Sida 1 (21) Plats och tid Sessionssalen, Stadshuset, kl. 09:00-16:30 Beslutande Miguel Odhner (S) Ordförande Maria Kjellberg (MP) 1:e vice ordförande Anders Holmensköld (M) 2:e vice ordförande Linda Åshamre (S) Johan Holmberg (S) Ulrika Winblad (S) Ersättare för Glenn Ljunggren (S) Mona Haugland (S) Morgan Persson (UP) Pernilla Wiklund (UP) Ersättare för Martin Högstedt (UP) Jan Tollesson (L) Knut Nordin (V) Gun-Marie Daun (KD) Ove Wiktorsson (C) Anna Vedin (M) Sven Niklasson (SD) Ersättare Kerstin Petersson (L) Ulrika Winblad (S) Charlotta Windeman (M) Robert Syrén (M) Bevis/Anslag Justering har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Datum då anslag sätts upp 2016-10-03 Datum då anslag tas ner 2016-10-25 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift Fredrik Skreberg ADRESS Stadshuset 442 81 Kungälv TELEFON 0303-23 80 00 vx FAX 0303-132 17 E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA www.kungalv.se
Sida 2 (21) Sekreterare Fredrik Skreberg Paragraf 334-351 Ordförande Miguel Odhner (S) Justerande Anders Holmensköld (M) Ej närvarande Glenn Ljunggren (S) Martin Högstedt (UP) Monica Haraldsson (M) Mats Frisell (S) Övriga deltagare Magnus Gyllestad Kommunchef Susanne Junkala Kommunledningssektorn 334- Lars Davidsson Kommunledningssektorn 336 Marielle Månskär Sektor samhällsbyggnad 338-339 Sophie Idemark Hansson Sektor samhällsbyggnad 338-339 Ann Haraldsson Södra Bohuslän Turism AB 337 Miriam Marcus Johansson Kommunledningssektorn 340 Johan Bergkvist Sektor arbetsliv och stöd 340 Viktor Zettergren Sektor samhällsbyggnad 341 Ann Palmér Kommunledningssektorn 341 Pia Christoffersson Kommunledningssektorn 342 Jonas Argården Sektor arbetsliv och stöd 342
Sida 3 (21) Innehållsförteckning Val av justerare... 4 Tillkommande och utgående ärenden... 5 Information om Tertialrapport 2, 2016 (Dnr KS2016/1418)... 6 Information från Södra Bohuslän Turism AB... 7 Information om samhällsbetalda resor och transporter i förvaltning 3.0... 8 Information om skollinjeavtalet med framtidstankar... 9 Information om samarbetsavtal gällande social boende/sociala förturer... 10 Granskningsbeslut Detaljplan för kurbad, hotell och vandrarhem, Marstrand 5:39 m.fl. (Båtellet mm) (Dnr KS2013/1416)... 11 Riktlinjer för mottagande av nyanlända (Dnr KS2016/1392)... 12 Svar på samråd för Förslag till översiktsplan för Göteborg Tillägg för översvämningsrisker (Dnr KS2016/0880)... 13 Redovisning av ordförandebeslut (Dnr KS2016/0056)... 14 Motion om att slopa fiskekort för Nordre älv (Dnr KS2016/1478)... 15 Motion om utbildning i barnkonventionen för förtroendevalda (Dnr KS2016/1479)... 16 Motion om upprättande av ett Idrottsbibliotek (Dnr KS2016/1480)... 17 Motion om att säga upp överenskommelser med Migrationsverket och att sluta ta emot flyktingar (Dnr KS2016/1482)... 18 Rapport från arbetsgrupp för att utröna möjligheten att effektivisera kommunstyrelsens politiska arbete... 19 Information om biljettpriser på Marstrandsfärjan... 20 Rapport efter olycka på Marstrandsvägen... 21
Sida 4 (21) 334/2016 Val av justerare Till justerare föreslås Anders Holmensköld (M). Ordföranden meddelar att protokollet justeras måndagen den 3 oktober 2016. Beslut Till justerare utses Anders Holmensköld (M).
Sida 5 (21) 335/2016 Tillkommande och utgående ärenden Tillkommande ärenden: - Rapport från arbetsgrupp för att utröna möjligheten att effektivisera kommunstyrelsens politiska arbete - Information om biljettpriser på Marstrandsfärjan - Rapport efter olycka på Marstrandsvägen Beslut Föredragningslistan fastställs.
