Sammanträdesdatum Plats och tid Wennerbergsrummet (lunch 12:15-13:45) kl. 10:00-14:45 Ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Poul Rask (S) (ordförande) Camilla Lundgren (S) (vice ordförande) Ulla Andersson (S) Christian Poucette (M) Thomas Karlsson (C) (2:e vice ordförande) Kenneth Holgersson (KD) Björn Gustafsson (V) Bert Löfgren (S) Sven Bengtsson (C) Johan Ingebäck (V) Greger Ulleryd (L) Håkan Sanderi (MP) Övriga närvarande Måns Werner (samhällsbyggnadschef) 120-136, 143-144 Johan Stern (miljö- och byggchef) Jan-Åke Rosén (miljöinspektör) 118-120 Anna-Lena Berggren Drotz (kommunekolog) 122-130 Shahad Alwardi (bygglovshandläggare) 131-132 Anders Hansson (stadsarkitekt) 137-144 Britt Ajnemark (nämndsekreterare) Utses att justera Ulla Andersson Thomas Karlsson Justeringens plats och tid Stadshuset, Samhällsbyggnad, 2016-06-22 14:00 Protokollet omfattar 118-144 Underskrifter Sekreterare... Britt Ajnemark Ordförande.... Poul Rask Justerande.... Ulla Andersson Thomas Karlsson Page 1 of 64
Blad 2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Miljö- och byggnämnden Sammanträdesdatum 2016-06-15 Datum för anslags uppsättande 2016-06-22 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för Stadshuset, Samhällsbyggnad protokollet Underskrift... Britt Ajnemark 2016-07-14 Page 2 of 64
ÄRENDELISTA 118 Val av justerare 119 Eventuella ändringar i föredragningslistan 120 Gillstad 3:49 - Remiss prövning enligt miljöbalken, fortsatt och utökat tillstånd för bergtäkt, Swerock AB. (Länsstyrelsens diarienummer 551-35126-2015) 121 Redovisning av delegeringsbeslut - Miljö-Hälsa - 2016 122 Information - Tillsyn inom strandskyddat område i Filsbäck 123 Österbacka 1:2 - Ansökan om strandskyddsdispens för tillbyggnad av fritidshus, flytt av gästhus samt nybyggnad av förråd 124 Sunnersbergs-Torpa 3:11 - Ansökan om strandskyddsdispens för tillbyggnad av fritidshus 125 Alvetorp 1:10 - Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av pumpstation för avlopp 126 Ullered 1:22 - Ansökan om strandskyddsdispens för reparation och utbyte av befintlig brygga med bryggdäck Sunnerby 22:4 - Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus som 127 ersätter befintligt, redan uppförd gäststuga/förråd samt ny tillbyggnad av gäststugan, nybyggnad av lusthus, brygga och bryggdäck 128 Sunnersbergs-Filsbäck 3:15 - Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av växthus 129 Björnegården 1:1 - Ansökan om strandskyddsdispens för nedgrävning av elkabel i mark 130 Sannorna 6:1 Ansökan om dispens för cykeltävling inom Östra Sannornas naturreservat 131 Skaven 1:5 Ansökan om bygglov för nybyggnad av fritidshus med garage 132 Spjutkastaren 1 - Ansökan om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus med inglasat uterum. 133 Redovisning av delegeringsbeslut - Bygg - 2016 134 Redovisning av delegeringsbeslut - Bostadsanpassning- 2016 135 Redovisning av anmälningar - Bygg - 2016 136 Förrättningar ledamöter 137 Vallen 1:9 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av tre enbostadshus med 138 carportar Sannorna 1:1 och 2:1 Ansökan om bygglov för tillbyggnad av tågverkstad, del av befintligt magasin rivs 139 Gösslunda 4:3 Ansökan om bygglov för nybyggnad av industribyggnad 140 Torsborg 1:1 Ansökan om bygglov för nybyggnad av skola (Majåkerskolan) 141 Nolängen 1:1 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus 142 Tolsjö 7:4 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage 143 Tallskogen 1 Ansökan om bygglov för till- och ombyggnad av rehabmottagning, Page 3 of 64
befintlig gångtunnel rivs 144 Kort information om byggärenden Page 4 of 64
118 Val av justerare Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att utse Ulla Andersson (S) och Thomas Karlsson (C) att justera dagens protokoll. Justering sker onsdagen den 22 juni kl. 14:00 Page 5 of 64
119 Eventuella ändringar i föredragningslistan Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att godkänna följande ändringar i föredragningslistan. Punkt 12 utgår - Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Tolsjö 6:6. Punkt 15 utgår - Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Sunnersbergs-Filsbäck 9:4. Punkt 34 utgår - Kurser, konferenser, utbildningar och möten. Ett ärende läggs till i föredragningslistan. Det gäller en ansökan om dispens från föreskrifterna för naturreservatet Östra Sannorna. Sökanden planerar för en mountainbiketävling i september. (dnr MBN 2016/842) Page 6 of 64
120 Gillstad 3:49 - Remiss prövning enligt miljöbalken, fortsatt och utökat tillstånd för bergtäkt, Swerock AB. (Länsstyrelsens diarienummer 551-35126-2015) (MBN 2015/1469) Beslut Miljö-och byggnämnden beslutar att lämna följande yttrande. Nämnden ser inget hinder för att bevilja fortsatt och utökat tillstånd för bergtäkt enligt ansökan. Som tillsynsmyndighet anser nämnden att villkor om mottagande av externa massor också ska regleras i tillståndets villkor. Uttrycket rena massor bör definieras i villkor t. ex att Naturvårdsverkets värden för mindre än ringa risk ska gälla för mottagning av massor. Paragrafen justeras omedelbart. Sammanfattning Swerock AB ansöker om tillstånd för miljöfarlig verksamhet enligt miljöbalken. Verksamheten omfattar fortsatt och utökad bergtäkt. I ansökan ingår också möjlighet för att ta emot rena, externa schaktmassor för att använda vid efterbehandling samt bedriva återvinning av betong och jordtillverkning. Företaget har idag tillstånd för bergtäkt och mottagning, återvinning av externa schaktmassor. Ärendets handläggning Länsstyrelsen (miljöprövningsdelegationen) handlägger och beslutar om tillståndet, Miljö-och byggnadsnämnden har möjlighet att yttra sig över ansökan. Beslutsunderlag Tillståndsansökan från Swerock AB. Ansökan innehåller bland annat en miljökonsekvensbeskrivning med avsnitt om naturvärden, avfall buller och sprängning. En teknisk sammanfattning av verksamheten tas upp i ansökan och ett avsnitt om efterbehandling. Hur verksamheten uppfyller miljöbalkens hänsynsregler samt att den utökade verksamheten inte medför att miljökvalitetsnormer överskrids. Expedieras till Yttrandet ska skickas digitalt till vastragotaland@lansstyrelsen.se Kopia för kännedom skickas till goran.karlsson@radasand.se Page 7 of 64
