Rolf Lundberg, kommundirektör Cecilia Håkansson, sekreterare. Bo Larsson Patrik Ströbeck

Transkript

1 Plats och tid Kommunkontoret, sammanträdeslokalen Karpen, kl (13) Beslutande Se bilaga 1 Övriga deltagande Rolf Lundberg, kommundirektör Cecilia Håkansson, sekreterare Utses justera Bo Larsson Patrik Ströbeck Justeringens plats och tid Kommunkontoret kl Paragrafer Underskrifter Sekreterare Cecilia Håkansson Ordförande Lars-Göran Thulin Justerande Bo Larsson Patrik Ströbeck Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret Cecilia Håkansson

2 2 (13) 20 Utredning angående eventuellt avtal om flyktingmottagning Dnr beslöt i sitt sammanträde återremittera ärendet angående ett eventuellt avtal om flyktingmottagning till kommunstyrelsen med följande uppdrag: uppdra åt kommunstyrelsen tydliggöra vad det kostar kommunen inte ordna en mottagning och man då använder samma metod som man använt när man sökt argument mot en flyktingmottagning. Ordföranden föreslår arbetsutskottet uppdrar åt Göran Olsson inkomma med ovanstående beräkningar till arbetsutskottets möte Arnold Andréasson yrkar arbetsutskottet uppdrar åt ekonomichefen se över de ekonomiska faktorerna. Ulrika Thulin yrkar avslag på Arnold Andréassons yrkande med anledning av hon anser förvaltningschefen själv kan ta ställning till vilka resurser han behöver nyttja. Ordföranden ställer proposition på Arnold Andréassons förslag mot sitt eget avslagsyrkande och finner härvid : Arbetsutskottet beslutat, uppdra åt Göran Olsson inkomma med ovanstående beräkningar till arbetsutskottets möte Vid arbetsutskottets sammanträde redovisar Anders Ottosson och Göran Olsson muntligen ett förslag till svar på återremissen. Arnold Andréasson anmäler han ej avser delta i beslutet. Arbetsutskottet beslutar, uppdra till Göran Olsson och Anders Ottosson till kommunstyrelsens behandling av ärendet skriftligen redovisa svaret på återremissen, samt uppdra till Göran Olsson kontakta länsstyrelsen för erhålla ett nytt förslag till avtal.

3 3 (13) Följande svar i anledning av återremissen har nu erhållits. Den intäkt som kommunen inte får del av i och med avtal saknas är: (baserat på 32 flyktingar) Schablonbidrag kr/ flykting Ev projektmedel Ett nytt förslag till avtal har inkommit. Ordföranden yrkar svaret på och återremissen skall redovisas för kommunstyrelsen och fullmäktige. Arnold Andréasson meddelar han ej avser delta i beslutet. Ordföranden yrkar vidare fullmäktige skall föreslås teckna avtal enligt bilaga, dock med den justeringen antalet skall anges till 25 flyktingar/år. Arnold Andréasson yrkar i första hand avtal ej skall tecknas och, om detta yrkande ej vinner bifall, i andra hand kommunen skall teckna ett treårsavtal omfande ett antal flyktingar som är proportionellt mot Hässleholms kommuns åtagande. Ordföranden ställer proposition på eget yrkande mot Arnold Andréassons yrkanden och finner härvid arbetsutskottet beslutat i enlighet med eget yrkande. Kommunstyrelsen Arnold Andréasson med bifall från Bernt Franzén yrkar avslag på liggande förslag Lars Holmström yrkar bifall till liggande förslag. Då diskussionen avslutats ställer ordföranden proposition på liggande förslag mot Arnold Andréassons och Bernt Franzéns avslagsyrkande och finner härvid kommunstyrelsen beslutat i enlighet med liggande förslag.

4 4 (13) Kommunstyrelsen har sålunda beslutat, föreslå fullmäktige godkänna svaret på återremissen, samt teckna avtal om flyktingmottagande i enlighet med redovisat förslag till överenskommelse. Reservationer: Arnold Andréasson och Bernt Franzén reserverar sig till förmån för eget yrkande Yrkanden Ulrika Thulin, med bifall av Lars Holmström, Sven-Erik Sjöstrand, Leif Andersson, Kaj Seger och Bengt Ingvarsson, yrkar bifall till liggande förslag. Arnold Andréasson, med bifall av Bernt Franzén och Sten Sandström, yrkar avslag på liggande förslag. Edward Galia yrkar avslag på första -satsen rörande återremissen, samt yrkar på frågan om avtal ska avgöras via en kommunal folkomröstning. Ordföranden förklarar han avser först ställa proposition på de två förslagen angående första -satsen och därefter ställa proposition på de tre förslagen angående andra satsen. Propositionsordningen godkänns. Ordföranden ställer proposition på de två förslagen gällande första -satsen dvs kommunstyrelsens förslag godkänna svaret på återremissen och Edward Galias avslagsyrkande, och finner kommunfullmäktige härvid beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Votering begärs. Ordföranden föreslår härefter följande propositionsordning, den som önskar bifalla kommunstyrelsens förslag röstar ja, den som önskar bifalla Edward Galias avslagsyrkande röstar nej. Denna propositionsordning godkänns.

