2011-05-18 1 (18) Plats och tid Onsdagen den 18 maj 2011 kl. 08.30-13.15 Plats ande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Regionförbundet, sammanträdesrum Sunnerbo Sven Sunesson (c) Eva Johnsson (kd) Monica Widnemark (s) Bodil Hansen (m) Rolf Andersson (fp) Anders Mårtensson (v) Peter Skoog Lindman (s) Anna Tenje (m) Peter Freij (s) Övriga närvarande Övriga förtroendevalda Tjänstemän Patrik Tidåsen, Clas Carlsson, Julija Markensten, Eva Palmér, samtliga 58-71. Thomas Nilsson, Björn Johansson, 58-72 Övriga Justering Regionförbundet, P G Vejdes väg 15, Växjö Justerare Tid och plats Onsdagen den 25 maj kl 09.00 Underskrifter Paragrafer 58-72 Sekreterare Björn Johansson Ordförande Sven Sunesson Justerande Eva Johnsson
2011-05-18 2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Regionförbundets styrelse arbetsutskottet 2011- Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för 2011- anslags nedtagande 2011- Regionförbundets kansli Underskrift...
2011-05-18 3 (18) Förteckning över trafikutskottets ärenden den 18 maj 2011 58 Fastställande av dagordning 59 Trafikuppföljning 60 Biogas i Växjö stadstrafik 61 Linjetrafikupphandling tidsplan 62 Framtidens kompletteringstrafik 63 Ny stadslinje i Växjö 64 Information angående infrastrukturobjekt 65 Utveckling av Krösatågssamarbetet 66 Mötesspår Räppe 67 Aktuella planärenden 68 Trafikförsörjningsprogram - arbetsprocess 69 Överförande av färdtjänstansvar till kollektivtrafikmyndigheten 70 Anmälningsärenden 71 Kurser och konferenser 72 Trafiknämndens ansvar och arbetsformer
2011-05-18 4 58 Fastställande av dagordning Trafiknämnden fastställer utskickad dagordning.
2011-05-18 5 59 Trafikuppföljning Dnr 11/0026 Trafiknämnden får löpande information om hur olika delar av trafiken utvecklar sig. Clas Carlsson informerar om resandet i Krösatågstrafiken. Hittills under 2011 är resandet lägre än motsvarande period 2010 men statistiken mellan åren är inte helt jämförbara på grund av att nytt avtal trätt i kraft. Thomas Nilsson informerar om den senaste tidens händelser inom Öresundstågstrafiken och situationen gentemot entreprenören DSB First. Dessutom lämnas information om resandeutvecklingen med buss i länet som innebär att resandet i Växjö stadstrafik visar en liten uppgång och regiontrafiken en liten nedgång jämfört med april 2010. Patrik Tidåsen informerar om resandeutvecklingen med buss i länet för de tolv resandemässigt största linjerna. Statistiken ger en splittrad bild så till vida att linjer i västra delen av länet visar högre resande och de i den östra länsdelen lägre resande jämfört med 2010. Julija Markensten informerar om ett testresenärsprojekt som startar i september och innebär en riktad kampanj att resa mer kollektivt till bilister. 1 200 bilägare kommer att kontaktas. Under året införs en ny resefunktion för mobiltelefoner kallad Mobitime. Den innebär att det inte bara går att se när bussen går (som idag) utan att resenären också kan söka sin resa. sunderlag Muntlig information av Thomas Nilsson, Patrik Tidåsen, Clas Carlsson och Julija Markensten. att notera informationen till protokollet sexpediering Thomas Nilsson, Patrik Tidåsen, Clas Carlsson, Julija Markensten
2011-05-18 6 60 Biogas i Växjö stadstrafik Dnr 10/0024 Sedan flera år pågår förberedelserna för att införa biogas som drivmedel i Växjö stadstrafik. Växjö kommun planerar för produktion av biogas vid reningsverket Sundet och det är i första hand den gasen som ska förse stadsbussarna med biogas. Av upphandlingsrättsliga skäl kan inte Länstrafiken Kronoberg utan konkurrens teckna avtal med en leverantör av gas avsedd för stadsbussarna. Därför bör Länstrafiken påbörja upphandling av biogasleverans. Thomas Nilsson informerar också från arbetet med att skapa en depå för gastankning, där Länstrafiken Kronoberg ska vara hyrestagare för depån. sunderlag TU 62/2010 TU 77/2010 TU 46/2011 Avsiktsförklaring avseende biogasleverans och bussdepå att påbörja en formell upphandling av biogas till Växjö stadstrafik sexpediering Clas Carlsson