Beslutsunderlag Översiktskarta i skala 1:10 000 Tjänsteskrivelse - Gillstad - remiss gällande utökad bergtäkt Utdrag ur ansökningshandlingen och kartor Page 8 of 64
121 Redovisning av delegeringsbeslut - Miljö-Hälsa - 2016 (MBN 2016/172) Beslut Miljö- och byggnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut. Sammanfattning Miljö- och byggnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till ordföranden och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till miljö- och byggnämnden. Redovisningen innebär inte att miljö- och byggnämnden får ompröva eller fastställa beslutet. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Beslutsunderlag Redovisning av delegeringsbeslut - Miljö-Hälsa - maj Page 9 of 64
122 Information - Tillsyn inom strandskyddat område i Filsbäck Sammanfattning Kommunekolog Anna-Lena Berggren Drotz informerar om pågående tillsynsarbete inom strandskyddat område i Filsbäck. De fastighetsägare som äger fastigheter som är aktuella för tillsyn har fått brev med information om tillsynsarbetet och många har inkommit med svar. Beslutsunderlag Brev tillsyn Filsbäck Page 10 of 64
123 Österbacka 1:2 - Ansökan om strandskyddsdispens för tillbyggnad av fritidshus, flytt av gästhus samt nybyggnad av förråd (MBN 2016/70) Beslut Miljö- och byggnämnden avslår ansökan om dispens från strandskyddsbestämmelserna för flytt av gästhus och nybyggnad av förråd på fastigheten Österbacka 1:2 i Lidköpings kommun, eftersom särskilda skäl för strandskyddsdispens saknas och strandskyddets syften bedöms motverkas. Miljö- och byggnämnden medger dispens för tillbyggnad av fritidshus på fastigheten Österbacka 1:2. Bedömningen görs med stöd av 7 kap. 18 a, b miljöbalken. Dispensen gäller under förutsättning att följande villkor följs: 1. Tillbyggnaden ska placeras enligt ansökan. 2. Del av fastigheten får tas i anspråk som tomtplats enligt beslutskarta. 3. Tomtplatsen ska avgränsas med staket mur eller häck enligt beslutskarta. 4. Fri passage för allmänheten till stranden ska vara möjlig enligt förslag i ansökan. Dispensen upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år. Avgift Avgift för strandskyddsprövningen är 8 860 kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Sammanfattning Ansökan om strandskyddsdispens för tillbyggnad (73,2 kvm) till befintligt fritidshus (35 kvm) och som ersättning för befintlig gäststuga på fastigheten Österbacka 1:2 i Lidköpings kommun. På fastigheten finns ett befintligt fritidshus med gäststuga (12 kvm) inom strandskyddsområdet för Vänern. Även ett förråd (30 kvm) planeras. Tillbyggnaden planeras bli 0,6 m högre i takhöjd än befintligt fritidshus. Kommunicering med sökanden har skett angående kompletteringar med fotomontage och uppgifter om övriga anläggningar på fastigheten. Sökanden har lämnat in fotomontage där planerad tillbyggnad visualiseras på platsen, samt följande information: Page 11 of 64
När fiber, vatten och avlopp grävdes ner till fritidshuset 2014 påbörjades arbetet utmed den mindre skogsväg som leder ner till fritidshuset men arbetet avbröts p g a berg. Istället påbörjades arbetet i slänten. Återställandet av skogsvägen/gångväg gjordes sep 2015 vi valde då ett material som smälter in i skogsmiljön och även gör det möjligt att kunna ta sig ned till fritidshuset med rullstol och barnvagn. Vändplats/Parkering på höjden fanns vid inköp av fritidshus 3/7 2015. Denna planades ut i sep 2015 av säkerhetsskäl eftersom det inte är säkert med en vändplats/parkering som lutar kraftigt. Nedanför finns en lång kraftigt lutande slänt som sträcker sig ända ner mot vattnet. Om det finns strandskyddsdispens för väg /parkering/vändplats vet vi ej. Jag har bifogat en karta över ett önskemål vad det gäller tomtplatsen. 2016-05-25 inkom en komplettering till ansökan med reviderade ritningar på en lägre tillbyggnad och mindre tomtplats med fri passage för allmänheten till stranden. Platsen omfattas av Område med särskilda bestämmelser för hushållning med mark och vatten för Vänern med öar och stränder enligt 4 kap. miljöbalken. Strandskyddsbestämmelser enligt 7 kap. 16 miljöbalken för sjön Vänern, 300 meter från strandlinjen, både upp mot land och utåt vattnet. Riksintresse kust- turism och friluftsliv. Motivering Vid Vänern råder strandskydd intill 300 meter från strandlinjen, vilket gäller både land- och vattenområdet. Syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden och att bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet (7 kap.13 Miljöbalken) Inom strandskyddsområde får inte nya byggnader uppföras. Dessutom får inte anläggningar eller anordningar utföras om de hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett strandskyddsområde, där det annars skulle ha gått att få färdas fritt eller åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter (7kap.15 Miljöbalken). Kommunen får i det enskilda fallet medge dispens från förbudet om det finns särskilda skäl. Page 12 of 64
Som särskilda skäl räknas område som är ianspråktaget, inom hemfridszon eller tomtplatsavgränsning, är väl avskilt från stranden av till exempel en större väg eller järnväg, behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, behövs för att utvidga en pågående verksamhet, behöver användas för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför strandskyddsområdet, behöver användas för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Platsen för de planerade åtgärderna ligger inom område med geografiska bestämmelser. Här ska det rörliga friluftslivet särskilt beaktas vid bedömningen av tillåtligheten av exploateringsföretag eller andra ingrepp i miljön (4 kap 2 miljöbalken). Miljö- och byggnämnden bedömer att byggnaderna är dispenspliktiga enligt strandskyddsbestämmelserna. Särskilda skäl finns för tillbyggnad av fritidshuset eftersom det uppförs inom den privata hemfridszonen för befintligt fritidshus med gäststuga och ersätter delvis befintlig gäststuga på platsen som tas bort. Särskilda skäl för strandskyddsdispens saknas för nytt förråd och flytt av gäststuga enligt ansökan eftersom bedömningen görs att den privata hemfridszonen utökas in i allemansrättsligt tillgängligt område inom ej anspråktagen hemfridszon. Tillbyggnaden av fritidshuset bedöms utgöra en maximal storlek av bebyggelse på platsen för att inte strandskyddets syften ska motverkas. Området norr om befintligt fritidshus utgörs av naturmark och är en av få passager där allmänheten kan nå vattnet utefter en i övrigt etablerade kuststräcka. Tillbyggnadens utformning och möjlighet till fri passage till stranden i norr och söder säkerställer att inte strandskyddets syften motverkas varken det rörliga friluftslivet eller växt- och djurlivet bedöms motverkas av den planerade tillbyggnaden. Information Beslutet om strandskyddsdispens översänds till Länsstyrelsen som har rätt att överpröva beslutet inom tre veckor från det att Länsstyrelsen har fått beslutet. Sökanden uppmanas att invänta utgången av tiden för överprövning innan arbetena påbörjas. Nämndsekreteraren med telefonnummer 0510-77 17 80 kan upplysa om ärendet är överprövat. Page 13 of 64
