1 (18) Plats och tid Gruesalen, torsdagen den 3 november 2016 kl 14:00-15:50 Beslutande Kenneth Bolinder (S), Ordförande Liselott Ljung (S), 1:e vice ordförande Niels Madsen (M), 2:e vice ordförande Kai Christiansen (S) Alf Persson (S) Nils-Erik Sandberg (S) Göran Palmkvist (M) Sten Claesson (SD) Tjänstgörande ersättare Ersättare Sven-Ingvar Blixt (L) 105-113, 115 Jörgen Sjöqvist (S) 114 Jörgen Johnsson (M) Jörgen Sjöqvist (S) 105-113, 115 Övriga närvarande Justerare Therese Björkman, nämndssekreterare Gulistan Batak, plan- och bygglovschef Niklas Ögren, projektledare Emelie Larsson, bygglovshandläggare Frank Starek, byggnadsinspektör Kai Christiansen Justeringens plats och tid Samhällsbyggnadsförvaltningen 2016-11-08 Underskrifter Sekreterare Therese Björkman Paragrafer 105-115 Ordförande Kenneth Bolinder Justerare Kai Christiansen ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Anslaget är uppsatt 2016-11-09 12-02 Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen Underskrift Therese Björkman
2 (18) yggnadsnämnden sterarnas signaturer
3 (18) Ärendelista 105 Dnr 2016-00047 Närvaro och justerare... 4 106 Dnr 2016-00001 Fastställande av dagordning... 5 107 Dnr 2016-00002 Inkomna skrivelser och information... 6 108 Dnr 2016-00003 Redovisning av delegationsbeslut 2016... 7 109 Dnr 2016-00025 Ekonomisk uppföljning 2016-10-31... 8 110 Dnr 2016-00074 Sammanträden för 2017... 9 111 Dnr 2016-00076 Olovligen tagit kylcontainer i bruk utan slutbesked. Förslag till byggsanktionsavgift. XX, Bjuv... 10 112 Dnr 2016-00077 Olovlig verksamhet - upplag. Förslag på byggsanktionsavgift och vitesföreläggande. Fastigheten XX, Ekeby... 12 113 Dnr 2016-00078 Förslag till vitesföreläggande. Olovligen uppställt lagertält. Fastigheten Bjuvstorp 5:20, Boställsgatan, Bjuv... 14 114 Dnr 2016-00079 Förslag till yttrande mark- och miljödomstolen mål nr P 3990-16. Fastigheten XX, Billesholm... 16 115 Dnr 2016-00016 Övriga anmälda frågor... 18
4 (18) 105 Dnr 2016-00047 Närvaro och justerare Kai Christiansen (S) justerar protokollet.
5 (18) 106 Dnr 2016-00001 Fastställande av dagordning Föreligger förslag till dagordning daterad 2016-10-25. s beslut beslutar att fastställa föreslagen dagordning.
6 (18) 107 Dnr 2016-00002 Inkomna skrivelser och information Redovisning av inkomna skrivelser. - Beslut från Länsstyrelsen Skåne ang överklagande av beslut om avslag på ansökan om bygglov för uppförande av carport på fastigheten Skromberga 1:63. - Trafikverkets överklagande av byggnadsnämndens beslut om föreläggande av åtgärder och vite samt beslut om att ta ut byggsanktionsavgift. - Beslut från Länsstyrelsen ang överklagande av beslut enligt plan- och bygglagen om bygglov för LSS-boende på fastigheten Kvadraten 1. - Information om 6K bomässa i Klippan den 7 november. - Niklas Ögren informerade om Översiktsplanen. - Emelie Larsson informerade om Billesholms Gård 1:5 och Bjuv 10:14 samt om tillsynsärenden. s beslut beslutar att med godkännande lägga informationen till handlingarna.
7 (18) 108 Dnr 2016-00003 Redovisning av delegationsbeslut 2016 Redovisning av delegationsbeslut från 2016-09-24---10-24. s beslut beslutar att med godkännande lägga informationen till handlingarna.
8 (18) 109 Dnr 2016-00025 Ekonomisk uppföljning 2016-10-31 har en budget på 5 169 t kr för helåret. Under perioden januari-oktober visar byggnadsnämnden ett positivt utfall. Den periodiserade budgeten är 71 %. Bedömningen är att budget kommer att hållas för helåret. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2016-11-02 s beslut beslutar att med godkännande lägga redovisningen till handlingarna.
9 (18) 110 Dnr 2016-00074 Sammanträden för 2017 Sammanträdestider föreslås för byggnadsnämnden för år 2017. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2016-10-24 s beslut beslutar att fastställa sammanträdestiderna för 2017.
