1(18) Plats och tid Varagårdsskolans aula Bjuv, torsdagen den 31 mars 2016 kl 19:00-20:45 Beslutande Ledamöter Se närvarolista på sida 2 Ersättare Se närvarolista på sida 2 Övriga närvarande Se närvarolista på sida 2 Justerare Justeringens plats och tid Kommunalhuset, 2016-04-07 kl 15:00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 27-36 Susan Elmlund Ordförande Bert Roos Justerare Martin Fridehjelm (S) Jörgen Johnsson (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Datum då anslaget tas ned Administrativa avdelningen, kommunstyrelsens förvaltning Underskrift Susan Elmlund
2(18) Närvarolista Beslutande Bert Roos (S), Ordförande Christer Landin (S), 1:e vice ordförande Bertil Olsson (M), 2:e vice ordförande Ann-Sofie Fridehjelm (S) Ulrika Thulin (S) Martin Fridehjelm (S) Irena Alm (S) Arvo Hellman (S) Kersti Jonasson (S) Kenneth Bolinder (S) Ninnie Lindell (M) Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M) Magdalena Rydståle (M) Krister Nilsson (C) Krister Bergsten (FP) Urban Berglund (KD) Mats Ljungkvist (SD) Sten-Göran Claesson (SD) Gert-Åke Liljenborg (SD) Tjänstgörande ersättare Lennart Granström (S), för Anders Månsson (S) Inga Bakken (S), för Johan Ahlberg (S) Else Flink-Andersén (S), för Stefan Svalö (S) Olle Lundgren (S), för Caroline Wegner (S) Lars Karlsson (S), för Niklas Svalö (S) Jörgen Johnsson (M), för Bea Lundh (M) Zofia Svensson (M), för Margit Johansson (M) Fredrik Nilsson (C), för Nils Nilsson (C) Sabina Morrison (MP), för Anette Roos (MP) Tomas Olsson (FRP), för Allan Jönsson (FRP) Övriga närvarande Ersättare Kjell-Åke Johnsson (S), kom 20:10, 30 Gull-Britt Gren (S) Gun Thörnkvist (M) Sven-Ingvar Blixt (FP) Fredrik Johansson (KD) Maria Berglund (KD) Tjänstemän Christer Pålsson, kommunchef Susan Elmlund, kommunsekreterare
3(18) Övriga Ronny Sandberg (S), kommunalråd Åstorp 30 Eddie Ek (SD), oppositionsråd 30
4(18) Ärendelista 27 Dnr 30026 Upprop... 5 28 Dnr 27638 Val av justerare... 6 29 Dnr 27639 Fastställande av dagordning... 7 30 Dnr 2016-00128 Information om Familjen Helsingborgs verksamhetsplan... 8 31 Dnr 2015-00631 Biblioteksplan för Bjuvs kommun (2015)-2018... 9 32 Dnr 2015-00559 Motion från Mats Ljungkvist (SD) angående allmänhetens frågestund på kommunfullmäktige... 11 33 Dnr 2016-00043 Motion från Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M): att se över upphandlingspolicyn med anledning av utfallet med skateboardparken och tidigare upphandling... 13 34 Dnr 2016-00138 Avsägelse från Margit Johansson (M) som ersättare i styrelsen för Bjuvs arbetares byggnadsförening upa... 16 35 Dnr 2016-00139 Avsägelse från Lisbeth Madsen (M) som ledamot i styrelsen för Bjuvs arbetares byggnadsförening upa... 17 36 Dnr 2016-00029 Anmälningar... 18
5(18) 27 Dnr 30026 Upprop Sammanfattning Ordförande genomför upprop och finner att det är 29 tjänstgörande ledamöter närvarande. s beslut fastställer att mötet har 29 tjänstgörande ledamöter närvarande.
6(18) 28 Dnr 27638 Val av justerare Sammanfattning Som justerare föreslås Martin Fridehjelm (S) och Jörgen Johnsson (M). s beslut beslutar att välja Martin Fridehjelm (S) och Jörgen Johnsson (M).
7(18) 29 Dnr 27639 Fastställande av dagordning Sammanfattning Föreligger dagordning daterad 2016-03-24. Ordförande föreslår följande tillägg: Ärende 8: Avsägelse från Margit Johansson (M) som ersättare i styrelsen för Bjuvs arbetares byggnadsförening upa, Ärende 9: Avsägelse från Lisbeth Madsen (M) som ledamot i styrelsen för Bjuvs arbetares byggnadsförening upa. s beslut beslutar att godkänna den föreslagna dagordningen med ordförandes förslag på tillägg.
