Norrbotten 2013-03-04 Viktiga frågor för Norrbottens små kommuner i allmänhet och för A-kommunerna i synnerhet Debattinitiativ från Norrbottens sex socialdemokratiska riksdagsledamöter kring frågor som är av betydelse för små kommuners framtid.
2 (10) Arvidsjaur och Arjeplog en bra bit av Norrbotten Norrbottens sex socialdemokratiska riksdagsledamöter har alla begärt debatter i riksdagen kring frågor som alla har anknytning till Arvidsjaur och Arjeplog. Arjeplog med 3054 innevånare och Arvidsjaur med 6467 är två av Norrbottens eller för den delen Sveriges befolkningsmässigt minsta och ytmässigt tillhör de några av de största kommunerna. Dessa kommuner är utgångspunkt för en samlad omgång med riksdagsdebatter av Norrbottens sex socialdemokratiska riksdagsledamöter med regeringen. De begärda debatterna handlar om Hur små glesbygdskommuner som Arjeplog och Arvidsjaur ska kunna upprätthålla en god samhällsservice till sina medborgare. Hur det går att underlätta och stimulera samverkan mellan mindre kommuner för att klara av att tillhandahålla en goda välfärds- och servicenivåer. Vilka åtgärder och initiativ som krävs för att garantera att elever i små kommuner får likvärdig digitalkompetens som de som bor i stora kommuner. Vad som krävs för att underlätta såväl expansion av befintliga företag som etablering av nya företag i glesbygdskommuner, som exempelvis Arvidsjaur och Arjeplog. Ett strandskydd som stöder utvecklingen i våra små glesbygdskommuner. På vilket sätt regeringen tänker medverka till att åter öppna tvärbanan Arvidsjaur Jörn för trafik.
3 (10) Innehållsförteckning ARVIDSJAUR OCH ARJEPLOG EN BRA BIT AV NORRBOTTEN 2 INNEHÅLLSFÖRTECKNING 3 SAMHÄLLSSERVICE I GLESBYGDSKOMMUNER MÅSTE OCKSÅ UPPRÄTTHÅLLAS 4 BEHOVET AV SAMVERKAN MELLAN KOMMUNERNA ÖKAR 5 DIGITALKOMPETENS FÖR ELEVER I SMÅ KOMMUNER MÅSTE GARANTERAS 6 NÄRINGSLIVSUTVECKLING I SMÅGLESBYGDSKOMMUNER 7 VILL REGERINGEN MEDVERKA I ATT TVÄRBANAN MELLAN ARVIDSJAUR OCH JÖRN ÅTER ÖPPNAS? 8 SKAPA MÖJLIGHETER ATT BYGGA ÄVEN I STRANDNÄRALÄGEN FÖR SMÅ GLESBYGDSKOMMUNER 9
4 (10) Samhällsservice i glesbygdskommuner måste också upprätthållas I Arjeplogs kommun bor 3054 personer och i Arvidsjaurs kommun 6467 personer, sammanlagt för dessa båda glesbygdskommuner innebär ett invånare antal på 9521 personer. Dessa två kommuner är arealmässigt stora, men har en gles och liten befolkning. Maria Stenberg, Riksdagsledamot (S) frågar och vill debattera med regeringen och statsrådet Peter Norman (M) utifrån frågan: Vilka åtgärder avser statsrådet vidta för att även små glesbygdskommuner som Arjeplog och Arvidsjaur ska kunna upprätthålla en god samhällsservice till sina medborgare? - Den vikande befolkningsutvecklingen med en stor andel äldre gör att skatteintäkterna minskar och därmed kommunernas möjlighet att kunna ge sina medborgare en god samhällsservice, säger Maria Stenberg, Riksdagsledamot från Arjeplog. - Det pågår också ett generationsskifte som gör personalförsörjningen extra påfrestande för en liten kommun inom vård, skola och omsorg, säger Maria Stenberg - Andra samhällsuppgifter, som till exempel kollektivtrafik och bostadsbyggande, blir kostsamt att upprätthålla med tanke på avstånd och att marknadsvärdet på bostäder inte är i paritet med byggkostnader, säger Maria Stenberg. Länk till interpellationen: http://www.riksdagen.se/sv/dokument-lagar/fragoroch-anmalningar/interpellationer/samhallsservice-i-glesbygdskom_h010308/