2011-05-18 7 61 Linjetrafikupphandling 2012 - tidsplan Dnr 11/0139 Arbetet med upphandlingen påbörjas under våren 2011. Trafikstarten är i juli 2013. Dagens trafik uppgår till 147 fordon. Avtal finns idag med 14 trafikutövare. Årskostnaden är ca 206 MKR med en kostnadstäckningsgrad på 50%. Ett antal stora frågor måste först lösas inför att arbetet med anbudsunderlaget påbörjas och färdigställs: - Trafiksystem, vad skall upphandlas? - Säkerställa biogasproduktion och leverans samt tillgång till en depå. - Varumärkesplattform Clas Carlsson redovisar tidsplan och etappindelning för arbetet. Avsikten är att avsluta arbetet senast i juni 2012. Det innebär att styrelsen skulle behöva fastställa upphandlingsunderlaget i december 2011. sunderlag Muntlig information av Clas Carlsson Tidsplan linjetrafikupphandling 2012 Trafiknämnden föreslår styrelsen besluta att godkänna redovisad tidsplan att tidsplanen anpassas till beslutsdatum för nämnden och styrelsen. sexpediering Clas Carlsson
2011-05-18 8 62 Framtidens kompletteringstrafik Dnr 09/0160 En av trafikeringsprinciperna i Framtidens kollektivtrafik är anropsstyrd trafik. I arbetet med framtidens kollektivtrafik ingår en översyn av det utbud som ska erbjudas medborgarna. En viktig del för att skapa ett trafiksystem med resenären i centrum och att hela resan ska fungera är det finmaskiga nätet, det som oftast har glesare trafik och få resande; den som idag benämns kompletteringstrafiken. Trafikchef Patrik Tidåsen presenterar hur en utbyggd kompletteringstrafik kan fungera tillsammans med linjetrafiken där det finns få resande. Exempel på principen hämtas från Alvesta och Växjö kommun, sträckan Lammhult-Alvesta-Växjö som i framtiden kommer att trafikeras med tåg men där några orter även fortsättningsvis behöver trafikförsörjas. sunderlag Framtidens kompletteringstrafik, tjänsteskrivelse, 2011-05-18 att notera informationen till protokollet. sexpediering Patrik Tidåsen
2011-05-18 9 63 Ny stadslinje i Växjö Dnr 11/0043 I Växjö stadstrafik finns budgetutrymme att till den kommande vintertidtabellen lägga till två bussar. Trafikavdelningen avser att åtminstone en av dessa ska köra en ny linje med sträckning Sandsbro- Hovshaga-Araby-Västra Mark. Trafikchefen redogör i detalj för den nya linjens syfte och sträckning. Linjen kommer att gå mellan Sandsbro och Arenastaden genom bland annat handelsområdena Norremark och Grand/Samarkand. Linjen är avsedd att fylla funktionen arbets- och shoppingresor, till träningar och till evenemang. Linjen startar i september 2011. sunderlag Muntlig information av Trafikchefen. att notera informationen till protokollet. sexpediering Patrik Tidåsen
2011-05-18 10 64 Pågående infrastrukturprojekt Dnr Projektkoordinator Eva Palmér informerar om det aktuella läget för de infrastrukturprojekt som regionförbundet på något sätt är inblandat i. Tågstopp södra stambanan: kostnadsprognos presenterad av Trafikverket efter genomförd upphandling. I jämförelse med genomförandeavtalet är kostnadsökningen 11 mkr. Trafikverkets del av finansieringen är ännu inte känd. Pågatåg nordost: 14 maj invigdes första stationen i Sösdala. Representanter för regionförbundet deltog. Kostnadsprognos efter upphandling presenterad som visar cirka 22 mkr ökning jämfört med genomförandeavtalet. Hur kostnadsökningarna ska fördelas är inte fastställt för stationerna i södra Småland. Tillväxt och utveckling i sydöstra Sverige: för det totala projektet är prognosen helt i enlighet med genomförandeavtalet. Alvesta Resecentrum överstämmer med budget, mötesstationerna i Åryd och Örsjö blir billigare. Växjö bangård blir något dyrare. Sydostleden: Cykelled mellan Simrishamn och Växjö omfattande åtta kommuner, tre regioner/län samt Trafikverket.. Totalkostnad 80 mkr varav cirka 30 mkr omfattar investeringar i. Tingsryds och Växjö kommuner ingår i projektet. En förstudie är avslutad och en ansökan till Småland/öarna förbereds om cirka 38 mkr, varav cirka 8 mkr avser samtliga parter i projektet. sunderlag Muntlig information av Eva Palmér att notera informationen till protokollet. sexpediering Eva Palmér