Sida 6 (21) 336/2016 Information om Tertialrapport 2, 2016 (Dnr KS2016/1418) Förvaltningen informerar om delårsbokslut och prognos efter andra tertialet 2016. Komplett tertialrapport behandlas av kommunstyrelsen 12 oktober 2016. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Information om Tertialrapport 2, 2016 2016-09-12 Beslut Information om tertialrapport 2 antecknas till protokollet.
Sida 7 (21) 337/2016 Information från Södra Bohuslän Turism AB Ann Haraldsson, VD Södra Bohuslän turism AB, informerar bland annat om: - Turismens årsbokslut 2015 - Handlingsplan 2016 Södra Bohuslän - Specifikt arbete i Kungälv under 2016 - Mål 15 nya medlemsföretag. De har fått 18 varav 3 från Kungälv. - Mål 25 världenföretag. De har nu 24 st varav 6 st i Kungälv. - Marknadsföring Beslut Informationen antecknas till protokollet.
Sida 8 (21) 338/2016 Information om samhällsbetalda resor och transporter i förvaltning 3.0 Marielle Månskär, sektor samhällsbyggnad, informerar om rapporten Samhällsbetalda resor och transporter i Förvaltning 3.0. Kommunstyrelsen beslutade i mars 2015 att ge en arbetsgrupp i uppdrag att bland annat: Belysa och lägga förslag till framtida politisk och förvaltningsmässig styrning samt uppföljning av samtliga samhällsbetalda resor. Syfte och mål med rapporten var att få helhetsgrepp över kommunens samhällsbetalda resor och transporter. Marielle redogör för organisationsanalys och nyttor samt kostnadseffekter. Förvaltningens samordnade arbete kommer möjliggöra effektivare gemensamma utredningar inför politiskt ställningstagande. Förvaltningens helhetstänk gällande uppdragen kommer göra att vi får möjlighet att i större sammanhang få fler uppdrag i samma avtal och kunna påverka styrning samt uppföljning av leverantörer. Kostnaderna internt och för inköpta tjänster från olika leverantör minskar. Sophie Idemark Hansson, sektor samhällsbyggnad informerar om närtrafik i Kungälvs kommun. Kommer införas i kommunen den 11 december. Närtrafik är ett sätt att resa kollektivt i områden där det inte finns ordinarie busstrafik. Den är till för alla som vill åka från landsbygd till tätort eller tvärtom. Minst 1 km hållplats. Resan måste bokas. Utförs med taxibil. Beslut Informationen antecknas till protokollet.
Sida 9 (21) 339/2016 Information om skollinjeavtalet med framtidstankar Marielle Månskär, sektor samhällsbyggnad, informerar om skollinjeavtal med Västtrafik. Hon informerar bland annat om: Från 2015 har avtalet varit klart för att undertecknas Kommunstyrelsen backade och krävde ett samlat grepp av de samhällsbetalda resorna och transporterna Mars 2016 kom nya frågeställningar upp gällande avtalet Förvaltningen föreslår nu att avtal med Västtrafik gällande skollinjerna i Kungälvs kommun godkänns och att förvaltningen får i uppdrag initiera en gemensam dialog med Västtrafik med fokus på Västtrafiks erbjudande 2019 och framåt samt att återkomma med ett beslutsunderlag avseende inriktning under 2017. Beslut Informationen antecknas till protokollet.
Sida 10 (21) 340/2016 Information om samarbetsavtal gällande social boende/sociala förturer Miriam Marcus Johansson, kommunledningssektorn, och Johan Bergkvist, sektor arbetsliv och stöd, informerar om pågående arbete som påverkar avtalen med bostadsbolag och påverkar rådighet att hitta lösningar för nyanlända och de som behöver (tillfälligt) försörjningsstöd. De informerar bland annat om: - Kommunala förturer innefattar mer än sociala kontrakt, t.ex. andra målgrupper som är i en livssituation som gör det svårt att få hyreskontrakt (nyanlända, anvisade till kommunen) - Definitioner och tolkningar som stödjer SÖP steg 3 (t.ex. försörjningsstöd, drogfri) - Nytt avtal med Ikano skall ge Kommunen möjlighet att hyra högst 10% av lägenheter som upplåts med hyresrätt i framtida bostadsprojekt, för vidareuthyrning till hushåll som av medicinska, sociala eller andra skäl bedömts ha rätt till förtur till bostad Beslut Informationen antecknas till protokollet.