10 (18) 111 Dnr 2016-00076 Olovligen tagit kylcontainer i bruk utan slutbesked. Förslag till byggsanktionsavgift. XX, Bjuv Det har kommit till byggnadsnämndens kännedom att tillbyggnaden i form av kylcontainern på fastigheten XX, Bjuv, är tagen i bruk. För ovannämnd åtgärd finns det ett beviljat bygglov men inte något slutbesked. En byggnad får inte tas i bruk utan slutbesked. Kylcontainern får anses vara tagen i bruk då den är igång och då det finns varor i kylen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2016-68-8 Anmälan 2016-68-1 Bilder 2016-68-2 Bilder 2016-68-7 Brev om olovligt tagit byggnad i bruk 2016-68-3 Yrkanden Kai Christiansen (S), Sten Claesson (SD), Göran Palmkvist (M), Nils-Erik Sandberg (S) och Niels Madsen (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. s beslut Förvaltningens förslag till beslut Plan- och byggavdelningen föreslår byggnadsnämnden att döma ut en byggsanktionsavgift till XX för att ha tagit tillbyggnaden i form av kylcontainer i bruk utan slutbesked enligt Plan- och byggförordning (2011:338) 9 kap 19 3 p. Byggsanktionsavgiften för att trotsa förbudet i 10 kap. 4 plan och bygglagen (2010:900) ta en byggnad i bruk efter tillbyggnad innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked är: 3. för ett flerbostadshus, en kontorsbyggnad, en handelsbyggnad eller en byggnad för kultur eller idrottsevenemang, 0,2 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,004 prisbasbelopp per kvadratmeter av tillbyggnadens sanktionsarea. I detta fall (44 300 x 0,2) + (44 300 x 0,004 x 0 m2) = 8 860 kronor Sammanlagt totalsumma: 8 860 kronor s beslut beslutar
11 (18) att döma ut en byggsanktionsavgift till XX för att ha tagit tillbyggnaden i form av kylcontainer i bruk utan slutbesked enligt Plan- och byggförordning (2011:338) 9 kap 19 3 p. Byggsanktionsavgiften för att trotsa förbudet i 10 kap. 4 plan och bygglagen (2010:900) ta en byggnad i bruk efter tillbyggnad innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked är: 3. för ett flerbostadshus, en kontorsbyggnad, en handelsbyggnad eller en byggnad för kultur eller idrottsevenemang, 0,2 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,004 prisbasbelopp per kvadratmeter av tillbyggnadens sanktionsarea. I detta fall (44 300 x 0,2) + (44 300 x 0,004 x 0 m2) = 8 860 kronor Sammanlagt totalsumma: 8 860 kronor
12 (18) 112 Dnr 2016-00077 Olovlig verksamhet - upplag. Förslag på byggsanktionsavgift och vitesföreläggande. Fastigheten XX, Ekeby Plan- och byggavdelningen har återigen mottagit flera klagomål på ovannämnda fastighet som XX, 264 94 Klippan är lagfaren ägare till. Klagomål är att man har skapat ett upplag med bilar och släp på fastigheten. Tomten är helt igenvuxen med träd och buskar mot gatan som gör att den är även trafikfarlig. Det har inte skett rättelse över huvud taget utan situationen har blivit värre, tomten är helt igenvuxen med träd och buskar mot gatan. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2014-176-10 Anmälan o bilder 2014-0176-9 Brev om olovligt byggande 2014-176-2, 3 tidigare beslut 2014-0176-6 Mottagningsbeviset 2014-176-8 Adresskarta 2014-0176-1 Yrkanden Alf Persson (S), Göran Palmkvist (M), Niels Madsen (M), Nils-Erik Sandberg (S) och Sten Claesson (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag. s beslut Förvaltningens förslag till beslut Plan- och byggavdelningen föreslår besluta att av XX 264 94 Klippan taga ut en byggsanktionsavgift enligt Plan- och byggförordning 9 kap 2 och 12 4 byggsanktionsavgiften för att trots förbudet i 10 kap. 3 plan- och bygglagen (2010:900) påbörja en sådan åtgärd i frågan om en annan anläggning än en byggnad som kräver lov enligt plan och byggförordningen (2011:338) 6 kap 1 innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked är 0,025 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,005 prisbasbelopp per kvadratmeter av berörd area när det gäller upplag I detta fall (44 000 x 0,025 + 44 000 x 0,005 x 100 m2) x 2 = 46 200 : - sek
13 (18) och att förelägga XX, 264 94 Klippan vid ett vite på tiotusen (10 000) tusen kronor att inom en månad efter erhållet beslut ha återställd fastigheten i ursprungsskick dvs. tagit bort alla skrotbilar och släp samt beskurit alla träd och buskar så att tomten inte kan betraktas som trafikfarligt. samt att enligt PBL 10 kap 22 anmäla beslutet till inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsboken. s beslut beslutar att av XX 264 94 Klippan taga ut en byggsanktionsavgift enligt Plan- och byggförordning 9 kap 2 och 12 4 byggsanktionsavgiften för att trots förbudet i 10 kap. 3 plan- och bygglagen (2010:900) påbörja en sådan åtgärd i frågan om en annan anläggning än en byggnad som kräver lov enligt plan och byggförordningen (2011:338) 6 kap 1 innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked är 0,025 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,005 prisbasbelopp per kvadratmeter av berörd area när det gäller upplag I detta fall (44 000 x 0,025 + 44 000 x 0,005 x 100 m2) x 2 = 46 200 : - sek och att förelägga XX, 264 94 Klippan vid ett vite på tiotusen (10 000) tusen kronor att inom en månad efter erhållet beslut ha återställd fastigheten i ursprungsskick dvs. tagit bort alla skrotbilar och släp samt beskurit alla träd och buskar så att tomten inte kan betraktas som trafikfarligt. samt att enligt PBL 10 kap 22 anmäla beslutet till inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsboken.