2011-05-18 11 65 Utveckling av Krösatågsamarbetet Dnr 10/0189, 10/0063 Samarbetet inom Krösatågssystemet är under utveckling. Trafikökningar planeras i olika delar av systemet. Skånetrafiken skall inbjudas att formellt delta i samarbetet och i samband med detta behöver samverkansavtalet skrivas om. När samverkansavtalet är reviderat bör en avsiktsförklaring med Skånetrafiken tecknas om hur trafiken mellan Hässleholm och Växjö respektive Markaryd ska utformas på kort och lång sikt. Kalmar och Blekinge planerar att driva sin regionaltågstrafik under produktnamnet Kustpilen vilket innebär att den ej påverkar Krösatågstrafiken. Idag omfattar Krösatågssamarbetet Jönköping, Kalmar, Kronoberg och Hallands län. Ett utökat samverkansavtal ska också omfatta Skåne. Ordföranden kompletterar informationen muntligt sunderlag - Utveckling av Krösatågssamarbetet, tjänsteskrivelse, 2011-05-09 - Minnesanteckningar 2011-02-04 - Minnesanteckningar 2011-03-29 - Minnesanteckningar 2011-04-26 Att uppdra åt ordföranden att förhandla ett reviderat samverkansavtal inom Krösatågsystemet. Att uppdra åt ordföranden att förhandla en avsiktsförklaring med Skånetrafiken om den gemensamma Krösatågstrafiken och dess utveckling. Att arbetet ska avrapporteras vid nämndens sammanträde 2011-08-17. sexpediering Clas Carlsson
2011-05-18 12 66 Mötesspår Räppe Dnr 11/0170 Byggandet av ett mötesspår i Räppe har seglat upp som den viktigaste åtgärden att vidta för att kunna säkra den trafik bland annat regionförbundet beslutat om, även om den inte är en ovillkorlig förutsättning för att starta trafiken. Byggnation av Räppe i anslutning till ombyggnaden av Växjö bangård ger ett fördelaktigt kostnadsläge. Överläggningar med Trafikverket i ärendet har inletts den 9 maj i positiv anda och en avsiktsförklaring har upprättats. Finansiering av investeringen i Räppe är inte löst. Projekteringen är kostnadsberäknad till 2,5 miljoner kronor, och kan genomföras samtidigt med projekteringen av Växjö bangård, under förutsättning att beslut fattas senast vecka 19 innevarande år (steg 1). Finansiering av investeringskostnaden, beräknad till 35 mkr, avser att lösas i steg 2. Styrelsen behandlade ärendet 11 maj och beslutade då att godkänna avsiktsförklaringen med Trafikverket avseende mötesspår Räppe och att anvisa medel för projektering från överskott från försäljning av tåg. Finansiering av investeringen måste klarläggas till styrelsens sammanträde 2011-06-15 varför Trafiknämndens ordförande i samråd med Regionstyrelsens ordförande fullföljer förhandlingen med Trafikverket. sunderlag Muntlig information av ordföranden och Eva Palmér. Trafikutskottet beslutar att notera informationen till protokollet. sexpediering Eva Palmér
2011-05-18 13 67 Aktuella planärenden Dnr 11/0036 Enligt regionförbundets delegationsordning för Trafiknämnden har nämnden delegation på att lämna yttranden över planförslag som tillställts Regionförbundet från olika planupprättare. Staben har inrättat ett planeringsråd för beredning av sådana yttranden. Planeringsrådet är bemannat med representanter från regionförbundets olika expertområden för att ge en så allsidig bedömning som möjligt på dessa planer. Regionförbundets Planeringsråd har den gångna perioden yttrat sig över sex planer som remitterats till förbundet. Björn Johansson informerar om att det förslag till delegationsordning som fullmäktige beslutar om den 27 maj innebär att Trafiknämnden i fortsättningen enbart yttrar sig i ärenden som rör rena kollektivtrafikfrågor. Yttranden som berör fler aspekter på en fråga beslutas av regionstyrelsens arbetsutskott. sunderlag 1. Rätt fart i Växjö, Växjö kommun 2. Planprogram VIDA AB i Vislanda, Alvesta kommun 3. DP Gästgivaren, Alvesta kommun 4. Vindkraftsplan, Tingsryds kommun 5. LiS-program, Tingsryds kommun 6. E:on Kraftledning i Bradhälla, Uppvidinge kommun 7. Detaljplan Del av Ljungby 7:130, Fabriksgatans förlängning i Ljungby att godkänna av Trafikdirektören vidtagen åtgärd. sexpediering Per-Olof Löfberg