Tomtplats är det område där markägaren har rätt att hävda en privat zon eller hemfridszon där allemansrätten inte gäller. Utanför tomtplatsavgränsning får inte privata anordningar finnas som ex sittdäck, trädgårdsmöbler, plank, staket på brygga, blomkruka och liknande. Befintlig trappa och väg ner till huset saknar strandskyddsdispens, anläggningarna kan komma att bli föremål för tillsyn i separat tillsynsärende. Expedieras till Sökanden (med information om hur man överklagar och delgivningskvitto) Länsstyrelsen Västra Götaland, naturenheten Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse -Österbacka 1:2 -Ansökan om strandskyddsdispens för tillbyggnad av fritidshus, flytt av gästhus samt nybyggnad av förråd Beslutskarta Ansökan om strandskyddsdispens för tillbyggnad av fritidshus, flytt av gästhus samt nybyggnad av förråd Situationsplan- befintliga byggnader Ritningar tillhörande bygglovsbeslut från 2002 och 2007 Situationsplan och fasadritning Flygfoto skala 1:2000 2016-01-19 Karta skala 1:5000 Foto från platsen 2016-01-19 Reviderad ritning och fotomontage 35 MBN Österbacka 1:2 - Ansökan om strandskyddsdispens för tillbyggnad av fritidshus som delvis ersättning för gäststuga, flytt av gäststuga samt nybyggnad av förråd Flygfoton Beskrivning av reviderade ritningar Reviderade ritrningar - plan, fasad, sektion Situationsplan Fotomontage Kommunicering förslag till beslut Page 14 of 64
124 Sunnersbergs-Torpa 3:11 - Ansökan om strandskyddsdispens för tillbyggnad av fritidshus (MBN 2016/801) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att ge dispens från strandskyddsbestämmelserna för tillbyggnad av fritidshus på fastigheten Sunnersbergs-Torpa 3:11 i Lidköpings kommun, beslutet fattas med stöd av 7 kap. 18 b, c Miljöbalken. Dispensen gäller under förutsättning att följande villkor följs: 1. Tillbyggnaden ska placeras enligt ansökan. 2. Del av fastigheten får tas i anspråk som tomtplats, enligt beslutskarta. Dispensen upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år. Avgift Avgift för strandskyddsprövningen är 8 860 kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Sammanfattning Ansökan om strandskyddsdispens för tillbyggnad av befintligt fritidshus (50 kvm) tillbyggnad (40 kvm). Fritidshuset ligger på en arrendetomt inom strandskyddsområdet för Vänern på fastigheten Sunnersbergs-Torpa 3:11 i Lidköpings kommun. Platsen omfattas av Område med särskilda bestämmelser för hushållning med mark och vatten för Vänern med öar och stränder enligt 4 kap. miljöbalken. Strandskyddsbestämmelser enligt 7 kap. 16 miljöbalken för sjön Vänern, 300 meter från strandlinjen, både upp mot land och utåt vattnet. Riksintresse friluftsliv, kust och turism. Motivering till beslutet Vid Vänern råder strandskydd intill 300 meter från strandlinjen, vilket gäller både land- och vattenområdet. Syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv och Page 15 of 64
tillgång till strandområden samt bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet (7 kap.13 miljöbalken). Inom strandskyddsområde får inte nya byggnader uppföras. Dessutom får inte anläggningar eller anordningar utföras om de hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett strandskyddsområde, där det annars skulle ha gått att få färdas fritt eller åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter. (7 kap.15 miljöbalken). Kommunen får ge dispens från förbudet om det finns särskilda skäl och om dispensen inte strider mot strandskyddets syften (7 kap.18 c och 7 kap. 26 miljöbalken). Som särskilda skäl räknas område som är ianspråktaget, inom hemfridszon eller tomtplatsavgränsning. är väl avskilt från stranden av till exempel en större väg eller järnväg. behövs för en anläggning som måste ligga vid vatten. behövs för att utvidga en pågående verksamhet. behöver användas för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför strandskyddsområdet. behöver användas för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Platsen för de planerade åtgärderna ligger inom område med geografiska bestämmelser. Här ska det rörliga friluftslivet särskilt beaktas vid bedömningen av tillåtligheten av exploateringsföretag eller andra ingrepp i miljön (4 kap. 2 miljöbalken). Miljö- och byggnämnden bedömer att tillbyggnaden av fritidshuset är dispenspliktigt enligt strandskyddsbestämmelserna. Särskilda skäl för strandskyddsdispens finns eftersom byggnaderna uppförs inom privat hemfridszon för fritidshus. Strandskyddets syften bedöms inte påverkas eller motverkas varken det rörliga friluftslivet eller växt- och djurlivet under förutsättning att beslutets villkor följs. Information/upplysning Beslutet om strandskyddsdispens översänds till Länsstyrelsen som har rätt att överpröva beslutet inom tre veckor från det att Länsstyrelsen har fått beslutet. Sökanden uppmanas att invänta besked om Länsstyrelsens bedömning av överprövningen innan några arbeten påbörjas. Nämndsekreteraren med telefonnummer 0510-77 17 80 kan upplysa om ärendet är överprövat. Page 16 of 64
Bygglov krävs. Tomtplats är det område där markägaren har rätt att hävda en privat zon eller hemfridszon där allemansrätten inte gäller. Utanför tomtplatsavgränsning får inte privata anordningar finnas som ex. trädgårdsmöbler, plank, blomkruka och liknande. Expedieras till Sökanden (med information om hur man överklagar) Länsstyrelsen Västra Götaland, naturenheten Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Sunnersbergs-Torpa 3:11 - Ansökan om strandskyddsdispens för tillbyggnad av fritidshus Beslutskarta Flygfoto Ansökan strandskyddsdispens för tillbyggnad av fritidshus Situationsplan Ritningar - plan, fasad, sektion och situationsplan Fotografier från platsen Page 17 of 64