5 5 (13) Vid voteringen avges 22 ja-röster och 10 nej-röster, enligt bilaga, vilket innebär : beslutat: godkänna svaret på återremissen Ordföranden ställer därefter proposition på de tre förslagen gällande andra -satsen, dvs kommunstyrelsens förslag, Arnold Andréassons m fl avslagsyrkande samt Edward Galias yrkande om folkomröstning och finner härvid, beslutat: teckna avtal om flyktingmottagande i enlighet med redovisat förslag till överenskommelse. Reservation: Ledamöterna för SPI, c och sd reserverar sig till förmån för egna yrkanden.

6 6 (13) 21 Ev förvärv av Lönnen 19 Dnr Kommunen har fått ett erbjudande förvärva fastigheten Lönnen 19. Arbetsutskottet beslöt uppdra till kommundirektören ta fram ett beslutsunderlag för behandling vid ett senare sammanträde. En värderingshandling har nu gjorts. Ett förslag till köpekontrakt har utarbetats. beslutar, genomföra förvärvet i enlighet med upprättat köpekontrakt, samt finansiering sker via en minskning av kommunens rörelsekapital. Delgivning Ekonomichef

7 7 (13) 22 Utredning om Gemensam miljötillsyn i 6K-kommunerna Dnr Vid 6K:s styr- och ledningsgruppsmöte behandlades detta ärende. Styrgruppen beslutade härvid: tillställa medlemskommunerna i 6K bifogade beslutsunderlag för ställningstagande senast , samt inrätta en politisk styrgrupp med en representant från varje kommun för utarbeta förslag till styrdokument för kommunalförbund, särskilt förbundsordning. Ett dokument, benämnt Avsiktsförklaring gällande gemensam miljötillsyn mellan kommunerna Bjuv, Klippan, Perstorp, Svalöv, Åstorp, och Örkelljunga har utarbetats i avsikt utgöra ett beslutsunderlag vid kommunernas behandling av ärendet, se bilaga. Det kan vara lämpligt arbetsutskottet beslutar hur denna fråga skall beredas inför ett slutligt ställningstagande från kommunens sida. Arbetsutskottet beslutade , bjuda in representanter för plan- och miljönämnden till arbetsutskottets sammanträde 12 mars för en diskussion, informera kommunfullmäktige om ärendet i anslutning till marssammanträdet, ta upp ärendet för beslut i kommunstyrelsen i mars och därefter för beslut i kommunfullmäktige eventuellt på ett extra sammanträde i april. Kommunstyrelsen beslutar föreslå, fullmäktige beslutar ställa sig bakom avsiktsförklaringen enligt nedan

8 8 (13) en handlingsplan upprättas med inriktningen: en gemensam såväl förtroendemanna- som förvaltningsorganisation etableras, samverkan sker beträffande det lagstadgade myndighetsarbetet, det vill säga inom tillsynsområdet, med möjlighet för kommunerna även uppdra åt den gemensamma organisationen hantera kommunernas övriga miljöarbete, service inom verksamhetsområdet tillhandahålls lokalt inom samtliga kommuner, kostnadsfördelningen för den gemensamma verksamheten sker enligt principen finansiering med samma krontal per invånare i respektive samverkanskommun, utgångspunkten för förbundets budget skall vara närmast föregående års sammantagna nettobudgetar för verksamheten med tillägg av (1) tjänst (Bjuv), samt gemensam taxa införs för hela samverkansområdet. Yrkanden: Ulrika Thulin, med bifall av Arnold Andréasson, Bengt Jarring och Sven-Erik Sjöstrand, yrkar bifall till liggande förslag beslutar, ställa sig bakom avsiktsförklaringen enligt ovan. Delgivning Plan- och miljönämnden Klippans kommun Svalövs kommun Bjuv kommun Örkelljunga kommun Åstorps kommun

