträkningsgrund har använts nyckeltalen för budgeten 2012 och i budgeten för 2013 används elevantalet under hösten 2012 som grund. I budgeten 2013 är anslagen per elev: Läroböcker: Åk 1-6 i finskspråkig skola 102 /elev Åk 7-9 i finskspråkig skola 152 /elev Åk 1-6 i svenskspråkig skola 126 /elev Undervisningsmaterial: alla stadier och båda språkgrupperna 117 /elev Förströelse och utfärder: alla stadier och båda språkgrupperna 31 /elev. Varhaiskasvatuksen tulosalue Varhaiskasvatus/Småbarnsfostran TP2011BS TA2012BG TA2013BG TS2014EP TS2015EP TS2015EP Toimintatuotot/Verksamhetsintäkter 650 286 651 000 687 000 704 175 721 779 739 824 Toimintakulut/Verksamhetsutgifter -3 886 619-3 904 386-4 096 636-4 199 052-4 304 028-4 411 629 Sisäiset kulut/interna utgifter -217 860-874 838-1 064 596-1 091 211-1 118 491-1 146 453 Toimintakate/verksamhetsbidrag -3 454 193-4 128 224-4 474 232-4 586 088-4 700 740-4 818 258 Resultatområdet för småbarnsfostran omfattar följande kostnadsplatser 340 Varhaiskasvatus, hallinto 341 Svartbäckin päiväkoti 342 Jukolan päiväkoti 343 Svenska förskolan 344 Lilla-Lotta daghem 345 Bullerby daghem 347 Päivärinteen esiopetus 350 Iltapäivätoiminta 351 Toukolan esiopetus 352 Svenska förskolan esiopetus 353 Päiväkoti Tyyskylä 354 Tyyskylän esiopetus 355 Perhepäivähoito 356 Kotihoidon tuki (lakisääteinen) 357 Toukolan päiväkoti 358 Störsvikin päiväkoti 359 Päivärinteen päiväkoti
Sida 14 365 Kotihoidon tuki (kunnallinen) 366 Kunnallinen palveluseteli Småbarnsfostran har som uppgift att erbjuda mångsidiga tjänster i enlighet med familjernas behov och önskemål. I produceras tjänsterna för småbarnsfostran i daghemmen och inom familjedagvården och förskoleundervisning ges i daghemmen och i skolornas förskolegrupper. Familjerna kan om de så önskar välja mellan den kommunala och den privata vården. Den privata dagvården stöds med hjälp av en kommunal servicesedel. Elevernas eftermiddagsverksamhet är en del av servicen för småbarnsfostran. För hemvård av barn betalas ett kommuntillägg. Behovet av tjänster inom småbarnsfostran växer allt mera från början av 2013. Man förbereder sig på tillväxten genom att inrätta två vakanser som barnträdgårdslärare och en som barnskötare. Specialsmåbarnsfostran ansvarar för behovet av speciellt stöd för de barn som behöver det. Specialsmåbarnsfostran är en del av stödtjänsterna för fostran och undervisning och för vilken för småbarnsfostrans del de ambullerande specialbarnträdgårdslärarna ansvarar. De barn som är i behov av speciellt stöd placeras i närdaghemmen enligt inklusionsprincipen. Barnens uppväxt- on lärobana styrs av en plan för småbarnsfostran och förskoleundervisning samt av en trygghetsplan. Åt varje barn uppgörs en egen plan för småbarnsfostran och/eller plan för förskoleundervisning. En central faktor inom familjedagvården utgörs av de pedagogiska vägledningsbesök som familjedagvårdsledaren gör i familjedagvårdsgrupperna. En koncentrering av småbarnsfostrans inventarie- och utbildningsanslag till förvaltningen inom småbarnsfostran bidrar till att man kan erbjuda en högklassig och kostnadseffektiv utbildningspalett. Tyngdpunkterna är att öka kunnandet inom småbarnsfostran, att samarbeta i uppfostringssyfte tillsammans med föräldrarna/vårdnadshavarna och barnens delaktighet samt att främja det pedagogiska ledarskapet. kommun