Barn- och utbildningsnämnden 2013-09-04 98 Plats och tid Kommunhuset Björken, 2013-09-04, kl 13.00 16,00 Beslutande Jacqueline Doohan (C), ordförande Sarah Johansson (C) Anna-Lena Josefsson (C) Jusuf Causevic (C), 80-94 Åsa Ottosson (M) Madeleine Rosenqvist (KD) Bill Björklund, (FP) Lene Hollner (S) Michael Carlsson (S), 80-94 Nina Borg (S) Edgar Askbom (S) Josefin Erlandsson (V) Mona Håkansson (C), tjänstgörande ersättare 78-79 Torsten Rundberg (S), tjänstgörande ersättare Eva-Karin Holgersson (MP), tjänstgörande ersättare 78-79 Övriga deltagande Mona Håkansson (C), ej tjänstgörande ersättare 80-94 Eva-Karin Holgersson (MP), ej tjänstgörande ersättare 80-94 Thomas Hall, utvecklingsledare, 79 Anita Törnkvist, rektor, 79 Camilla Werner, rektor, 80 Anette Asp, ekonom, 80-86 Göran Pettersson, skolchef Utses att justera Lene Hollner Justeringens plats och tid Förvaltningskontoret, 2013-09-11, kl 12,30 Under- Paragrafer 78-94 skrifter Sekreterare... Göran Pettersson Ordförande... Jacqueline Doohan Justerande... Lene Hollner ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla i kommunhuset. Organ Barn- och utbildningsnämnden 2013-09-04 Datum för Datum för anslags uppsättande 2013-09-12 anslags nedtagande 2013-07-26 Förvaringsplats för Förvaltningskontoret protokollet Underskrift...
Barn- och utbildningsnämnden 2013-09-04 99 Innehållsförteckning 78 Föregående mötes protokoll 79 Resultatrapport 80 Ombyggnaden av Solhem 81 Budget för föräldrastöd och drogförebyggande verksamhet, HT-13 82 Budgetuppföljning 83 Ombudgeteringar år 2013 84 Återbetalning av AFA-pengar 2013 85 Budget 2014 86 Bidrag till fristående verksamhet år 2013 grundskola, Vittra Lambohov 87 Gymnasieutredningen 88 Skolchefen informerar 89 Val av ersättare i arbetsutskottet 90 Val av fadder 91 Yttrande över medborgarförslag; Angående kommunalt vårdnadsbidrag 92 Fadderrapporter 93 Delegerade ärenden 94 Meddelandepärmen
Barn- och utbildningsnämnden 2013-09-04 100 Bun 78 Föregående mötes protokoll Protokollet från 2013-06-12 läggs till handlingarna.
Barn- och utbildningsnämnden 2013-09-04 101 Bun 79 Resultatrapport Utvecklingsledaren redovisar resultat från VT-13 gällande nationella prov åk 3 och 9 samt betyg från åk 6, 8, 9 och gymnasiet. Parkskolans rektor, Anita Törnkvist, medverkar. En uppföljning av åtgärder för att förbättra måluppfyllelsen ska ske i januari 2014, främst avseende eleverna i nuvarande åk 4 och åk 9. Informationen läggs till handlingarna.
Barn- och utbildningsnämnden 2013-09-04 102 Bun 80 Ombyggnaden av Solhem Fritidsgårdarnas rektor, Camilla Werner, redovisar två nya skisser över ett nytt ungdomshus med föreslagen placering i hamnområdet. Förslaget är upprättat som en följd av att Solhems-fastigheten visat sig alltför kostsam att bygga om. Stadsarkitekten Arne Persson och fastighetschef Lars Petersson inbjuds till arbetstutskottets nästa sammanträde 11/9-13 för att beskriva aktuell planering.
Barn- och utbildningsnämnden 2013-09-04 103 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2013-08-28 96 Bun 81 Bun au 74 Budget för föräldrastöd och drogförebyggande verksamhet, HT-13 Förslaget till halvårsbudgeten HT-13 gås igenom. Den drogförebyggande budgeten kommer att överlämnas och ansvaret kommer att ligga på folkhälsosamordnaren från nästa år. Arbetsutskottets förslag till Barn- och utbildningsnämnden Fördelning av budget för föräldrastöd och drogförebyggande verksamhet, HT -13, godkänns enligt förslaget. - - - - - - Bifall ges till arbetsutskottets förslag och halvårsbudgeten bifogas protokollet.
Barn- och utbildningsnämnden 2013-09-04 104 Bun 82 Budgetuppföljning Riktvärdet i den ekonomiska budgetrapporten per 130731 är 58,33% och utfallet ligger på 54,8%. Detta är något lägre mot föregående år vid samma tid. Budgetuppföljningen läggs med godkännande till handlingarna.
