1(15) Plats och tid Aulan Varagårdsskolan i Bjuv, kl 19.00-19.50 Beslutande Ledamöter 28 ledamöter eller tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Tjänstemän Christer Pålsson, kommunchef Susan Elmlund, sekreterare Övriga Justerare Tid och plats Bengt-Eric Nilsson, revisor Lennart Granström (S) Lisbeth Madsen (M) Kommunkansliet 2014-10-06 kl 15.00 Justerade paragrafer 73-82 Underskrifter Sekreterare Susan Elmlund Ordförande Bert Roos (S) Justerande Lennart Granström (S) Lisbeth Madsen (M)
2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. 63, omedelbar justering Beslutande organ Sammanträdesdatum Datum när anslaget sätts upp Datum när anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift Susan Elmlund
3 Innehåll Kf 73... 4 Fastställande av dagordning... 4 Kf 74 Ks 2014.0353... 5 Förslag till ändring i förbundsordningen för Bjuvs samordningsförbund... 5 Kf 75 Ks 2014.0353... 6 Förslag till bildande av nytt samordningsförbund genom sammanslagning av Bjuvs samordningsförbund och Åstorps samordningsförbund... 6 Kf 76 Ks 2014.0263... 7 Förslag till yttrande över barn- och utbildningsnämndens begäran om tilläggsanslag år 2014 för ökad hyres- och städkostnad... 7 Kf 77 Ks 2014.0186... 9 Delårsrapport för Bjuvs kommun per 2014-06-30... 9 Kf 78 Ks 2014.0269... 10 Ny taxa för onödig utryckning påkallads av felaktigt utlöst automatiska brandlarm... 10 Kf 79 Ks 2014.0210... 12 Förslag till policy för representation, mutor och jäv för Bjuvs kommun... 12 Kf 80 Ks 2014.0002... 13 Avsägelse från Bo Wihlborg (SD) från samtliga uppdrag som förtroendevald i Bjuvs kommun... 13 Kf 81... 14 Anmälningar... 14 Kf 82... 15 Avtackning av avgående ledamöter... 15
4 Kf 73 Fastställande av dagordning Sammanfattning Föreligger förslag till dagordning daterad 2014-09-17. Ordförande föreslår som nya ärenden: 9. Avsägelse från Bo Wihlberg (SD) från samtliga uppdrag som förtroendevald i Bjuvs kommun, samt under Anmälningar: 10 b. Interpellation från Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M) till kommunstyrelsens ordförande Anders Månsson (S) angående handlingar i beslutsunderlag. s beslut beslutar enligt förslagen dagordning med ordförandes förslag till komplettering.
5 Kf 74 Ks 2014.0353 Förslag till ändring i förbundsordningen för Bjuvs samordningsförbund Sammanfattning Styrelserna i samordningsförbunden i Bjuv och Åstorp har för avsikt att föreslå att de båda förbunden slås samman till ett förbund från och med 1 januari 2015. Förslaget till sammanslagning handläggs som ett särskilt ärende. Enligt lagen om finansiell samordning styrs förbunden av en förbundsordning. Samtliga parter i samverkan ska godkänna förbundsordningarna och eventuella förslag till ändringar. I de nu gällande förbundsordningarna föreslås en komplettering med en ny paragraf som ska reglera fördelning av medel och skulder i samband med sammangående av två eller flera förbund. Beslutsunderlag kommunstyrelsen Kommunstyrelsens utskott för arbete och tillväxt, 2014-08-20, 50 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta godkänna förslag om ändrad förbundsordning för Bjuvs samordningsförbund fr o m 2015-01- 01. Beslutsunderlag kommunfullmäktige Kommunstyrelsen, 2014-09-10, 68 s beslut beslutar godkänna förslag om ändrad förbundsordning för Bjuvs samordningsförbund fr o m 2015-01-01.
6 Kf 75 Ks 2014.0353 Förslag till bildande av nytt samordningsförbund genom sammanslagning av Bjuvs samordningsförbund och Åstorps samordningsförbund Sammanfattning Styrelserna i samordningsförbunden i Bjuv och Åstorp har för avsikt att slå samman sina förbund till ett förbund från och med 1 januari 2015. I beslutsunderlagen beskriver de båda förbunden bakgrunden till förslaget samt de motiveringar som ligger till grund för detta. Vidare beskrivs styrningen och hur styrelserepresentationen samt organisationerna ser ut. Förslaget innehåller ny förbundsordning, ny organisation samt ny styrelsesammansättning. Beslutsunderlag kommunstyrelsen Kommunstyrelsens utskott för arbete och tillväxt, 2014-08-20, 51 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta godkänna bildandet av ett nytt samordningsförbund genom sammanslagning av Bjuvs samordningsförbund och Åstorps samordningsförbund fr o m 2015-01-01. Beslutsunderlag kommunfullmäktige Kommunstyrelsen, 2014-09-10, 69 s beslut beslutar godkänna bildandet av ett nytt samordningsförbund genom sammanslagning av Bjuvs samordningsförbund och Åstorps samordningsförbund fr o m 2015-01-01.