är med i ett gemensamt forum bestående av fem kommuner i samarbete med Tammerfors universitet. Utvecklingsprojektet går under namnet Lapsen hyvä elämä varhaiskasvatuksessa. Barnets goda liv inom småbarnsfostran. Resultatområdet Fritt bildningsarbete Vapaan sivistystyö/det fria bildningsarbetet TP2011BS TA2012BG TA2013BG TS2014EP TS2015EP TS2015EP Toimintatuotot/Verksamhetsintäkter 21 625 25 840 25 840 26 486 27 148 27 827 Toimintakulut/Verksamhetsutgifter -470 809-491 773-501 499-514 036-526 887-540 060 Sisäiset kulut/interna utgifter -159 081-372 570-362 574-371 638-380 929-390 453 Toimintakate/verksamhetsbidrag -608 265-838 503-838 233-859 189-880 669-902 685
Sida 15 Resultatområdet Fritt bildningsarbete omfattar följande kostnadsplatser: 360 Kirjastotoiminta/ Biblioteksverksamhet 410 Kulttuuritoiminta / Kulturverksamhet 420 Liikuntatoiminta / Motionsverksamhet 430 Nuorisotoiminta / Ungdomsverksamhet Resultatenheten Fritt bildningsarbete leds av fritidschefen och resultatområdet omfattar ungdoms-, motions-, kultur-, biblioteks- och fritidsverksamheterna. Målet med det fria bildningsarbetet år 2013 är att utveckla tjänsterna och verksamhetsmodellerna med tanke på seniorinvånarna så att det täcker hela resultatområdet. Inom motionsverksamheten utvecklas motionsmöjligheterna för seniorer och vidare fortsätter utvecklingen av skateparken, idrottsplanen och frisbeegolfbanan. Biblioteket kommer att ordna datoranvändarhandledning för seniorer och ett litterärt evenemang. Meningen är att biblioteket byter sitt sambiblioteksavtal med Lukas till Lukki (Lojo, Högfors, Vichtis, Nummi-Pusula). Kulturväsendet ordnar tillsammans med föreningarna ett valborgsevenemang 1.5.2013. Inom ungdomsväsendet är det fortfarande aktuellt att främja och förverkliga Walkers-ungdomscaféet. Härtill kommer man ännu att beakta de teman och frågor som uppkommit i samband med den kommuninvånarenkät som genomförts under 2012. Kompletterande material och bilagor - Som kompletterande material de verkställighetsdirektiv som kommunstyrelsen utfärdat 3.12.2012 245 - Som bilaga finns förslag till dispositionsplan för kostnadsplatserna 310, 315-320, 330, 335, 340-345, 347, 350-360, 365-366, 380, 390,410, 420, 430. Beredning: bildningschef Tina Nordman tfn 050 386 0826, e-mail: tina.nordman@siuntio.fi Förslag: Nämnden beslutar - godkänna förslaget till dispositionsplan för kostnadsplatserna 310, 315-320, 330, 335, 340-345, 347,350-360, 365-366, 380, 390, 410, 420, 430. Beslut: Enligt förslaget.
Sida 16 BILDN 112 BILDNINGSNÄMNDENS EKONOMISKA UTFALL 11/2012 Kompletterande material Budgetutfallet för bildningsnämndens driftsekonomi är 91,9 procent enligt situationen 30.11.2012. Enligt budgeten skulle driftsekonomiutfallet i slutet av november i genomsnitt få vara 91,7 procent. Inkomstutfallet var högre än prognosen (106,5 procent) och utgifterna högre än prognosen (92,8 procent). Kompletterande material - Som kompletterande material finns det ekonomiska utfallet 11/2012 Beredning: Bildningschef Tina Nordman, tfn 050 386 0826 e-post: fornamn.efternamn@siuntio.fi Förslag: Nämnden beslutar - anteckna ärendet för kännedom. Beslut: Enligt förslaget.
Sida 17 BILDN 113 ÖVRIGA ÄRENDEN diskuterar aktuella ärenden. Förslag: Beslut: Nämnden beslutar - anteckna de aktuella ärendena för kännedom. Enligt förslaget.
