2008-10-28 Sida 1 (12) Plats och tid Stadshuset, Sölvesborg, tisdagen den 28 oktober 2008 kl. 17.00-18.45. (Ajournering 10 minuter under 188) Beslutande Heléne Björklund, s, ordförande Per-Olov Larsen, s Gunbritt Hedén, m Bengt-Åke Karlsson, m (i Nils-Gunnar Bergs frånvaro) Stig Jönsson, s Maria Knutsson, m Ewonne Månsson, s Alve Ohlsson, s Jimmie Åkesson, sd Sven-Inge Antonsson, c Peter Wald, s Emilie Pilthammar, m(i Christel Henningssons, kd frånvaro) Willy Söderdahl, v Lars Lamberg, fp Bo Sandqvist, sp Närvarande ersättare Arne Bogren, m Therese Rosenqvist, s Ingvar Karlsson, sd Ulf Svensson, c Asta Parkkinen-Hyttinen, v Övriga närvarande Roger Zetterqvist, kommundirektör Johan Braw, kanslichef/kommunjurist Monica Edebrand, kommunsekreterare Thorwald Hasselbring, samhällsbyggnadschef Justerare Gunbritt Hedén Justeringens plats och tid Stadshuset, Sölvesborg, torsdagen den 30 oktober 2008 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 184-190 Monica Edebrand Ordförande Justerare Heléne Björklund Gunbritt Hedén
2008-10-28 Sida 2 (12) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ KOMMUNSTYRELSEN 2008-10-28 Datum då anslaget sätts upp 2008-10-31 Datum då anslaget tas ned 2008-11-24 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift Monica Edebrand
2008-10-28 Sida 3 (12) Ks 184 Dnr 381/2008 806 Taxor och avgifter inom fritids- och kulturnämndens verksamhetsområde Fritids- och kulturnämnden föreslår i protokoll den 18 september 2008 att gällande taxor och avgifter för lokaler, anläggningar m.m. revideras och kompletteras. Revideringen omfattar taxorna för konstgräsplan samt för Slottslängorna. Taxan för konstgräsplan har förenklats. Tidigare var det olika taxor för seniorer beroende på vid vilken tidpunkt planen användes. I nu föreliggande förslag föreslås taxan utgöra 200:-/tim (halv plan 100:-/tim) oavsett tidpunkt. Vidare föreslås taxan höjas för lag från andra kommuner från 400:-/tim till 600:-/tim på vardagar. I övrigt oförändrad taxa. Taxan för Slottslängorna har helt omarbetats och delas upp i arrangemang med eller utan entré/intäkter och till fasta priser per dygn. För förhyrare utanför Sölvesborgs kommun tillkommer dessutom ett extra tillägg. Au protokoll den 28 oktober 2008 297 FÖRSLAG KF Upprättat förslag till revidering av taxor och avgifter inom fritids- och kulturnämndens verksamhetsområde fastställs att gälla fr.o.m. den 1 januari 2009.
2008-10-28 Sida 4 (12) Ks 185 Dnr 419/2008 805 Handläggning av bidrag till vissa föreningar Fritids- och kulturnämnden föreslår i protokoll den 18 september 2008 att handläggning av bidrag till organisationerna Sjöräddningssällskapet, Hemvärnet (Sölvesborg och Mjällby) samt Sölvesborgs Folkets Husförening överförs till kommunstyrelsens ansvarsområde fr.o.m. den 1 januari 2009. Au protokoll den 28 oktober 2008 298 FÖRSLAG KF Handläggning av bidrag till Sjöräddningssällskapet, Hemvärnet och Sölvesborgs Folkets Husförening överförs till kommunstyrelsens ansvarsområde fr.o.m. den 1 januari 2009. Medel om 268 000 kronor överförs från fritids- och kulturnämndens budget till kommunstyrelsens budget 2009.
2008-10-28 Sida 5 (12) Ks 186 Dnr 354/2008 706 Månadsavgifter i särskilda boenden Omsorgsnämnden översänder med protokoll den 28 augusti 2009 förslag till månadsavgifter i särskilda boendeformerna 2009. Nämndens förslag innebär att hyran, för de särskilda boendeformerna som ägs av Sölvesborgshem, föreslås följa eventuell hyreshöjning för Sölvesborgshem 2009. När det gäller Duvan gäller den hyra respektive bostadsrättsförening beslutar om plus 15%. Au protokoll den 28 oktober 2008 299 FÖRSLAG KF Månadsavgifterna för de särskilda boendeformerna för 2009 fastställs enligt omsorgsnämndens förslag.
