SUNDS KOMMUN PROTOKOLLSIDA Nr Sida Kommunfullmäktige 8/2011 1 Sammanträdestid Torsdagen den 29.12.2011, kl.18.30-20.00 Sammanträdeslokal Servicehuset Tallgården Närvarande Andersén Jens, ordförande Johans Maud, viceordförande Andersson Robert Berglund Rita Karlsson Ann-Christin Karlsson Karin, 106-108, kl 18.40-20.00 Karlsson Ralf Lindholm Dorita Wikstrand-Andersson Marina Winé Göte Frånvarande Karlsson Agneta, Lindqvist Christer Donalds Michael Övriga närvarande Ekonomichef Marika Willstedt och kommuntekniker Lars-Ove Blomqvist Ärenden 102-108 Underskrift Protokollet justerat Jens Andersén Marika Willstedt ordförande sekreterare Tid och plats Torsdagen den 29.12.2011, på servicehuset Tallgården Protokollet framlagt till påseende Robert Andersson Tid och plats Måndagen den 02.01.2012, kl. 09.00 Intygar Ann-Mari Öster-Karlsson Byråsekreterare Rita Berglund
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESKALLELSE sida 2 Kallelsedatum Kallelsenummer Kommunfullmäktige 21.12.2011 8/2011 Sammanträdestid Torsdagen den 29 december 2011, kl. 18.30 Sammanträdesplats Servicehuset Tallgården Protokollet framlagt till påseende Måndagen den 02.01.2012, kl. 09.00 på kommunkansliet i Björby Kallelsen utfärdad Sund den 21 december 2011 Jens Andersén kommunfullmäktiges ordf. Ärendets -nummer Ärende sida Kfg 102 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET... 3 Kfg 103 VAL AV TVÅ PROTOKOLLJUSTERARE... 3 Kfg 104 GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTA... 3 Kfg 105 RÄKENSKAPER Omdisponering av medel... 4 Kfg 106 SAMARBETSFRÅGOR Arbetsgruppen för gemensam byggnadsinspektion... 5 Kfg 107 RÄKENSKAPER Budget för år 2012 och ekonomiplan för åren 2013-2014... 6 Kfg 108 DELGIVNINGSÄRENDEN... 10 Denna möteskallelse har anslagits på anslagstavlan för offentliga kungörelser den 21.12.2011. Intygar Ann-Mari Öster-Karlsson, byråsekreterare
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 3 Kfg 102 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET 29.12.2011 Enligt KomL 42 skall kallelse till kommunfullmäktiges sammanträde anslås på kommunens anslagstavla minst en vecka innan sammanträdesdagen och sändas med posten till ledamöterna i fullmäktige och styrelsen. Enligt kommunens egen förvaltningsstadga kapitel VIII Kommunfullmäktige 43 sänds kallelse till fullmäktiges sammanträden minst 6 dagar före sammanträdet. Enligt gällande beslut av kommunfullmäktige ( 6/2003) skall kommunfullmäktiges sammanträden annonseras i Sunds aktuellt, förutom att den bör finnas på den kommunala anslagstavlan. Enligt KomL 23 är kommunfullmäktige beslutför om minst två tredjedelar av ledamöterna, eventuella ersättare medräknade är närvarande. Kfg 103 Enligt 11 i kommunfullmäktiges arbetsordning skall namnupprop förrättas och ordföranden skall konstatera huruvida kommunfullmäktige är lagligen sammankallat och beslutfört. Kallelse till detta sammanträde har anslagits och avsänts 21.12.2011. Kfg beslut: Namnupprop förrättades och konstaterades närvaro enligt sida 1. Sammanträdet förklarades lagenligt sammankallat och beslutfört. ---- VAL AV TVÅ PROTOKOLLJUSTERARE 29.12.2011 Enligt kap. VIII Kommunfullmäktige i kommunens förvaltningsstadga 75 skall fullmäktiges protokoll justeras av två för ändamålet för var gång valda fullmäktige, såvida fullmäktige inte beslutat annorlunda beträffande något ärende. I enlighet därmed bör två protokolljusterare utses för sammanträdet. KD:s förslag: Kommunfullmäktige torde bestämma tid för protokolljustering, samt utse två protokolljusterare. Kfg beslut: Till protokolljusterare utsågs Robert Andersson och Rita Berglund. Protokollet justeras omedelbart efter mötet. ---- Kfg 104 GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGS- LISTA 29.12.2011 Kfg beslut: Kommunfullmäktige godkände föredragningslistan. -----