5 (10) Behovet av samverkan mellan kommunerna ökar Fredrik Lundh Sammeli, Riksdagsledamot (S) vill debattera på vilka sätt regeringen tänker underlätta och stimulera en samverkan mellan små kommuner som t ex Arjeplog och deras grannkommuner. - Tar vi utgångspunkt i våra mindre kommuner runt om i landet blir behovet av samverkan tydligt. Arjeplog är en kommun i mitt eget län Norrbotten som kan stå som tydliga exempel. Befolkningen minskar samtidigt som samhällskraven ökar. Skolan ställs inför nya utmaningar, behovet av vård och omsorg växer och områden som IT och administrativa stödfunktioner ställer nya krav, säger Fredrik Lundh Sammeli, Riksdagsledamot (S). - För små kommuner är behovet och tron på samverkan tillsammans med andra stor. Men hur mycket man än spänner musklerna räcker det inte till på samma sätt som i en större kommun. Vare sig för att själva lösa morgondagens utmaningar eller för att gå in i nya samverkansprojekt som kanske inte förrän om flera år ger sänkta kostnader eller möjlighet att fasa ut nuvarande system. Detta är ett stort problem som vi tillsammans måste lösa, säger Fredrik Lundh Sammeli, Riksdagsledamot (S). Länk till interpellationen: http://www.riksdagen.se/sv/dokument-lagar/fragoroch-anmalningar/interpellationer/samverkan-mellan-kommuner_h010309/
6 (10) Digitalkompetens för elever i små kommuner måste garanteras Den digitala kompetensen är en av nyckelkompetenserna för ett livslångt lärande enligt EU kommissionen. Enligt läroplanen ska grundskoleeleverna lära sig använda modern teknik som ett verktyg för kunskapssökande, kommunikation, skapande och lärande. Men även om skolorna satsar på IT så används de nya verktygen sällan i undervisningen enligt en granskning av skolinspektionen. Det är Hannah Bergstedt, Riksdagsledamot (S) bakgrund för frågan hon vill debattera med utbildningsminister Jan Björklund (FP). Hanna Bergstedt frågar vilka åtgärder regeringen vidtagit utifrån skolinspektionensgranskning för att garantera att eleverna i hela landet får en likvärdig digitalkompetens? Hon undrar också om regeringen tagit något särskilt initiativ som tar fast på den särskilda utsatthet som små glesbygdskommuner har. - Små kommuner som t ex Arvidsjaur och Arjeplog har svårare att klara läroplanens ambitioner, inte minst med att tillämpa IT/ITK i undervisningen, säger Hannah Bergstedt, Riksdagsledamot (S). - Skolinspektionens granskning visar att dagens stöd från Skolverket inte är tillräckligt generellt sett. Dessutom uppmärksammas inte de små kommunernas som t ex Arjeplog och Arvidsjaurs förutsättningar tillräckligt mycket, säger Hannah Bergstedt, Riksdagsledamot (S). - Det är oroande att Sverige halkat efter jämfört med andra länder när det gäller utvecklandet av lärandet med stöd av digital teknik. Skolverkets uppföljning som presenterades våren 2009 och skolinspektionensgranskning 2012 visar att det återstår en hel del att göra, mycket, säger Hannah Bergstedt, Riksdagsledamot (S). Länk till interpellationen: http://www.riksdagen.se/sv/dokument-lagar/fragoroch-anmalningar/interpellationer/digitalkompetens-i-skolor-i-sm_h010310/
7 (10) Näringslivsutveckling i småglesbygdskommuner Arvidsjaur och Arjeplog är två av Sveriges mindre kommuner sett ur befolkningsmängd, men ytmässigt två av de största i Sverige. Många andra kommuner i Norrbotten och Sverige lever med liknande förhållanden och förutsättningar. Detta tar Karin Åström, Riksdagsledamot (S) som utgångspunkt i en debatt med Annie Lööf (C) om vad regeringen tänker göra för att underlätta både expansion av befintliga företag och etablering av nya företag i glesbygdskommuner som t ex Arvidsjaur och Arjeplog. - Arvidsjaur och Arjeplog har ett näringsliv med entreprenörer som satsar på förutsättningarna snö, is och kyla. Ett kluster av turism och biltestverksamhet har utvecklats. På senare år har det blivit allt svårare att expandera för företagen och även för nya företag som vill etablera sig i glesbygden i dessa områden, säger Karin Åström, Riksdagsledamot (S) Länk till interpellationen: http://www.riksdagen.se/sv/dokument-lagar/fragoroch-anmalningar/interpellationer/foretag-i-glesbygdskommuner_h010305/