125 Alvetorp 1:10 - Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av pumpstation för avlopp (MBN 2016/802) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att ge dispens från strandskyddsbestämmelserna för byggnad avsedd som pumpstation på fastigheten Alvetorp 1:10 i Lidköpings kommun, beslutet fattas med stöd av 7 kap. 18 b,c Miljöbalken. Dispensen gäller under förutsättning att följande villkor följs: 1. Byggnaden ska placeras enligt ansökan. 2. Allmänhetens tillgänglighet till stranden får ej inskränkas. 3. Byggnaden ska utformas så att den smälter in fint i omgivningen. 4. Avverkning av lövträd med diameter grövre än 40 cm får inte ske. 5. Vid grävarbeten får inte grävningen ske innanför stora lövträds kronprojektion på marken. Dispensen upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år. Avgift Avgift för strandskyddsprövningen är 8 860 kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Sammanfattning Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnation av pumpstation för avlopp på fastigheten Alvetorp 1:10. Platsen utgörs av parkmark Sjölunda, pumpstationen planeras till ett naturområde i direkt anslutning till stranden och den allmänna badplatsen. Platsen omfattas av Område med särskilda bestämmelser för hushållning med mark och vatten för Vänern med öar och stränder enligt 4 kap. miljöbalken. Strandskyddsbestämmelser enligt 7 kap. 16 miljöbalken för sjön Vänern, 300 meter från strandlinjen, både upp mot land och utåt vattnet. Riksintresse friluftsliv, kust-turism. Page 18 of 64
Motivering till beslutet Vid Vänern råder strandskydd intill 300 meter från strandlinjen, vilket gäller både land- och vattenområdet. Syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv och tillgång till strandområden samt bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet (7 kap.13 miljöbalken). Inom strandskyddsområde får inte nya byggnader uppföras. Dessutom får inte anläggningar eller anordningar utföras om de hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett strandskyddsområde, där det annars skulle ha gått att få färdas fritt eller åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter. (7 kap.15 miljöbalken). Kommunen får ge dispens från förbudet om det finns särskilda skäl och om dispensen inte strider mot strandskyddets syften (7 kap.18 c och 7 kap. 26 miljöbalken). Som särskilda skäl räknas område som, är ianspråktaget, inom hemfridszon eller tomtplatsavgränsning. är väl avskilt från stranden av till exempel en större väg eller järnväg. behövs för en anläggning som måste ligga vid vatten. behövs för att utvidga en pågående verksamhet. behöver användas för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför strandskyddsområdet. behöver användas för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Platsen för de planerade åtgärderna ligger inom område med geografiska bestämmelser. Här ska det rörliga friluftslivet särskilt beaktas vid bedömningen av tillåtligheten av exploateringsföretag eller andra ingrepp i miljön (4 kap. 2 miljöbalken). Miljö- och byggnämnden bedömer att uppförande av byggnad som ska utgöra pumpstation för avlopp vid Sjölundas badplats är en dispenspliktig åtgärd enligt strandskyddsbestämmelserna. Särskilda skäl för strandskyddsdispens finns eftersom pumpstationen för är ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området. Under förutsättning att beslutets villkor följs bedöms inte strandskyddets syften att motverkas, varken allmänhetens tillgång till strandområdet eller växt- och djurlivet i området. Page 19 of 64
Information/upplysning Beslutet om strandskyddsdispens översänds till Länsstyrelsen som har rätt att överpröva beslutet inom tre veckor från det att Länsstyrelsen har fått beslutet. Sökanden uppmanas att invänta utgången av tiden för överprövning innan arbetena påbörjas. Nämndsekreteraren med telefonnummer 0510-77 17 80 kan upplysa om ärendet är överprövat. Expedieras till Sökanden (med information om hur man överklagar) Länsstyrelsen Västra Götaland, naturenheten Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse -Alvetorp 1:10 -Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av pumpstation Beslutskarta Översiktskarta Ansökan strandskyddsdispens för nybyggnad av pumpstation Kartor Fotografier från platsen Ritningar - plan, fasad Reviderad ritning, plan, fasad, sektion Page 20 of 64
126 Ullered 1:22 - Ansökan om strandskyddsdispens för reparation och utbyte av befintlig brygga med bryggdäck (MBN 2016/507) Beslut Miljö- och byggnämnden ger dispens för en enkel brygga men avslår ansökan om dispens från strandskyddsbestämmelserna för ett bryggdäck eftersom särskilda skäl för strandskyddsdispens saknas och strandskyddets syften motverkas. Beslutet fattas med stöd av 7 kap. 18 b, c miljöbalken. Dispensen gäller under förutsättning att följande villkor följs: 1. Bryggan får inte förses med skyltar, stängsel, sittdäck, trädgårdsmöbler, utbyggnader, överbyggnader eller andra anordningar som hindrar eller avhåller allmänheten från att vistas på den. 2. Bryggan får maximalt vara 1,5 m bred och 9 m lång. 3. Bryggan får inte hägnas in, stängas av eller på annat sätt göras otillgänglig för allmänheten. 4. Kemikalieinspektionens föreskrifter gällande inpregnerat trä för byggande i vatten (KIFS 2008:2) ska följas.beslut om vattenverksamhet ska följas. Dispensen upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år. Avgift Avgift för strandskyddsprövningen är 8 900 kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Sammanfattning Ansökan om strandskyddsdispens för brygga med bryggdäck som ersättning för befintlig brygga med bryggdäck som uppfördes på platsen utan dispens år 1999 på fastigheten Tolsjö 4:10 i Lidköpings kommun. Området utgörs av strandnära naturmark där en viss etablering har skett med anläggningar av privatiserande karaktär med gräsmatta, trappa, bänk, klippt gräsmatta och diverse upplag. Det finns ett servitut på bryggan utfärdat från Lantmäteriet 1999. Förslag till beslut har kommunicerats med sökanden i juni 2016. Page 21 of 64
