Socialdepartementet Minnesanteckningar från Funktionshindersdelegationens möte den 12 februari 2016 Deltagare: Från organisationerna: Gunnar Alván, Stig Nyman, Pelle Kölhed, Ines Uusmann, Meta Wiborgh, Annika Nyström Karlsson, Sofia Karlsson, Bengt-Erik Johanssson, Anki Sandberg, Lars Lindberg (Handikappförbunden), Peter Andersson, Håkan Thomsson, Maria Johansson (Lika Unika), Björn Häll Kellerman, Anna Kain Wyatt (NUFT). Från regeringskansliet: Ss Madeleine Harby Samuelsson, Catharina Piazzolla, Malin Ekman Aldén, Inger Laudon, Annika Streiler, Jenny Wada (Socialdepartementet), Sr Helene Hellmark Knutsson, Erik Pedersen, Tina Pettersson, (Utbildningsdepartementet), Sr Ylva Johansson, Helena Hagelroth (Arbetsmarknadsdepartementet), Linda Persliden (Näringsdepartementet), Tawar Dabaghi (Finansdepartementet). Mötets öppnande Ss Madeleine Harby Samuelsson hälsade alla välkomna och öppnade mötet. Ordet lämnades över till arbetsmarknadsminister Ylva Johansson som informerade om att regeringen har uppdragit till 180 myndigheter att ställa praktikplatser till förfogande till Arbetsförmedlingen och ta emot arbetssökande personer med funktionsnedsättning från Arbetsförmedlingen för praktik.
2 Regeringens forskningspolitik Ministern för högre utbildning och forskning Helene Hellmark Knutsson föredrog om Sveriges forskningspolitik samt politik om högre utbildning. Sverige har tradition att satsa på kunskap och detta har också starkt stöd i befolkningen. Regeringens politik på området är att verka för att bredda rekryteringen till högskolor och universitet så att fler får möjlighet att genomgå en högre utbildning. Regeringen verkar också för breddat deltagande i utbildningen, d.v.s. ökad möjlighet att ta del av utbildningen. En viktig fråga är lärarförsörjningen. Regeringen ökar antalet platser i högskolan med 14 600 till 2019, inom bl.a. lärar- och förskollärarutbildningarna men också på kompletterande pedagogisk utbildning och liknande. Detta för att även få in personer från andra yrken och andra länder (s.k. snabbspår) till läraryrket. Lärarutbildningen är den utbildning som har ändrats flest gånger på kort tid och den som är mest detaljstyrd. Funktionshindersperspektivet är av största vikt men med utgångspunkt i vad examensbeskrivningarna redan omfattar ser regeringen inte något behov av att i dagsläget justera examensordningen. Nuvarande utbildning startade 2011 och har ännu inte följts upp. Om utvärderingar av nuvarande lärarutbildning visar att en justering behövs kan en diskussion om detta bli aktuell. Regeringens forskningspolitik vill verka för att Sverige ska vara ett av världens främsta forskningsländer och en ledande kunskapsnation. Regeringen kommer att prioritera stärkt basfinansiering till universitet och högskolor, tydliga karriärvägar och en jämställd akademi i arbetet med den kommande forskningspolitiska propositionen. Regeringen beslutar, utöver de medel som tilldelas universitet och högskolor, om medel till bl.a. Vetenskapsrådet, Forskningsrådet för miljö, areella näringar och samhällsbyggande samt Verket för innovationssystem. Genom öppna utlysningar i konkurrens kommer forskningsprojekt av hög kvalitet och relevans att erhålla forskningsmedel. Det är inte ett primärt forskningspolitiskt syfte att skapa särskilda forskningssatsningar för alla enskilda behovsområden. Regeringen har fullt förtroende för att forskningsfinansiärer, universitet och högskolor samt enskilda forskargrupper kan hantera uppgiften att avgöra när och hur funktionshindersperspektivet bör