8 (10) Vill regeringen medverka i att tvärbanan mellan Arvidsjaur och Jörn åter öppnas? Kan regeringen medverka till att tvärbanan Arvidsjaur Jörn åter öppnas för trafik, frågar Leif Pettersson, Riksdagsledamot (S) i sitt debattinitiativ statsrådet Catarina Elmsäter Svärd (M). - När det nu visar sig att det finns ett finns ett stort intresse från skogsindustrin och biltestverksamheten i Arvidsjaur, Arjeplog med omnejd att kunna frakta gods på ett mer miljövänligt sätt så är järnvägen ett naturligt alternativ, säger Leif Pettersson, Riksdagsledamot (S). Det spår som finns idag mellan Inlandsbanan och Norra stambanan skulle då med fördel kunna sättas i stånd igen för svara mot detta behov. Under en längre tid har det inte drivits någon järnvägstrafik på tvärbanan mellan Arvidsjaur och Jörn. Banan har dessutom vid några vägpassager tagits bort. Frågan är om regeringen vill ta initiativ och medverka att banan åter öppnas för trafik, frågar Leif Pettersson, Riksdagsledamot (S). Länk till interpellationen: http://www.riksdagen.se/sv/dokument-lagar/fragoroch-anmalningar/interpellationer/tvarbanan-arvidsjaur---jorn_h010307/
9 (10) Skapa möjligheter att bygga även i strandnäralägen för små glesbygdskommuner Sven-Erik Bucht, Riksdagsledamot (S) har vill med regeringen debattera frågan om ett differntierat strandskydd har inneburit bättre möjligheter för kommuner som Arjeplog och Arvidsjaur att erbjuda attraktiva och strandnära boende och tomter. Han undrar också om regeringen är beredd att se över lagstiftningen så dess syfte och andemening får faktiskt genomslag. - Den bärande idén i hela lagändringen om strandskyddet var att det äntligen skulle gå att göra regionalt och lokalt anpassade bedömningar avseende byggande i strandnära områden. I områden som tidigare utsatts för ett hårt exploateringstryck skulle strandskyddet skärpas medan det i de delar av Sverige där det finns gott om stränder och där bebyggelsetrycket är litet skulle det bli lättare att bo och bygga strandnära, säger Sven-Erik Bucht, Riksdagsledamot (S). - Förhoppningarna var stora i de mer glest bebyggda kommunerna att det skulle finnas en rimlig chans att utveckla kommunerna och tillåta bebyggelse i attraktiva strandnära lägen. Men tyvärr har verkligheten inte blivit så, säger Sven-Erik Bucht, Riksdagsledamot (S). - Exempelvis två kommuner i Norrbotten Arvidsjaur och Arjeplog har upplevt det omvända sedan den nya lagen trädde i kraft. Det finns kommuner med fler sjöar och vattendrag än det finns invånare. Men bebyggelse i attraktiva strandlägen har tyvärr avsevärts försvårats efter den nya lagens tillkomst. Arjeplog är en av de kommuner i landet som har mest strand per innevånare i landet och har fler sjöar än innevånare, säger Sven-Erik Bucht, Riksdagsledamot (S). - I en rapport av Sveriges Kommuner och Landsting pekar rapporten på att bedömning och handläggning av ärenden med tillämpning av ovan beskrivna lagstiftning varierar stort mellan länen. Särskilt Norrbotten avviker, länet har få dispenser och många avslag vilket försvårat bebyggelse i många kommuner och särskilt i Arvidsjaur och Arjeplogs kommuner, säger Sven-Erik Bucht, Riksdagsledamot (S). Länk till interpellationen: http://www.riksdagen.se/sv/dokument-lagar/fragoroch-anmalningar/interpellationer/mojligheterna-att-bygga-i-stra_h010306/
Henrik Gustafsson Socialdemokraterna i Riksdagen 100 12 Stockholm T: 08-786 48 06 www.socialdemokraterna.se/