Motivering till beslutet Vid Vänern råder strandskydd intill 300 meter från strandlinjen, vilket gäller både land- och vattenområdet. Syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv och tillgång till strandområden samt bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet (7 kap.13 miljöbalken). Inom strandskyddsområde får inte nya byggnader uppföras. Dessutom får inte anläggningar eller anordningar utföras om de hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett strandskyddsområde, där det annars skulle ha gått att få färdas fritt eller åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter. (7 kap.15 miljöbalken). Kommunen får ge dispens från förbudet om det finns särskilda skäl och om dispensen inte strider mot strandskyddets syften (7 kap. 18 c och 7 kap. 26 miljöbalken). Som särskilda skäl räknas område som, är ianspråktaget, inom hemfridszon eller tomtplatsavgränsning. är väl avskilt från stranden av till exempel en större väg eller järnväg. behövs för en anläggning som måste ligga vid vatten. behövs för att utvidga en pågående verksamhet. behöver användas för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför strandskyddsområdet. behöver användas för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Platsen för de planerade åtgärderna ligger inom område med geografiska bestämmelser. Här ska det rörliga friluftslivet särskilt beaktas vid bedömningen av tillåtligheten av exploateringsföretag eller andra ingrepp i miljön (4 kap. 2 miljöbalken). Miljö- och byggnämnden bedömer att uppförande av ny brygga är en dispenspliktiga åtgärd enligt strandskyddsbestämmelserna. Särskilda skäl för strandskyddsdispens finns för ny enkel brygga eftersom bryggan är en anläggning som för sin funktion behöver ligga vid vatten. Det har funnits en enkel brygga på platsen enligt uppgift sedan före 1975. Särskilda skäl för strandskyddsdispens saknas för bryggdäck eftersom området inte är ianspråktaget med bryggdäck sedan tidigare utan bedöms vara allemansrättsligt tillgängligt. Strandskyddets syften bedöms motverkas, det rörliga friluftslivet bedöms påverkas negativt av ytterligare bryggdäck i området och växt- och djurlivet i vattnet vid stranden bedöms påverkas negativt. Page 22 of 64
Information Beslutet om strandskyddsdispens översänds till Länsstyrelsen som har rätt att överpröva beslutet inom tre veckor från det att Länsstyrelsen har fått beslutet. Sökanden uppmanas att invänta utgången av tiden för överprövning innan arbetena påbörjas. Nämndsekreteraren med telefonnummer 0510-77 17 80 kan upplysa om ärendet är överprövat. Tillsyn kan komma att vidtas på platsen angående uppfört bryggdäck och övriga anordningar av privatiserande karaktär som ex parkbänk och diverse upplag på stranden. Anmälan om vattenverksamhet krävs till Länsstyrelsen. Expedieras till Sökanden (med information om hur man överklagar) Länsstyrelsen Västra Götaland, naturenheten Fastighetsägaren Beslutsunderlag Översiktskartor Tjänsteskrivelse - Ullered 1:22 - Ansökan om strandskyddsdispens för reparation och utbyte av befintlig brygga Beslutskarta Ansökan om strandskyddsdispens för reparation av befintlig brygga + skrivelse Ritningar - uppritning av brygga, situationskarta med uppgifter från Lantmäteriet Komplettering - karta där placeringen av bryggan är markerad Page 23 of 64
127 Sunnerby 22:4 - Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus som ersätter befintligt, redan uppförd gäststuga/förråd samt ny tillbyggnad av gäststugan, nybyggnad av lusthus, brygga och bryggdäck (MBN 2016/366) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att avslå ansökan om dispens från strandskyddsbestämmelserna för nytt lusthus och bryggdäck på fastigheten Sunnerby 22:4 i Lidköpings kommun. Eftersom särskilda skäl saknas till strandskyddsdispens för nytt lusthus och bryggdäck och strandskyddets syften bedöms motverkas. Miljö och byggnämnden beslutar att medge dispens för nytt fritidshus som ersättning för befintligt, redan uppförd gäststuga/förråd samt ny tillbyggnad av gäststugan och ny brygga. Bedömningen görs med stöd av 7 kap. 18 b, c miljöbalken. Dispensen för ovanstående åtgärder gäller under förutsättning att följande villkor följs: 1. Byggnaden och tillbyggnaden ska placeras enligt ansökan. 2. Del av fastigheten får tas i anspråk som tomtplats, enligt beslutskarta. 3. Tomtplatsavgränsning ska markeras med enklare staket, mur eller häck enligt beslutskarta. 4. Bryggan får vara max 15 meter lång och 2,6 meter bred. Dispensen upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år. Avgift Avgift för strandskyddsprövningen är 8 860 kronor i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Sammanfattning Ansökan om strandskyddsdispens för nytt fritidshus (122 kvm) som ersättning för befintligt fritidshus (48 kvm). Befintlig gäststuga med förråd (15 kvm ) finns uppförd med bygglov, dispens söks i efterhand, samtidigt som en tillbyggnad (17 kvm) av gäststugan planeras. Vidare gäller ansökan nytt lusthus (18 kvm) som planeras till en klipphäll i utkanten av befintlig hemfridszon en bit bort från fritidshuset. Den nya bryggan ska bli 15 m lång och 2,6 m bred, befintlig brygga är uppförd 2008. Page 24 of 64
Ansökan gäller även ansökan om dispens för bryggdäck med inbyggd brygga för vattenskotrar med en storlek av 36 kvm. Platsen ligger inom strandskyddsområdet för Vänern inom fastigheten Sunnerby 22:4 i Lidköpings kommun. Förslag till beslut har kommunicerats med sökanden. Platsen omfattas av, Område med särskilda bestämmelser för hushållning med mark och vatten för Vänern med öar och stränder enligt 4 kap. miljöbalken. Strandskyddsbestämmelser enligt 7 kap. 16 miljöbalken för sjön Vänern, 300 meter från strandlinjen, både upp mot land och utåt vattnet. Riksintresse friluftsliv. Riksintresse naturvård. Motivering Vid Vänern råder strandskydd intill 300 meter från strandlinjen, vilket gäller både land- och vattenområdet. Syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden och att bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet (7 kap.13 Miljöbalken) Inom strandskyddsområde får inte nya byggnader uppföras. Dessutom får inte anläggningar eller anordningar utföras om de hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett strandskyddsområde, där det annars skulle ha gått att få färdas fritt eller åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter (7kap.15 Miljöbalken). Kommunen får i det enskilda fallet medge dispens från förbudet om det finns särskilda skäl. Som särskilda skäl räknas område som, är ianspråktaget, inom hemfridszon eller tomtplatsavgränsning. är väl avskilt från stranden av till exempel en större väg eller järnväg. behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området. behövs för att utvidga en pågående verksamhet. Page 25 of 64
