1 1 Plats och tid Rådhuset, kl 13.00-17.10. Ajournering kl 16.30-16.40 Beslutande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Övriga närvarande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Anders Johnsson Kommunledningskontoret Underskrifter Paragrafer 151-176 Sekreterare Carina Persson Ordförande Karl-Erik Olsson, 151-174, 176 Håkan Erlandsson, 175 Justerande Anders Johnsson Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2016-06-23 Datum för anslags nedtagande 2016-07-18 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Carina Persson
2 Beslutande: Karl-Erik Olsson (S), 151-174, 176 Birgitta Englander (S) tjänstgör för Karl-Erik Olsson (S), 175 Pia Ingvarsson (S), 151-174, 176 Lennart Månsson (S) tjänstgör för Pia Ingvarsson (S), 175 Birgitta Englander (S) tjänstgör för Christer Grankvist (S), 151, 153-155 Christer Grankvist (S), 152, 156-176 Håkan Erlandsson (C) Carl-Göran Svensson (C) Christer Vigren (ÖP) Lennart Månsson (S) tjänstgör för Lisa Kvarnbäck (MP), 151, 153-155 Lisa Kvarnbäck (MP), 152, 156-176 Mats Bengtsson (C) tjänstgör för Ingemar Roosberg (L), 151, 153-154 Ingemar Roosberg (L), 152, 155-176 Anders Johnsson (M) Christer Akej (M) Maria Linde Strömberg (M), 151-174, 176 Sven Olsson (M) tjänstgör för Maria Linde Strömberg (S), 175 Håkan Rosenkvist (M) Laila Lindström (SD) tjänstgör för Jan-Olof Kellgren (SD Fredrik Ramberg (SD) Margarethe Müntzing (F!) tjänstgör för Gudrun Schyman (FI) Övriga närvarande: Birgitta Englander (S), 152, 156-174, 176 Lennart Månsson (S), 152, 156-174, 176 Mats Bengtsson (C), 152, 155-176 Margareta Nilsson (C) Kjell Dahlberg (ÖP) Karin Fellström (M) Kristina Åhberg (M) Sven Olsson (M), 151-174, 176 Tomas Markljung (V) Tomas Assarsson (SD) Arne Nilsson, 152 Mikael Kristiansson, 153 Bengt Persson, Finsam, 154 Michael Cronholm. HUI Research, 155 Richard Johansson, HUI Research, 155 Per-Olof Järvegren, SINAB, 156
3 Diana Olsson, kommundirektör Christian Björkqvist, kanslichef Carina Persson, nämndsekreterare
4 151 Dnr 2016/27 Ändring av ärendelista Ärende nr 20 Tillfälligt statligt stöd för att hantera rådande flyktingsituation på dagens ärendelista tas bort då ärendet beslutades i kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-06-01. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Godkänner ändringen av dagens ärendelista.
5 152 Dnr 2016/167 Information om medborgarförslag - Upprustning av norra infartsvägen/ Kristianstadsvägen Arne Nilsson, Simrishamn, har lämnat in medborgarförslag om att upprustning behövs av norra infartsvägen /Kristianstadsvägen. Medborgarförslagen behandlades vid kommunfullmäktiges sammanträde, 2016-04-25, 67 och beslut togs att medborgarförslaget skulle beredas och beslutas i kommunstyrelsen samt att frågeställaren skulle beredas möjlighet att informera om sina förslag vid kommunstyrelsens sammanträde. Vid dagens kommunstyrelsesammanträde redogör Arne Nilsson för sitt medborgarförslag.
6 153 Dnr 2016/148 Information om medborgarförslag - Gamla Coop till Folkets hus Mikael Kristiansson, Simrishamn, har lämnat in medborgarförslag om att göra om gamla Coop till ett Folkets Hus Medborgarförslagen behandlades vid kommunfullmäktiges sammanträde, 2016-04-25, 64 och beslut togs att medborgarförslaget skulle beredas och beslutas i kommunstyrelsen samt att frågeställaren skulle beredas möjlighet att informera om sina förslag vid kommunstyrelsens sammanträde. Vid dagens kommunstyrelsesammanträde redogör Mikael Kristiansson för sitt medborgarförslag.
7 154 Dnr 2016/260 Information om Finsam Bengt Persson informerar kommunstyrelsen om samordningsförbundet Finsam. Ett samordningsförbund består av fyra parter: arbetsförmedling, försäkringskassa, landsting och kommun. Idag finns 82 samordningsförbund i Sverige varav 13 finns i Skåne med 27 kommuner. I Finsam ingår Simrishamns, Tomelilla, Sjöbo och Ystads kommuner. Styrelsen består av 7 ledamöter: en ledamot från varje medlemskommun samt repr. från försäkringskassan, arbetsförmedlingen och regionen. Finansieringen delas mellan parterna: försäkringskassan/arbetsförmedlingen 50 %, landstinget 25% och kommunerna tillsammans 25 %. För år 2016 är statens anslag 339 mnkr, varav 320 mnkr går till förbunden. Anslaget för Finsam för 2016 är 4 860 tkr. Förbundet får inte finansiera enskilda personers kostnader. Man kommer starta upp en tjänstemannagrupp för att kartlägga de behov som finns idag. Idékonferens kommer att anordnas under hösten som framför allt kommer handla om hur vi tar hand om nyanlända.
