SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (15) Plats Sessionssalen, Stadshuset Dag och tid Onsdagen den 14 maj kl 14.30-17.35 ande Övriga Sidan 2 Britt Marinder (S) Inga Karlsson (V) Kerstin Sunnerby (M) tjänstgörande ersättare Gunnar Grahn (S) Rolf Högberg (FP) Kerstin Söderlund (S) tjänstgörande ersättare Torbjörn Tomtlund (M) Seppo Timonen (S) Pirkko Andersson (S) tjänstgörande ersättare Jan Karlsson (C) Monica Åhlén (S) Underskrifter 30-41 Sekreterare Ordförande Justerande Maria Östgren Britt Marinder Torbjörn Tomtlund ANSLAG/BEVIS Protokollet från vård- och omsorgsnämndens sammanträde den 14 maj 2014, 30-41 är justerat och tillkännagivet genom anslag Anslås under tiden - Protokollet förvaras på vård- och omsorgsförvaltningens kansli. Underskrift Maria Östgren
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (15) Övriga Kristina Abrahamsson (S) ersättare Hans Esselöv (V) ersättare Margareta Karlsson, förvaltningschef Cathrine Flodström Backlund, områdeschef Thomas Holm, ekonom 30 Maria Östgren, förvaltningssekreterare Elisabeth Broman, personalkonsulent 33 Gun-Britt Hedsten, kostsamordnare 32 Arbetsterapeuter och sjukgymnaster från KommunRehab och hemsjukvården 31
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (15) 30 VON 2014/5 04 Budgetuppföljning Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen. Förvaltningen redovisade ekonomiskt utfall för perioden jan-mar per enhet och för förvaltningen totalt. För avvikelser på enheterna redovisades kommentarer. Förvaltningens ekonomiska utfall mot budget visar ett underskott jan-mar på 2 300 tkr. Intäkter saknas för personlig assistans med 600 tkr och 18 % moms cirka 800 tkr. Personalkostnader jan-apr är 1 900 tkr under budget medan vikarieköpen är 2 900 tkr över budget. Redovisades gjordes även utbetalda sjuklöner jan-apr som ligger cirka 400 tkr lägre än motsvarande period 2013. Förvaltningen informerade om ksau:s förslag till budgetramarna för 2015 som i förslaget ger nämnden en ökning med 11 200 tkr.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (15) 31 Information från KommunRehab Vård- och omsorgsnämnden noterar informationen. Arbetsterapeuter och sjukgymnaster från KommunRehab och hemsjukvården berättar om sitt arbete i ordinärt och särskilt boende. Två sjukgymnaster och fyra arbetsterapeuter arbetar mot våra tio särskilda boenden med sammanlagt cirka 500 brukare. I ordinärt boende finns en sjukgymnast och två arbetsterapeuter. Deras arbetsuppgifter består främst av att träna och rehabilitera brukare, utprovning och utskrivning av hjälpmedel, handledning av vårdpersonal samt att delta i ledningsgrupper på varje boende. Hemsjukvården tycker att övergången från landstinget till kommunen fungerat bra och att det är stora fördelar med en och samma huvudman.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (15) 32 Redovisning av kostenkät Vård- och omsorgsnämnden noterar informationen. Resultat av enkät där matleverantören Sodexo mäter brukarnöjdheten på våra boenden och hos personer med matdistribution. Mätningen gjordes i november 2013. Svarsfrekvensen var något högre än vid förra mätningen men fortfarande relativt låg, särskilt när det gäller svar från personer med matdistribution. I det stora hela är andelen nöjda brukare något högre. Det förekommer dock fortfarande klagomål på potatisen när det gäller matdistribution. Timbalkosten har blivit något bättre.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (15) 33 Redovisning av sjukfrånvaron Vård- och omsorgsnämnden noterar informationen. Personalkonsulenten redovisar sjukfrånvaron inom förvaltningens olika verksamheter. Korttidsfrånvaron har minskat men de långa sjukskrivningarna har ökat. Huvudorsaken till sjukfrånvaron är; sjukdomar i rörelseorganen (belastnings- eller förslitningsskador), medicinska behandlingar och kroniska sjukdomar samt psykisk eller stressrelaterad ohälsa. Förvaltningen har idag 20 personer som väntar på operation eller medicinsk behandling. Olika åtgärder pågår för att minska sjukfrånvaron. Samtliga förvaltningar har bland annat fått i uppdrag av ks att ta fram en handlingsplan för att minska sjukfrånvaron i kommunen. Redovisas i personalutskottet den 20 maj.