behöver användas för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför strandskyddsområdet. behöver användas för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Platsen för de planerade åtgärderna ligger inom område med geografiska bestämmelser. Här ska det rörliga friluftslivet särskilt beaktas vid bedömningen av tillåtligheten av exploateringsföretag eller andra ingrepp i miljön (4 kap 2 miljöbalken). Miljö- och byggnämnden bedömer att uppförande av nytt fritidshus som ersättning för befintligt, gäststuga i kombination med befintligt förråd med tillbyggnad samt nytt lusthus, brygga och bryggdäck är dispenspliktiga åtgärder enligt strandskyddsbestämmelserna. Särskilda skäl för strandskyddsdispens finns för nytt fritidshus och gäststuga med tillbyggnad eftersom byggnaderna uppförs inom den privata hemfridszonen för fritidshus och förråd numera gäststuga. Befintligt fritidshus rivs och ersätts med nytt. Befintlig brygga ersätts med större brygga, den är en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet kan inte tillgodoses utanför området. För att färdas till, forsla packning mm till och nyttja fritidshuset krävs en stabil och bredare brygga eftersom det är endast med båt som man når fritidshuset. Särskilda skäl för strandskyddsdispens saknas för nytt lusthus och bryggdäck eftersom den privata hemfridszonen bedöms utvidgas om ett lusthus placeras på den planerade platsen i utkanten av den privat hemfridszon. Bedömningen görs att bryggdäcket utvidgar den privata hemfridszonen ut över allemansrättsligt tillgängligt strandområde i Vänern. Information Tomtplats är det område där markägaren har rätt att hävda en privat zon eller hemfridszon där allemansrätten inte gäller. Utanför tomtplatsavgränsning får inte privata anordningar finnas som ex sittdäck, trädgårdsmöbler, plank, staket på brygga, blomkruka och liknande. Bygglov krävs, vid utformning och karaktär på planerat fritidshus ska hänsyn tas till påverkan på omgivning med en utformning och färgsättning som gör att byggnaden smälter in i omgivande miljö. Detta kommer att justeras närmare i bygglovsansökan. Beslutet om strandskyddsdispens översänds till Länsstyrelsen som har rätt att överpröva beslutet inom tre veckor från det att Länsstyrelsen har fått beslutet. Sökanden uppmanas att invänta utgången av Page 26 of 64
tiden för överprövning innan arbetena påbörjas. Nämndsekreteraren med telefonnummer 0510-77 17 80 kan upplysa om ärendet är överprövat. Expedieras till Sökanden (med information om hur man överklagar och delgivningskvitto) Länsstyrelsen Västra Götaland, naturenheten Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse- Sunnerby 22:4 -Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus som ersätter befintligt, befintlig gäststuga/förråd med tillbyggnad samt nybyggnad av lusthus och brygga m Beslutskarta Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av fritidshus som ersätter befintligt som rivs samt nybyggnad av lusthus Situationsplan Ritningar - plan, fasad - Hus alternativ 1 Ritningar - plan, fasad - Husalternativ 2 Ritning - lusthuset Ritning - befintligt fritidshus Ritning - befintlig gäststuga Kommunicering av förslag till beslut Ritningar på tillbyggnad av gäststuga/förråd och bryggan Page 27 of 64
128 Sunnersbergs-Filsbäck 3:15 - Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av växthus (MBN 2016/807) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att ge dispens från strandskyddsbestämmelserna för nytt växthus på fastigheten Sunnersbergs-Filsbäck 3:15 i Lidköpings kommun, beslutet fattas med stöd av 7 kap. 18 b, c Miljöbalken. Dispensen gäller under förutsättning att följande villkor följs: 1. Växthuset ska placeras enligt ansökan. 2. Hela fastigheten får tas i anspråk som tomtplats. 3. Tomtplatsen ska markeras med enklare staket, mur eller häck enligt beslutskarta. Dispensen upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år. Avgift Avgift för strandskyddsprövningen är 8 860 kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Sammanfattning Ansökan om strandskyddsdispens för nytt växthus (20,1 kvm) i trädgården intill bostadshuset. På fastigheten finns ett befintligt bostadshus, området ligger inom strandskyddsområde för Vänern på fastigheten Sunnersbergs-Filsbäck 3:15 i Lidköpings kommun. Förslag till beslut har kommunicerats med sökanden i juni 2016. Platsen omfattas av Område med särskilda bestämmelser för hushållning med mark och vatten för Vänern med öar och stränder enligt 4 kap. miljöbalken. Strandskyddsbestämmelser enligt 7 kap. 16 miljöbalken för sjön Vänern, 300 meter från strandlinjen, både upp mot land och utåt vattnet. Riksintresse friluftsliv, kust-turism. Page 28 of 64
Motivering till beslutet Vid Vänern råder strandskydd intill 300 meter från strandlinjen, vilket gäller både land- och vattenområdet. Syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv och tillgång till strandområden samt bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet (7 kap.13 miljöbalken). Inom strandskyddsområde får inte nya byggnader uppföras. Dessutom får inte anläggningar eller anordningar utföras om de hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett strandskyddsområde, där det annars skulle ha gått att få färdas fritt eller åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter. (7 kap.15 miljöbalken). Kommunen får ge dispens från förbudet om det finns särskilda skäl och om dispensen inte strider mot strandskyddets syften (7 kap.18 c och 7 kap. 26 miljöbalken). Som särskilda skäl räknas område som, är ianspråktaget, inom hemfridszon eller tomtplatsavgränsning. är väl avskilt från stranden av till exempel en större väg eller järnväg. behövs för en anläggning som måste ligga vid vatten. behövs för att utvidga en pågående verksamhet. behöver användas för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför strandskyddsområdet. behöver användas för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Platsen för de planerade åtgärderna ligger inom område med geografiska bestämmelser. Här ska det rörliga friluftslivet särskilt beaktas vid bedömningen av tillåtligheten av exploateringsföretag eller andra ingrepp i miljön (4 kap. 2 miljöbalken). Miljö- och byggnämnden bedömer att nytt växthus är dispenspliktigt enligt strandskyddsbestämmelserna. Särskilda skäl för strandskyddsdispens finns eftersom byggnaden uppförs inom privat hemfridszon för bostadshus. Under förutsättning att beslutets villkor följs bedöms inte växthuset motverka strandskyddets syften negativt varken det rörliga friluftslivet eller växtoch djurlivet. Page 29 of 64