Sida 11 (21) 341/2016 Granskningsbeslut Detaljplan för kurbad, hotell och vandrarhem, Marstrand 5:39 m.fl. (Båtellet mm) (Dnr KS2013/1416) Paragrafen är omedelbart justerad och återfinns i separat protokoll.
Sida 12 (21) 342/2016 Riktlinjer för mottagande av nyanlända (Dnr KS2016/1392) För att tydliggöra inriktning och mål för mottagande av nyanlända har riktlinjer tagits fram. Mål för mottagande av nyanlända är att: Segregationen ska minska Efter avslutad etableringsperiod (2år) ska all nyanlända vuxna finnas i arbete alternativt i utbildning Innan 2020 ska Kungälv ha Sveriges lägsta arbetslöshet. Utbildningsnivån ska öka. Samverkan mellan skola och näringsliv ska öka. Riktlinjerna innehåller en plan för bostadsförsörjning, utbildning och arbete för nyanlända. Riktlinjerna gäller fram till 2018-12-31. Målsättningen är att de därefter ska finnas som en del i Social översiktsplan version 2.0. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Riktlinjer för mottagande av nyanlända 2016-08-29 Bilaga KS riktlinjer för mottagande av nyanlända.docx 2016-08-29 Beslut Riktlinjer för mottagande av nyanlända antas. Sven Niklasson (SD) reserverar sig mot beslutet Anteckning till protokollet lämnas av Sven Niklasson (SD) Se bilaga Gemensam anteckning till protokollet lämnas av Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna Se bilaga Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöter av Liberalerna: Liberalerna anser att när man tar fram riktlinjer för mottagande av nyanlända så bör man i implementeringen ta hänsyn till det som är lagstadgat. Expedieras till: Anna-Lena Hansdotter, Maria Andersson, Anna Silfverberg- Poulsen För kännedom till:
Sida 13 (21) 343/2016 Svar på samråd för Förslag till översiktsplan för Göteborg Tillägg för översvämningsrisker (Dnr KS2016/0880) Kungälvs kommun anser att det är mycket viktiga frågor som behandlas i Förslag till översiktsplan Göteborg Tillägg för översvämningsrisker och att strategierna för översvämningssäkring är motiverade. Vad som behöver belysas ytterligare är dock behovet av en regional dialog kring klimatanpassningsfrågorna och en mer utförlig konsekvensbedömning för områden som berörs av förslagna tekniska skydd. Implementerande av yttre barriärer påverkar flödet och vattenståndet i vattendragen och kan möjligen medföra behov av ytterligare investeringar i skydd av strandnära områden. Avsaknaden av regional dialog beträffande finansiering och konsekvenser för dessa lösningar kan försvåra en framtida implementering. Att det förs en tidig dialog i frågorna som rör lösningar för regional klimatanpassning ses därför som en avgörande förutsättning. Att diskussionen gällande översvämning och klimatanpassning förbättras mellan regionens kommuner är viktigt för att möjliggöra en hållbar och användbar översiktsplanering för Kungälv och övriga kommuner med närhet till Göta älv. Göteborgs arbete med klimatanpassning har kommit längre än flera grannkommuner, däribland Kungälv. Detta är ytterligare en anledning till att Kungälvs kommun ser en utvecklad mellankommunal kommunikation i klimatanpassningsfrågor som en förutsättning för regionens utveckling. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Svar på samråd för Förslag till översiktsplan för Göteborg Tillägg för översvämningsrisker 2016-08-18 Bilaga Protokollsutdrag 2016-08-18 Bilaga Följebrev samråd TÖP översvämningsrisker.docx 2016-08-18 Bilaga Samradshandling_sida_for_sida.pdf 2016-08-18 Beslut Skrivelsen Svar på samråd för Förslag till översiktsplan för Göteborg - Tillägg för översvämningsrisker godkänns som Kungälvs kommuns remissvar. Expedieras till: För kännedom till: Samhällsbyggnad: Anna Silfverberg Poulsen, Anders Holm, Kristina Franzén, Jenny Adler Samhällsbyggnad: Maartje Hermans, Sten-Ove Dahllöf, Karolin Södermark, Johan Emanuelsson
Sida 14 (21) 344/2016 Redovisning av ordförandebeslut (Dnr KS2016/0056) Följande ordförandebeslut har fattats den 7 september 2016 med stöd av kommunstyrelsens delegeringsordning: 4/2016 - Ansökan om social investering för vidareutvecklad familjecentral till Familjehus (Dnr KS2016/1094) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Redovisning av ordförandebeslut 2016-09-15 Bilaga Ordförandebeslut KS 2016-09-07.pdf 2016-09-15 Beslut Redovisningen antecknas till protokollet.