Barn- och utbildningsnämnden 2013-09-04 105 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2013-08-21 83 Bun 83 Bun au 63 Ombudgeteringar år 2013 Ekonomen informerar att det statsbidrag vi sökt för elevvården på 250 tkr istället beviljats med 421 tkr. Utrymme finns att göra ombudgeteringar med 1,5 mkr i år. Förslag till ombudgeteringar ges. Arbetsutskottets förslag till Barn- och utbildningsnämnden Ombudgeteringar görs med 1,5 mkr till extra stöd år 2013. - - - - - - Bifall ges till arbetsutskottets förslag.
Barn- och utbildningsnämnden 2013-09-04 106 Bun 84 Återbetalning av AFA-pengar 2013 Kommunen kommer att erhålla ca 12 mkr som återbetalning från AFA på grund av för mycket inbetalda försäkringspremier. Ekonomichefen har begärt förslag på önskade åtgärder av engångskaraktär och samtidigt utlovat 700 tkr i ersättning för ökade kollektivtrafikkostnader till Barn- och utbildningsnämnden. Till Barn- och utbildningsnämndens verksamheter görs följande äskanden: - Ljuddämpande material till förskolor och skolor - Inköp av Ipads/datorer - Förstärkning av åtgärder i skolgårdsprojektet - Arbetsmiljöåtgärder efter behandling i Centrala Skyddskommittén
Barn- och utbildningsnämnden 2013-09-04 107 Bun 85 Budget 2014 Ekonomen redovisar aktuella beräkningar för att anpassa verksamheten till de nya budgetramarna för 2014 som minskats med 2,7 mkr jämför med innevarande år. Vi utgår från att nämnden kompenseras för statens beslut att öka antalet timmar i matematik med den summa, ca 650 tkr, som kommunen tillförts i det generella statsbidraget. Dessutom bedöms det som att intäkterna budgeteras upp för att möjliggöra en satsning på fritidsgårdspersonal och på det administrativa stödet till rektorsområdena. Ärendet behandlas vid arbetsutskottets sammanträde 11/9-13 och därefter slutligt i nämnden 16/10-13.
Barn- och utbildningsnämnden 2013-09-04 108 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2013-08-21 90 Bun 86 Bun au 70 Bidrag till fristående verksamhet år 2013 grundskola, Vittra Lambohov Barn- och utbildningsnämnden har bland annat att besluta om bidrag till fristående skolor. Bidraget skall bestämmas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna verksamheten. Tilläggsbelopp bestäms från fall till fall. För barn och elever som börjar i verksamheten under kalenderåret ska kommunen besluta bidraget omgående. Beslutet kan överklagas genom förvaltningsbesvär. Arbetsutskottets förslag till Barn- och utbildningsnämnden Vittra Lambohovs grundskoleverksamhet beviljas grundbelopp till fristående verksamhet för kalenderåret 2013 enligt följande: Grundskola Per termin Per månad (5 mån/term) Årskurs 1-6 87 300 43 650 8 730 Årskurs 7-9 91 150 45 575 9 115 - - - - - - Rubrikerna i förslaget är felaktiga och justering görs. Vittra Lambohovs grundskoleverksamhet beviljas grundbelopp till fristående verksamhet för kalenderåret 2013 enligt följande: Grundskola Per kalenderår Per termin Årskurs 1-6 87 300 43 650 Årskurs 7-9 91 150 45 575
Barn- och utbildningsnämnden 2013-09-04 109 Bun 87 Gymnasieutredningen Den framtagna gymnasieutredningen behandlas vid arbetstutskottets sammanträde 11/9-13.
Barn- och utbildningsnämnden 2013-09-04 110 Bun 88 Skolchefen informerar * Nämnden har fått i uppdrag från kommunkansliet att lämna yttrande på remissen; RELEVANT, en strategi för samverkan mellan skola och kultur i Kalmar län. * Utredning kring ett ärende om inskrivning i särskolan 2007. * Hotell Kronmunken har godkänts som flyktingmottagning för 117 personer. * Anita Törnkvist föreslås bli vikarierande tf skolchef under Göran Petterssons ledighet tiden 2013-10-28 2013-11-08. Arbetsutskottet får i uppdrag att besvara remissen RELEVANT. Barn- och utbildningsnämnden önskar en utbildning i regelverket kring flyktingmottagande. Anita Törnkvist godkänns att vara vikarierande tf skolchef under tiden 2013-10-28 2013-11-08. Informationen i övrigt läggs till handlingarna.