8 155 Dnr 2016/261 Information om handelsutredningen Michael Cronholm och Richard Johansson, HUI Research, redovisar den fördjupade handelsutredning som gjorts i Simrishamns kommun. Man har byggt analysen på: marknadsförutsättningar, analys av stadskärnan och utvecklingspotentialen för handeln i Simrishamn. När det gäller marknadsförutsättningar måste t e x handeln i Simrishamn i huvudsak förlita sig på kommunens egna invånare. Dagligvaruhandeln omsätter mer än köpkraften i kommunen. Analysen av stadskärnan visar bl a att den upplevs som trygg och väl upplyst, handeln är samlad och koncentrerad samt att handelns öppettider varierar stort. När det gäller utvecklingspotential för handeln i Simrishamn är det betydelsefullt att handeln i hela kommunen samverkar för att attrahera besökare till Simrishamn.
9 156 Dnr 2016/276 Information från SINAB:s om fastighetsförvärv Simrishamns 3:3 och Fräsen 2 (Fabriksgatan) samt kommande investeringar VD för Simrishamns Näringslivsutveckling AB, Per-Olof Järvegren, informerar om fastighetsförvärv av två fastigheter enligt följande: Simrishamn 3:3 är en lagerbyggnad av god beskaffenhet med f.n. 405 kvm kontor och 1050 kvm produktions/lagerlokal. Byggnaden ska anslutas till fjärrvärme samt elmatning förstärkas för produktionen. Dessutom ska taket höjas lokalt för två spackelblandare och lokalerna i övrigt byggas om för verksamheten Fräsen 2 utgör idag en kombinerad produktions- och lagerlokal om 3375 kvm med en kontorsdel om 600 kvm. Byggnaden är uppförd på 1970-talet är sliten Byggnaderna på fastigheten ska byggas om så att kallager ges betonggolv och status som varmlager och produktionslokal. Yttertak förnyas, kontor och Lab utökas, internt omhändertagande av processvatten och i övrigt rustas byggnaden med sina olika lokaler upp. Avsikten är att fastighetsreglera ihop Fräsen 2 med Simrishamn 3.3. En ny ägarkonstellation, den ägargrupp som tog över Gladsax Flak vid rekonstruktionen 2015, har tecknat avtal om att ta över Simfas och tillträder. De nya ägarnas ambition är att flytta till och utveckla verksamheten på Fabriksgatan. De nya ägarna ska direkt investera i verksamheten för att modernisera Simfas och öka produktions- och leveranskapaciteten. Styrelsen för SINAB kommer behandla ärendet vid styrelsesammanträde 2016-06-16.
10 157 Dnr ParagrafNr. MEDDELANDEN Följande meddelanden redovisas: - Mötesanteckningar från NTM-utskottet, 2016-05-18. - PM från kultur- och fritidsförvaltningen Mobil biblioteksverksamhet/bokcafeér - Tilldelningsbeslut gällande upphandlingar: o Enskilda platser för boende, korttidsvistelse samt daglig verksamhet, LSS o Enskilda platser i särskilt bopende 2016 o Enskilda platser i särskilt boende för psykiskt funktionsnedsatta 2016. o - Samhällsbyggnadsnämndens beslut ang säkerhet längs kusten. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Lägga meddelanden till handlingarna.
11 158 Dnr ParagrafNr. Redovisning av delegationsbeslut Följande delegationsärenden redovisas: - Arbetsutskottets protokoll, 2016-05-11, 131, 135-139. - Arbetsutskottets protokoll, 2016-06-01, 176-178, 180-182. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Godkänna redovisningen av delegationsärenden.