7 Kf 76 Ks 2014.0263 Förslag till yttrande över barn- och utbildningsnämndens begäran om tilläggsanslag år 2014 för ökad hyres- och städkostnad Sammanfattning Föreligger förslag till beslut avseende barn- och utbildningsnämndens begäran om tilläggsanslag för ökade hyres- och städkostnader med anledning av en ny modul på Brogårdaskolan. Förslaget är att begäran avslås för 2014, men beaktas i budget 2015. Elevantalet på Brogårdaskolan ökar inför läsåret 2014-15 och därför har en ny modul hyrts in. Det ökar skolans hyres- och städkostnader med 257 600 kr årligen. Under perioden augusti-december 2014 ökar kostnaderna med 110 000 kr. Barn- och utbildningsnämnden har därför begärt ett tilläggsanslag för 2014 för de ökade hyres- och städkostnader som beräknas uppkomma i år, 110 000 kr. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att yrkandet avslås. Motiveringen till avslaget är att det föreslagna tilläggsanslaget är marginellt i förhållande till nämndens totala budget på 358 203 kkr. Ökningen i hyres- och städkostnader bör emellertid kompenseras i budgetarbetet inför 2015. Beslutsunderlag kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2014-08-20, 109 Yrkande Ninnie Lindell (M) yrkar att barn- och utbildningsnämnden ska beviljas ett tilläggsanslag om 110 kkr, Sven Yngve Persson (M) och Roger Strömpers (- ) yrkar bifall till Ninnie Lindells (M) förslag. Stefan Svalö (S) och Urban Berglund (KD) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Proposition Ordförande ställer proposition på Ninnie Lindells (M) yrkande och arbetsutskottets förslag till beslut, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå barn- och utbildningsnämnden yrkande om tilläggsanslag på 110 kkr för 2014, samt
8 att beakta kostnadsförändringen i budget för 2015. Reservation Ninnie Lindell (M), Sven Yngve Persson (M) och Roger Strömpers (-) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Beslutsunderlag kommunfullmäktige Kommunstyrelsen, 2014-9-10, 73 Yrkande Ninnie Lindell (M) yrkar att ärendet återremitteras för klargörande av belopp eftersom nya uppgifter framkommit. Anders Månsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Proposition Ordförande ställer proposition på Ninnie Lindells (M) yrkande om återremiss och finner att ärendet ska avgöras idag. s beslut beslutar att avslå barn- och utbildningsnämnden yrkande om tilläggsanslag på 110 kkr för 2014, samt att beakta kostnadsförändringen i budget för 2015. Reservation Ninnie Lindell (M), Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M), Sven Yngve Persson (M), Lisbeth Madsen (M), Jörgen Johnsson (M) och Zofia Svensson (M) reserverar sig till förmån för eget yrkande.
9 Kf 77 Ks 2014.0186 Delårsrapport för Bjuvs kommun per 2014-06-30 Föreligger förslag till delårsrapport per den 30 juni 2014 med förvaltningsberättelse, verksamhetsberättelser och räkenskaper. Ekonomiavdelningen har i enlighet med den kommunala redovisningslagen upprättat delårsrapport avseende det första halvåret 2014. Delårsbokslut är genomfört, förvaltningsberättelse och verksamhetsberättelser upprättade samt räkenskaper sammanställda. Beslutsunderlag kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2014-08-27, 114 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna rapporten, samt att överlämna rapporten till kommunfullmäktige. Beslutsunderlag kommunfullmäktige Kommunstyrelsen, 2014-09-10, 74 Yrkande Anders Månsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. s beslut Kommunsullmäktige beslutar att godkänna rapporten.
10 Kf 78 Ks 2014.0269 Ny taxa för onödig utryckning påkallads av felaktigt utlöst automatiska brandlarm Sammanfattning Räddningstjänsten vill samordna taxan för utryckningar orsakade av felaktigt utlösta automatlarm mellan kommunerna Landskrona, Svalöv och Bjuv. Ny taxa föreslås bli 5500 kr, nuvarande är 5000 kr. Räddningstjänsten har dessutom sett en utveckling att ägarna till de automatiska brandlarmen anlitar anläggningsskötare som bor långt från fastigheten vilket fått till följd att räddningstjänsten inte kan lämna fastigheten direkt utan får stå och vänta till anläggningsskötaren anländer. Det har dessutom varit svårigheter att nå rätt person, anläggningsskötaren, vid automatiska brandlarm då ägaren inte har lämnat uppdaterade kontaktuppgifter till SOS. Räddningstjänsten har ibland väntetider på över en timme innan anläggningsskötaren är på plats. För att öka medvetandegraden/ansvarstagandet föreslår räddningstjänsten en tilläggsavgift på 2000 kr per påbörjad timme om räddningstjänsten inte kunnat återgå till brandstationen inom en timme från den tidpunkten larmet inkom. Det är dessutom viktigt att påtala att brandmännen i Bjuv har en annan huvudarbetsgivare och det är av största vikt att personalen ska kunna återgå så fort som möjligt till sina ordinarie arbeten varför debiteringen är extra viktig för personal med Rib avtal (deltidsbrandmän). Beslutsunderlag kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2014-08-20, 110 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta - att godkänna taxan för felaktigt utlösta automatiskt brandlarm till 5500kr per utryckning samt att godkänna en tilläggsavgift på 2000 kr per påbörjad ny timme om uppdraget tar längre tid än en timme från det att larmet inkom. - att taxan för felaktigt utlöst automatiskt brandlarm indexregleras med personalkostnadsindex i oktober månad vart år med start 2015. Även tilläggsavgiften indexregleras med personalkostnadsindex i oktober månad med start 2015. Beslutsunderlag kommunfullmäktige Kommuntyrelsen, 2014-09-10, 75
11 s beslut beslutar - att godkänna taxan för felaktigt utlösta automatiskt brandlarm till 5500kr per utryckning samt att godkänna en tilläggsavgift på 2000 kr per påbörjad ny timme om uppdraget tar längre tid än en timme från det att larmet inkom. - att taxan för felaktigt utlöst automatiskt brandlarm indexregleras med personalkostnadsindex i oktober månad vart år med start 2015. Även tilläggsavgiften indexregleras med personalkostnadsindex i oktober månad med start 2015.