2008-10-28 Sida 6 (12) Ks 187 Dnr 353/2008 706 Avgifter inom omsorgsnämndens verksamhetsområde Omsorgsnämnden översänder med protokoll den 25 september 2008 förslag till övriga avgifter inom nämndens verksamhetsområde. Nämndens förslag innebär ökade avgifter för mat samt lägervistelse LSS. Matavgifterna avser samtliga avgifter för mat inom hela omsorgsverksamheten. Au protokoll den 28 oktober 2008 300 FÖRSLAG KF Upprättat förslag till övriga avgifter inom omsorgsnämndens verksamhetsområde fastställs att gälla fr.o.m. den 1 januari 2009.
2008-10-28 Sida 7 (12) Ks 188 Dnr 202/2008 041 Budget 2009 Arbetet med 2009 års budget har utgått från kommunfullmäktiges beslut om ramar den 23 juni 2008. Budgetberedningen har vid sammanträde den 24-26 september 2007 behandlat nämndernas förslag till budget 2009. Ekonomikontoret har sammanställt förslag till budget 2009. Revisorernas anslag utgör 1 promille av verksamhetens bruttokostnader. Med verksamhet avses den verksamhet som granskas av revisorerna. Taxor och avgifter, som ska höjas, tas upp som särskilda ärenden. VA-verksamhetens budget behandlas separat. Förteckning över nya och förändrade tjänster, till vilka medel har upptagits, finns intagna på särskild sida i budgetförslaget. Partistödet är oförändrat. Till kommunfullmäktiges anslag för oförutsedda utgifter har upptagits 400 000 kronor. Sveriges Kommuner och Landsting har kommit med en ny skatteprognos och ny beräkning avseende generella statsbidrag som innebär ett försämrat resultat med ca 5,5 miljoner kronor. Förändringen av eget kapital, enligt ny sammanställning, uppgår till 1 847 000 kronor./. enligt majoritetens förslag till budget. Bilaga Au protokoll den 28 oktober 2008 301 Yrkanden Per-Olov Larsen (s), med instämmande av Willy Söderdahl (v) och Bo Sandqvist (sp): Upprättat förslag till budget enligt majoritetens förslag fastställs.
2008-10-28 Sida 8 (12) Gunbritt Hedén (m), med instämmande av Sven-Inge Antonsson (c) och Lars Lamberg./. (fp): Alliansens bifogade förslag till resultat- och investeringsbudget och politisk verksamhetsinriktning för 2009 fastställs samt att den senare görs till övergripande styrdokument i styrelser och nämnder: Tilläggsförslag: 1. Kommunfullmäktige uppdrar åt nämnder och styrelser att under år 2009 tillsammans med berörda tjänstemän ta fram förslag till kostnadsminskningar innebärande effektiviseringar och strukturella förändringar på 5 mkr för år 2010 och ytterligare 5 mkr för år 2011 att redovisas vid ramberedningen för 2010. 2. Kommunfullmäktige uppdrar åt barn- och utbildningsnämnden att utreda förutsättningar för och konsekvenser av att införa kommunalt vårdnadsbidrag i Sölvesborgs kommun år 2010. Utredningen skall framför allt belysa kostnader liksom antal intresserade föräldrar. 3. Kommunfullmäktige uppdrar åt omsorgsnämnden att undersöka möjligheterna och utreda förutsättningarna för att införa fritt val inom hemtjänsten i Sölvesborg, då även privata utförare skall kunna anlitas. Per-Olov Larsen (s): Avslag på Alliansens förslag till budget samt tilläggsförslag. Jimmie Åkesson (sd): Avslag på majoritetens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer först proposition på Per-Olov Larsens m.fl. yrkande och Gunbritt Hedéns m.fl. yrkande avseende fastställande av budget för år 2009 och finner att Per-Olov Larsens (Majoritetens) förslag bifalls. Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkänns. Ja-röst för bifall till Per-Olov Larsens m.fl. yrkande Nej-röst för bifall till Gunbritt Hedéns m.fl. yrkande. Med 8 ja-röster mot 6 nej-röster bifalls Per-Olov Larsens m.fl. yrkande. 1 ledamot avstår./. från att rösta. Omröstningslista A bifogas. Ordföranden ställer härefter proposition på Jimmie Åkessons avslagsyrkande på majoritetens budget och finner att yrkandet avslås.