12 159 Dnr 2016/280 Anställning av kultur- och fritidschef Ärendebeskrivning Tjänsten som kultur- och fritidschef har varit utannonserad och 40 personer har sökt tjänsten. Till intervju har 3 personer kallats. Intervjugrupperna har bestått av politiker, tjänstemän samt fackliga representanter. Efter avslutade intervjuer har man gemensamt förordat Peter Bernhorn, Stockholm till tjänsten som kultur- och fritidschef i Simrishamns kommun. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Som ny kultur- och fritidschef i Simrishamns kommun fr o m den 8 augusti 2016 anställa Peter Bernhorn, Stockholm. Peter Bernhorns månadslön blir 48 000 kronor. Beslutet expedieras till: Peter Bernhorn
13 160 Dnr 2016/242 Avsägelse av uppdrag som ersättare i NTM-utskottet Mats Genberg (C) Ärendebeskrivning Mats Genberg (C) har avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen och dess utskott, NTM-utskottet. Avsägelsen godkändes vid kommunfullmäktiges sammanträde, 2016-05-30, 136. Ny ersättare i NTM-utskottet utses av kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Avsägelse från Mats Genberg (C), 2016-05-09. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Till nu ersättare i NTM-utskottet utses: Margareta Nilsson (C) Elinsdal, Järrestad 272 92 Simrishamn Beslutet expedieras till: Mats Genberg Margareta Nilsson Kommunledningskontoret (Carina Persson)
14 161 Dnr 2014/213 Reviderad tidplan för Kontakt Simrishamn Ärendebeskrivning s arbetsutskott utgör styrgrupp för införandet av Kontakt Simrishamn. Vid dagens sammanträde avlägger projektledaren en muntlig rapport. Vidare behöver styrgruppen ta ställning till en revidering av tidplanen samt en resursfördelningsmodell mellan förvaltningarna och Kontakt Simrishamn. Bakgrund/utredning I den ursprungliga projektplanen för införandet av Kontakt Simrishamn angavs start den 1 januari 2017. Arbetet fortskrider i de delmoment som anges. Dock har olika faktorer påverkat såväl projektorganisationen som förvaltningarnas arbete tex chefsbyten på nyckelpositioner, lokaliseringsfrågan och överhuvudtaget mognaden i förvaltningarna. Det är en stor omställning för verksamheterna att någon annan skall utföra arbetsuppgifter åt dem. En process som kräver tid. Tidplanen behöver således revideras något. Projektledaren bedömer att verksamheten kan starta i april 2017. Kontakt Simrishamn skall finansieras genom ramomfördelning. För detta måste en nyckel tas fram. Det finns olika modeller och alla har sina för- och nackdelar. Förvaltningarnas andel av kommunens totala budget motsvarar inte antal ärendetyper som finns att hantera per förvaltning och inte heller omfattningen medborgarkontakter. 2015 fördelade sig budget ungefär så här: Socialnämnden 45%, barn- och utbildningsnämnden 38%, kommunstyrelsen 7 %, samhällsbyggnadsnämnden 5%, kultur- och fritidsnämnden 4% och övrigt 1%. Det skall vägas mot de tidigare redovisade siffrorna för antalet inkommande samtal och besök. En vanlig dag söker medborgare Kontakt Samhällsbyggnad ca 40 gånger per telefon och genom 15 besök. Socialkontorets reception tar emot ca 20 samtal och 20 besökare. Däremot är det inte särskilt många medborgare som vänder sig till barn- och utbildnings eller kultur- och fritids förvaltningskontor. Där möter man mycket medborgare ute i sina verksamheter men inte så mycket i myndigheten. I den dagliga kontakten är det alltså Samhällsbyggnadsförvaltningen som har de allra flesta medborgarkontakterna. I olika kommuner som redan driver Kontaktcenter/kundtjänst har fördelningen av kostnaderna byggt på en kombination av olika parametrar. Det innebär att man gör en fördelning mellan förvaltningarna som väger ihop parametrar av budgetomslutning samt ärendetypernas antal, volym och tyngd. Det innebär att den exakta fördelningsnyckeln inte kan presenteras förrän förvaltningarna lämnat över sina ärendetyper.