3 integreras och när brukarmedverkan ger ett mervärde till ett forskningsprojekt. Organisationernas punkt: Den svenska funktionshindersforskningen med en internationell utblick Lars Lindberg från Handikappförbunden var föredragande. Presentationen visar att svensk funktionshindersforskning inte följer den svenska funktionshinderspolitiken. Diskussion om regeringens forskningspolitik Organisationerna lyfte frågan om tillgänglighetsforskning där t.ex. Norge och USA har kommit mycket längre. Frågan om tvärvetenskaplig och transdisciplinär forskning diskuterades också. Organisationerna framhöll att funktionshindersperspektivet borde finnas mer uttalat i flera yrkesutbildningar, t.ex. arkitektutbildningen. Presentation av de nya ledamöterna i Funktionshindersdelegationen. Ledamöterna i Funktionshindersdelegationen samt närvarande tjänstemän från Regeringskansliet presenterar sig. En ny strategi för funktionshinderspolitiken Ss Madeleine Harby Samuelsson berättar om regeringens arbete med en ny funktionshinderspolitik. Utgångspunkterna för denna är: FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning. Rekommendationerna från FN:s kommitté. Samråd med funktionshindersrörelsen. En särskild statssekreterargrupp har sammankallats i syfte att leda och samordna det interdepartementala arbetet med den nya funktionshinderspolitiken. De kommer från Social-, Arbetsmarknads-, Kultur-, Närings- och Utbildningsdepartementet. Tjänstemän inom departementen bereder underlag till statssekretargruppen. Myndigheten för delaktighet har i uppdrag att ta fram ett förslag på hur funktionshinderspolitiken skulle kunna bli mer effektiv och systematisk. Uppdraget ska redovisas den 30 juni 2016.
4 Ambitionen är att en ny funktionshinderspolitik ska beslutas i februari/mars 2017. Vilken form den nya strategin ska ha är ännu inte beslutat. Under året kommer den nya funktionshinderspolitiken vara en stående punkt på Funktionshindersdelegationens möten. Diskussion om den kommande strategin för funktionshinderspolitiken Organisationerna framhöll att FN:s konvention bör vara en del av den nya strategin. Organisationerna saknar en politisk vision för funktionshinderspolitiken. Frågan om var samordningen av funktionshinderspolitiken borde ligga lyftes. Organisationerna önskade att den nya strategin skulle beslutas av riksdagen för att säkra bred förankring. Frågor om styrning och uppföljning diskuterades. Kommande översyn av assistansersättningen och insatser enligt LSS Ss Madeleine Harby Samuelsson informerade om att Sr Åsa Regnér är mycket angelägen om att träffa Funktionshindersdelegationen för att diskutera frågan. Därför kommer ett extramöte i Funktionshindersdelegationen hållas måndagen den 21 mars kl. 10.30 12 på Socialdepartmentet. Kallelse kommer att skickas ut. Ss Madeleine Harby Samuelsson berättade om samrådsmötet om översynen som ägde rum i december 2015, och tackade de organisationer som deltog. Hon tackade också för alla värdefulla inspel som skickats till regeringskansliet. Beredningen av direktivet för översynen pågår inom regeringskansliet. Diskussion om kommande översyn av assistansersättningen och insatser enligt LSS Organisationerna lyfter fram att formuleringen i regleringsbrevet till Försäkringskassan är anmärkningsvärt. Organisationerna lyfte fram att många av deras medlemmar är oroliga, både för kvaliteten på insatsen och vad resultatet av utredningen av assistansen ska få för konsekvens för dem. Mötets avslutande. Ss Madeleine Harby Samuelsson tackade för mötet.
Nästa ordinarie möte äger rum fredagen den 10 juni kl. 13.30 15.30. Delegationen för unga i arbete kommer att gästa mötet, samt Ss Roger Mörtvik (åt gymnasie- och kunskapslyftsminister Aida Hadzialic). Extramöte om översynen av assistansersättningen och andra insatser enligt LSS kommer att hållas måndagen den 21 mars kl. 10.30-12. 5