14 (18) 113 Dnr 2016-00078 Förslag till vitesföreläggande. Olovligen uppställt lagertält. Fastigheten Bjuvstorp 5:20, Boställsgatan, Bjuv har vid flertal tillfällen upplyst den lagfarne fastighetsägaren Höjars Emballage AB att det tidsbegränsade bygglovet för förrådstält hade slutat att gälla 2010-10-25. Åtgärden kräver bygglov enligt plan- och bygglagen (PBL) 9 kap 2 1. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2014-0024-33 Brev 2013-0260-6 Brev 2013-0260-2 Brev 2013-0260-7 Brev 2013-0260-8 Avslagsbeslut 2014-24-29 Adresskarta 2014-0024-27 Yrkanden Sten Claesson (SD), Niels Madsen (M), Göran Palmkvist (M) och Nils-Erik Sandberg (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. s beslut Förvaltningens förslag till beslut Plan- och byggavdelningen föreslår byggnadsnämnden att förelägga Höjars Emballage AB, Box 50342, 20213 Malmö vid ett vite på tiotusen (10 000) kronor att omedelbart efter erhållet beslut ha återställt fastigheten i ursprungskick dvs tagit bort förrådstält. och att enligt PBL 10 kap 22 anmäla beslutet till inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsboken. s beslut beslutar att förelägga Höjars Emballage AB, Box 50342, 20213 Malmö vid ett vite på tiotusen (10 000) kronor att omedelbart efter erhållet beslut ha återställt fastigheten i ursprungskick dvs tagit bort förrådstält.
15 (18) och att enligt PBL 10 kap 22 anmäla beslutet till inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsboken.
16 (18) 114 Dnr 2016-00079 Förslag till yttrande mark- och miljödomstolen mål nr P 3990-16. Fastigheten XX, Billesholm har tagit beslut om positivt förhandsbesked för enbostadshus på fastigheten XX den 4 maj 2016, BN-2015-193-31. Ärendet överklagades till Länsstyrelsen som avslog överklagandena. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2015-193-40 Tjänsteskrivelse 2015-193-30 Bn:s beslut 2015-193-31 Överklagande 2015-193-38 Yrkanden Kai Christiansen (S), Niels Madsen (M), Liselott Ljung (S) och Sten Claesson (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag. s beslut Förvaltningens förslag till beslut motsätter sig det som yrkas i överklagandet, BN-2015-193-38. vidhåller det som anförts i ärendet gällande motiveringen till platsens lämplighet i enlighet med kraven i 2 kap plan- och bygglagen i tjänsteskrivelse BN-2015-193-30 från beslutet i byggnadsnämnden den 4 maj 2016. vidhåller att platsen är lämplig för enbostadshus då den placeras inom den redan befintliga sammanhållna bebyggelsen. Samt att den aktuella platsen är i en lantlig miljö där djurhållning och jordbruk får antas vara ett naturligt inslag i miljön. s beslut beslutar att anta detta yttrande som sitt eget: motsätter sig det som yrkas i överklagandet, BN-2015-193-38.
17 (18) vidhåller det som anförts i ärendet gällande motiveringen till platsens lämplighet i enlighet med kraven i 2 kap plan- och bygglagen i tjänsteskrivelse BN-2015-193-30 från beslutet i byggnadsnämnden den 4 maj 2016. vidhåller att platsen är lämplig för enbostadshus då den placeras inom den redan befintliga sammanhållna bebyggelsen. Samt att den aktuella platsen är i en lantlig miljö där djurhållning och jordbruk får antas vara ett naturligt inslag i miljön.
18 (18) 115 Dnr 2016-00016 Övriga anmälda frågor - Bygglov för master