15 161 forts Dnr 2014/213 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, KLK, 2016-05-25 Arbetsutskottets beslut, 2016-06-01, 179. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Driftstart för kontakt Simrishamn ska ske under april 2017. Beslutet expedieras till: Kommunledningskontoret
16 162 Dnr 2015/348 KS mål 2016 Ärendebeskrivning har vid två tillfällen under våren arbetat med mål utifrån kommunfullmäktiges fokusområden för perioden 2017-2020. Målen, som är preliminära, ska ligga som grund för det fortsatta budgetarbetet inför 2017. s mål kommer att antas i samband med fastställande av internbudget 2017 för kommunledningskontoret. Beslutsunderlag Preliminära mål och indikatorer för kommunstyrelsen, daterad 160524. Arbetsutskottets beslut, 2016-06-01, 183. Överläggningar Ordföranden, Karl-Erik Olsson (S), anser att viss redigering av kommunstyrelsens mål under texten under Demokrati: -Kommunen ska utveckla metoder för att kunna ge medborgarna möjligheter till påverkan och insyn i kommunens arbete bör ändras till Det ska vara lätt att komma i kontakt med kommunen KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Godkänna upprättade mål för kommunstyrelsen inför budgetarbetet 2017 med ändring, enligt ordförandens förslag, under fokusområdet Demokrati. Beslutet expedieras till: Kommundirektören
17 163 Dnr 2016/106 Boendeavtal med Migrationsverket Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret fick genom kommunstyrelsebeslut 2016-03-16 68 i uppdrag att utreda möjligheterna för att etablera asylboende i bostäder/lokaler med möjlighet till självhushåll och att återrapportera uppdraget till kommunstyrelsen senast den 15 juni 2016. Uppdraget gavs utifrån en förfrågan från Migrationsverket om att teckna avtal kring asylboendeetablering i Simrishamns kommun. Utredningen har genomförts genom dialog med berörda parter inom kommunens verksamheter och i det kommunala bostadsbolaget. Utredningen visar att det finns möjligheter att få tillgång till lokaler för asylboendeetablering antingen genom nybyggnation eller att eventuellt hyra lämpliga lokaler på öppna marknaden. Inom eget bestånd görs bedömningen att det inte finns lämpliga lokaler. Utredningens slutsats är trots detta att kommunen inte i dagsläget ska teckna avtal med Migrationsverket angående etablering av asylboende utan att istället fokusera på att knyta ihop pusselbitar som består av kommunens långsiktiga behov av bostäder, inventering av befintliga bostäder och nyproduktion för att möta de krav som ställs på kommunen avseende inflyttning generellt. Den nya lagen om mottagande av nyanlända för bosättning kräver att kommunerna beaktar mottagandet av nyanlända i sin planering för bostadsförsörjningen. När det gäller kommunplacerade personer med permanent uppehållstillstånd så är beräkningen att Simrishamn ska ta emot 20 personer under 2016 och 60 personer under 2017. Fördelningen av nyanlända baseras på kommunernas arbetsmarknadsförutsättningar, befolkningsstorlek, sammantagna mottagande av nyanlända och ensamkommande barn samt omfattningen av asylsökande som vistas i kommunen. För 2017 och framåt kommer regeringen utifrån Migrationsverkets prognos att besluta om antalet som ska omfattas av anvisningar under det kommande året samt fördelningen på länsnivå. Länsstyrelserna kommer att fastställa antalet som ska omfattas av anvisningar till kommuner inom respektive län (kommuntalen). Genom att kommunerna får besked om kommuntal för kommande år i förväg anses det att kommunen får möjlighet att planera för mottagandet. Beslutsunderlag s sammanträdesprotokoll 2016-03-16 68 Tjänsteskrivelse, KLK, 2016-05-24 Arbetsutskottets beslut, 2016-06-01, 184.
18 163 forts Dnr 2016/106 KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Godkänna upprättat utredning. Avvakta till hösten innan beslut fattas om Simrishamn ska teckna avtal med Migrationsverket kring asylboendeetablering. Beslutet expedieras till: Kommundirektören Migrationsverket
19 164 Dnr 2016/171 Remiss, Betänkandet "Låt fler forma framtiden! (SOU 2016:5) Ärendebeskrivning Betänkandet är resultatet av utredningsarbete som gjorts av 2014 års Demokratiutredning, vars uppdrag har varit att utreda hur engagemanget inom den representativa demokratin kan öka och breddas och hur individens möjligheter till delaktighet i och inflytande över det politiska beslutsfattandet mellan de allmänna valen kan stärkas. Beslutsunderlag Betänkandet, Låt fler forma framtiden (SOU 2016:5) Tjänsteskrivelse, KLK, 2016-05-23. Förslag till yttrande Arbetsutskottets beslut, 2016-06-01, 185. Yrkanden Margarethe Müntzing (F!) yrkar på, i avsnittet om försöksverksamhet med sänkt rösträttsålder, att Simrishamns kommun ska vara positiva till sänkt rösträttsålder. Ordföranden yrkar bifall till arbetsutskottets förslag om att rösträttsåldern ska vara densamma vid alla val. Propositionsordning Ordföranden ställer därefter proposition på Margarethe Müntzings (F!) tilläggsyrkande om sänkt rösträttsålder mot arbetsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt arbetsutskottets förslag om samma rösträttsålder vid alla val. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Avge yttrande över betänkandet i enlighet med upprättat förslag. Reservation Margarethe Müntzing (F!) lämnar skriftlig reservation vad gäller kommunens ställningstagande angående folkmotion, 23 b.
