Ansökan om bidrag ur havs- och vattenmiljöanslaget Samtliga fält i blanketten ska fyllas i (det räcker inte att hänvisa till bilaga). Anvisningar för blanketten finns i separat dokument. Ansökan skickas både som post och som e-post till Havs- och vattenmyndigheten, se adresser på sista sidan. 1. Kontaktuppgifter Sökande organisation: VA-guiden AB Organisationsnummer: 556743-9509 Adress: Brukskontoret Postnummer: 694 99 Postadress: Skyllberg Plusgiro-/bankgironummer: 236-6722 Telefonnummer: 0583-13100 Län: Örebro län Kontaktperson: Marie Albinsson Mobiltelefonnummer: 070-285 63 36 Telefonnummer: 070-285 63 36 E-postadress: marie.albinsson@vaguiden.se 2. Projektbeskrivning 2.1 Projektbenämning: Gemensamhetsanläggningar för vatten och avlopp - fortsättningsprojekt 2.2 Projektets syfte och mål: Syftet med projektet är att ta vid och arbeta vidare med flera prioriterade frågor från det ursprungliga projektet om gemensamhetsanläggningar för vatten och avlopp som genomfördes 2015. Det finns nu en aktuell kunskap och engagemang både hos Lantmäteri och kommuner kring denna fråga. I fortsättningsprojekt är fokus på att tydliggöra hur arbetet inom kommunerna ska ske i processen för att lösa enskilt avlopp gemensamt genom t.ex. bilda gemensamhetsanläggningar. Den färdiga processen utifrån de enskilda fastighetsägarna kommer att utgöra ett grund för kommuner och Lantmäteriet när de arbetar med frågan. Målet med projektet är att utveckla och förankra en process för att lösa fråga om enskilt avlopp genom bl.a. gemensamhetsanläggningar. Dessutom ska kunskapsinsamling och intervjustudier i flera prioriterade frågor ge ett bättre beslutsunderlag och vägledning om gemensamhetsanläggningar för va. Sida 1 av 6
2.3 Bakgrundsbeskrivning: VA-guiden sökte och beviljades 2015 medel från Havs- och vattenmyndigheten för att tillsammans med Lantmäteriet och Roslagsvatten, Knivsta kommun, och Eskilstuna kommun medel för att kunna genomföra ett utvecklingsprojekt om gemensamhetsanläggningar för va. Projektet utvidgades vid starten med deltagare från Norrköpings kommun och från Västvatten och dessutom bidrog Lantmäteriet med ett flertal experter från deras vattennätverk. Syftet med projektet var att sammanställa den kunskap som finns och att identifiera de prioriterade frågeställningar som handläggare möter vid diskussioner kring gemensamhetsanläggningar. Dessutom var ambitionen att etablera ett samarbete mellan kommuntjänstemän och lantmätare för att besvara så många av de prioriterade frågeställningarna som möjligt. Projektet genomfördes genom en kunskapsinsamling och sammanställning av information om gemensamhetsanläggningar för va, statistik-sammanställningar och en rad intervjuer med kommuner och andra aktörer samt workshopar. Projektet identifiera många frågeområden och behovet av ett fortsatt arbete finns beskrivet i slutrapporten. Ett tydligt resultat av projektet var behovet av gemensam arbetsmodell som tydligt kan beskriva de olika stegen som krävs för att gemensamhetsanläggning för vatten och avlopp ska bildas. I projektet togs ett första förslag till arbetsmodell fram. I detta projekt bör processen utgå från fastighetsägarens perspektiv och vilka kontakter och andra processer de blir berörda av. En annan slutsats från projektet är att det behövs ett bättre underlag om kostnader för gemensamhetsanläggningar för vatten och avlopp. Projektet försökte få fram uppgifter om kostnader men det behövs en större utredning för att säkerställa kostnadsbilden. Ytterligare slutsatser är att det behöver samlas in erfarenheter om hur gemensamhetsanläggningar har använts i va-planeringen samt att det behövs en intervjustudie som följer upp fastighetsägarnas drivkrafter, kunskap och uppfattningar om gemensamhetsanläggningar för va. Lantmäteriets vattennätverk kommer att försätta ett internt arbete med att ta fram en arbetsmodell för lantmäteriförrättningen. VA-guiden söker nu medel för att utveckla hela processen för enskilt avlopp och tillsammans med kommuner, Länsstyrelser och Lantmäteriet. Det första projektet visade på att det finns stor potential i att kommuntjänstemän och lantmätare möts och vikten av ökat kunskapsutbyte och kontakter mellan myndigheter. Sida 2 av 6