Information/upplysning Tomtplats är det område där markägaren har rätt att hävda en privat zon eller hemfridszon där allemansrätten inte gäller. Utanför tomtplatsavgränsning får inte privata anordningar finnas som ex sittdäck, trädgårdsmöbler, plank, staket på brygga, blomkruka och liknande. Tillsyn kan komma att vidtas angående utvidgad gräsmatta och belysningsstolpar utanför fastighetsgräns samt förråd i direkt anslutning till fastighetsgränsen. Nämndens beslut om strandskyddsdispens översänds det till Länsstyrelsen som har rätt att överpröva beslutet inom tre veckor från det att Länsstyrelsen har fått beslutet. Sökanden uppmanas att invänta besked om Länsstyrelsens bedömning av överprövningen innan några arbeten påbörjas. Nämndsekreteraren med telefonnummer 0510-77 17 80 kan upplysa om ärendet är överprövat. Expedieras till Sökanden (med information om hur man överklagar) Länsstyrelsen Västra Götaland, naturenheten Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Sunnersbergs-Filsbäck 3:15 - Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av växthus Beslutskarta Ansökan strandskyddsdispens för nybyggnad av växthus Kartor Produktbeskrivning Page 30 of 64
129 Björnegården 1:1 - Ansökan om strandskyddsdispens för nedgrävning av elkabel i mark (MBN 2016/808) Beslut Miljö och byggnämnden beslutar att lämna dispens från strandskyddsbestämmelserna för nedgrävning av elledningar på fastigheten Björnegården 1:1 i Lidköpings kommun, beslutet fattas med stöd av 7 kap. 18 b. c Miljöbalken. Nedläggning av ledningar får endast ske under förutsättning att Länsstyrelsens beslut om skyddsåtgärder och kommunens villkor följs: 1. Körskador och ingrepp i strandzonen ska minimeras. Eventuella skador på naturmiljön ska återställas i strandskyddat område. 2. Avverkning av lövträd med diameter grövre än 40 cm får inte ske. 3. Vid kabelförläggning förbi skyddsvärda träd får kablarna inte grävas ner, plöjas ner eller körning med tunga maskiner ske innanför 15 gånger stammens diameter (på det närmsta skyddsvärda trädet). Dispensen upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år. Avgift Avgift för strandskyddsprövningen är 8 860 kronor i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Sammanfattning Lidköping kommuns Elnät ansöker om att gräva ner elkabel på fastigheten Björnegården 1:1 i Lidköpings kommun. Kabeln ersätter en luftledning. Förläggningen kommer att ske med hjälp av kedjegrävare och schaktning är endast aktuell vid uppförandet av transformatorstationen. Inom området finns skyddsvärda träd i form av grova ekar och alar med rödlista arter knutna till de skyddsvärda träden. Samrådsbeslut finns utfärdat från Länsstyrelsen med beslut om skyddsåtgärder vid arbeten med nedläggning av kabeln. Platsen omfattas av, område med särskilda bestämmelser för hushållning med mark och vatten för Vänern med öar och stränder enligt 4 kap. miljöbalken. Page 31 of 64
strandskyddsbestämmelser enligt 7 kap. 16 miljöbalken för sjön Vänern, 300 meter från strandlinjen, både upp mot land och utåt vattnet. Lövskogsinventering klass 2, Lövträdsmiljöer vid Björnegården med höga naturvärden kopplade till lövträden. Skyddsvärda träd, stora ekar och alar Rödlista arter knutna till de skyddsvärda träden Betesmarker som ingår i Jordbruksverkets Ängs- och Betesmarksinventering Riksintresse Naturvård Motivering till beslutet Vid Vänern råder strandskydd intill 300 meter från strandlinjen, vilket gäller både land- och vattenområdet. Syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv och tillgång till strandområden samt bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet (7 kap.13 miljöbalken). Inom strandskyddsområde får inte nya byggnader uppföras. Dessutom får inte anläggningar eller anordningar utföras om de hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett strandskyddsområde, där det annars skulle ha gått att få färdas fritt eller åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter. (7 kap.15 miljöbalken). Kommunen får ge dispens från förbudet om det finns särskilda skäl och om dispensen inte strider mot strandskyddets syften (7 kap.18 c och 7 kap. 26 miljöbalken). Som särskilda skäl räknas område som, är ianspråktaget, inom hemfridszon eller tomtplatsavgränsning. är väl avskilt från stranden av till exempel en större väg eller järnväg. behövs för en anläggning som måste ligga vid vatten. behövs för att utvidga en pågående verksamhet. behöver användas för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför strandskyddsområdet. behöver användas för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Page 32 of 64