8(18) 30 Dnr 2016-00128 Information om Familjen Helsingborgs verksamhetsplan Sammanfattning Ronny Sandberg (S) kommunalråd Åstorp och Eddie Ek (SD) oppositionsråd Åstorp, informerade om Familjens Helsingborg och om Familjen Helsingborgs verksamhetsplan. Även icke tjänstgörande ersättare och åhörare fick möjlighet att ställa frågor. Information om naturvårdsprogrammet Naturvårdsombud Lars Karlsson (S) informerade om en broschyr som nu finns för naturvårdsprogrammet. Även icke tjänstgörande ersättare och åhörare fick möjlighet att ställa frågor. Information om Findus nedläggning Kommunchef Christer Pålsson informerade om dagens besked att Findus ska läggas ner i Bjuv. Även icke tjänstgörande ersättare och åhörare fick möjlighet att ställa frågor. s beslut beslutar att tacka för informationen. Beslutet skickas till: Diariet
9(18) 31 Dnr 2015-00631 Biblioteksplan för Bjuvs kommun 2016-2018 Sammanfattning Enligt Bibliotekslagen (2013:801 17 ) ska kommuner anta biblioteksplaner för sin verksamhet på biblioteksområdet. Kultur- och fritidsförvaltningen har fått i uppdrag att under 2015 presentera en biblioteksplan. Kultur- och fritidsnämnden beslutade 2015-12-16, 108 att föreslå kommunfullmäktige att anta föreslagen biblioteksplan 2015-2018 Planen har i samband med kommunstyrelsens beredning av ärendet skickats på remiss till nämnderna för synpunkter. Inga synpunkter har framkommit Beslutsunderlag kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2016-03-02, 22 Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Tina Petersson, 2016-02-18 Barn- och utbildningsnämnden, yttrande, 2016-01-24 Vård- och omsorgsnämnden, yttrande, 2016-02-06 6 Byggnadsnämnden, yttrande, 2016-02-03, 6 Kultur- och fritidsnämnden, 2015-12-16 108 Tjänsteskrivelse, Catarina Månsson, 2015-12-03 Förslag till biblioteksplan med bilagor, 2015-2018 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta föreslagen biblioteksplan 2015-2018 med följande ändringar: - Att planens giltighet ska vara 2016-2018 - Att målen i biblioteksplanen revideras i samband med att kultur- och fritidsnämndens internbudget beslutas. Beslutsunderlag kommunfullmäktige Kommunstyrelsen, 2016-03-16, 36
10(18) Yrkanden Urban Berglund (KD) och Christer Landin (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. s beslut beslutar att anta föreslagen biblioteksplan 2015-2018 med följande ändringar: - Att planens giltighet ska vara 2016-2018 - Att målen i biblioteksplanen revideras i samband med att kultur- och fritidsnämndens internbudget beslutas. Beslutet skickas till: Kultur- och fritidsnämnden Diariet
11(18) 32 Dnr 2015-00559 Motion från Mats Ljungkvist (SD) angående allmänhetens frågestund på kommunfullmäktige Sammanfattning Mats Ljungkvist (SD) föreslår i en motion att: beslutar om att i fortsättningen på dagordningen lägga till ett inledande styck/ärende för en Allmänhetens frågestund. Kontakt har tagits med nio av Skånes kommuner och av dessa har fyra någon form av frågestund. Frekvensen varierar från en gång/år till i samband med varje fullmäktigesammanträde. Det vanligaste upplägget är att frågor ska lämnas in ett visst antal dagar innan sammanträdet. I en av kommunerna kan man ställa frågor på sammanträdet men frågeställaren kan då inte räkna med att få svar direkt. Frågorna ställs och besvaras, inga följdfrågor kan ställas och det är inga debatter. De kommuner som har någon form av frågestund upplever att intresset från allmänheten är svagt och få frågor lämnas in. Bjuvs kommunfullmäktige har inte frågestund på sina sammanträden. Däremot brukar icke tjänstgörande ersättare och åhörare få möjlighet att ställa frågor i samband med informationsärenden. När det gäller specifika frågor finns möjlighet att använda medborgardialoger och informationsmöten. Beslutsunderlag kommunstyrelsen Kommunstyrelsen, 2016-03-16, 39 Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2016-03-02, 24 Skrivelse, Anders Månsson, 2016-02-22 Motion, Mats Ljungkvist, (SD), 2015-11-24
12(18) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen ska avslås. Reservation Sten-Göran Claesson (SD) reserverar sig till förmån för motionen. Beslutsunderlag kommunfullmäktige Kommunstyrelsen, 2016-03-16, 39 Yrkanden Christer Landin (S), Bertil Olsson (M) och Ulrika Thulin (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. s beslut beslutar att motionen ska avslås. Beslutet skickas till: Mats Ljungkvist (SD) Diariet