Barn- och utbildningsnämnden 2013-09-04 111 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2013-08-21 78 Bun 89 Bun au 59 Val av ersättare i arbetsutskottet Eric Dicksson (-) har avsagt sig uppdraget som ledamot i Barn- och utbildningsnämnden. Han var även ersättare i arbetsutskottet. Kommunfullmäktige har utsett Åsa Ottosson (M) till ny ledamot i Barn- och utbildningsnämnden. Arbetsutskottets förslag till Barn- och utbildningsnämnden Åsa Ottosson (M) utses till ny ersättare i Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott efter Eric Dicksson (-). - - - - - - Bifall ges till arbetsutskottets förslag.
Barn- och utbildningsnämnden 2013-09-04 112 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2013-08-21 79 Bun 90 Bun au 60 Val av fadder Åsa Ottosson (M) är av Kommunfullmäktige utsedd till ny ledamot i Barn- och utbildningsnämnden efter Eric Dicksson (-). Han var också utsedd till fadder för Mölstadskolan. Arbetsutskottets förslag till Barn- och utbildningsnämnden Åsa Ottosson (M) utses till fadder för Mölstadskolan under återstående del av perioden år 2013-2014. - - - - - - Bifall ges till arbetsutskottets förslag.
Barn- och utbildningsnämnden 2013-09-04 113 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2013-08-21 80 Bun 91 Bun au 61 Yttrande över medborgarförslag; Angående kommunalt vårdnadsbidrag Rubricerat medborgarförslag är inlämnat av Lisa Carreberg, Sandgatan 8, 383 33 Mönsterås, 2013-06-13. Kommunstyrelsens arbetsutskott har överlämnat förslaget till Barn- och utbildningsnämnden att inkomma med yttrande senast det 13 september 2013. Yrkande Förslagsställaren vill att kommunen ändrar föreskrifterna för kommunalt vårdnadsbidrag i Mönsterås kommun så att det gäller för barn som fyllt ett år men ej tre år (idag två år). Arbetsutskottets förslag till Barn- och utbildningsnämnden Följande yttrande på medborgarförslaget; Angående kommunalt vårdnadsbidrag, överlämnas till Kommunstyrelsens arbetsutskott: Riksdagen beslutade 2008 om att införa en ny lag om kommunalt vårdnadsbidrag. Underlag för beslutet presenterades i proposition 2007/08:91 Vårdnadsbidrag - familjepolitisk reform. Lagen är kompetensutvidgande för landets kommuner och ger dessa eget bestämmande att införa, finansiera och administrera kommunala vårdnadsbidrag inom vissa ramar. Genom införandet av ett vårdnadsbidrag ges ökade möjligheter för föräldrar att vara hemma och vårda sitt barn under den period då barnet är mellan ett och tre år. De kommuner som önskar kan ge ett skattefritt kommunalt bidrag på maximalt 3 000 kronor per månad och barn. Villkoret för att få fullt vårdnadsbidrag är att barnet inte använder offentligt finansierad förskoleverksamhet (förskola eller pedagogisk omsorg). Föräldern kan förvärvsarbeta och samtidigt uppbära vårdnadsbidrag om barnomsorgen ordnas på annat sätt. Lagen trädde i kraft den 1 juli 2008. Lagen ger kommunerna en rätt att besluta om införandet av ett vårdnadsbidrag. Av landets 290 kommuner har lite drygt en tredjedel beslutat sig för att erbjuda bidraget till sina barnfamiljer. Förutom att ta ställning till ett införande av bidraget kan också en kommun själv besluta om rutiner, ansökningsförfarande och utbetalning. Kommunen avgör också vilken nämnd i kommunen som ska ansvara för hanteringen av vårdnadsbidraget. Också inom vilket åldersspann mellan 1 och 3 år får avgöras av kommunen. Kommunen kan alltså låta bidraget omfatta barn 1-3 år eller endast till exempel 1-2 år. Det maximala bidragsbeloppet har lagstiftaren satt till 3 000 kronor per månad. Det innebär att kommunen även kan välja att fastställa vårdnadsbidraget till ett lägre belopp per månad om den vill. Vidare kan kommunen välja att betala ut helt vårdnadsbidrag eller reducerat vårdnadsbidrag. Reducering kan väljas om nyttjandet av offentligt finansierad förskoleverksamhet väljer en modell för detta. Det går