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 4 Kfg 105 RÄKENSKAPER Omdisponering av medel Btn 123 01.12.2011 Gatubelysningen på Västersvedsvägen i Sundby är färdigställd och kostnaden för färdigställande av projektet har blivit 4 000 dyrare än budgeterat. Budgeterat belopp för projektet är 10 000. Kostnaden har uppgått till 14 000. Kommunteknikerns förslag: Att nämnden anhåller till kommunstyrelsen om att i investeringsbudgeten omdisponera 4 000 från projektet Fönsterbyte och tilläggsisolering på kommungården ( kostnadsställe 43908201) som efter färdigställande blivit 7 250 billigare än budgeterat till projektet Gatubelysning Västersvedsvägen (kostnadsställe 43918306). BESLUT: Enligt förslag. Kst 315 201.12.2011 EC förslag: Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att byggnadstekniska nämndens förslag godkänns. Kommunstyrelsen besluter föreslå för kommunfullmäktige att byggnadstekniska nämndens förslag godkänns. Kfg 105 29.12.2011 Kfg beslut: Förslaget godkändes. --------------
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 5 Kfg 106 SAMARBETSFRÅGOR Arbetsgruppen för gemensam byggnadsinspektion Kst 319 20.12.2011 Arbetsgruppen för en gemensam byggnadsinspektion har kommit in med slutprotokoll för sitt uppdrag. Arbetsgruppen konstaterar att det inte finns förutsättningar att fortsätta arbetet för en gemensam byggnadsinspektion då Saltviks kommun valt att dra sig ur samarbetet. Arbetsgruppen beslöt samtidigt anhålla om befrielse från uppdraget med en gemensam byggnadsinspektion för kommunerna Geta, Finström och Sund. EC förslag: Kommunstyrelsen föreslår för kommunfullmäktige att Christer Mattsson och Erik Nordback beviljas befrielse från arbetsgruppen för en gemensam byggnadsinspektion. Arbetsgruppens protokoll antecknas för kännedom. Föreslaget godkändes. -------------- Kst bilaga nr 6/20.12.2011 --------- Kfg 106 Kfg beslut: 29.12.2011 Förslaget godkändes. ---- Kfg bilaga nr 1/29.12.2011
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 6 Kfg 107 RÄKENSKAPER Budget för år 2012 och ekonomiplan för åren 2013-2014 Kst 232 Kommunfullmäktige fastställde budgetramarna enligt ett fast anslag per nämnd 20.10.2011 enligt en beräkning av ekonomichefen. Budgeterna inbegärdes per den 15 september 2011 från nämnderna. Ekonomichefen har gjort en sammanställning gällande budgetförslaget för år 2012. KDs förslag: Kommunstyrelsen antecknade förslaget och återremitterade ärendet. Förslaget godkändes. -- Kst bilaga nr 10/20.10.2011 -- Kst 249 Vid ledningsgruppens möte 31.10.2011 diskuterades budgeten och behovet av 07.11.2011 inbesparingar. De ledande tjänstemännen fick i uppdrag att fram till den 03.11.2011 meddela ekonomichefen, vilka realistiska möjligheter till inbesparingar som finns inom respektive sektor. Dessa inbesparingsmöjligheter kommer sedan att presenteras för kommunstyrelsen. EC:s förslag: Kommunstyrelsen beslutar återremittera ärendet. Förslaget godkändes enhälligt. Kst bilaga nr 6/07.11.2011 Kst 268 09.11.2011 Vid kommunstyrelsens möte den 7 november deltog socialsekreterare SusanPeltonen och ordförande Göte Winé för socialnämnden. Vid kvällens möte deltar vikarierande skoldirektör Ida Eriksson och ordförande Ralf Karlsson för skol- och bildningsnämnden, kommuntekniker Lars-Ove Blomqvist och ordförande Johanna Wikström för byggnadstekniska nämnden, samt vikarierande äldreomsorgsledare Desirée