Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2011-10-17 Sida 1 (18) Plats och tid Stora sessionssalen, Medborgarhuset, Arlöv kl. 18.00 20.15 Beslutande Se förteckning, sidan 2 Övriga deltagande Marianne Pettersson (S), ers 106 114 Pertti Wannerqvist (S), ers Bo-Arne Hansson (S), ers Christer Karlberg (M), ers Patrik Selimson (M), ers Anita Ljung (M), ers Ulla Jinneland (M), ers My Hallström (M), ers Ingalill Melcher (SD), ers Göran Hagman (FP), ers 106 110 Vlado Somljacan (MP) Utses att justera Hans-Åke Mårtensson och Zita Petersson Justeringens plats och tid Kommunstyrelsens kansli 2011-10-25 Paragrafer 103 114 Underskrifter: Sekreterare Ordförande Justerande Charlotta Wemme Dehlin Kent Wollmér Hans-Åke Mårtensson Zita Petersson Organ ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2011-10-17 Anslaget uppsatt den 2011-10-26 Anslaget nedtages den 2011-11-17 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsens kansli _ Gunnel Granlund
Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2011-10-17 Sida 2 (18) Närvarolista Kommunfullmäktige i Burlövs kommun 2011-10-17 Ledamöter Närvaro Ersättare Katja Larsson (S) Lars Johnson (M) Lars-Anders Espert (SD) Lars-Erik Wollmér (S) Nils Holmqvist (M) Inger Borgenberg (S) Doris Brunstorp (SD) Mats Lithner (FP) - Bo Kronvall Sven Sonesson (M) Margareta Abelsson (S) - Klas Hult Ove Johansson (MP) Britt Sonesson (M) Lennart Glans (SD) Jan Hansson (S) Leo Soléus (M) Lisbeth Lundgren (S) Gustavo Garcia (V) Marie Wahlgren (FP) 103 110 Göran Hagman 111 114 Lisbeth Jönsson (SD) Rolf Hagmann (ALP) Carl Ahrling (M) Hans-Åke Mårtensson (S) Zita Petersson (S) Josef Janosi (M) Mikael Hansson (SD) - Richard Pehrson Anneli Kihlstrand (C) - Fredrik Jörgensen Bengt Åström (S) Awaz Modaber (MP) Staffan Kromnow (M) Tina Pettersson (S) Ruth Palm (SD) - Christer Swahn Anders Brännström (FP) Desirée Pettersson (M) Lars-Olle Olsson (S) Gun Larshag (S) Claes-Göran Bruun (SD) Hans Andersson (M) Petra Ekström (S) 106 114 Marianne Pettersson 103 105 Philip Maughan (V) - Lisbeth Lindqvist Mia Eldh-Holmqvist (M) Kent Wollmér (S), ordf
Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2011-10-17 Sida 3 (18) 103 Val av justerande samt bestämmande av tid för justeringen Enligt företaget upprop beslutar kommunfullmäktige att utse Hans-Åke Mårtensson (S) och Zita Petersson (S) att jämte ordförande justera dagens protokoll. Justeringen äger rum den 25 oktober 2011 på kommunkansliet.
Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2011-10-17 Sida 4 (18) 104 Förändringar i kungörelsen Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning att tillägg görs i ärende nr 3 Interpellationer (Kf 105) med punkten d) Interpellation från Ove Johansson (MP) till tekniska nämndens ordförande om tidplan för upprustning av lekplatsen vid hörnet Järnvägsgatan/Fiskaregatan, att ärende nr 5 om utveckling av Kronetorpsområdet Upphandling av parallella arkitektskisser utgår, samt att tilläggs görs i ärende nr 13 Nyinkomna motioner (Kf 114) med punkterna b) Motion av Claes-Göran Bruun (SD) om kriminaliteten i Burlövs kommun, c) Motion av Claes-Göran Bruun (SD) om hur vi skall få våra barn och ungdomar att bära cykelhjälm, d) Motion av Awaz Modaber (MP) om att anlägga en saluhall i kommunen, e) Motion av Ove Johansson (MP) om att upprätta en grönplan och grönskötselplan för kommunen, f) Motion av Ove Johansson (MP) om allmänna tryckluftsdrivna cykelpumpar, g) Motion av Jan Hansson (S) om upphandling av gatuunderhåll med flerårskontrakt, h) Motion av Jan Hansson (S) om att sänka hastigheterna till 30 respektive 50 km/tim på stadsgatorna i Arlöv och Åkarp, samt i) Motion av Bengt Åström och Lars-Olle Olsson (S) om att barn- och utbildningsnämnden skall lämna förslag på åtgärder och kostnader för omläggning till F 6-skolor i kommunen.
Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2011-10-17 Sida 5 (18) 105 Interpellationer a. KS/2011:181 Interpellation från Lars Johnson (M) till tekniska nämndens ordförande Rensning av Åkarpsdammen, avsatta pengar i budget 2010 för skötsel av damm, vätlighet som hänger ut över gatumark Interpellationen besvaras av tekniska nämndens ordförande Lars-Erik Wollmér (S). b. KS/2011:182 Interpellation från Lars Johnson (M) till tekniska nämndens ordförande Konsekvenser av fjolårets snöande samt kostnader för snöröjning Interpellationen besvaras av tekniska nämndens ordförande Lars-Erik Wollmér (S). c. KS/2011:183 Interpellation från Lars Johnson (M) till kommunstyrelsens ordförande Samverkan för ökad trygghet i Burlövs kommun med Polisområde Malmö Interpellationen besvaras av kommunstyrelsens ordförande Katja Larsson (S). d. KS/2011:217 Interpellation från Ove Johansson (MP) till tekniska nämndens ordförande Tidplan för upprustning av lekplatsen vid hörnet Järnvägsgatan/Fiskaregatan Interpellationen besvaras vid nästa sammanträde.
Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2011-10-17 Sida 6 (18) 106 Avsägelse av uppdrag I skrivelse den 25 september 2011 har Mikael Hansson (SD) avsagt sig uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning att befria Mikael Hansson från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige.
Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2011-10-17 Sida 7 (18) KS/2011:188 107 Sammanträdestider 2012 Sammanfattning Föreligger förslag på sammanträdestider 2012. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att fastställa i ärendet redovisat förslag till sammanträdestider 2012 för kommunstyrelsen och dess arbetsutskott. Kommunstyrelsen föreslås vidare föreslå kommunfullmäktige besluta att kommunfullmäktiges sammanträde i januari 2012 flyttas till den 23 januari. Kommunstyrelsen beslutar utan omröstning att fastställa i ärendet redovisat förslag till sammanträdestider 2012 för kommunstyrelsen och dess arbetsutskott. Kommunstyrelsen föreslår vidare kommunfullmäktige besluta att kommunfullmäktiges sammanträde i januari 2012 flyttas till den 23 januari. Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning att kommunfullmäktiges sammanträde i januari 2012 flyttas till den 23 januari.
Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2011-10-17 Sida 8 (18) KS/2008:302 108 Genomförande- och finansieringsavtal för Burlövs pendlarstation Sammanfattning Skånetrafiken har i utredning bedömt att Burlövs station är ett lämpligt läge för en pendlarstation där både lokal- och regionaltåg stannar. Bakgrunden är bl.a. att sedan Citytunneln öppnade i december 2010 har Svågertorps station stängt som resandestation för tåg över Öresundsbron. Trafikverket har i sin planering för fyrspårsutbyggnaden genom kommunen förutsatt att Burlövs station fortsatt skulle fungera som en station endast för lokaltåg. I det avtal som tecknades 2008 för utbyggnaden var Åkarp i fokus och inga beskrivningar för Arlövs del fanns med. Föreligger förslag till genomförande- och finansieringsavtal mellan Burlövs kommun, Trafikverket och Region Skåne för en pendlarstation i Arlöv. De åtgärder som innefattas i avtal avser utökningar, och därmed merkostnader, från en lokalstation till en pendlarstation. Av de åtgärder som tillkommer kan nämnas mellanplattformar, ny tunnel, hiss och trappa, ny vägbro vid Kronetorpsvägen, anpassning av Företagsvägen, fastighetsinlösen mm. Merkostnaden beräknas till 43 mnkr i 2010 års penningnivå. Merkostnaden fördelas så att Burlövs kommun bidrar med hälften, dvs. 21,5 mnkr, medan Region Skåne och Trafikverket bidrar med en fjärdedel vardera, dvs. 10,75 mnkr. Beloppen är fasta förutom indereglering. Eventuella fördyringar belastar Trafikverket och likaså tillfaller eventuellt överskott Trafikverket. Arbetsutskottets förslag till beslut att godkänna genomförande- och finansieringsavtal för pendlarstation i Arlöv, Burlövs station, att bidraget lämnas med stöd av lag (2009:47) om vissa kommunala befogenheter, att bidrag tas upp i balansräkningen under rubriken bidrag till statlig infrastruktur, att bidraget upplöses under 20 år från och med år 2011, samt att av kommunens likvida medel avsätta 21,5 mnkr för särskild förvaltning enligt avsnitt 4.2 (Medel avsatta för finansiering av avtal med Banverket om utbyggnad av Södra Stambanan) i de av fullmäktige antagna "Föreskrifter för medelsförvaltningen i Burlövs kommun" (Kf 2011-09-19, 97). forts.
Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2011-10-17 Sida 9 (18) att godkänna genomförande- och finansieringsavtal för pendlarstation i Arlöv, Burlövs station, att bidraget lämnas med stöd av lag (2009:47) om vissa kommunala befogenheter, att bidrag tas upp i balansräkningen under rubriken bidrag till statlig infrastruktur, att bidraget upplöses under 20 år från och med år 2011, samt att av kommunens likvida medel avsätta 21,5 mnkr för särskild förvaltning enligt avsnitt 4.2 (Medel avsatta för finansiering av avtal med Banverket om utbyggnad av Södra Stambanan) i de av fullmäktige antagna "Föreskrifter för medelsförvaltningen i Burlövs kommun" (Kf 2011-09-19, 97). Yrkanden Lars-Anders Espert (SD), med instämmande av Lars Johnson (M) och Ove Johansson (MP), yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning att godkänna genomförande- och finansieringsavtal för pendlarstation i Arlöv, Burlövs station, att bidraget lämnas med stöd av lag (2009:47) om vissa kommunala befogenheter, att bidrag tas upp i balansräkningen under rubriken bidrag till statlig infrastruktur, att bidraget upplöses under 20 år från och med år 2011, samt att av kommunens likvida medel avsätta 21,5 mnkr för särskild förvaltning enligt avsnitt 4.2 (Medel avsatta för finansiering av avtal med Banverket om utbyggnad av Södra Stambanan) i de av fullmäktige antagna "Föreskrifter för medelsförvaltningen i Burlövs kommun" (Kf 2011-09-19, 97).
Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2011-10-17 Sida 10 (18) KS/2011:20 109 Motion av Lars Johnson och Britt Sonesson (M) Mer gemenskap kring maten Sammanfattning Lars Johnson och Britt Sonesson har väckt motion med yrkande att kostenheten tillsammans med barn- och utbildningsförvaltningen och socialförvaltningen utreder och kommer förslag avseende att erbjuda alla kommunens pensionärer som har hjälp eller mat från kommunen möjligheten att äta på kommunens skolor. Kommunala pensionärsrådet avstyrker den 9 mars 2011, 15, motionen, samt yrkar på att kommunen arbetar vidare på att ordna en träffpunkt framförallt i Åkarp. Barn- och utbildningsnämnden avstyrker den 19 april 2011, 42, motionen med hänvisning till att nuvarande skollokaler saknar utrymme för fler matgäster, och att undersökning av gemensamt nyttjande av måltidslokaler redan genomförts. Socialnämnden yttrar sig den 9 juni 2011, 79, och anför att nämndens uppfattning är att det borde finnas möjlighet, om intresse finns hos någon äldre, att ibland kunna äta på en av skolorna i kommunen. Dock kvarstår, som nämnden tidigare uttalat, behov av en träffpunkt/ dagcentral i Åkarp, och ur verksamhetssynpunkt vore det bästa alternativet att en sådan utformas på Harakärrsgården i nuvarande skolmåltidslokaler. Yrkande Lars Johnson (M) yrkar att arbetsutskottet måtte föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen. Arbetsutskottets förslag till beslut att avslå motionen. Yrkanden Inger Borgenberg (S) yrkar att kommunstyrelsen måtte tillstyrka motionen samt att en utvärdering skall ske efter 6 månader. Britt Sonesson (M) yrkar att kommunstyrelsen måtte tillstyrka motionen. forts.
Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2011-10-17 Sida 11 (18) att, med bifall till motionen, uppdra åt kostenheten tillsammans med barn- och utbildningsförvaltningen och socialförvaltningen att utreda och komma med förslag avseende att erbjuda alla kommunens pensionärer som har hjälp eller mat från kommunen möjligheten att äta på kommunens skolor, samt att en utvärdering skall ske efter 6 månader. Yrkanden Britt Sonesson, med instämmande av Hans Andersson (M), yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Lennart Glans (SD), med instämmande av Lars-Anders Espert (SD), yrkar avslag till motionen. Proposition Ordföranden ställer Lennart Glans yrkande emot kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar således att, med bifall till motionen, uppdra åt kostenheten tillsammans med barn- och utbildningsförvaltningen och socialförvaltningen att utreda och komma med förslag avseende att erbjuda alla kommunens pensionärer som har hjälp eller mat från kommunen möjligheten att äta på kommunens skolor, samt att en utvärdering skall ske efter 6 månader. Reservation Mot kommunfullmäktiges beslut i ärendes anmäles reservation av Lennart Glans (SD) till förmån för framställt men ej bifallet avslagsyrkande.
Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2011-10-17 Sida 12 (18) KS/2011:63 110 Motion av Bo Kronvall och Marie Wahlgren (FP) Utnyttja kommunens juridiska epertis Sammanfattning Bo Kronvall och Marie Wahlgren har väckt motion med yrkande att kommunens regelverk måtte ses över avseende ärenden av rättslig karaktär som måste föredragas i någon form av domstol, till eempel LVU/LVM, att man får rutiner som gör att kommunens juridiska kompetens utnyttjas till fullo, samt att kommunfullmäktige får en redovisning om vilka rutiner som finns och hur de har förbättrats. Socialnämnden och kommunledningskontoret yttrar sig i ärendet. Yrkande Lars Johnson (M) yrkar att arbetsutskottet måtte föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen. Arbetsutskottets förslag till beslut att anse motionen besvarad med vad som anförts i ärendet. Yrkande Mats Lithner (FP) yrkar att kommunstyrelsen måtte tillstyrka motionen. Proposition Ordföranden ställer yrkandet emot arbetsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. att anse motionen besvarad med vad som anförts i ärendet. forts.
Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2011-10-17 Sida 13 (18) Yrkanden Bo Kronvall (FP), med instämmande av Lars Johnson (M), yrkar bifall till motionen. Proposition Ordföranden ställer yrkandet emot kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar således att anse motionen besvarad med vad som anförts i ärendet. Reservation Mot kommunfullmäktiges beslut i ärendet anmäles reservation av Bo Kronvall (FP) till förmån för motionen.
Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2011-10-17 Sida 14 (18) KS/2009:134 111 Motion av Lars Johnson (M) Minska klotter och nedskräpning i kommunen Sammanfattning Lars Johnson har väckt motion med yrkande att uppdra åt tekniska nämnden att, tillsammans med Skånetrafiken, E.ON, Burlövs Bostäder AB, privata fastighetsägare och övriga företag som har byggnader i kommunen, genomföra en gemensam satsning mot klotter och nedskräpning, samt att införa nolltolerans mot klotter i kommunen. Burlövs Bostäder AB anför i yttrande den 2 september 2010 att de har förhållandevis lite besvär med klotter i bostadsområdena. En klotterentreprenör sanerar bostadsområdena inom 36 timmar, och vissa utsatta fastigheter har även behandlats med klotterskydd som effektivt skyddar mot att klottret får fäste i fasaden. Tekniska nämnden avstyrker den 14 mars 2011, 35, motionen. Nämnden anför bland annat att det nuvarande arbetssättet att motverka klotter fungerar bra och att utöka bevakningen samt försöka samordna arbetet med andra fastighetsägare skulle innebära en betydande kostnadsökning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar den 11 april 2011, 48, att även remittera motionen till skydds- och säkerhetssamordnare Bo-Göran Andersson, som yttrar sig i skrivelse den 18 april 2011. Skydds- och säkerhetssamordnaren ställer sig positiv till förslaget att initiera kontakt med kraftbolag, bussbolag, telebolag och andra aktörer för att tillsammans med dem ta fram en rutin för hur man tillsammans men ändå inom ramen för sin egen organisations ansvarsområde skall verka för snabb identifiering och sanering. Arbetsutskottets förslag till beslut att, med bifall till motionen, uppdra åt tekniska nämnden att, tillsammans med Skånetrafiken, E.ON, Burlövs Bostäder AB, privata fastighetsägare och övriga företag som har byggnader i kommunen, genomföra en gemensam satsning mot klotter och nedskräpning. att, med bifall till motionen, uppdra åt tekniska nämnden att, tillsammans med Skånetrafiken, E.ON, Burlövs Bostäder AB, privata fastighetsägare och övriga företag som har byggnader i kommunen, genomföra en gemensam satsning mot klotter och nedskräpning. forts.
Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2011-10-17 Sida 15 (18) Yrkanden Lars Johnson (M), med instämmande av Lennart Glans (SD), yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning att, med bifall till motionen, uppdra åt tekniska nämnden att, tillsammans med Skånetrafiken, E.ON, Burlövs Bostäder AB, privata fastighetsägare och övriga företag som har byggnader i kommunen, genomföra en gemensam satsning mot klotter och nedskräpning.
Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2011-10-17 Sida 16 (18) KS/2006:233 112 Motion av Göran Hagman (FP) Redovisning av kostnader för förändringar och underhåll av Burlövsbadet Sammanfattning Göran Hagman har väckt motion med yrkande att uppdra åt dåvarande bygg- och anläggningsförvaltningen att redovisa samtliga kostnader för förändringar och underhåll sedan badets åretruntfunktion beslutades. Motionen, som väcktes 2006, remitterades till dåvarande bygg- och anläggningsnämnden som dock ej yttrade sig i ärendet. Kommunfullmäktige bör nu ta ställning till om motionen skall avskrivas från vidare handläggning i enlighet med kommunallagen 5 kap. 33. Kommunfullmäktige beslutade den 19 september 2011, 100, att påbörja planering för att uppföra ett nytt bad i kommunen. I beslutet ligger även ett uppdrag att ta fram investerings-, drifts- och underhållskostnader för ett nytt bad. Mot bakgrund av detta, och med hänsyn tagen till den arbetsinsats en utredning av Burlövsbadets kostnader, från det badet togs i bruk till dags dato, skulle kräva, rekommenderar kommunledningskontoret att fullmäktige avskriver motionen. Arbetsutskottets förslag till beslut att avskriva motionen från vidare handläggning. att avskriva motionen från vidare handläggning. Protokollsanteckning På begäran av Marie Wahlgren (FP) antecknas till protokollet att hon anser att det är orimligt att motioner hanteras på det sättet att handläggningstiden blir så lång. Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning att avskriva motionen från vidare handläggning.
Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2011-10-17 Sida 17 (18) 113 Förteckning över ej slutbehandlade motioner Föreligger förteckning daterad 2011-10-04 över ej slutbehandlade motioner. Kommunfullmäktige lägger förteckningen till handlingarna.
Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2011-10-17 Sida 18 (18) 114 Nyinkomna motioner a. KS/2011:193 Motion av Lars Johnson (M), Anneli Kihlstrand (C), Mats Lithner (FP) och Ove Johansson (MP) Alternativa driftsformer för utemiljön b. KS/2011:210 Motion av Claes-Göran Bruun (SD) Kriminaliteten i Burlövs kommun c. KS/2011:211 Motion av Claes-Göran Bruun (SD) Hur skall vi få våra barn och ungdomar att bära cykelhjälm? d. KS/2011:214 Motion av Awaz Modaber (MP) Anlägg en saluhall i kommunen e. KS/2011:215 Motion av Ove Johansson (MP) Upprätta en grönplan och grönskötselplan för kommunen f. KS/2011:216 Motion av Ove Johansson (MP) Allmänna tryckluftdrivna cykelpumpar g. KS/2011:225 Motion av Jan Hansson (S) Upphandling av gatuunderhåll med flerårskontrakt h. KS/2011:226 Motion av Jan Hansson (S) Sänk hastigheterna till 30 respektive 50 km/tim på stadsgatorna i Arlöv och Åkarp i. KS/2011:227 Motion av Bengt Åström och Lars-Olle Olsson (S) Barn- och utbildningsnämnden lämnar förslag på åtgärder och kostnader för omläggning till F 6-skolor i kommunen Kommunfullmäktige skickar motionerna till beredning.