Sida 18 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING BESVÄRSFÖRBUD Vad förbudet Enligt 91 kommunallagen kan rättelseyrkan inte göras och kommunalbesvär inte anföras över följande beslut, grundar sig på eftersom de endast gäller beredning eller verkställighet. Paragrafer: 106, 107, 108, 110, 112, 113 Eftersom ett skriftligt rättelseyrkan enligt 89 1 mom. kommunallagen kan göras över nedan nämnda beslut, kan besvär inte anföras över beslutet: Paragrafer: 109, 111 Enligt förvaltningslagen/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grund för besvärsförbudet: ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE till vilken rättelseyrkan kan göras samt tid för yrkande av rättelse Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan göra skriftligt rättelseyrkan. hos vilken rättelse yrkas, myndighetens adress, post- och e-postadress: kommun / Parkstigen 1 02580 siuntio@siuntio.fi Paragrafer: 109, 111 Yrkandet skall göras inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. En part anses, om inte något annat påvisas, ha fått del av beslutet sju dagar efter att ett brev därom blivit sänt eller vid den tidpunkt som framgår av mottagningsbeviset eller som har antecknats i ett särskilt intyg om delfående av beslutet. Vad förbudet grundar sig på Av rättelseyrkan skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som gör det. ANVISNING FÖR ANSÖKAN OM ÄNDRING HOS MARKNADSDOMSTOLEN till vilken ansökan om ändring kan göras samt tid för ansökan Om det vid en upphandling förfarits i strid med upphandlingslagen eller med stöd av bestämmelser utfärdade enligt den eller i strid med Europeiska gemenskapens lagstiftning eller världshandelsorganisationens avtal om offentlig upphandling kan skriftlig ansökan om ändring inlämnas till: Paragrafer: Ansökan skall göras inom 14 dagar från det att en anbudssökande eller anbudsgivare skriftligen fått del av ifrågavarande beslut samt en anvisning om hur man söker ändring. Av ansökan skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Ansökan skall undertecknas av den som gör det. Bifogas protokollet
Sida 19 BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet I följande beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut, som getts i anledning och besvärstid av ett rättelseyrkande, kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som gjort rättelseyrkande. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Besvärsmyndighet, adress och postadress: Kommunalbesvär, paragrafer: Besvärstid 30 dagar Förvaltningsbesvär, paragrafer: Annan besvärsmyndighet, adress och postadress: Besvärstid Besvärstid dagar dagar Besvärsskrift Paragrafer: Besvärstiden börjar vid delfåendet av beslutet. Vid uträkningen av besvärstiden skall dagen för delfåendet inte beaktas. I besvärsskriften skall meddelas det beslut i vilket ändring söks till vilka delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som påyrkas de grunder på vilka ändring yrkas I besvärsskriften skall ändringssökandens namn och hemkommun uppges. Om någon annan person uppgjort besväret, skall i besvärsskriften också uppges namn och hemkommun för denna person. I besvärsskriften skall vidare uppges den postadress och det telefonnummer under vilka meddelanden i saken kan tillställas ändringssökanden. Ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller ombudet skall underteckna besvärsskriften. Inlämnande av besvärshandlingarna Tilläggsuppgifter Till besvärsskriften skall fogas i original eller kopia det beslut i vilken ändring söks genom besvär samt intyg över vilken dag beslutet delgivits eller annan utredning om när besvärstiden börjat. Till besvärsskriften skall dessutom fogas de handlingar som ändringssökanden åberopar till stöd för sina yrkanden, om dessa inte redan tidigare har tillställts myndigheterna. Ombudet skall till besvärsskriften foga en fullmakt. Besvärshandlingarna skall tillställas besvärsmyndigheterna inom besvärstiden. På eget ansvar kan besvärshandlingarna sändas med post eller genom bud. Handlingarna skall inlämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Besvärshandlingarna kan även lämnas till: namn, adress och postadress Besvärshandlingarna skall lämnas till 1) : namn, adress och postadress Paragrafer Paragrafer Detaljerad anvisning för rättelseyrkande / besvärsanvisning fogas till protokollsutdraget. 1) Om de skall lämnas till någon annan än besvärsmyndigheten.