Barn- och utbildningsnämnden 2013-09-04 114 forts Bun 91 också lokalt att bestämma om differentiering när det lämnas för fler än ett barn i samma hushåll att beloppet som lämnas är olika för syskonen. När det genom den nya lagen blev möjligt att införa ett kommunalt vårdnadsbidrag avvaktade kommunen till en början. Målet var till en början att frågan skulle följas noga. Därför fick Barn- och utbildningsnämnden redan från början ett tydligt mandat att följa hur frågan utvecklades i andra kommuner som valt att gå med från start. Ett införande av bidraget kom därför att dröja till årsskiftet 2010. Uppgiften att ansvara för hanteringen av bidraget lades naturligt på Barn- och utbildningsnämnden. Bidraget kom att utgå som helt bidrag, d v s med 3 000 kronor per barn och månad. Det lämnas för barn som har fyllt ett men inte två år. Bidraget har funnits lite drygt 3,5 år. Under det första året utbetalades i snitt 1,2 bidrag varje månad. Det utbetalade beloppet var 42 000 kr. 2011 steg det till i snitt 3 bidrag varje månad. Sammanlagt 111 000 kronor betalades ut. År 2012 ökade det till ca 4 utbetalningar varje månad. Totalt hamnade kostnaderna på 132 000 kronor. Slutligen i år har antalet stigit ytterligare. För perioden januari augusti har genomsnittet varit 7 utbetalde bidrag per månad. Prognosen för hela 2013 ser ut att hamna på omkring 250 000 kronor. En summa som kan tyckas hög men om den jämförs med kostnaden för en barnomsorgsplats så motsvarar det knappt 3 barnomsorgsplatser. Syftet med det lokala vårdnadsbidraget är att öka valfriheten och ge föräldrar möjlighet tillbringa mer tid med sina barn. Med ett sådant som grund kan barnfamiljer på egen hand forma det som de själva anser viktigt i deras situation. En förutsättning för att barn ska utvecklas är också att de får vara tillsammans med andra barn. Tillgången till väl fungerande öppen förskola, familjecentral och andra aktiviteter i civilsamhället blir då naturliga mötesplatser för både barn och föräldrar. Vi ser fram mot att det inom en snar framtid kan tillkomma en familjecentral som drivs gemensamt mellan kommunen och landstinget. När vårdnadsbidraget har funnits i kommunen över 3 år kan det vara naturligt att höja åldern upp till den högsta åldern som lagstiftningen medger. Vi har den senaste tiden sett ett ökat intresse från barnfamiljerna. Fler har börjat se de öppningar som bidraget kan skapa för individuella lösningar. Barn- och utbildningsnämnden instämmer därför i medborgarförslagets önskan om en förlängning av bidraget upp till barnet blir 3 år. Vi anser i så fall att ett ställningstagande om utökning ska göras på försök under 3 år med årliga utvärderingar. Vi föreslår därför att Kommunfullmäktige ställer sig bakom förslaget till yttrande över medborgarförslaget samt ger Barn- och utbildningsnämnden mandat att ta fram ett reviderat regelverk kring det kommunala vårdnadsbidraget enligt medborgarförslagets önskemål. Reservation (S) anmäler reservation. De deltar ej i beslutet då de inte önskar en utökning av vårdnadsbidraget.
Barn- och utbildningsnämnden 2013-09-04 115 forts Bun 91 - - - - - - (S) yrkar avslag på svaret. Bifall ges till arbetsutskottets förslag. Reservation (S) och (V) anmäler reservation.
Barn- och utbildningsnämnden 2013-09-04 116 Bun 92 Fadderrapporter Inga fadderrapporter finns att redovisas.
Barn- och utbildningsnämnden 2013-09-04 117 Bun 93 Delegerade ärenden Följande delegationsbeslut anmäls: Utredningssekreterare Tommy Englunds beslut 130718 130722 Ordförande Jacqueline Doohans beslut 130617 130815. Ledamöterna intygar att de tagit del av delegationsbesluten.
Barn- och utbildningsnämnden 2013-09-04 118 Bun 94 Meddelandepärmen Meddelandepärmens innehåll september 2013 är: 1. Gymnastiksalen på Mölstadskolan 2. Avveckling av Sivans familjedaghem 3. Skrivelse från tidigare lärare 4. Skolverkets utbetalningar av statsbidrag för - Att vidareutveckla kvaliteten i det arbetsförlagda lärandet under 2013 - Omsorg på obekväm tid 2013 - Personalförstärkning inom elevhälsan 2013 5. Sjukstatistik januari-juli 6. Beslut från Skolinspektionen om godkännande som huvudman för fristående gymnasieskola - Jensen Education College AB 7. Beslut från Kommunstyrelsens arbetsutskott - Detaljplan för Stolpen 2 och 3 m fl Ledamöterna intygar att de tagit del av innehållet i meddelandepärmen.