20 164 forts Dnr 2016/171 Beslutet expedieras till: Kulturdepartementet
21 165 Dnr 2016/205 Riktlinjer för serviceresor och Allmänna resevillkor för serviceresor Ärendebeskrivning Skånetrafiken har haft i uppdrag att göra en översyn av dokumenten Sjukreseregler 2009 och Färdtjänstregler 2011. Dokumenten har sin grund i gällande lagstiftning. Syftet med översynen har varit att skapa en tydlighet och enkelhet, som möjliggör för kunden/patienten att få sina behov tillgodosedda med sin serviceresa men också att skapa förståelse för fattade beslut och villkor. Uppdraget innefattar också att ta hänsyn till de förändringar som skett i samhället och vården samt att väga in de synpunkter som framförts av kunden/patienter. Föreslagna förändringar i Riktlinjer och Resevillkor påverkar såväl kunder, kommuner, vårdinrättningar, Skånetrafikens egen organisation samt trafikföretag och beställningsmottagning. Målet är att ha nya Riktlinjer och Allmänna resevillkor gällande fr.o.m. januari 2017. Skriftliga synpunkter lämnas senast den 21 juni 2016 till Skånetrafiken, 281 83 Hässleholm, eller via e-post till info@skanetrafiken.se. Beslutsunderlag Yttrande gällande Remiss av Riktlinjer för serviceresor och Allmänna resevillkor för serviceresor. Yttrande, 2016-05-24. Tjänsteskrivelse, 2016-05-24 Arbetsutskottets beslut, 2016-06-01, 186. Överläggning Christer Akej (M) föreslår att man gör ett förtydligande över vad senast framme tid innebär tidsmässigt. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Godkänna upprättat yttrande med tillägg enligt Christer Akejs (M) förslag.
22 165 forts Dnr 2016/205 Beslutet expedieras till: Skånetrafiken Utvecklingsenheten
23 166 Dnr 2016/262 Rätt att teckna kommunens bankkonto Ärendebeskrivning beslutade 100/2015 att lämna bemyndigande för ekonomichef Elisabeth Wahlström, redovisningsansvarig ekonom Madeleine Dexe Andersson, ekonom Elise Andersson, ekonomiadministratör Yvonne Fröjd Sonesson, ekonomiadministratör Katarina Spanowsky, ekonomiassistent Jenny Davidsson samt chefsekonom Peter Andersson, att två i förening, teckna kommunens bank-, plusgiro- och bankgirokonto. beslutade därtill att utse Elisabeth Wahlström och Elise Andersson som systemadministratörer för kommunens internetbank med ekonomiadministratör Katarina Spanowsky som ersättare. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret, 2016-05-24 Arbetsutskottets beslut, 2016-06-01, 187. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Simrishamns kommun lämnar bemyndigande för ekonomichef Elisabeth Wahlström, redovisningsansvarig ekonom Madeleine Dexe Andersson, ekonom Elise Andersson, ekonomiadministratör Katarina Spanowsky, ekonomiadministratör Jenny Davidsson, upphandlingsstrateg Marcus Bäckström samt chefsekonom Peter Andersson, att två i förening, teckna kommunens bank-, bankgiro- och plusgirokonto. Simrishamns kommun utser Elisabeth Wahlström och Elise Andersson som systemadministratörer för kommunens internetbank med ekonomiadministratör Katarina Spanowsky som ersättare. Ovanstående föreslås gälla från och med den 1 juli 2016 och kommunstyrelsens bemyndigande enligt 100/2015 upphör därmed att gälla från detta datumet. Beslutet expedieras till: Elisabeth Wahlström Madeleine Dexe Andersson Elise Andersson
24 166 forts Dnr 2016/262 Katarina Spanowsky Jenny Davidsson Marcus Bäckström Peter Andersson
25 167 Dnr 2016/263 Budgetskrivelse för kommunstyrelsen 2017-2019 Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret överlämnar förslag till budgetskrivelse exklusive preliminära mål för 2017-2019 Beslutsunderlag Budget 2017-2019 Arbetsutskottets beslut, 2016-06-01, 188. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Godkänna att kommunledningskontorets förslag till budgetskrivelse för 2017-2019 utgör underlag för kommande arbete i budgetberedningen, dock utan något politiskt ställningstagande. Beslutet expedieras till: Enhetschef Elisabeth Wahlström
26 168 Dnr 2015/463 Kostnader till följd av försäljning av fastigheter (Simrishamn 2:50, 2:53 m fl) Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade 29 februari 2016 om försäljning av fastigheterna Simrishamn 2:50, 2:53, 2:55, 2:56 och del av 2:49 (område C). Innan fastigheterna övergår till annan ägare krävs vissa åtgärder samt att några fastigheter måste rensas från lös egendom. Även det utökade arrendeområdet (område B) krävs det åtgärder av kommunen som kräver medel. Försäljning av fastigheter, som inte ingår i exploateringsområden, går till kommunens centrala kassa. En grov uppskattning på framtida kostnader är framtagna där samhällsbyggnadsnämnden begär att få medel för att bekosta åtgärder inför försäljning och nytt arrendeavtal. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut 2016-02-29 43 inkl. underlag Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2016-05-09 Samhällsbyggnadsnämndens beslut, 2016-05-19, 77 Arbetsutskottets beslut, 2016-06-01, 190. KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Samhällsbyggnadsnämndens kostnader som uppstår i samband med försäljningen av fastigheterna Simrishamn 2:50, 2:53, 2:55, 2:56 och del av 2:49 får finansieras av försäljningslikviden, vilket innebär minskad realisationsvinst under finansieringen. Beslutet expedieras till: Samhällsbyggnadsnämnden
