Plats och tid Kommunkontoret, Karpen kl. 15.00-18.30 1 (17) Beslutande Ulrika Thulin (s), ordförande Sven-Erik Sjöstrand (v), 1:e vice ordförande Arnold Andréasson (c), 2:e vice ordförande Boel Rosdahl (s), ledamot Lars Svensson (s), ledamot Lars Holmström (m), ledamot Patrik Ströbeck (m), ledamot Kaj Seger (fp), ledamot Bernt Franzén (spi), ledamot Övriga deltagande Anders Ottosson, tf kommundirektör Cecilia Håkansson, sekreterare Bo Nordström, kontorschef ( 127-128) Myrthel Sjöström, personalchef ( 127-128) Bo Nilsson, IT-chef ( 127-128, 132) Kent Holmer (s) icke tjänstgörande ersättare Utses justera Bernt Franzén Justeringens plats och tid Kommunkontoret 2007-12-28 Underskrifter Sekreterare Cecilia Håkansson Paragrafer 127-138 Ordförande Ulrika Thulin Justerande Bernt Franzén Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Datum för anslags uppsättande 2007-12-28 Datum för anslags nedtagande 2008-01-21 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret Cecilia Håkansson
2 (17) 127 Avtackning av kontorschef Bo Nordström Ordföranden och ledamöterna tackar för den tid som varit och önskar Bo all lycka framöver.
3 (17) 128 Presentation av personalchef Myrthel Sjöström Sedan 2007-12-01 har Perstorps kommun en ny personalchef, Myrthel Sjöström. Myrthel presenterade sig för kommunstyrelsen och berättade lite om sin bakgrund.
4 (17) 129 Ekonomisk rapport november månad Dnr 2007.430 Ekonomichefen redovisar muntligen och skriftligen resultatet av månadsuppföljningen. Kommunens prognostiserade resultat visar på ett överskott på 6,6 mkr, vilket är 1,2 mkr bättre i jämförelse med budget. Slutavräkningen beräknas bli 2,6 mkr bättre i jämförelse med budget. Av redovisningen framgår bland annat kulturnämnden redovisar ett prognostiserat överskott på 50 000 kronor beroende på bl a minskade kostnader för biblioteket och Plastens hus Barn- och utbildningsnämndens prognostiserade underskott ökar med 140 000 kronor beroende bl a på inrättandet av särskilda undervisningsgrupper i grundskolan. Nämndens totala redovisade prognostiserade resultat visar på ett underskott på 590 000 kronor, och med hänsyn taget till beviljat tilläggsanslag om 200 000 kronor, visar det prognostiserade resultatet på ett underskott på 390 000 kronor. Socialnämndens prognos ligger stabil, handikappomsorgens kostnader har ökat med 300 000 kronor men samtidigt har socialbidragskostnaderna och vissa andra verksamhetskostnader minskat med lika mycket. Nämnden redovisar ett prognostiserat negativt resultat på 700 000 kronor. Arnold Andréasson yrkar kommunstyrelsen ger arbetsutskottet i uppdrag inhämta uppgifter på hur IV-verksamheten inom barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde, samt Lillarydsverkstaden fungerar, genom en terminsvis redovisning och uppföljning av antal elever, uppnådda resultat samt genomsnittstiden per elev i verksamheten. beslutar, uppdra åt arbetsutskottet inhämta uppgifter på hur IVverksamheten inom barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde, samt Lillarydsverkstaden fungerar, genom en terminsvis redovisning och uppföljning av antal elever, uppnådda resultat samt genomsnittstiden per elev i verksamheten, samt
5 (17) i övrigt notera information och lägga den till handlingarna. Delgivning Ekonomichef Barn- och utbildningsnämnden