Platsen för de planerade åtgärderna ligger inom område med geografiska bestämmelser. Här ska det rörliga friluftslivet särskilt beaktas vid bedömningen av tillåtligheten av exploateringsföretag eller andra ingrepp i miljön (4 kap. 2 miljöbalken). Miljö- och byggnämnden bedömer att åtgärderna för nedläggning av planerade ledningar är dispenspliktigt enligt strandskyddsbestämmelserna. Under förutsättning att Länsstyrelsens beslut om skyddsåtgärder och Miljö- och byggnämndens villkor följs bedöms inte strandskyddets syften motverkas d v s växt- och djurlivet eller rörliga friluftslivet skadas. Särskilda skäl för strandskyddsdispens finns för att dra ledningarna enligt beslutet eftersom de kommer att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området. Information/upplysning Beslutet om strandskyddsdispens översänds till Länsstyrelsen som har rätt att överpröva beslutet inom tre veckor från det att Länsstyrelsen har fått beslutet. Sökanden uppmanas att invänta utgången av tiden för överprövning innan arbetena påbörjas. Nämndsekreteraren med telefonnummer 0510-77 17 80 kan upplysa om ärendet är överprövat. Detta beslut medger inte ytterligare åtgärder, anläggningar eller anordningar utöver de som beskrivits i anmälan att uppföras i anslutning till ledningen, varken i vatten eller på land. Expedieras till Sökanden (med information om hur man överklagar) Länsstyrelsen Västra Götaland, naturenheten Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Björnegården 1:1 - Ansökan om strandskyddsdispens för nedgrävning av elkabel i mark Ansökan om strandskyddsdispens för ersättning av luftledning till kabel i mark Länsstyrelsens beslut 2016-05-20 gällande föreläggande om skyddsåtgärder Översiktskarta Page 33 of 64
130 Sannorna 6:1 Ansökan om dispens för cykeltävling inom Östra Sannornas naturreservat (MBN 2016/842) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att inte ge dispens för MTB cykeltävling enligt Tre Berg cykelklubbs ansökan norr om järnvägen. Eftersom aktiviteten strider mot naturreservatet Östra Sannornas föreskrifter. Miljö- och byggnämnden beslutar att ge dispens för MTB cykeltävling enligt Tre Berg cykelklubbs ansökan söder om järnvägen. Eftersom aktiviteten inte strider mot naturreservatet Östra Sannornas föreskrifter. Avgift Avgift för dispens från naturreservatets föreskrifter är 1800 kr. i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Sammanfattning Enligt föreskrifterna för naturreservat Östra Sannorna är det inte tillåtet att cykla norr om järnvägen eller anordna läger eller andra arrangemang utan tillstånd. Tre Berg CK har ansökt om dispens från Naturreservatets föreskrifter för att anordna en cykeltävling för mountainbiks 2016-09-17. Det är en del i ett långlopp som sträcker sig från Lidköping, runt och över Kinnekulle. Tävlingen kommer att hållas på stigar och vägar ev tillfälligt använda skyltar och plastband kommer att städas bort. Maximalt antal startande cyklister är 1000 st. Platsen omfattas av naturreservatet Östra Sannorna med reservatsföreskrifter. Motivering För att dispens ska medges krävs särskilda skäl Miljöbalken 7 kap 7. Särskilda skäl anses föreligga om åtgärden har en i huvudsak positiv inverkan på områdets prioriterande bevarandevärden. Även angelägna allmänna intressen kan i vissa fall utgöra särskilda skäl för dispens från reservatets föreskrifter. Syftet med naturreservatet är att bevara och utveckla naturvärden knutna till sumpskogar, kärr, videsnår, öppen äng och vassar. Vidare ska rekreationsintressen tillgodoses och tillvarata möjligheten till utbildning. Page 34 of 64
Cykeltävlingens sträckning med planerad cykling norr om järnvägen bedöms strida mot reservatets föreskrifter och dess syften. Cykeltävlingens sträckning med planerad cykling söder om järnvägen bedöms inte strida mot reservatets föreskrifter och syften. Expedieras till Sökanden (med information om hur man överklagar och delgivningskvitto) Naturvårdsverket (som har rätt att överklaga detta beslut inom tre veckor.) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Sannorna 6:1 - Ansökan om dispens för cykeltävling inom Östra Sannornas naturreservat Ansökan om dispens för cykeltävling inom Östra Sannornas naturreservat Page 35 of 64
131 Skaven 1:5 Ansökan om bygglov för nybyggnad av fritidshus med garage (MBN 2016/574) Beslut Miljö- och byggnämnden beslutar att bevilja bygglov för nybyggnad av fritidshus med stöd av 9 kap 31 b plan- och bygglagen, PBL. Åtgärden avviker från gällande planbestämmelser avseende placering av halva huvudbyggnaden på s.k. punktprickad mark d.v.s. mark som inte får bebyggas. Avvikelsen är förenlig med detaljplanens syfte. Kontrollansvarig Christer Ask godtas som kontrollansvarig för arbetet, enligt 10 kap 9 PBL. Avgift Avgiften för bygglovet inklusive utstakning och nybyggnadskarta är 24 233 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Yrkanden Christian Poucette (M) yrkar att nämnden ska besluta att bevilja bygglov. Beslutsordning Ordföranden finner att nämnden beslutar att bevilja bygglov. Sammanfattning Ansökan avser bygglov med avvikelse från gällande planbestämmelser. Planförutsättningar Fastigheten omfattas av detaljplan för Skaven 1:3, laga kraft 1964-10-30. Bestämmelserna innebär bl.a. att s.k. punktprickad mark inte får bebyggas. Yttranden Berörda grannar på fastigheten Skaven 1:49 har ingen erinran mot åtgärden. Skäl till beslut Avvikelsen har bedömts vara förenlig med detaljplanens syfte. Page 36 of 64
Platsbesök Representanter från nämnden har besökt platsen. Upplysningar/information Åtgärden får inte påbörjas förrän miljö- och byggnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap 3 PBL). Om byggnationen påbörjas innan startbesked har lämnats är miljö- och byggnämnden, enligt 11 kap 51 PBL, skyldig att påföra byggherren en betydande byggsanktionsavgift. Tekniskt samråd Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd skickas till sökanden och kontrollansvarig. Utstakning I detta ärende krävs utstakning och lägeskontroll. Byggnadernas läge i plan och höjd ska före byggstart stakas ut av person med grundläggande mätningsteknisk färdighet och vara godkänd av kommunen enligt rekommendationer i HMK (Handbok i mät- och kartfrågor). Behörighet krävs. Slutbesked Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Om byggnaden tas i bruk innan slutbesked har lämnats är miljö- och byggnämnden, enligt 11 kap 51 PBL, skyldig att påföra byggherren en betydande byggsanktionsavgift. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft (enligt 9 kap 43 PBL). Bygglovet vinner laga kraft fyra veckor efter kungörelse i Post- och inrikes tidningar under förutsättning att det inte överklagas. Kungörelsen sker samma dag som detta beslut sänds till sökanden. Meddelande om bygglov skickas till fastighetsägarna till (enligt PBL 9 kap 41b ) Skaven 1:49 Skaven 1:38 Skaven 1:39 Expedieras till Sökande (med information hur man överklagar) Kontrollansvarig Beslutsunderlag Page 37 of 64