27 169 Dnr 2015/480 Arrendeavtal Skillinge Snickeri & Varvsindustri AB Ärendebeskrivning Skillinge Snickeri- och varvsindustri AB har inkommit med en förfrågan om att få arrendera del av fastigheten Kvarnby 15:238 i Skillinge hamn. Inom det aktuella området finns bland annat kommunens slipanläggning som används i företagets varvsverksamhet. Beslutsunderlag Intresseanmälan om att få arrendera mark och kajytor i Skillinge hamn Av Skillinge snickeri- och varvsindustri AB 2016-05-11 undertecknat förslag till arrendekontrakt Värdeutlåtande av Värderingsbyrån 2016-05-10 Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2016-05-11 Samhällsbyggnadsnämndens beslut, 2016-05-19. Arbetsutskottets beslut, 2016-06-01, 191. KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Utarrendering av mark och kajytor inom Kvarnby 15:238 till Skillinge snickerioch varvsindustri AB i enlighet med upprättat arrendeavtalsförslag. Samhällsbyggnadsnämndens ordförande och samhällsbyggnadschefen ges i uppdrag att fullfölja avtalen. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige (beslutsförslag)
28 170 Dnr 2015/375 Försäljning av industritomt Mellby 25:26 Ärendebeskrivning Försäljning av industrifastigheten Mellby 25:26 till Blåstället AB (verksamheten innebär uthyrning av tält och scenteknisk utrustning m.m.). Köpeskillingen uppgår till 80 kr/m 2 med avdrag för planavgiften. Beslutsunderlag Köpekontrakt påtecknat av Blåstället AB Kartskiss över Mellby 25:26 Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2016-05-19, 75 Tjänsteskrivelse, samhällsbyggnadsförvaltningen, 2016-05-02 Arbetsutskottets beslut, 2016-06-01, 192. KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Sälja fastigheten Mellby 25:26 till Blåstället AB i enlighet med föreslaget köpeavtal. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige (beslutsförslag)
29 171 Dnr 2016/249 Förslag till ny förbundsordning för "Sydöstra Skånes samordninsgförbund". Ärendebeskrivning Styrelsen för Sydöstra Skånes Samordningsförbund har upprättat förslag till ny förbundsordning som ska antas av medlemskommunerna. Anledningen till ändringarna är att Nationella Rådet (som är en nationell samverkansgrupp mellan AF, FK, SKL och Socialstyrelsen) gjort en tolkning att det är kommunallagens regler om styrelsens beslutsförhet ( 6förbundsordningen) som ska gälla, hur många revisorer som ska utses och av vem ( 14 förbundsordningen) samt förenklat och tagit bort text som inte känns relevant längre. Vidare har styrelsens mandatperiod ändras från att starta i april månaden efter det år då allmänna val ägt rum till att starta i januari månaden efter det år då allmänna val ägt rum. Mandatperioden är fortfarande fyra år. Beslutsunderlag Förslag till ny förbundsordning för Sydöstra Skånes Samordningsförbund Nuvarande förbundsordning Tjänsteskrivelse, KLK, 2016-05-23 Arbetsutskottets beslut, 2016-06-01, 193. KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Anta ny förbundsordning för Sydöstra Skånes Samordningsförbund. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige (beslutsförslag)
30 172 Dnr 2015/289 Kommunal VA-plan Ärendebeskrivning VA-enheten har utarbetat en VA-plan som beskriver nuläget och framtiden i kommunen gällande vatten och avlopp. Planen har arbetats fram tillsammans med en styrgrupp bestående av tjänstemän och politiker. Grannkommunerna Ystad, Tomelilla, Sjöbo, Kristianstad samt Länsstyrelsen har haft möjlighet att lämna synpunkter. VA-enheten har i VA-planen inarbetat Länsstyrelsens Begäran om uppgifter gällande kommunens planer på utökat verksamhetsområde för kommunalt vatten och avlopp daterad 2015-02-20 samt Länsstyrelsens Yttrande över Simrishamn VA-plan, Simrishamns kommun daterad 2015-05-11. VA-enheten önskar fastställa VA-planen. Beslutsunderlag Simrishamns kommuns VA-plan daterad 2016-05-19 Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2016-05-10 Arbetsutskottets beslut, 2016-06-01, 194. Yrkanden Ordföranden föreslår att samhällsbyggandsnämnden ges i uppdrag att inom 2-5 år bygga ut vatten- och spillvattenavlopp till Rönnebröd, Attusa och Tåghusa. Möjlighet att ansluta sig till spillvatttenledning ska erbjudas direkt och anslutning till vattenledningsnätet när vattentillgången är säkrad. Ystad-Österlens miljöförbund ska informeras om beslutet. I övrigt fastställa va-planen av den 19 maj 2016. Ordföranden föreslår vidare att textändring görs under avsnitt 4.2 VA-utbyggnadsplan när det gäller Attusa/Rönnebröd m fl. Tidsperioden ändras till inom en 2-5 års period Anders Johnsson (M) bifaller textändringen avseende tidsperioden för Attusa/Rönnebröd m fl men yrkar på att samma regler ska gälla för anslutning beträffande samtliga nya utbyggnadsområden.
