FRITIDS- OCH KULTURNÄMNDENS REGLER OCH ANVISNINGAR FÖR BIDRAG Ungdoms-, idrotts- och kulturverksamhet MALAX KOMMUN Fritids- och kulturnämnden 2.7.2014 Träder i kraft 2.7.2014 Uppdaterat 30.6.2015 1
ALLMÄNNA REGLER OM BIDRAG Allmänt Fritids- och kulturnämnden delar ut bidrag på basen av ansökan till föreningar som ordnar idrotts-, barn-, ungdoms-, nykterhets-, kultur- och simskoleverksamhet. Verksamheten bör framgå i föreningens stadgar, verksamhetsberättelse eller i verksamhetsplanen. Bidrag kan sökas av förening som är registrerad och har Malax som hemort eller har verksamhet i Malax för Malaxbor. Grupper som inte är registrerade föreningar och som har verksamhet i Malax för Malaxbor kan söka om projektbidrag. Föreningen ska följa det som anges i föreningslagen och andra lagar samt föreningens stadgar. Ansökningshandlingarna ska fylla kraven enligt dessa regler och anvisningar för bidrag. Bidrag beviljas, under kalenderåret, endast en gång för ett och samma ändamål (och av en nämnd i Malax kommun). Bidraget ska användas för de ändamål för vilka det har beviljats. Målsättning Fritids- och kulturnämndens målsättning är att fördela bidrag för idrotts-, barn-, ungdoms-, nykterhets- och simskoleverksamhet med stöd av ungdomslagen och idrottslagen samt bidrag för kulturverksamhet enligt lagen för kommunal kulturverksamhet. Fritids- och kulturnämnden strävar till att stöda ideella föreningar som ordnar denna verksamhet. Bidragets målsättning är att främja barn- och ungdomsverksamheten samt kulturen i kommunen. Särskild uppmärksamhet ska läggas på barn och ungdomars behov och möjlighet till en aktiv och kreativ fritid. Bidraget ska också stimulera till ett brett föreningsliv och aktiva föreningar. Föreningen ska medverka aktivt i förebyggande syfte vad gäller tobak, alkohol och droger. Bidraget ska stöda verksamheten, inte upprätthålla den. Varje bidragsmottagare ska ha en egen medelsanskaffning för sin verksamhet. Bidragsformer Bidragsformerna är följande: - Verksamhetsbidrag för idrottsverksamhet barn- och ungdomsverksamhet simskoleverksamhet kulturverksamhet - Projektbidrag - Driftsbidrag för ungdomsföreningshus och hembygdsföreningshus med ungdomsverksamhet - Renoverings- och grundförbättringsbidrag för ungdomsföreningar - Tränar- och ledarskolningsbidrag - Kartbidrag Vid beviljandet av bidrag beaktas åtminstone följande allmänna kriterier: - Ändamålet med sökandes verksamhet samt verksamhetens art och omfattning - Omfattningen av barn-, ungdoms- och juniorverksamhet - Sökandes aktivitet, företagsamhet och egen finansiering - Samhällelig betydelse - Regional fördelning - Behovet av bidrag (den sökandes ekonomiska ställning) - Verka för nykterhet och sunda levnadsvanor samt ibruktagande av drogförebyggande policy. 2
Förutom ovannämnda allmänna kriterier kan det finnas speciella kriterier som beskrivs senare i detta dokument. Ansökningsförfarande Fritids- och kulturnämnden kungör ansökan om bidrag i Malaxblade, på Malax kommuns hemsida och per e-post till de som sökt bidrag föregående år. Blanketter för ansökan om bidrag kan hämtas från kommunens hemsida www.malax.fi/fritid. Ansökan med bilagor skickas till Malax kommun, Fritids- och kulturnämnden, Malmgatan 5, 66100 MA- LAX eller per e-post till fritid@malax.fi. Ansökningstiden utgår årligen 4 april eller den dag som anges i annonsen och anvisningarna. Om sista ansökningsdag är lördag eller helgdag ska ansökan inlämnas senast därpå följande vardag. Till ansökan bifogas de bilagor som anges i dessa anvisningar. Ansökningar som inte lämnats in inom utsatt tid eller är bristfälliga kan beaktas endast i undantagsfall. Nämnden besluter från fall till fall ifall en försenad ansökan kan beaktas eller inte. Bristfälligt ifyllda ansöknings- och bilageblanketter beaktas om föreningen kompletterar dem före den av fritidssekreteraren angivna tidsfristen löper ut. Beslut Fritids- och kulturnämnden beslutar om fördelningen av verksamhetsbidrag, driftsbidrag, projektbidrag, kartbidrag och ledarskolningsbidrag vanligen i maj