2011-05-18 14 68 Trafikförsörjningsprogram -arbetsprocess Dnr 11/0172 Arbetet med det lagstadgade trafikförsörjningsprogrammet kan nu starta. Arbetsprocessen fram till beslut i mars 2012 innehåller många moment och blir tidskrävande eftersom det är många intressenter som ska ges möjlighet att delta i arbetet. Björn Johansson presenterar en tids- och aktivitetsplan för arbetet. I det första skedet behöver alla medlemmar besökas för att utröna deras ambition när det gäller trafikutbud och ekonomisk insats. Stora delar av innehållet i programmet styrs av kollektivtrafiklagens krav. Parallellt med trafikförsörjningsprogrammet ska den nya kollektivtrafikmyndigheten organiseras. sunderlag Trafikförsörjningsprogram, Trafiknämnden 2011-05-18, PP-presentation att notera informationen till protokollet sexpediering Björn Johansson
2011-05-18 15 69 Överförande av färdtjänstansvar till kollektivtrafikmyndigheten Dnr 08/0218 Regionstyrelsen beslutade 2011-04-13 att förnya erbjudandet till kommunerna att överföra visst verkställighetsansvar inom färdtjänsten till kollektivtrafikmyndigheten. Att överföra visst verkställighetsansvar befriar inte kommunerna från att upprätta egna trafikförsörjningsprogram. Trafiknämnden kan på eget initiativ utreda förutsättningarna för kommunerna att överlåta hela ansvaret för färdtjänsten till kollektivtrafikmyndigheten innebärande att myndigheten, förutom att samordna resor och svara för legitimering, även fastställer regler och taxor. Det finns önskemål om att kollektivtrafikmyndigheten erbjuder även en sådan lösning. Regionstyrelsen behandlade ärendet 2011-05-11 och beslutade då att godkänna en skrivelse till kommunerna där de informeras om att ett komplett erbjudande kommer till dem i augusti 2011. Förslaget kommer att kunna behandlas av Trafiknämnden 23 juni och vara kommunerna tillhanda i augusti 2011. sunderlag 1. Överförande av färdtjänstansvar till kollektivtrafikmyndigheten, skrivelse 2011-05-02 2. Förteckning över tjänster medlemmarna använder 3. Lag om kollektivtrafik, SFS 2010:1065 4. Lag om färdtjänst, SFS 1997: 1997:736 att notera informationen till protokollet. sexpediering Anders Göranson Björn Johansson
2011-05-18 16 70 Anmälningsärenden Följande ärenden anmäls vid Trafiknämndens sammanträde den 18 maj. 1. Alvesta resecentrum handläggning 2. Vidareutveckling av bedömningsmetod för planer och program 3. Fyra spår Hässleholm Malmö 4. Delegationsbeslut ordföranden att med godkännande notera ärendena till protokollet. sexpediering Per-Olof Löfberg
2011-05-18 17 71 Kurser och konferenser Dnr 1. Ökad bankapacitet i stråket Östergötland-Sörmland-Stockholm, Linköping 2011-05-27 2. ELMIA Future Transport, Jönköping, 2011-10-04--06 att inte anmäla någon till Linköping 2011-05-27 att besluta om deltagande i Future transport vid senare sammanträde sexpediering Björn Johansson
2011-05-18 18 72 Nämndens ansvar och arbetsformer Dnr 11/0001 Vid sitt första sammanträde fick nämnden en presentation av ansvariga tjänstemän av sina respektive områden. Nämnden har en rad ansvarsområden som beskrivs i reglemente och arbetsordning. Det är enkelt att se VAD nämnden ska arbeta med men frågan är också HUR nämnden vill arbeta för att fullfölja sitt ansvar. Syftet är att komma fram till en beskrivning av nämndens ambitioner under mandatperioden, ett tydligt beskrivet uppdrag, hur nämndens uppdrag ska utföras, hur vi ska åstadkomma en smidig och effektiv organisation med hänsyn tagen till både de förtroendevaldas och tjänstemännens roller samt, slutligen, hur samspelet med styrelsen, fullmäktige och övrig omvärld ska fungera. Regionstyrelsen godkände 2011-05-11 reglemente, arbetsordning och delegationsordning för Trafiknämnden. Regionfullmäktige fastställer dokumenten 2011-05-27. Ledamöterna påbörjar diskussionen om nämndens uppdrag och arbetsformer. Särskilda anteckningar upprättas. Ärendet återkommer vid kommande sammanträden. sunderlag 1. Reglemente och arbetsordning för Trafiknämnden, 2011-04-13 2. Delegationsordning, utkast, 2011-04-06 att fortsätta diskussionen vid kommande sammanträden. sexpediering Björn Johansson