Sida 15 (21) 345/2016 Motion om att slopa fiskekort för Nordre älv (Dnr KS2016/1478) Kent Börjesson (L) har genom Elisabeth Mattsson inkommit med en motion om att slopa fiskekort för Nordre älv. Beslutsunderlag Motion om att slopa fiskekort för Nordre Älv Beslut Motionen remitteras till förvaltningen. Expedieras till Robert Hallman För kännedom till
Sida 16 (21) 346/2016 Motion om utbildning i barnkonventionen för förtroendevalda (Dnr KS2016/1479) Matilda Jansson (L) och Michael Toftered (L) har genom Elisabeth Mattsson (L) inkommit med en motion om kompetensutveckling för förtroendevalda i barnkonventionen. Beslutsunderlag Motion om kompetensutveckling för förtroendevalda i barnkonventionen Beslut Motionen remitteras till förvaltningen. Expedieras till Erik Lindskog För kännedom till
Sida 17 (21) 347/2016 Motion om upprättande av ett Idrottsbibliotek (Dnr KS2016/1480) Matilda Jansson (L) har genom Elisabeth Mattsson (L) inkommit med en motion om upprättandet av ett idrottsbibliotek i Kungälvs kommun. Beslutsunderlag Motion om upprättandet av ett idrottsbibliotek i Kungälvs kommun Beslut Motionen remitteras till förvaltningen. Expedieras till Robert Hallman För kännedom till
Sida 18 (21) 348/2016 Motion om att säga upp överenskommelser med Migrationsverket och att sluta ta emot flyktingar (Dnr KS2016/1482) Sven Niklasson (SD) har inkommit med en motion om att säga upp överenskommelse med Migrationsverket och sluta ta emot flyktingar. Beslutsunderlag Motion om att säga upp överenskommelse med Migrationsverket och sluta ta emot flyktingar Beslut Motionen remitteras till förvaltningen. Expedieras till Jonas Arngården För kännedom till
Sida 19 (21) 349/2016 Rapport från arbetsgrupp för att utröna möjligheten att effektivisera kommunstyrelsens politiska arbete Kommunstyrelsen har fattat beslut om att tillsätta en tillfällig politisk arbetsgrupp bestående av en representant för varje parti tillsätts för att utröna möjligheten att effektivisera kommunstyrelsens politiska arbete. Kan utskott avskaffas, fördelar nackdelar med heldagar två möten per månad med flera frågor skall belysas. Gruppen skall återkomma med förslag till beslut under september månad. Maria Kjellberg (MP) informerar om gruppenens arbete och slutsatser och kommunstyrelsen för dialog i ärendet. Beslutsunderlag Rapport från arbetsgrupp för att utröna möjligheten att effektivisera kommunstyrelsens politiska arbete Yrkande Maria Kjellberg (MP): 1. Rapporten antecknas till protokollet. 2. Arbetsgruppen entledigas från sitt uppdrag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt yrkandet. Omröstning begärs inte. Beslut 1. Rapporten antecknas till protokollet. 2. Arbetsgruppen entledigas från sitt uppdrag.
Sida 20 (21) 350/2016 Information om biljettpriser på Marstrandsfärjan Miguel Odhner (S) informerar om att prissänkning på Marstrandfärjan införs från och med den 1 november. Kommunen har tillsammans med näringslivsrepresentanter och Södra Bohuslän Turism haft dialog med Västtrafik i frågan och nu sänks biljettpriset under en provperiod. Beslut Informationen antecknas till protokollet.
Sida 21 (21) 351/2016 Rapport efter olycka på Marstrandsvägen Magnus Gyllestad återrapporterar till kommunstyrelsen om förvaltningens arbete efter olycka på Marstrandsvägen den 27 september 2016. Räddningstjänsten beslutade att stänga av vägen då det fanns gasflaskor i den byggnad som brann. Då avstängningen riskerade att bli långvarig och öarna väster om Tjuvkil därmed blev isolerade kallades kommunens krisorganisation samman för att lösa alla kommunala verksamheter som påverkades. Beslut Informationen antecknas till protokollet.