månad. Fritidssekreteraren kan besluta om ledarskolningsbidrag, vilket delges fritids- och kulturnämnden vid därpå följande möte. Av beslutet framgår mottagaren, bidragsbeloppet, ändamålet och eventuella villkor för användningen av bidraget. Beslut om bidrag meddelas genom att sökande får ett protokollsutdrag om beslutet jämte anvisningar för rättelseyrkan. Föreningarna kan anföra rättelseyrkan till fritids- och kulturnämnden inom 14 dagar från delgivningen av beslutet (för postningen av beslutet beräknas sju dagar). Redovisning Föreningen är skyldig att redovisa för användningen av beviljade bidrag. Fritids- och kulturnämnden har rätt att granska användningen av bidragsmottagarens bokföring och därtill anslutna handlingar för att utreda om bidraget använts på planerat sätt. Bryter bidragsmottagaren mot villkoren kan nämnden kräva återbetalning av det beviljade bidraget helt eller delvis. Kriterier för indelning i olika kategorier i viktighetsordning: - Den primära verksamheten, vilken sorts verksamhet och till vilken åldersgrupp är verksamheten riktad. - Vad står det i stadgarna om verksamheten och till vem den är riktad. - Föreningar med drog- eller nykterhetsförebyggande verksamhet hör till ungdomsföreningar. VERKSAMHETSBIDRAG Fritids- och kulturnämnden fastställer årligen fördelningsprocenten för idrottsverksamhet, barn- och ungdomsverksamhet samt kulturverksamhet. Fritids- och kulturnämnden reserverar årligen ett bidrag till Sockenstugan, som drivs av Malax församling. Sockenstugan kan få bidrag för anställande av vuxna ledare till verksamheten. 3
4H-föreningar erhåller inte verksamhetsbidrag via fritids- och kulturnämnden eftersom 4H erhåller bidrag via sektionen för samhällsutveckling. 4H kan dock ansöka om projektbidrag. Sjätte ungdomsringen kan beviljas verksamhetsbidrag i form av ledarbidrag. Bidrag beviljas på basen av föregående års verksamhet. Om verksamhetsperioden inte följer kalenderåret så beaktas den senast avslutade verksamhetsperioden (enligt 4 i bokföringslagen är en räkenskapsperiod 12 månader). Idrottsverksamhet Föreningens huvudsakliga uppgift ska enligt stadgarna vara idrottsverksamhet. Barn- och ungdomsverksamhet Verksamhetsbidrag kan beviljas föreningar och sammanslutningar som bedriver ungdomsverksamhet. Idrottsföreningar med ungdomsverksamhet får bidrag för idrottsverksamhet och inte för ungdomsverksamhet. Simskoleverksamhet Bidrag kan beviljas föreningar som bedriver simskoleverksamhet. Bidraget beräknas enligt principen att transportkostnader beaktas till 50 % och lönekostnader till 50 % i enlighet med uträkningarna på de verkliga kostnaderna. Kulturverksamhet Verksamhetsbidrag kan beviljas kulturföreningar och -sammanslutningar som medverkar till att ett mångsidigt och varierat kulturutbud kommer kommunens invånare till del. Bilagor Till ansökan bifogas: - verksamhetsberättelse, bokslut (resultat- och balansräkning) och revisionsberättelse från föregående verksamhetsår - verksamhetsplan och budget för den period för vilken man ansöker om bidrag - föreningens stadgar (om de är förändrade eller om en ny förening ansöker om bidrag) Ändamål för vilka bidrag inte beviljas Bidrag beviljas inte: - för busstransporter, resor, lägerskolor eller för barn när de representerar skolan eller daghemmet - sektioner och arbetsgrupper till registrerade föreningar (undantag för kulturverksamhet) - åt hem och skola, åt andra föräldraföreningar eller motsvarande som ordnar verksamhet för dagisbarn, skolans elever eller studerande. - för partipolitisk verksamhet - för barn- och ungdomsverksamhet arrangerad av daghem, skola, läroanstalt eller annan inrättning - för investeringar (t.ex. anskaffning av anläggningstillgångar, fastigheter eller aktier, anskaffning av maskiner, anläggningar och utrustningar vilkas användningstid överskrider 5 år) - för företagsverksamhet 4