31 172 forts Dnr 2015/289 Ajournering Ordföranden begär ajournering, vilken verkställs. Propositionsordning Ordföranden ställer därefter proposition på sitt beslutförslag om att samhällsbyggnadsnämnden ges i uppdrag att inom 2-5 år bygga ut vatten- och spillvattenavlopp till Rönnebröd, Attusa och Tåghusa. Möjlighet att ansluta sig till spillvatttenledning ska erbjudas direkt och anslutning till vattenledningsnätet när vattentillgången är säkrad. Ystad-Österlens miljöförbund ska informeras om beslutet. I övrigt fastställa va-planen av den 19 maj 2016 mot Anders Johnssons (M) yrkande om att samma regler ska gälla för anslutning beträffande samtliga nya utbyggnadsområden och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt hans förslag. Omröstning Votering begärs och verkställs. Den som röstar på ordförandens förslag röstar Ja. Den som röstar på Anders Johnssons (M) yrkande röstar Nej. Voteringen utfaller med 8 Ja-röster, Karl-Erik Olsson (S), Pia Ingvarsson (S), Christer Grankvist (S), Håkan Erlandsson (C), Carl-Göran Svensson (C), Christer Vigren (ÖP), Lisa Kvarnbäck (MP), Ingemar Roosberg (L) mot 7 Nej-röster, Anders Johnsson (M), Christer Akej (M), Maria Linde Strömberg (M), Håkan Rosenkvist (M), Laila Lindström (SD), Fredrik Ramberg (SD) och Margarethe Müntzing (F!). har således beslutat enligt ordförandens förslag att samhällsbyggnadsnämnden ges i uppdrag att inom 2-5 år bygga ut vatten- och spillvattenavlopp till Rönnebröd, Attusa och Tåghusa. Möjlighet att ansluta sig till spillvatttenledning ska erbjudas direkt och anslutning till vattenledningsnätet när vattentillgången är säkrad. Ystad-Österlens miljöförbund ska informeras om beslutet. I övrigt fastställa va-planen av den 19 Maj 2016. KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Textändring görs under avsnitt 4.2 VA-utbyggnadsplan när det gäller Attusa/Rönnebröd m fl. Tidsperioden ändras till inom en 2-5 års period
32 172 forts Dnr 2015/289 Samhällsbyggnadsnämnden ges i uppdrag att inom 2-5 år bygga ut vatten- och spillvattenavlopp till Rönnebröd, Attusa och Tåghusa. Möjlighet att ansluta sig till spillvatttenledning ska erbjudas direkt och anslutning till vattenledningsnätet när vattentillgången är säkrad. Ystad-Österlens miljöförbund ska informeras om beslutet. I övrigt fastställa va-planen av den 19 maj 2016. Reservationer Mot beslutet reserverar sig Anders Johnsson (M), Christer Akej (M), Maria Linde Strömberg (M), Håkan Rosenkvist (M), Laila Lindström (SD) och Fredrik Ramberg (SD). Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige (beslutsförslag)
33 173 Dnr 2015/405 Omdisponering av medel mellan investeringsprojekt, budget 2016 - samhällsbyggnadsnämnden Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden har ett antal investeringsprojekt vars budget 2016 (inklusive överföring av ej förbrukade medel 2015) överskrider projektens godkända belopp. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår en omdisponering av investeringsbudget 2016 från berörda projekt, så att budgeten inte överskrider projektens godkända belopp. En åtgärd som kräver beslut av kommunfullmäktige avser investeringsprojekt 12567 Östergatan, reinvestering. Det behövs en ökning av projektets godkända belopp med 500 tkr. Förvaltningens förslag är att godkänt belopp avseende investeringsprojekt 12663 utsmyckning Västra rondellen minskas med 500 tkr. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2016-05-10 Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2016-05-19, 79 Arbetsutskottets beslut, 2016-06-01, 195. KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Godkänna att det godkända beloppet för projektet 12567 Östergatan reinvestering ökas med 500 tkr. Godkänna att det godkända beloppet för projektet 12663 utsmyckning Västra rondellen minskas med 500 tkr. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige (beslutsförslag)
34 174 Dnr 2011/3 Detaljplan för del av Sandby 10:8 Ärendebeskrivning Fastighetsägarna begärde via konsult planmedgivande för bostadsbebyggelse. I ansökan framfördes önskemål om nya bostadstomter nordöst och sydväst om Sandby Hedväg. Området är beläget nordväst om bebyggelsen vid Sandby Hedväg i Kyhl Mälarhusen. Fördjupad översiktsplan för Kyhl Mälarhusen från 1990 anger strövområde park m.m. Gällande detaljplaner från 1970 anger allmän plats för park och väg för område inom Sandby 10:8 samt kvartersmark för befintlig bebyggelse vid Sandby Hedväg. För kvartersmarken sydväst om Sandby Hedväg är planbestämmelserna ändrade genom detaljplan från 2003. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 3 september 2009 att medge upprättande av detaljplan. Planprövning sker genom normalt förfarande med program. Planärendet handläggs enligt plan- och bygglagen 1987. Ärendets historik och process framgår av samhällsbyggnadsförvaltningens ärenderedogörelse daterad 4 maj 2016. Antagandehandlingar har nu upprättats. Beslutsunderlag Ärendehandlingar (plankarta, genomförandebeslut m m) Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse/redogörelse, 2016-05-04 Samhällsbyggnadsnämndens beslut, 2016-05-19, 74 Arbetsutskottets beslut, 2016-06-01, 196. KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Detaljplanen godkänns och överlämnas till kommunfullmäktige för antagande.