6 (17) 130 Förslag till besparing från kommunstyrelsen under budgetåret 2008 Dnr 2007.384 För klara det lagstadgade kravet om rätten till erhålla barnomsorg inom fyra månader, har barn- och utbildningsnämnden inkommit med en anhållan till kommunstyrelsen om få hyra externa lokaler och lämnat en kalkyl, som visar på kostnaden för den nödvändiga utökningen av antalet förskoleplatser under år 2008 är 2 400 000 kr. Enligt tidigare beslut skall samtliga nämnder avsätta 0,86 % av sina respektive budgetar vilket för kommunstyrelsens del innebär 242 000 kr. Från ekonomichefen och kommunstyrelsens ordförande har inkommit följande förslag till beslut: föreslås besluta, som en delfinansiering under budgetåret 2008 till barnoch utbildningsnämndens utökade behov av antalet förskoleplatser, avsätta 242 000 kronor varav 100 000 kronor inom Ugglebadets verksamhetsområde och 142 000 kronor inom servicekontorets verksamhetsområde. Sven-Erik Sjöstrand yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Arnold Andréasson yrkar avslag till förslaget och yrkar bifall till sitt eget budgetförslag lämnat i fullmäktige 2007-11-28, samt förslaget på besparing istället riktas till stärka kommunens egna kapital. Lars Holmström, med bifall från Patrik Ströbäck och Bernt Franzén, yrkar bifall till Arnold Andréassons förslag. Ordföranden ställer proposition på liggande förslag mot Arnold Andréassons avslagsyrkande och finner härvid kommunstyrelsen beslutat i enlighet med liggande förslag. Votering begärs. Ordföranden föreslår följande propositionsordning, den som önskar bifalla liggande förslag röstar ja, den som önskar bifalla Arnold Andréassons förslag röstar nej.
7 (17) Denna propositionsordning godkänns. Vid voteringen avges 5 ja-röster och 4 nej-röster enl. bilaga, varigenom beslutat, som en delfinansiering under budgetåret 2008 till barnoch utbildningsnämndens utökade behov av antalet förskoleplatser, avsätta 242 000 kronor varav 100 000 kronor inom Ugglebadets verksamhetsområde och 142 000 kronor inom servicekontorets verksamhetsområde. Reservation: Arnold Andréasson, med bifall av Lars Holmström, Patrik Ströbäck och Bernt Franzén, reserverar sig till förmån för eget yrkande. Delgivning Ekonomichef
8 (17) 131 Finansiering av behov av nya förskoleplatser 2008 Dnr 2007.384 För klara det lagstadgade kravet om rätten till erhålla barnomsorg inom fyra månader, har barn- och utbildningsnämnden inkommit med en anhållan till kommunstyrelsen om få hyra externa lokaler och lämnat en kalkyl, som visar på kostnaden för den nödvändiga utökningen av antalet förskoleplatser under år 2008 är 2 400 000 kr. Enligt tidigare beslut skall samtliga nämnder avsätta 0,86 % av sina respektive budgetar vilket för barn- och utbildningsnämnden del innebär 1 143 000 kronor. beslöt vid sitt sammanträde den 21 maj 2007, från 2006 års driftbudget överföra högst 949 000 kronor som ett överskott till 2007 års driftbudget. Av dessa 949 000 kronor återstår 489 000 kronor till en eventuell omfördelning från det överförda överskottet vilket föreslås som en delfinansiering till barn- och utbildningsnämndens besparing. Besparingen inom barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområden blir då 654 000 kronor. Arnold Andréasson yrkar avslag till förslaget och yrkar bifall till sitt eget budgetförslag lämnat i fullmäktige 2007-11-28, samt pengarna istället riktas till stärka kommunens egna kapital. Lars Holmström, med bifall från Patrik Ströbäck och Bernt Franzén, yrkar bifall till Arnold Andréassons förslag. Ordföranden ställer proposition på liggande förslag mot Arnold Andréassons avslagsyrkande och finner härvid kommunstyrelsen beslutat i enlighet med liggande förslag. Votering begärs. Ordföranden föreslår följande propositionsordning, den som önskar bifalla liggande förslag röstar ja, den som önskar bifalla Arnold Andréassons förslag röstar nej. Denna propositionsordning godkänns. Vid voteringen avges 5 ja-röster och 4 nej-röster enl. bilaga, varigenom