2.4 Sammanfattande beskrivning av projektet: Gemensamhetsanläggningar för VA är en outnyttjad potential i arbete med att åtgärda och förbättra vatten och avlopp utanför allmänt verksamhetsområde. I detta fortsättningsprojekt kommer vi att fördjupa oss i några av de prioriterade frågeställningar som lyftes fram och som inte kunde lösas inom det projekt som genomfördes under 2015. Bland annat kommer den förslag till arbetsmodell som tog fram i det första projektet att utvecklas vidare utifrån fastighetsägarens perspektiv och omfatta hela processen från kommunala planering till framtida tillsyn. En workshop kommer att genomföras med inbjudna deltagare från kommuner, Lantmäteriet och Länsstyrelser och dessutom kommer flera sammanställningar av kunskapsunderlag att genomföras. Följande aktiviteter kommer att genomföras inom fortsättningsprojektet: Utveckling och förankring av en process för att lösa fråga om enskilt avlopp genom gemensamhetsanläggningar Workshop för fördjupad dialog mellan Lantmäteriet, kommuner samt Länsstyrelser Kostnadssammanställning för anläggande och processkostnader vid gemensamhetsanläggningar för va Sammanställning av konkreta erfarenheter på kommunal nivå om gemensamhetsanläggningar och deras koppling till va-planering Intervjustudie med fastighetsägare som bildat/bildar gemensamhetsanläggningar om drivkrafter för att skapa gemensamhetsanläggningar 2.5 Vilket/vilka miljökvalitetsmål bidrar projektet till att uppnå? Projektet bidrar på sikt, genom att fler undermåliga små avlopp snabbar kan åtgärdas till att uppnå miljökvalitetsmålen Ingen övergödning, Grundvatten av god kvalitet, Levande sjöar och vattendrag, Hav i balans samt levande kust och skärgård samt God bebyggd miljö. 2.6 Eventuell ny teknik eller nya arbetsmetoder: Projektet innehåller ingen ny teknik eller arbetsmetod utan är en fortsättning på tidigare projekt under 2015 med målet att arbeta med flera olösta frågor och kunskapsluckor som identifierats. 3. Tidplan 3.1 Projektets starttid: Maj 2016 3.2 Projektets sluttid: Dec 2016 4. Projektbudget 4.1 Sökt belopp: 225 000 4.3 Medfinansiär(er) och summa: Klicka här för att ange text. 4.2 Projektets totala kostnad: 225 000 Sida 3 av 6
4.4 Kostnadsbudget Kostnadsslag Kostnadsspecifikation År 2016 År 20 År 20 År 20 Totalt Personal Kostnad för genomförande av projekt 210 000 Köp av tjänst Resekostnader Lokalkostnader Indirekta kostnader Övriga kostnader: Klicka här för att ange text. Resor i samband workshops 5000 Lokal och mat för workshop 10 000 Klicka här för att ange text. Klicka här för att ange text. Summa 225 000 225 000 5. Förväntade resultat 5.1 Förväntade resultat av åtgärden: Projektet kommer att resultera i en utvecklad process som tydliggör både de olika roller och ansvar samt de frågeställningar som uppkommer i arbetet med att lösa enskilt avlopp genom att skapa gemensamhetsanläggningar. Projektet kommer även att utreda tre av de mest prioriterade frågorna om gemensamhetsanläggningar som identifierats. Med en fördjupad kunskap om kostnader, en sammanställning av erfarenheter samt tips och råd för att få gemensamhetsanläggningar att bildas samt en ökad förståelse för fastighetsägarnas perspektiv och drivkrafter kommer de kommuner som aktivt arbetar med gemensamhetsanläggningar ha större chans att lyckas med detta många gånger svåra arbete. Även om det är svårt att mäta tror vi att detta kan leda till att fler gemensamhetsanläggningar bildas snabbare och att då både avloppsreningen förbättras, tillsynen underlättas och kanske inte minst viktigt att kommunernas va-planering kan fokuseras på andra saker än att lösa problem i omvandlingsområden och nyexploatering. 5.2 Förväntade miljöeffekter av åtgärden: Om projektet ger ett förbättrat underlag och en vägledning till hur kommunerna kan öka antalet gemensamhetsanläggningar för va så skulle detta över tiden ge positiva miljöeffekter. Detta kan vi omöjligen kvantifiera i nuläget eller för den delen följa upp på ett säkert sätt. Potentialen i att genom gemensamhetsanläggningar öka åtgärdstakt för små avlopp har bedömts i det projekt som genomfördes 2015. 5.3 Metoder för att mäta miljöeffekter: Sida 4 av 6