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (15) 34 VON 2014/53 02 Redovisning av handlingsplan för att minska sjukfrånvaron Vård- och omsorgsnämnden godkänner handlingsplanen. Personalutskottet har gett samtliga förvaltningar i uppdrag att sammanställa en handlingsplan för hur målet, antaget av arbetsutskottet 18 juni 2013, att sjukfrånvarotalen ska minskas fram till 2018 och att de inte ska överskrida 5,5 % ska nås. Ärendet behandlades i arbetsutskottet den 23 april 2014 30. Kopia till Akten Personalutskottet
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (15) 35 VON 2013/306 73 Yttrande över Motion om skapande av trygghetsboenden för äldre Vård- och omsorgsnämnden godkänner yttrandet. Vård- och omsorgsnämnden har fått i uppdrag att yttra sig över en motion från Rolf Högberg (FP), Paula Rabenius (FP), Kjell Carrander (FP) och Johnny Karlsson (FP). Folkpartiet Liberalerna föreslår kommunfullmäktige att besluta om att inleda arbetet med att skapa trygghetsboenden i Ludvika kommun. Med trygghetsbostäder menas oftast en boendeform för den som inte längre känner sig trygg och bekväm i sin nuvarande bostad, men ännu inte har behov av ett särskilt boende. Till skillnad från särskilt boende ingår varken mat, service, omvårdnad eller sjukvård. Däremot är det ett krav att bostäderna ska vara funktionellt utformade, att boendet ska ha gemensamhetslokaler för måltider, samvaro, hobby och rekreation samt personal/ bovärd på angivna tider. Förvaltningen lämnar i tjänsteskrivelse daterad den 11 april 2014 yttrande över motionen och föreslår att vård- och omsorgsnämnden lämnar yttrande till kommunstyrelsen enligt tjänsteskrivelsen. Ärendet behandlades i arbetsutskottet den 23 april 2014 35. Kopia till Akten Kommunstyrelsen inkl tjänsteskrivelse
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (15) 36 VON 2014/60 73 Yttrande över Motion om skapa förutsättningar för Trygghetsboende i Ludvika Vård- och omsorgsnämnden godkänner yttrandet. Vård- och omsorgsnämnden har fått i uppdrag att yttra sig över en motion från Hans Gleimar (M). Han föreslår i sin motion att stöd- och styrningsförvaltningen ges i uppdrag att utreda behov, förutsättningar samt ge förslag på en handlingsplan för hur olika aktörer och intressenter kan samverka för att etablera och stödja trygghetsboende för äldre. Förvaltningen lämnar i tjänsteskrivelse daterad den 11 april 2014 yttrande över motionen och föreslår att vård- och omsorgsnämnden lämnar yttrande till kommunstyrelsen enligt tjänsteskrivelsen. Ärendet behandlades i arbetsutskottet den 23 april 2014 27. Kopia till Akten Kommunstyrelsen inkl tjänsteskrivelse
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (15) 37 VON 2014/61 70 Dnr VON 2014/61 dpl 73 Yttrande över motion om Utredning av boendeplan och ett bostadspolitiskt program för äldre. Äldrebostäder på Kvarngatan Vård- och omsorgsnämnden beslutar godkänna yttrandet. Vård- och omsorgsnämnden har fått i uppdrag att yttra sig över en motion från Britt Marinder (S) och Monica Åhlen (S) samt Inga Karlsson (V). De föreslår i sin motion att Ludvika kommun initierar en undersökning av hela bostandsmarknaden i Ludvika kommun för att inventera lämpliga boenden för äldre. Det kan handla om bostäder av olika karaktär såsom trygghetsboende, äldrelägenheter insprängda i det ordinarie bostadsbeståndet eller nybyggnation. Förvaltningen lämnar i tjänsteskrivelse daterad den 11 april 2014 yttrande över motionen och föreslår att vård- och omsorgsnämnden lämnar yttrande till kommunstyrelsen enligt tjänsteskrivelsen. Ärendet behandlades i arbetsutskottet den 23 april 2014 28. Kopia till Akten Kommunstyrelsen inkl tjänsteskrivelse