9 9 (13) 23 Motion ang arbetskläder inom hemtjänst och omsorg Dnr Peter Türsch, Perstorps väl, ingav rubricerade motion. Barn- och utbildningsnämnden föreslår motionen, under hänvisning till förvaltningschefens förslag till yttrande, skall anses besvarad. Socialnämnden har också yttrat sig över motionen och föreslår denna skall avslås. Kommunstyrelsen beslutar, föreslå fullmäktige, under hänvisning till ovan nämnda yttranden, avslå motionen. Yrkanden: Bengt Ingvarsson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag avslå motionen beslutar, under hänvisning till ovan nämnda yttranden, avslå motionen.

10 10 (13) 24 Interpellation ang Rolf Lundbergs avgång som kommundirektör Dnr Rubricerade interpellation ställd till kommunstyrelsens ordförande har inkommit från Sten Sandström, (m), innehållande följande frågor: 1. Har kommunledningen någon annan orsak till avgången än det som har framkommit i pressen? 2. Är förvaltningar och tjänstemän inom Perstorps kommun inte mottagliga för förändringar och kan diskutera det på ett vuxet sätt? 3. Vad kommer hända med kvarvarande förvaltningar och tjänstemän som inte har kunnat samarbeta, får dom en chans till (det är aldrig ens fel två träter)? 4. Kommer ytterligare avgångar alt. omplaceringar ske med tanke på det inträffade? 5. Hur kommer rekryteringen gå till, blir det extern eller intern rekrytering, blir det med hjälp av rekryteringsföretag? 6. Konsulten som var inkopplad för reda ut det hela vad kostade det? 7. Har kommunledningen fått någon sammanställning eller synpunkter av konsulten vad eller vilka som är orsak till problemen? Kommunstyrelsens ordförande, Ulrika Thulin, besvarar de i interpellationen ställda frågorna enligt följande - se bilaga. Inlägg i deben görs härefter av Sten Sandström, Ulrika Thulin, Kaj Seger, Rose-Marie Jönsson, Bernt Franzén och Arnold Andréasson. beslutar, efter avslutad deb anse interpellationen besvarad.

11 11 (13) 25 Avsägelser Dnr Från Linda Gottschalk, (s), har inkommit avsägelse från uppdraget som ledamot i valnämnden samt avsägelse från uppdraget som ersättare i överförmyndarnämnden. beslutar, godkänna avsägelserna, samt företa nyval vid ett senare tillfälle. Delgivning Linda Gottschalk Valnämnden Överförmyndarnämnden

12 12 (13) 26 Interpellation ang handikappomsorgen Dnr Rubricerade interpellation ställd till socialnämndens ordförande, har inkommit från Arnold Andréason, c, innehållande följande frågor: 1. Bedrivs handikappomsorgen enligt den tidplan och det beslut, som kommunfullmäktige fade i oktober 2007? 2. Hur länge har ordförande varit medveten om motsättningar mellan kommunen och anhöriga? 3. När blev socialnämnden informerad om dessa motsättningar och den beslutade personalomflyttningen? 4. Blir det några ekonomiska konsekvenser för socialnämndens verksamhet, efter verksamhetschefens omflyttning? 5. Kommer socialnämnden genomföra några åtgärder för återskapa förtroendet hos anhöriga och personal? 6. Blir det något så kallat trapphusboende? 7. Vilka åtgärder avser socialnämndens majoritet genomföra för undvika ett underskott inom handikappomsorgen? Socialnämndens ordförande, Bengt Ingvarsson besvarar de i interpellationen ställda frågorna enligt följande - se bilaga. Inlägg i deben görs härefter av Arnold Andréasson, Bernt Franzén, Anna Rönn och Lars Svensson. beslutar, efter avslutad deb anse interpellationen besvarad.

13 13 (13) 27 Motion ang antalet ledamöter i fullmäktige Dnr Rubricerade motion har inkommit från Edward Galia, sd, se bilaga. beslutar, motionen får ställas, samt överlämna den till kommunstyrelsen för beredning.