35 174 forts Dnr 2011/3 Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige (beslutsförslag)
36 175 Dnr 2016/254 Årsrapport och Revisionsberättelse (Sydöstra Skånes samordningsförbund 2015) samt Revisionsrapport 2015 (Deloitte) för Sydöstra Skånes samordningsförbund. Då ordföranden, Karl-Erik Olsson (S) anmäler jäv i ärendet övertar kommunstyrelsens 1:e vice ordförande, Håkan Erlandsson (C), ordförandeskapet i detta ärende. Pia Ingvarsson (S) och Maria Linde Strömberg (M) anmäler också jäv i ärendet. I denna paragraf tjänstgör Birgitta Englander (S), Lennart Månsson (S) och Sven Olsson (M) för de som anmält jäv. Ärendebeskrivning Samordningsförbundet Sydöstra Skåne, Finsam, har överlämnat sin årsrapport med bokslut 2015 jämte revisionsberättelse för samma år till Simrishamns kommun för godkännande och beslut om ansvarsfrihet. Beslutsunderlag Årsrapport och revisionsberättelse Arbetsutskottets beslut, 2016-06-01, 197. Jäv Karl-Erik Olsson (S), Pia Ingvarsson (S) och Maria Linde Strömberg (M) anmäler jäv i ärendet och deltar inte i beslutet. KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Godkänna föreliggande årsrapport med bokslut för Samordningsförbundet Sydöstra Skåne, Finsam, för år 2015. Bevilja ansvarsfrihet för styrelsens ledamöter för verksamhetsåret 2015. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige (beslutsförslag)
37 176 Dnr 2016/251 Cykelväg Hammar-Skillinge - medfinansieringsavtal Ärendebeskrivning Trafikverket vill genom avtal med kommunen reglera respektive parts finansiella ansvar för att bygga cykelväg mellan Hammar (Ystads kommun) och Skillinge, delen Skillinge och söderut till och med Per-Ivarsväg-Sandbybäcksvägen. I medfinansieringsavtalet framgår att kommunen ska stå för 25 % (på cykelväg inom Simrishamns kommungräns) och Region Skåne 75 % av den totala kostnaden. Den bedömda totala kostnaden för åtgärden som omfattar avtalet uppgår till 52-72 Mkr i prisnivå juni 2015. Detta motsvarar en kostnad för kommunen på 2,6-6,3 Mkr. För att täcka prisuppräkningar bedöms projektet behöva en investeringsbudget på 7,0 Mkr. Beslutsunderlag Medfinansieringsavtal Cykelväg Hammar-Skillinge Förenklad åtgärdsvalsstudie. Bättre cykelmöjligheter mellan Hammar och Skillinge, Skåne Län, Ystads och Simrishamns kommun, version 2015-11-06 Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2016-05-03 Samhällsbyggnadsnämndens beslut, 2016-05-19, 81 Arbetsutskottets beslut, 2016-06-01, 198. KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Ställa sig bakom medfinansieringsavtalet avseende cykelväg Hammar-Skillinge som finansieras med ytterligare högst 5 mnkr (2 mnkr finns avsatta i investeringsbudgeten 2015-2018) inom framtida investeringsram det avsedda året. Simrishamns kommun förordar en sträckning längs med kustvägen. Avtalet undertecknas av kommunstyrelsens ordförande, Karl-Erik Olsson, och kommundirektör Diana Olsson. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige (beslutsförslag)