Zettermann för äldreomsorgen. Dessa presenterar budgetförslagen med prioriteringar samt redogör för konsekvenser av möjliga nedskärningar. EC.s förslag: Kommunstyrelsen begär in möjliga ändringsförslag (minskningar) i budget 2012 skriftligt av respektive ledande tjänsteinnehavare per 11.11.2011. Ändringsförslagen lämnas till ekonomichefen. För övrigt besluter kommunstyrelsen återremittera förslaget till budget för 2012 och ekonomiplan för åren 2013-2014 för slutlig sammanställning. Kst-beslut: Förslaget godkändes. --------------- Kst 296 28.11.2011 Ekonomichefen håller på att sammanställa budgetförslaget enligt de ändringar som kommit in från nämnderna under denna vecka. Målsättningen är att budgetförslaget jämte sammanfattning skall distribueras i pappersformat och per e- post till kommunstyrelsen på fredag eftermiddag. ECförslag: Föreslår att kommunstyrelsen återremitterar ärendet.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 7 Förslaget godkändes. Kst bilaga nr 8/28.11.2011 -- Kst 307 05.12.2011 Efter ändringar i budgetförslag på nämnd- och tjänstemannanivå enligt bilaga kan presenteras ett budgetförslag där årsbidraget för år 2012 uppgår till 17 525 euro och räkenskapsperiodens förlust efter avskrivningar till 290 071 euro. Budgetdokumentet behöver ännu uppdateras. EC förslag: Kommunstyrelsen tar ställning till siffror och text. Kommunstyrelsen strök 2 000 euro för utredning av kommunkansliets flytt till Finby. Efter justeringar i texten och investeringsplanen överlämnades budgetdokumentet för slutlig sammanställning. Budgetdokumentet justeras fredagen den 9 december varefter det överlämnas till kommunfullmäktige för godkännande. Kst bilaga nr 1/05.12.2011 Kfg 98 Kfg beslut: 15.12.2011 Efter diskussion beslöt kommunfullmäktige återremittera budgetförslaget. --------------- Kfg bilaga nr 6/15.12.2011 --------------- Kst 324 EC förslag: 20.12.2011 Kommunstyrelsen besluter - komplettera budgeten med sid 3-15, - på sid 16 korrigeras datumet från 15 januari till 22 januari 2012, - på sid 20 stryks att anta en tydlig bidragspolicy, i stället skrivs ett etableringsstöd - på sid 25 korrigeras antal besök vid familjerådgivningen från 120 till 90 i kolumnen budget 2012, - på sid 28 förtydligas att verksamhetsområdet omfattar handikappservice och närståendevård under 65 år, - på sid 33 kompletteras verksamheten med närståendevård för personer över 65 år, - på sid 34 kompletteras att dagverksamheten sker med de boende på Tallgården i första hand,
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 8 - på sid 46 stryks texten fokus skall läggas på gårdsplanen, utemiljön samt trafiksituationen, i stället skrivs under år 2012 görs gårdsplanen, utemiljön och trafiksituationen säkrare, - på sid 52 stryks samt att det finns ett museum i byggnaden och samt är delaktig i Barnens litteraturdagar på landsbygden 2012, - på sid 54 stryks texten Bidragen till föreningarna enligt denna tabell är maximibelopp. Innan utbetalning sker bör kontrolleras att ansökningarna motsvarar de av kommunstyrelsen antagna riktlinjerna för beviljande av verksamhetsbidrag. - på sid 55 stryks arbetet, - på sid 66 görs två mindre stavningskorrigeringar, - på sid 68 förtydligas att 230 000 euro är bruttobelopp, - i investeringsdelen ändras tilläggsisolering av fastigheter till energibesparande åtgärder, fastigheter, - i investeringsdelen förtydligas att ADB-program, vattenadministration gäller vatten- och avloppsadministration. Kommunstyrelsen beslöt komplettera andra meningen i tredje stycket på sidan 6 med i samråd med kommundirektören. Första stycket på sid 6 