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (15) 38 VON 2014/57 00 Yttrande över styrdokumenten Säkerhetspolicy och Riktlinjer för säkerhetsarbete i Ludvika kommun Vård- och omsorgsnämnden beslutar att lämna nedanstående yttrande över styrdokument Säkerhetspolicy för Ludvika kommun och Riktlinjer för säkerhetsarbete i Ludvika kommun. Stöd- och styrningsförvaltningen har upprättat förslag till två reviderade styrdokument som vård- och omsorgsnämnden ges möjlighet att yttra sig över, Säkerhetspolicy för Ludvika kommun och Riktlinjer för säkerhetsarbete i Ludvika kommun. Ett policydokument ska vara ett kortfattat dokument som anger kommunens uppfattning eller principer för kommunens arbete inom ett visst område. Förslaget till reviderad säkerhetspolicy ger en tydlig bild av vad som kommunens arbete ska inrikta sig på när det gäller säkerhet, det vill säga arbetet ska vara preventivt. En riktlinje ska ge konkret stöd för hur uppgifterna ska utföras. Förslaget till nya riktlinjer ger stöd för detta till viss del, men skulle kunna vara ändå tydligare med vilket säkerhetsarbete som måste ske i respektive nämnd och förvaltningen. Till exempel att varje förvaltning ska utse en ansvarig person för säkerhetsarbetet och vad som ingår i dennes uppdrag. Ärendet behandlades i arbetsutskottet den 23 april 2014 29. Kopia till Akten Stöd- och styrningsförvaltningen, kanslienheten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (15) 39 Information från förvaltningen Vård- och omsorgsnämnden noterar informationen. - Semesterplaneringen är snart klar. - Sjuksköterskornas scheman ser betydligt bättre ut i år. Organisationen kommer att bli densamma som förra året men med en något högre bemanning. - Rekrytering av Solstrålar pågår. Det har kommit in 100 ansökningar till 50 platser.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (15) 40 Redovisning av delegationsbeslut april 2014 Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbesluten för april 2014. Vård- och omsorgsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av vård- och omsorgsnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till vård- och omsorgsnämnden. Redovisningen innebär inte att vård- och omsorgsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det vård- och omsorgsnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Under april 2014 har delegationsbeslut fattats enligt vård- och omsorgsnämndens delegationsordning från den 4 juni 2003 65. Delegationsbesluten redovisas i separat pärm vid sammanträdet. _
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (15) 41 Redovisning av meddelanden Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av meddelanden. Protokoll a) VON 2014/103 00 Patientnämndens verksamhetsberättelse 2013 och protokoll b) VON 2014/92 00 Hjälpmedelsnämnden 2014-03-19 c) VON 2014/106 11 Kf, Ledamot i vård- och omsorgsnämnden avsägelse och val d) VON 2014/107 00 Antagande av arbetsmarknadspolitiskt program e) VON 2014/120 02 Ks, Tekniksprånget i kommuner och landsting/regioner f) VON 2014/119 02 Ks, Dom i Linköpings tingsrätt rörande fråga om vilken anställningsform en arbetstagare haft och hur anställningen upphört g) VON 2014/121 02 Ks, Dom från tingsrätt rörande brott mot utlänningslagen då arbetstillstånd saknas Övrigt h) VON 2014/82 02 Svenska Kommunalarbetareförbundet stämmer Ludvika kommun fordran på övertidsersättning samt skadestånd för kollektivavtalsbrott i) VON 2014/116 73 Avvikelserapportering kvartal 1, 2014
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (15) j) VON 2014/29 73 Redovisning av statistik över beviljade bistånd som inte kunnat verkställas på grund av platsbrist april 2014 Kopia till Kommunstyrelsen 41 j