9 (17) beslutat, som en delfinansiering under budgetåret 2008, bevilja barn- och utbildningsnämnden ett tilläggsanslag om 489 000 kronor avseende förskoleverksamheten, samt finansiering skall ske genom fördela resterande 489 000 kronor från det överförda tillskottet till år 2007 om högst 949 000 kronor. Reservation: Arnold Andréasson, med bifall av Lars Holmström, Patrik Ströbäck och Bernt Franzén, reserverar sig till förmån för eget yrkande Delgivning Ekonomichef Barn- och utbildningsnämnden
10 (17) 132 SkNO: Erbjudande till Perstorps kommun om ingå i IT-samverkan Dnr 2007.273 Vid SkNO:s styrelsesammanträde i Perstorp 2007-06-14 tillfrågades kommunens representanter huruvida Perstorps kommun är intresserad av ingå i den för SkNO gemensamma IT-plformen. Av protokollet framgår följande. "I samband med Biblioteksgruppen nu aktivt arbetar med lägga kommunernas BookIT på gemensam server aktualiseras frågan om Perstorps ställning i samarbetsgruppen och den möjlighet Perstorp pekat på eventuellt ta med 6K (4K+Bjuv och Svalöv) in i IT-samarbetet. Styrelsen uppdrog till Lars Johnsson och Göran Karlsson förse Perstorps kommun med nödvändiga underlag för ett nytt ställningstagande. Arbetsutskottet beslutade 2007-08-08 uppdra till IT-chefen Bo Nilsson redovisa för- och nackdelar med ett deltagande. Från IT-chefen har inkommit en redovisning med förslag till beslut. Arbetsutskottet beslöt 2007-12-12 tacka nej till realisera sammankopplingen av näten, tills det föreligger ett reellt behov från någon verksamhet eller gemensamt samarbetsprojekt. IT-chef Bo Nilsson redovisar ärendet för kommunstyrelsen. beslutar, notera informationen och lägga den till handlingarna.
11 (17) 133 Perstorp tennisklubb ang eventuellt forts nyttjande av tennishallen Dnr 2007.354 Tennisklubbens ordförande, Gösta Lindberg, har inkommit med en skrivelse innehållande en förfrågan huruvida klubben kan få använda hallen i viss utsträckning även efter årsskiftet. I skrivelsen utgår ordförande från kommunen övertar ansvaret för tennishallen fr o m 2008-01-01. Arbetsutskottet beslutade 2007-11-14, meddela tennisklubben medel inte finns upptagna i förslaget till budget 2008 för driva hallen vilket innebär hallen kommer stängas men, tennisklubben kan fortsätta nyttja hallen som hittills fram till halvårsskiftet 2008. Perstorps Tennisklubb har, i skrivelse som inkommit 2007-11-28, med hänvisning till sin ekonomiska situation avböjt ovan nämnda erbjudande. Arbetsutskottet beslöt 2007-12-12, uppdra åt tekniska kontoret vidta nödvändiga åtgärder för stänga tennishallen fr o m 2008-01-01 beslutar, notera informationen och lägga den till handlingarna.
12 (17) 134 Utveckling av naturbussverksamheten i Skåne Dnr 2007.411 2003-2005 genomfördes ett första naturbussprojekt i Lunds kommun inom ramen för det lokala investeringsprogrammet. Erfarenheterna från detta projekt utmynnade i ett regionalt naturbussprojekt där Malmö, Lund, Lomma och Staffanstorp samverkar i nära samarbete med Skånetrafiken och med bidrag från Region Skåne. Projektet startade 2006 och kommer avslutas 2008, se bilaga. Ett nytt naturbussprojekt skall startas 2009 och nu vill man ha kontakt med och besked av samtliga kommuner i Skåne angående eventuell framtida medverkan i projektet. Svar ang medverkan önskas senast 2007-12-31. Arbetsutskottet beslöt 2007-12-12, avstå från deltagande i projektet beslutar, notera informationen och lägga den till handlingarna.
