1(8) Diarienummer 2013-03-12 Stöder integration av medborgare från länder utanför EU Europeiska integrationsfonden Stöder projekt som syftar till att förbättra integrationen för nyanlända tredjelandsmedborgare i Sverige I. denna ansökningsomgång kan du söka ekonomiskt stöd från 2013 års program för att genomföra projekt inom följande område: Prioritering 2: Utveckling av indikatorer och utvärderingsmetoder för att bedöma framsteg, anpassa politik och åtgärder samt främja samordning av komparativt lärande. Integrationsfonden avsätter maximalt 4 800 000 kronor. Medfinansieringen är 50 procent. Sista ansökningsdag är 2013-04-20. Beräknad starttid är från juni 2013. Projekten kan bedrivas t.o.m. 2015-06-30. Svenska ESF-rådet, Stockholm Besöksadress: Hantverkarg. 25 B, 6tr Postadress: Box 220 80, 104 22 Stockholm Telefon: 08-457 33 00 Fax: 08-457 33 01 Webbplats: www.esf.se
2(8) Syfte och inriktning med Integrationsfonden Integrationsfonden ska verka för att förbättra systemen för mottagning och integration av nyanlända tredjelandsmedborgare i Sverige. Ansökare kan vara organisationer inom offentlig, ideell och privat sektor. Ni kan läsa mer om Integrationsfonden samt programmets syfte och innehåll på www.esf.se. Se under informationsdokument Integrationsfonden Där hittar ni bland annat: Det fleråriga programmet för Integrationsfonden. Det årliga programmet för 2012 En sammanfattning av de 11 grundprinciperna Denna ansökningsomgång För att bidra till att Integrationsfondens syfte och mål uppnås kan ni söka stöd för att genomföra projekt inom: Prioritering 2: Utveckling av indikatorer och utvärderingsmetoder för att bedöma framsteg, anpassa politik och åtgärder samt främja samordning av komparativt lärande Det krävs bearbetning av resultat från Integrationsfonden, men även från Socialfonden och Flyktingfonden, för att utveckla metoder som specifikt rör integrationen av tredjelandsmedborgare. Resultaten behöver utvärderas och spridas. Insatserna är tänka komplettera befintliga indikatorer på integrationsområdet. Analysen av metoderna ska kunna användas som underlag för framtida integrationsinsatser utifrån ett samhällsekonomiskt perspektiv. Exempel på åtgärder som kan stödjas är: Att etablera lärande- och kunskapsplattformar för tillvaratagande och förädling av projektresultat och systempåverkan. Plattformarna ger också möjlighet till samordning av uppföljning, utvärdering, validering; utveckling av indikatorer och utvärderingsmetoder som bland annat tar fasta på samhällsekonomiska aspekter. Att utveckla metoder och styrmedel, som kompletterar det existerande systemet av indikatorer inom integrationsområdet.
3(8) Att etablera ett samarbete med den nationella temagruppen integration inom Socialfonden. Att utveckla modeller för socioekonomiska bokslut för integrationsåtgärder, som kan användas både på regional och på nationell nivå. Att följa och studera effekterna av den år 2008 antagna lagen om arbetskraftsinvandring inom integrationsområdet. Att utveckla kunskapen om cirkulär migration för tredjelandsmedborgare. Att genomföra cost-benefitanalyser inom integrationsområdet. Att sprida studier, modeller och resultat på en nationell nivå. Att göra resultaten från Integrationsfonden tillgängliga för nya mottagare/användare genom utvecklande av nya metoder för uppföljning och utvärdering genom sammanhållande lärande- och kunskapsplattformar. Läs mer i det årliga programmet 2012 som finns på vår hemsida. Målgrupp Projekten ska bidra till att integrationsprocessen förbättras för Integrationsfondens målgrupper, vilka är: Nyanlända tredjelandsmedborgare vilket är medborgare från länder utanför EU och EES som bor i Sverige och dessutom är Anhöriginvandrare (dock inte anhöriga till flyktingar eller skyddsbehövande inom den sk 2-årsramen), eller Personer som fått uppehållstillstånd på grund av så kallade humanitära/synnerliga skäl, ömmande omständigheter och anhöriga till dessa, eller Arbetskraftsinvandrare Nyanländ räknas man vara i fem år efter erhållet uppehållstillstånd. Vem kan söka stöd? Privata, offentliga och ideella organisationer kan söka stöd. Det är viktigt att ni säkerställer att projektet har tillräcklig kompetens för att klara genomförandet och att projektet organiseras på ett lämpligt sätt, även administrativt. Ett råd är att etablera en referens- och/eller