kompletterades med texten Detta gäller inte anslag för långtidssjukfrånvaro eller semestervikarier. Kommunstyrelsen utarbetar direktiv och principer för korttidsvikarier under våren 2012 och förankrar det i organisationen. I personaltabellen justerades anställningen som byråsekreterare till 0,8 för åren 2013-2014 och anställningen som kommuntekniker till 0,8 för åren 2013-2014. Ytterligare beslöt kommunstyrelsen kontrollera antalet närvårdare för åren 2010-2014. På sid 10 kompletterades kommunens skuldsättning med uppgifter om lån per invånare för åren 2009-2012. Efter detta beslöt kommunstyrelsen föra budgeten till kommunfullmäktige för fastställande. - Kst bilaga nr 10/20.12.2011 - Kfg 107 Kfg beslut: 29.12.2011 I första stycket på sidan 6 beslöt kommunfullmäktige stryka organisationen och i stället skriva ledningsgruppen och nämnderna. I personaltabellen på sidorna 11-12 beslöt kommunfullmäktige ändra kokerska till kock under Tosarby daghem och Sunds grundskola. På sidan 20 föreslog Maud Johans att meningen Man vill också underlätta förutsättningarna för företag som vill etablera sig i kommunen blir ett eget stycke och att texten genom ett etableringsstöd stryks. Maud Johans förslag blev enhälligt kommunfullmäktiges beslut. Robert Andersson föreslog att bidraget till Sunds Idrottsförening höjs med 5 000 euro. Göte Winé understödde Robert Anderssons förslag. Maud Johans understödde kommunstyrelsens förslag. Omröstningspropositionen upplades så att den som röstade för kommunstyrelsens förslag röstade JA och den som röstade för Robert Anderssons förslag röstade NEJ. Efter omröstning via namn-
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 9 upprop med 5 JA röster, 4 NEJ röster och en nedlagd röst blev kommunstyrelsens förslag kommunfullmäktiges beslut. Efter detta fastställde kommunfullmäktige budgeten för 2012 och ekonomiplanen för åren 2013-2014. - Kfg bilaga nr 2/29.12.2011 ------------
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 10 Kfg 108 DELGIVNINGSÄRENDEN 1. Av fritidsledaren sammanställd specifikation av extra kostnader för gymmet i branddepån.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 11 BESVÄRSANVISNING BESVÄRSFÖRBUD Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan kommunalbesvär enligt 112 i Kommunallagen inte anföras över beslutet i Paragraferna 102-104, 108 Enligt 15 FörvprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nämnda beslut. Paragrafer och grunden för besvärsförbudet. BESVÄRSMYNDIGHET OCH BESVÄRSTID I nedannämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär Besvärsmyndighet, adress och postadress Ålands Förvaltningsdomstol PB 31 22101 Mariehamn Kommunalbesvär, paragrafer Besvärstid 105-107 30 dagar Förvaltningsbesvär, paragrafer Besvärstid Annan besvärsmyndighet, adress och postadress Ålands Landskapsregering PB 1060 22111 Mariehamn Paragrafer Besvärstid 30 dagar Besvärstid börjar från delfåendet av beslutet. I besvärsskriften skall uppges: - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilka beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges.
SUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL sida 12 Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia och intyg om den dag från vilken besvärstiden räknas. INLÄMNANDE AV BESVÄRSHANDLINGAR Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten, i så god tid att de kommer fram under besvärstidens sista dag, innan ämbetsverket stängs. Besvärshandlingarna kan även lämnas till: 1) Namn, adress och postadress Paragrafer TILLÄGGSUPPGIFTER 1) Om de skall lämnas till någon annan än besvärsmyndigheten