Genom att mäta åtgärdstakt och framförallt att samla in dataunderlag om antalet fastigheter anslutna till bildade och anläggningar. Utifrån det kan sedan beräkningar om miljöeffekter göras, mätningar är inte möjliga att koppla till denna typ av uppföljning. 5.4 Förväntad samhällsnytta av åtgärden (se lista med exempel): Om projektet ger ett förbättrat underlag och en vägledning till hur kommunerna kan öka antalet gemensamhetsanläggningar för va så skulle detta över tiden ge positiva miljöeffekter. Detta kan vi omöjligen kvantifiera i nuläget eller för den delen följa upp på ett säkert sätt. Potentialen i att genom gemensamhetsanläggningar öka åtgärdstakt för små avlopp har bedömts i det projekt som genomfördes 2015. 5.5 Spridning och presentation av resultat och slutsatser: Projektet kommer att resultera i en rapport samt presenteras på lämplig nationell konferens t ex Vatten Avlopp Kretslopp i mars 2017. Genom VA-guiden samt HaVs kommunikationskanaler kommer resultaten kunna spridas till ett i princip alla kommuner och lantmätare i landet. Efter det första projektet om gemensamhetsanläggningar för va kommer en utbildning att genomföras i april 2016 där målgruppen är både lantmätare och kommuntjänstemän. 6. Uppföljning och utvärdering 6.1 Hur kommer resultat och effekter av projektet att följas upp, utvärderas och spridas? Information om projektet kommer kontinuerligt att publiceras på va-planeringsguidens hemsida och projektet kommer att bjuda in kommuner som deltog i det första projektet samt övriga intresserade. Alla deltagare kommer efter projektet att få fylla i en utvärdering av projektet samt vilka frågor som kvarstår att utreda. 7. Övrigt 7.1 Övrigt av intresse för bedömning: Klicka här för att ange text. 8. Bilagor och underskrift Ange bara filnamn och bilagans rubrik. Samtliga bilagor ska bifogas. 8.1 Projektbeskrivning Bilaga 1-3. Gemensamhetsanläggningar för vatten och avlopp -fortsättningsprojekt 8.2 Plan för uppföljning och utvärdering Bilaga 1-3. Gemensamhetsanläggningar för vatten och avlopp -fortsättningsprojekt 8.3 Omvärldsbeskrivning Bilaga 1-3. Gemensamhetsanläggningar för vatten och avlopp -fortsättningsprojekt 8.4 Eventuella andra bilagor, tryckta rapporter och likande material Sida 5 av 6
8.5 Underskrift Undertecknad godkänner härmed, om projektet beviljas medel, att Havs- och vattenmyndigheten får tillgängliggöra resultatet av projektet och publicera mitt namn och mina kontaktuppgifter på Havs- och vattenmyndighetens webbplats och i andra sammanhang. Ort Skyllberg Datum 2016-02-26 Underskrift av behörig person Namnförtydligande Mattias Mattsson Skicka ansökan till Havs- och vattenmyndigheten Ansökan skickas både som post och som e-post till oss på följande adresser: Ansökan per post Ansökningsblanketten skrivs under och skickas i original till: Havs- och vattenmyndigheten Enheten för havsplanering och maritima frågor Box 11930 404 39 Göteborg Alla bilagor ska bifogas denna version av ansökan. Ansökan per e-post Ansökningsblanketten skickas till: havochvatten@havochvatten.se Följande ärendemening ska anges i e-postmeddelandet: Havs- och vattenmiljöansökan (ange namnet på projektet enligt ansökan). Ansökningsblanketten och elektroniska bilagor bifogas e-postversionen. Filen med blanketten namnges med projektets namn (ska också framgå av fält 1 i blanketten). Fil med bilaga namnges med projektnamn och bilagenummer. Sida 6 av 6