4(8) styrgrupp för att säkerställa projektets relevans och förankring. Rollerna och kompetensen för de personer som ingår i projektet bör beskrivas i ansökan. Om ni vill arbeta tillsammans med partners i ert projekt ber vi er ta del av dokumentet Vägledning för projekt med partners, då partnerskapsdefinitionen inom Integrationsfonden har förändrats och en del av stödet måste vidareförmedlas till er partner. Dokumentet finner ni på vår hemsida www.esf.se under Ansöka om stöd Viktigt att tänka på: Stödberättigade kostnader: Vad som är stödberättigade kostnader för Integrationsfonden kan ni läsa i Bestämmelser om stödberättigade kostnader på hemsidan. Finansiering: Stödet från Integrationsfonden kan täcka upp till 50 procent av projektkostnaderna. Resten ska skjutas till i offentlig eller privat medfinansiering och ska vara ordnad innan ansökningstiden går ut. Kostnadseffektivitet Alla projekt ska vara kostnadseffektiva, vilket bland annat innebär att köp av varor och tjänster ska konkurrens. För offentlig sektor gäller LOU. EU:s statsstödsregler Ekonomiskt stöd från EU:s omfattas av EU:s regler om statsstöd. Reglerna innebär att det finns en högsta tillåtna stödnivå varför det är viktigt att den som mottar stöd följer regelverket. Avgörande av vilka regler som gäller är stödets storlek. Statsstödsreglerna finns för att kunna garantera att EU:s inre marknad fungerar. På denna marknad gäller gemensamma konkurrensregler, statsstödsregler och regler om offentlig upphandling. Statsstödsreglerna anger på vilket sätt det allmänna: staten, landsting eller kommunerna får ge stöd åt vissa företag. För att ett stöd ska anses strida mot statsstödsreglerna ska följande fyra kriterier vara uppfyllda: 1. stödet gynnar ett visst företag eller en viss produktion. 2. stödet finansernas genom offentliga medel. 3. stödet snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen. 4. stödet påverkar handeln mellan medlemsstaterna.
5(8) Som företag betraktas samtliga enheter som bedriver ekonomisk verksamhet oavsett deras juridiska form. Enligt vedertagen rättspraxis är ekonomisk verksamhet all verksamhet som består i att erbjuda varor eller tjänster på en viss marknad. Möjligheterna att lämna ekonomiskt stöd till näringslivet regleras av artiklarna 87-89 i Fördraget om upprättande av den Europiska gemenskapen (EG-fördraget). En ansökan om stöd från Integrationsfonden hanteras enligt bestämmelserna i EG-fördraget eller enligt bestämmelserna i förordningen (EG) nr 1998/2006 om stöd av mindre betydelse eller enligt Kommissionens gruppundantagsförordning (EG) 800/2008. Avgörande för vilka regler som tillämpas är stödets storlek. Synliggörande av EU medel Samtliga stödmottagare informeras om kravet på att i både tal och skrift tydliggöra att den Europeiska integrationsfonden är medfinansiär till deras projekt. Ett speciellt informationsmaterial kring detta tas fram liksom skyltar som ska placeras väl synliga. Denna information kommer också att finnas beslutet. Utvärdering Integrationsfonden syftar till att förbättra systemen för integration. Det är viktigt att veta om genomförda metoder fungerar och vad det är som fungerar och varför. För att göra det krävs att projektet utvärderas. Därför ska det i ansökan tydligt framgå hur ni avser att följa upp och utvärdera projektet. Budgetera för en utvärdering som kan uppfylla det krav som ert projekt ställer i fråga om att utvärdera projektprocessen samt måluppfyllelse. Uppmärksamma att en utvärderare bör finnas med vid projektstart och att det kan ta tid att genomföra eventuell upphandling. Så ansöker du Ansökningsblankett, budget inklusive budgetunderlag och medfinansieringsintyg finns att ladda ner från www.esf.se. Ansöka om stöd Ansökningstiden börjar den 2013-03-13 och går ut 2013-04-20. ESFrådet kan efter det att utlysningens stängts begära in förtydligande och klarläggande. Beräknad starttid är tidigast juni 2013. Projekt kan pågå längst till 2015-06-30.