12 Kf 79 Ks 2014.0210 Förslag till policy för representation, mutor och jäv för Bjuvs kommun Sammanfattning Vid arbetsutskottets sammanträde 2014-05-21, 84, presenterades ett förslag till policy för representation, mutor och jäv för Bjuvs kommun. Arbetsutskottet beslutade om fortsatt beredning av ärendet. Vid dagens sammanträde presenteras ett reviderat förslag till policy. Förslag till ny policy för representation, mutor och jäv för Bjuvs kommun har tagits fram av kommunstyrelsens förvaltning. Bakgrunden är att de nuvarande riktlinjerna från maj 1997, dokumentet Riktlinjer och rutiner för representation, behöver kompletteras och arbetas om. I årets interna kontrollplaner finns ett gemensamt kontrollmoment som rör representationsutgifter, varför det är angeläget att se över regelverket. Till policyn kommer det att utarbetas en handbok, som innehåller detaljerade anvisningar för kontering av representationsutgifter, beloppsgränser för momsavdrag, exempel på otillbörliga förmåner m.m. Handboken antas av kommunens ledningsgrupp. Beslutsunderlag kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2014-09-03, 119 Yrkande Ninnie Lindell (M) yrkar att beslutstexten kompletteras med samt att handboken ska biläggas policyn. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar enligt Ninnie Lindells (M) yrkande. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslaget till policy för representation, mutor och jäv för Bjuvs kommun, att gälla fr o m 2014-11-01, samt att handboken ska biläggas policyn. Beslutsunderlag kommunfullmäktige Kommunstyrelsen, 2014-09-10, 76 s beslut beslutar att anta förslaget till policy för representation, mutor och jäv för Bjuvs kommun, att gälla fr o m 2014-11-01, samt att handboken ska biläggas policyn.
13 Kf 80 Ks 2014.0002 Avsägelse från Bo Wihlborg (SD) från samtliga uppdrag som förtroendevald i Bjuvs kommun Sammanfattning Bo Wihlborg (SD) har den 22 september 2014 inkommit med skriftlig begäran om entledigande från samtliga uppdrag som förtroendevald i Bjuvs kommun. s beslut beslutar att bifalla Bo Wihlborgs (SD) begäran om entledigande och lägger ett tack till protokollet.
14 Kf 81 Anmälningar a) Ks 2014.0101 Rapportering av ej verkställda beslut SoL och LSS enligt von 59 s beslut Anmälningen godkännes och lägges till handlingarna. b) Ks 2014.0392 Interpellation Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M) till kommunstyrelsens ordförande Anders Månsson (S) angående handlingar i beslutsunderlag. s beslut beslutar att interpellationen inte får ställas.
15 Kf 82 Avtackning av avgående ledamöter Ordförande Bert Roos (S): En fyrårig valperiod är över och jag vill till er alla framföra ett tack för åren som gått, som varit positiva och händelserika för oss. Från Bjuvs kommun vill jag framföra ett särskilt tack till de som avgår och lämnar kommunfullmäktige. Vi vill visa vår uppskattning för era politiska insater för kommunens bästa med att jag till er överlämna en blomma samt en gåva som jag ber er komma fram och hämta. Gert Fridh (SD) Bo Wilhborg (SD) Sven Yngve Persson (M) Lisbeth Madsen (M) Stig Lundblad (-) Bo Hallqvist (S) Lillemor Björk-Önnerfjord (S) Ordförandes tack Ni alla har gjort en insats för Bjuvs kommun med all fritid som ni lagt ner på era uppdrag, därför ett riktigt stort tack till er. Nu är alla närvarande välkomna till kaffebordet där vi tillsammans tar för oss av det som bjuds. Tack från kommunfullmäktige 1:e vice ordförande Christer Landin framförde fullmäktiges tack till ordförande Bert Roos för den gångna mandatperioden. Ordförandes slutord Jag förklarar härmed mandatperiodens sista kommunfullmäktigesammanträde för avslutat.