13 (17) 135 Reviderad förbundsordning för kommunalförbundet MedelPunkten Dnr 2007.394 Kommunalförbundet MedelPunkten bildades den 1 juni 2004 och har en förbundsordning som godkändes av förbundsmedlemmarna 2004. Förbundsordningen reviderades med anledning av Höganäs lämnade förbundet. I samband med detta konstaterades verksamheten under 2004 och 2005 utvecklats på ett sätt som i vissa delar varit svåra förutse före starten och detta innebär ytterligare revidering av förbundsordningen är aktuell. Direktionens förslag till reviderad förbundsordning överlämnas till fullmäktige med hemställan om fullmäktige beslutar godkänna ändringen gälla fr. o. m. 2008-01-01. föreslår fullmäktige besluta, godkänna ändringen i förbundsordningen samt, den ska gälla fr. o. m. 2008-01-01.
14 (17) 136 Avsättning till pensionsskulden Dnr 2007.404 För de ständigt ökade kostnaderna avseende pensionsskulden inte ska tränga ut annan kommunal verksamhet, beslöt kommunfullmäktige vid sitt sammanträde 2006-11-27 fr o m år 2007 finansiera framtida ökade pensionsutbetalningar genom tillskapa medel för pensionsreserver i egen balansräkning och anta förslag till placeringspolicy för pensionsmedel. Förvaltningen av kommunens pensionsmedel ska tillsvidare ske i egen intern förvaltning. Arnold Andréasson med bifall av Sven-Erik Sjöstrand och Bernt Franzén yrkar bifall till liggande förslag. beslutar, som en avsättning för pensionsmedel för år 2007, avsätta 4 000 000 kronor i Swedbank AB med en löptid om fem år. Delgivning Ekonomichef
15 (17) 137 Samarbetsavtal gällande gemensam upphandling av beställningscentral för färdtjänst Dnr 2007.332 Socialnämnden beslutade 2006-11-27 tillsammans med kommunerna i Nordöstra Skåne aktivt delta i utvecklingen av den framtida färdtjänsten i Skåne. Beställarrådet för färdtjänst i Östra Skåne inbjuder Perstorps kommun utan förpliktelse delta i den gemensamma upphandlingen av beställningscentral för samordning av färdtjänst och sjukresor genom option. Socialnämnden beslutade 2007-11-27 föreslå kommunfullmäktige, utan förpliktelser, genom option delta i upphandling av beställningscentral för samordning av färdtjänst och sjukresor i samarbete med beställarrådet för färdtjänst i Östra Skåne, i yttrande till beställarrådet för färdtjänst i Östra Skåne framhålla för företag som anlitas för resor, bör vid upphandling lokal förankring och kollektivavtal värderas, samt utse ordförande Bengt Ingvarsson underteckna avtalet med Anna Rönn som ersättare. Svar måste vara beställarrådet tillhanda senast 2008-01-31. Ulrika Thulin yrkar bifall till socialnämndens förslag. Arnold Andréasson med bifall av Kaj Seger, Lars Holmström, Bernt Franzén och Patrik Ströbäck yrkar avslag till socialnämndens förslag. Sven-Erik Sjöstrand yrkar på återremiss då han innan kommunstyrelsen går till beslut i frågan vill ha en förklaring på vad optionen betyder och han vill ha en konsekvensanalys som innehåller vilka Perstorps kostnader för medverkan innebär och vilka kvalitetskrav man ställer såsom väntetid m.m. Ordföranden ställer proposition på om frågan skall avgöras idag eller inte och finner härvid :
16 (17) beslutat, återremittera ärendet, samt uppdra åt socialnämnden klargöra innebörden av delta med option i upphandlingen och redovisa en kostnads- och kvalitetsanalys såsom väntetid m.m. för ett eventuellt deltagande i upphandlingen av en gemensam beställningscentral för färdtjänst i Östra Skåne Delgivning Socialnämnden
17 (17) 138 Protokoll Arbetsutskottet: 2007-10-31 Personalutskottet: 2007-10-29 Skåne Nordost: 2007-09-21 beslutar, notera protokollen och lägga dem till handlingarna.