6(8) Läs följande anvisningar innan ni skriver er ansökan: Handledning till ansökningsblanketten Handledning för ekonomisk uppföljning Bestämmelser om stödberättigade kostnader Vägledning för projekt med partners Handledning för uppföljning och utvärdering Synliggörande av Integrationsfonden Fyll i ansökningsblankett och underlag, skicka dem med e-post till stockholm@esf.se. De ska även skrivas under och skickas med post till: Svenska ESF-rådet Stockholm Integrationsfonden Box 22080 104 22 Stockholm När din ansökan inkommit får ni en bekräftelse via e-post. Tidtabell Starttiden för projekten gäller under förutsättning att regeringen föreslår ett utökande av bemyndiganderamen för integrationsfonden i vårpropositionen eller i budgetpropositionen. Om inte detta sker kan inte beslut om stöd fattas förrän i januari 2014. Så behandlas din ansökan 1. Faktakontroll görs först av ansökningshandlingens sakuppgifter 2. Vi kontrollerar därefter att ansökan överensstämmer med gällande program. 3. Ansökan bedöms sedan enligt vad som skrivits under respektive rubrik i ansökningsformuläret. Läs handledningen till ansökningsblanketten på www.esf.se. Det är viktigt att vara noggrann när ni beskriver ert projekt under respektive rubrik. Läs både rubriker samt vad som står under respektive rubrik i handledningen och försök att svara på dem i projektbeskrivningen. Kom ihåg att tydligt beskriva hur ni avser att arbeta med vald åtgärd samt efterföljande särskild prioriteringen. 4. Vi går sedan igenom projektets ekonomiska aspekter som projektansökarens likvida förmåga, om kostnaderna är stödberättigande, om projektet är kostnadseffektivt m.m.
7(8) 5. Utlåtande och rekommendation till beslut, lämnas av Expertgruppen för integrationsfonden. 6. ESF-rådets regionkontor i Stockholm beslutar om bifall eller avslag på er ansökan om stöd. Urvalskriterier Ansökningar där faktakontroll av sakuppgifter godkänts och som ryms inom ramen för utlysningen och reglerna för Integrationsfonden prioriteras med följande kriterier som grund. Om projektet bedöms ge ett tillräckligt mervärde till den svenska integrationspolitiken och därmed bidrar till att uppfylla Integrationsfondens målsättningar. Om de förväntade resultaten står i proportion till kostnaderna. Om projektansökaren bedöms ha förmåga att genomföra projektet. I vilken omfattning som projektet kompletterar andra åtgärder som finansieras av EU eller som en del av de nationella programmen. Har ni frågor? Anvisningar, FAQ, förklaringar och en handledning till ansökningsformuläret finns på vår hemsida: www.esf.se. Har du frågor om utlysningen eller om ansökningsförfarandet, kontakta Svenska ESF-rådet i Stockholm. Kontaktpersoner för denna utlysning är: Eva Johnsson eva.johnsson@esf.se Telefon 08-457 33 24 Johan Nordqvist johan.nordqvist@esf.se Telefon 08-475 33 08 Alma Husovic alma.husovic@esf.se 08-457 33 11
8(8) Diarienummer Europeiska Integrationsfonden är en del av EU:s integrationspolitik för nyanlända tredjelandsmedborgare. Ett viktigt mål är att bidra till att EU:s 11 gemensamma grundprinciper för integration introduceras, vidareutvecklas och tillämpas i Sverige. Syftet är att förbättra mottagningen och integrationen av tredjelandsmedborgare i Sverige. Integrationsfonden ingår i EU:s ramprogram för solidaritet och hantering av migrationsströmmar, det så kallade SOLID-programmet 20072013, tillsammans med Flyktingfonden III, Återvändandefonden (Migrationsverket) och Gränsfonden (Rikskriminalpolisen). Svenska ESF-rådet är en statlig myndighet med uppgift att förvalta Europeiska integrationsfonden och Europeiska socialfonden i Sverige. Myndigheten har cirka 130 medarbetare på åtta regionkontor runtom i landet och huvudkontor i Stockholm och Falun.