PROJEKTBIDRAG Projekt Med projekt strävar man att nå ett mål. Projektet planeras, genomförs och avslutas under en viss tid. Projekt hör inte till normal verksamhet inom en förening. Projektbidrag kan sökas för nya projekt som fyller kraven på ett projekt. Föreningar, sammanslutningar och arbetsgrupper kan ansöka om projektbidrag. Beviljat projektbidrag utgör högst 60 % av totala kostnader i budgeten. Bilagor Till ansökan bifogas: - projektplan - budget - finansieringsplan för projektet Redovisning och utbetalning av projektbidrag Bidraget ska användas under tiden 1.1 15.12. Redovisning sker på anvisad blankett över användningen inlämnas till fritids- och kulturnämnden senast 15 december. Nytt projektbidrag kan inte beviljas förrän tidigare projektbidrag redovisats på anvisad blankett. Ändringar i ändamålet för projektbidrag Fritids- och kulturnämnden kan på understödstagarens ansökan och av särskilda skäl ändra ändamålet med och villkoren för understöd. Om det efter det att understödet har beviljats sker väsentliga förändringar i projektets art, omfattning och kostnader, kan nämnden på understödstagarens ansökan ändra sitt beslut om understöd. En ansökan som gäller ovannämnda ändringar ska göras så att beslutet kan göras innan understödet använts helt och hållet. DRIFTSBIDRAG Ungdomsföreningar och hembygdsföreningar med eget föreningshus som ordnar regelbunden, ledd verksamhet för barn och ungdomar (i egen regi) kan ansöka om bidrag för föreningshusets driftskostnader. Omfattningen av föreningens barn- och ungdomsverksamhet inverkar på bidragets storlek. Driftsunderstöd utbetalas till högst 60 % av godkända driftskostnader så långt budgetmedlen tillåter. Godkända driftskostnader är föregående räkenskapsårs värme-, el-, vatten- och avloppskostnader samt försäkringar och hyror för lokaliteter där barn- och ungdomsverksamhet bedrivs. Till sådana sammanslutningar som inte är egentliga ungdomsföreningar, men som har ungdomsverksamhet i lokalen, betalas endast hälften av vad de egentliga ungdomsföreningarna erhåller i driftsbidrag. Driftsbidrag beviljas inte kyrkliga organisationer. Bilagor Till ansökan ska bifogas: - verksamhetsberättelse, bokslut och revisionsberättelse från föregående år - verksamhetsplan och budget för den period för vilken man ansöker om bidrag - föreningens stadgar (om de är förändrade eller om en ny förening ansöker om bidrag) 5
RENOVERINGS- OCH GRUNDFÖRBÄTTRINGSBIDRAG Ungdomsföreningar med eget föreningshus som ordnar regelbunden, ledd verksamhet för barn och ungdomar (i egen regi) kan ansöka om bidrag för föreningshusets renoveringskostnader. Bidraget utgör högst 30 % av de egentliga renoveringskostnaderna som föreningen hamnar att bekosta med egen finansiering. Bidrag från övriga instanser minskar bidragets storlek i motsvarande grad. Slutredovisning görs av föreningen genom uppvisande av betalda fakturor. TRÄNAR- OCH LEDARSKOLNINGSBIDRAG Målsättning Fritids- och kulturnämndens målsättning med bidraget är att stimulera tränarnas/ledarnas kompetensutveckling. Föreningarna ansvarar för att tränarna/ledarna är goda förebilder för de barn och ungdomar som deltar i de verksamheter som bedrivs och därigenom skapa ansvar, förtroende och respekt inom grupperna och mot samhället i övrigt. Tränar- och ledarskolningsbidrag Bidrag för ledarskolning beviljas för skolning (t.ex. kurser och kortare utbildningar av föreningens ledare och tränare). Ledarskolning för unga ledare prioriteras. Fritidssekreteraren besluter om ledarskolningsbidrag vilket delges fritids- och kulturnämnden vid därpå följande möte. Skolningen överenskoms på förhand med fritidssekreteraren varefter fakturan kan skickas direkt till fritidssekreteraren. Dessa utgifter betalas endast till den utsträckning som det finns medel till. Ändamål för vilka understöd inte beviljas Bidrag beviljas inte för: - resekostnader KARTBIDRAG Fritids- och kulturnämnden kan bevilja föreningar med orienteringsverksamhet bidrag för produktion av orienteringskartor. Planerade nyproduktioner av orienteringskartor inlämnas till fritids- och kulturnämnden i samband med verksamhetsbidragsansökningarna årligen per 4 april. Redovisning av beviljat bidrag görs årligen per 15 december. 6