2008-10-28 Sida 9 (12) Propositionsordning - Tilläggsyrkanden: Ordföranden ställer proposition på Gunbritt Hedéns m.fl. tilläggsförslag 1 om effektiviseringar och strukturförändringar. Ordföranden finner att förslaget avslås. Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkänns. Ja-röst för bifall till Per-Olov Larsens m.fl. yrkande Nej-röst för bifall till Gunbritt Hedéns m.fl. yrkande. Med 8 ja-röster mot 6 nej-röster bifalls Per-Olov Larsens m.fl. yrkande. 1 ledamot avstår./. från att rösta. Omröstningslista B bifogas. Ordföranden ställer härefter proposition på Gunbritt Hedéns m.fl. tilläggsförslag 2 om införande av vårdnadsbidrag. Ordföranden finner att förslaget avslås. Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkänns. Ja-röst för bifall till Per-Olov Larsens m.fl. yrkande Nej-röst för bifall till Gunbritt Hedéns m.fl. yrkande. Med 8 ja-röster mot 6 nej-röster bifalls Per-Olov Larsens m.fl. yrkande. 1 ledamot avstår./. från att rösta. Omröstningslista C bifogas. Ordföranden ställer härefter proposition på Gunbritt Hedéns m.fl. tilläggsförslag 3 om införande av fritt val inom hemtjänsten. Ordföranden finner att förslaget avslås. Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkänns. Ja-röst för bifall till Per-Olov Larsens m.fl. yrkande Nej-röst för bifall till Gunbritt Hedéns m.fl. yrkande. Med 8 ja-röster mot 6 nej-röster bifalls Per-Olov Larsens m.fl. yrkande. 1 ledamot avstår./. från att rösta. Omröstningslista D bifogas. FÖRSLAG KF Upprättat förslag till budget för 2009 fastställs enligt majoritetens förslag. Utdebiteringen för år 2009 fastställs till oförändrat 21:95 kronor. Kommunstyrelsen medges ta upp kortfristiga lån under 2009 med ett belopp av högst 10 miljoner kronor. Lån upptas med maximalt 70 miljoner kronor för finansiering av 2009 års investeringar (exkl. VA), som uppgår till 98,7 miljoner kronor. Nya och förändrade tjänster enligt bilaga i budgetförslaget fastställs.
2008-10-28 Sida 10 (12) Moderata Samlingspartiets, Centerns och Folkpartiets ledamöter reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande../. Jimmie Åkesson reserverar sig mot beslutet. Skriftlig reservation bifogas.
2008-10-28 Sida 11 (12) Ks 189 Dnr 431/2008 041 Ekonomisk flerårsplan Ekonomikontoret har sammanställt en investeringsplan samt resultat- och kassaflödesbudget 2010-2011. Au protokoll den 28 oktober 2008 302 FÖRSLAG KF Upprättat förslag till ekonomisk flerårsplan 2010-2011 godkänns.
2008-10-28 Sida 12 (12) Ks 190 Dnr 429/2008 030 Avtal med arbetsförmedlingen Arbetsförmedlingen erbjuder kommunen teckna överenskommelser enligt följande - Överenskommelse om platser för aktiviteten jobbsökaraktiviteter med coachning inom jobbgaranti för ungdomar - Överenskommelse om platser för aktiviteten studie- och yrkesvägledning inom jobbgaranti för ungdomar Överenskommelserna berör ungdomar från 16-24 år. Arbetslöshetssiffrorna för ungdomar i Sölvesborgs kommun uppgår f.n. till 12,9%. Au protokoll den 28 oktober 2008 304 BESLUT Sölvesborgs kommun godkänner upprättade förslag till överenskommelser att gälla för perioden 1 november 31 december 2008. Överenskommelserna, som omfattar 10 platser, skall hanteras inom ramen för arbetsmarknadsenhetens nuvarande resurser. Personalkontoret får i uppdrag att förbereda för fortsatta överenskommelser med arbetsförmedlingen för 2009. Exp. Arbetsförmedlingen Personalkontoret