13(18) 33 Dnr 2016-00043 Motion från Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M): att se över upphandlingspolicyn med anledning av utfallet med skateboardparken och tidigare upphandling Sammanfattning Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M) föreslår i en motion att: beslutar att det i kommunen ska genomföras en översyn av upphandlingspolicyn så att den i sin skrivning tar höjd för inte minst ÄTA för att inte fördyra det som kommunen köper till Bjuvs kommuninvånare framöver. Detta så att inte kommuninvånarna ska betala mer för det som genomförs än vad det skulle behöva kosta så att kommunens styrande politiker undviker att skicka en förhöjd slutnota till invånarna. Upphandlingsstrategen för Bjuvs kommun delar motionärens uppfattning om att ÄTA är ett fenomen som i största möjliga mån bör undvikas. Detta då det utöver att skapa en osäkerhet vad gäller budget dessutom går i emot Lagen om Offentlig Upphandlings syfte att säkerställa att alla konkurrerar på likvärdiga och rättvisa villkor. ÄTA / ÄTOR kan i huvudsak delas in i 2 kategorier: Dels omständigheter som kräver djupare kontroll såsom omständigheter under mark exempelvis förorenad mark. Dels rena misstag i underlagen såsom missade fönsterrutor eller otydliga specifikationer på exempelvis fönster. Upphandlingsstrategen delar motionärens uppfattning om att detta bör skrivas in i den påbörjade revideringen av upphandlingspolicyn. Han föreslår även att det framtas en blankett för beställning av upphandlingsuppdrag där vad det avser Entreprenader finns ett avsnitt som behandlar vilka steg som har/skall vidtas vad avser undvikande ÄTA/Ätor. Beslutsunderlag kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2016-03-02, 25
14(18) Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Kurt Grönsund, 2016-02-23 Motion, Ann-Charlotte Hammar Johnsson, (M), 2016-01-26 Yrkande Ninnie Lindell (M), Bertil Olsson (M) och Margit Johansson (M) yrkar bifall till motionen. Urban Berglund (KD), Christer Landin (S), Niklas Svalö (S) och Stig Lundblad (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och bifallsyrkanden till motionen och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen ska anses vara besvarad. Reservation Ninnie Lindell (M), Bertil Olsson (M) och Margit Johansson (M) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Beslutsunderlag kommunfullmäktige Kommunstyrelsen, 2016-03-16, 40 Yrkanden Christer Landin (S) och Martin Fridehjelm (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M), Bertil Olsson (M), Tomas Olsson (FRP) och Mats Ljungkvist (SD) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och bifallsyrkanden till motionen och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
15(18) s beslut besluta att motionen ska anses vara besvarad. Reservation Ninnie Lindell (M), Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M), Bertil Olsson (M), Magdalena Rydståle (M), Jörgen Johnsson (M), Zofia Svensson (M) och Tomas Olsson (FRP) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Beslutet skickas till: Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M) Diariet
16(18) 34 Dnr 2016-00138 Avsägelse från Margit Johansson (M) som ersättare i styrelsen för Bjuvs arbetares byggnadsförening upa Sammanfattning Margit Johansson (M) har den 24 mars 2016 inkommit med skriftlig begäran om entledigande från sitt uppdrag som ersättare i styrelsen för Bjuvs arbetares byggnadsförening upa. s beslut beslutar att bifalla Margit Johanssons (M) begäran om entledigande, Beslutet skickas till: Margit Johansson (M) Susanne Höllger Bjuvs arbetares byggnadsförening upa Troman
17(18) 35 Dnr 2016-00139 Avsägelse från Lisbeth Madsen (M) som ledamot i styrelsen för Bjuvs arbetares byggnadsförening upa Sammanfattning Lisbeth Madsen (M) har den 24 mars 2016 inkommit med skriftlig begäran om entledigande från sitt uppdrag som ledamot i styrelsen för Bjuvs arbetares byggnadsförening upa. s beslut beslutar att bifalla Lisbeth Madsens (M) begäran om entledigande Beslutet skickas till: Lisbeth Madsen (M) Susanne Höllger Bjuvs arbetares byggnadsförening upa Troman
18(18) 36 Dnr 2016-00029 Anmälningar A) Ks 2015-00119 Vård- och omsorgsnämnden 10: ej verkställda beslut SoL och LSS. B) Ks 2015-00426 Reviderad driftbudget för Bjuvs kommun 2016 efter fullmäktiges beslut om ny organisation 2015-11-26, 113 s beslut Anmälningarna godkännes och lägges till handlingarna. Beslutet skickas till: Diariet