Departementet och myndigheten. Lars Olof Mikaelsson Utbildningsdepartementet 10 oktober 2016

Transkript

1 Departementet och myndigheten Lars Olof Mikaelsson Utbildningsdepartementet 10 oktober 2016

2 Regeringen fattar kollektiva beslut - gemensam beredning - samordningsfunktion

3 Regeringskansliets uppdrag är att stödja regeringen i dess uppgift att styra riket och förverkliga sin politik. Regeringskansliet leds av regeringen och är därmed en politiskt styrd organisation, där regeringen avgör arbetets inriktning och vilka frågor som ska prioriteras.

4 Regeringskansliets uppgifter Lagstiftningsprocessen Budgetprocessen & myndighetsstyrning Regeringsärenden Internationellt samarbete Samspel med omvärlden Särskilda projekt & program Myndighetens interna stöd & utvecklingsarbete

5 Riksdagens beslut om BP Ekonomiskt utrymme från VÅP Beslut uppifrån och ned Alla ekonomiska konsekvenser i BP Finansplan och UO-delar Beslut i nov och dec

6 Utbildningsdepartementets organisation Utbildningsminister Gustav Fridolin Statssekreterare Helene Öberg Minister för högre utbildning och forskning Helene Hellmark Knutsson Statssekreterare Anders Lönn Politiskt sakkunniga och pressekreterare Expeditions- och rättschef Rättschef Rättssekretariatet Sekretariatet för analys och internationell verksamhet Samordningssekretariatet Skolenheten Marknad och Gymnasie- och konkurrens vuxenutbildningsenheten Enheten för ungdomspolitik och folkbildning Universitets- och högskoleenheten Forskningspolitiska enheten Enheten för studiefinansiering

7 Utbildningsdepartementets statsråd Gustav Fridolin Utbildningsminister Departementschef Förskola, grundskola, fritidshem Anna Ekström Gymnasiet, vuxenutb., studiefin., ungdomspolitik, yrkeshögskola Helene Hellmark Knutsson Minister för högre utbildning och forskning Högskoleutbildning, forskning

8 Riksdagsbeslut om budgetpropositionen Budgetprocessen Regleringsbrev nov dec jan feb Ekonomisk vårproposition okt mars Budgetpropositionen lämnas till riksdagen sep april Vårpropositionen lämnas till riksdagen aug juli juni maj Ramberedning Budgetproposition Riksdagsbeslut om vårpropositionen

9 Myndighetsstyrningens årscykel JANUARI DECEMBER FEBRUARI NOVEMBER Förberedande arbete, prognoser och analyser tas fram. MARS OKTOBER APRIL SEPTEMBER MAJ AUGUSTI JUNI JULI

10 Myndighetsstyrningens årscykel JANUARI DECEMBER FEBRUARI NOVEMBER Myndigheterna lämnar sina årsredovisningar till regeringen, U&H lämnar budgetunderlag, underlag till myndighetsdialoger tas fram, prognoser. MARS OKTOBER APRIL SEPTEMBER MAJ AUGUSTI JUNI JULI

11 Myndighetsstyrningens årscykel JANUARI DECEMBER FEBRUARI NOVEMBER Revisionsberättelse från Riksrevisionen, budgetunderlag från andra myndigheter än U&H. Myndighetsdialoger inleds. MARS OKTOBER APRIL SEPTEMBER MAJ AUGUSTI JUNI JULI

12 Myndighetsstyrningens årscykel JANUARI DECEMBER FEBRUARI NOVEMBER Ekonomisk vårproposition (VÅP) och vårändringsbudget (VÄB), myndighetsdialoger fortsätter. EA-värdering MARS OKTOBER APRIL SEPTEMBER MAJ AUGUSTI JUNI JULI

13 Myndighetsstyrningens årscykel JANUARI DECEMBER FEBRUARI NOVEMBER Ramberedningsunderlag, resultatredovisning för budgetproposition, prognoser. Myndighetsdialoger fortsätter. MARS OKTOBER APRIL SEPTEMBER MAJ AUGUSTI JUNI JULI

14 Myndighetsstyrningens årscykel JANUARI DECEMBER FEBRUARI Förhandlingar inför budgetpropositionen. NOVEMBER MARS OKTOBER APRIL SEPTEMBER MAJ AUGUSTI JUNI JULI

15 Myndighetsstyrningens årscykel JANUARI DECEMBER FEBRUARI NOVEMBER Fokus på arbete med EU:s årsbudget. Semester! MARS OKTOBER APRIL SEPTEMBER MAJ AUGUSTI JUNI JULI

16 Myndighetsstyrningens årscykel JANUARI DECEMBER FEBRUARI NOVEMBER Förhandlingar inom RK inför budgetproposition, prognoser, delårsrapporter. MARS OKTOBER APRIL SEPTEMBER MAJ AUGUSTI JUNI JULI

17 Myndighetsstyrningens årscykel JANUARI DECEMBER FEBRUARI NOVEMBER Regeringen överlämnar budgetproposition och en höständringsbudget (HÄB) till riksdagen. MARS OKTOBER APRIL SEPTEMBER MAJ AUGUSTI JUNI JULI

18 Myndighetsstyrningens årscykel JANUARI DECEMBER FEBRUARI NOVEMBER Regleringsbrevsarbetet inleds. Prognoser till U- dep (oktprognosen) MARS OKTOBER APRIL SEPTEMBER MAJ AUGUSTI JUNI JULI

19 Myndighetsstyrningens årscykel JANUARI DECEMBER FEBRUARI NOVEMBER Riksdagen beslutar om anslag och om höständringsbudget, regeringen beslutar om regleringsbrev till myndigheterna. Beslut om direktiv för budgetunderlag MARS OKTOBER APRIL SEPTEMBER MAJ AUGUSTI JUNI JULI

20 Regleringsbrev Det intensiva arbetet inleds när BP:n är överlämnad Första avstämning internt på RK, nya inspel? Beredning med politisk ledning Ytterligare beredningar med politisk ledning Gemensamberedningar inom RK Dialog med myndighet om utkast (s.k. utökad delning). I vissa frågor startar dialogen tidigare under processen, kanske redan under myndighetsdialogen på våren. Regeringsbeslut innan jul

21 Ändringsbrev Kan initieras när som helst under året av RK eller myndigheten Ex: nya/ändrade uppdrag, ändrade anslag/befogenheter etc Ärendet bereds i vanlig ordning, kontakt tas med myndighetshandläggare eller med budgetfunktion Kan gå fort om nödvändigt! Måste dock gemensamberedas och fattas beslut om på regeringssammanträden på torsdagar

22 Dialog mellan regeringen/rk och myndigheten Ser olika ut på olika departement, avdelningar och enheter. Storlek Politiskt heta frågor Uppbyggnadsfas? Stabil fas? Förändringsfas? Avvecklingsfas? Strukturerat eller underhandsdialog Politikernivå eller tjänstemannanivå

23 Den årliga myndighetsdialogen Sker i regel mellan mars-juni för U&H Strategiska frågor snarare än detaljfrågor GD, ev styrelseordf, förvaltningschef, ev sr, ss, huvudman och handl. Underlag skrivet av handläggare där myndighetens resultat granskas, ex: Verksamhetsresultat utbildning resp forskning Måluppfyllelse i förhållande till högskolelag och RB granskas Ekonomi RiR och internrevision Men; allt större fokus på strategiska framtidsfrågor Enskilt samtal mellan rektor/gd och den politiska ledningen

24 Några avslutande frågor? Hör gärna av er med frågor!