14

15

16 Svar på Arnold Andreassons interpellation 2008:94 om personalomflyttningar i handikappomsorgen. s beslut om handikappomsorgen hade sin bakgrund i ett arbete som pågått under lång tid. I Perstorp liksom i andra kommuner har handikappomsorgen vuxit i omfning och fått större krav på kvalitén. Ny lagstiftning påverkar samtidigt som uppmärksamheten på den handikappades situation varit pådrivande. Det ledde till Socialnämnden ändrade kurs. Tidigare hade man haft inställningen klara omsorgen om handikappade genom placeringar på olika vårdinrättningar. Den nya inriktningen innebar en strävan sålångt möjligt ordna handikappomsorgen i Perstorp. Genom bygga upp kompetens och en adekvat organisation skulle det bli möjligt ge handikappomsorg för dem som placerats på andra orter och samtidigt på ett mer adekvat sätt klara handikappomsorgen för dem som bodde i Perstorp. Ett led i denna förändring var söka en områdeschef med tydlig kompetens inom handikappomsorg. Tidigare hade denna uppgift anförtrotts personal som hade sin kompetens främst inom äldreomsorg. När ledningsfunktionen fått en lösning gjordes en tidplan som innebar 2007 skulle användas till behovsinventering och planering så den nya organisationen skulle kunna börja fungera Genom s beslut i oktober 2007 blev den nya policyn och organisationen stadfäst. I slutet av 2007 fick jag genom kontakt med funktionshindrade och deras anhöriga och genom föredragning av Chefen för Vård och Omsorg information det uppstått förtroendekris mellan områdeschefen för handikappomsorgen och funktionshindrade. Det framfördes också kritik från personal. Det är naturligt stora förändringar kritiseras. Många funktionshindrade har lång erfarenhet bli förbigångna och besparingar m m drabbar dem utan de kan påverka sin situation. Problemen diskuterades med områdeschefen för handikappomsorg. Det hölls informationsmöte och ordnades sammanträffanden för tydliggöra avsikter och planerat tillvägagångssätt. Kritiken från de funktionshindrade fortse emellertid och tilltog. Den viktigaste punkten var utlovade eller skissade insatser uteblev. Samtidigt var nyanställd personal undersyssels och hemtagning av funktionshindrade oklar med följd budgetprognos dramatiskt försämrades. Detta redovisades för Socialnämndens Arbetsutskott den 11 mars. Den 13 mars hade chefen för Vård och Omsorg ett samtal med områdeschefen för handikappomsorgen där personalchefen och jag deltog. Samtalet ledde till områdeschefen skildes från sin uppgift. Det pågår nu förhandlingar om hennes framtid. En vikarierande och mycket kompetent områdeschef har rekryterats och har tillträtt på 50 % under april och maj och därefter 100 %. Med denna beskrivning av händelseutvecklingen kan Arnold Andreasson frågor besvaras på följande sätt: 1. s beslut gäller och tidsplanen har inte reviderats. Vid halvårskiftet kan jag överblicka om det blir förseningar. 2. Det finns inga motsättningar mellan kommunen och anhöriga. Att förtroendet för handikappomsorgen sviktat från de anhöriga har varit tydligt för mig i ökande grad sedan slutet av 2007.

17 3. Socialnämndens AU hade flera samtal med områdeschefen för handikappomsorgen under hösten och vintern 2007/2008. Den 11 mars informerades Arbetsutskottet läget var akut och Socialnämnden den 25 mars. 4. De ekonomiska konsekvenserna är bl a beroende av utgången av pågående förhandlingar. Budgeten för handikappomsorgen är beroende av den beslutade reformen genomförs planenligt. 5. Vidtagna åtgärder har redan haft stor betydelse för återskapa förtroende hos funktionshindrade, deras anhöriga och personal. Det finns starkt stöd för den plan som antagits. Efter hand som det blir klart planen kommer genomföras kommer förtroendet öka. 6. Frågan om ett trapphusboende uppstod bl a i ett läge när en hel trappuppgång på Bäckavägen blev ledig. Efter utredning och prövning har det visat sig behovet inte är så stort en hel trappuppgång behövs. Det bedöms dessutom vara mer ändamålsenligt lägenheter för funktionshindrade är spridda inom ett något större område. Förhandlingar med Perstorpsbostäder och andra fastighetsägare har därför för närvarande denna inriktning. En del behov som kunde mötas av ett trapphusboende kan också tillgodoses med hjälp av den på Bäckavägen placerade Perstorps Dagverksamhet. 7. Socialnämndens Arbetsutskott har ingående diskuterat det ekonomiska läget med prognosticerade underskott för dels handikappomsorgen dels äldreomsorgen. Socialnämnden kommer vid nästa sammanträde den 29 april få en föredragning inklusive möjliga åtgärder. Huvudlinjen är följa fastställd plan och därmed få kontroll också över ekonomin. Perstorp den 20 april 2008 Bengt Ingvarsson Ordförande i Socialnämnden