Plats och tid Stadshuset, Örnsköldsvik, kl. 13:00 16:30. Beslutande Enligt närvarolistan sidan 2

Kommunfullmäktige 2010-01-25 1 (33) Plats och tid Stadshuset, Örnsköldsvik, kl. 13:00 16:30 Beslutande Enligt närvarolistan sidan 2 Övriga deltagare Kommunsekreterare Matti Ohlsson Sune Westberg, kultur- och fritidsförvaltningen 2 Camilla Larsson, kultur- och fritidsförvaltningen 2 Godkännande av närvaro Tid och plats för justering Kommunstyrelsens kansli 29 januari 2010 Sekreterare Paragrafer 1 21 Matti Ohlsson Ordförande Tom Sundelin (S) Justerare. Anders Kvarnström (S) Hans Delén (FP) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Kommunfullmäktige 2010-01-25 Anslaget sätts upp 2010-01-29 Anslaget tas ned 2010-02-19 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Namnförtydligande. Ann-Christin Nordqvist

Kommunfullmäktige 2010-01-25 2 (33) NÄRVAROFÖRTECKNING Kl. 13.00- Avvikande Tjänstgörande Parti Namn (ledamöter) 16:30 tid ersättare S Tom Sundelin, ordf. S Agneta Lundberg M Magnus Ekwall S Leif Lindholm S Kaisa Hautala S Jan-Olov Häggström S Birgith Olsson Johansson S Christina Karlsson S Roger Burland Zenitha Nordfjell S Kristin Ögren S Per Häggmark S Yvonne Ölund S Thorleif Ljungros Anna Pettersson S Anders Kvarnström S Britt Westman S Malin Sahlén S Gunnar Jutterström S Ulf Nordin S Agnetha Eliazon S Jim Sundelin S Gunilla Hammarlund S Marianne Vestin S Göran Nilsson S Maria Olofsson S Ruth Bergström S Helge Westman S Roger Fjeldseth S Lena Näslund S Lena Kvarnström S Ann-Sofie Karlsson Ågren S Malin Westman Olle Häggström S Jan Svensson S Åke Forsberg S John Norberg S Glenn Nordlund S Elvy Söderström C Dan Olsson Ersättare saknas C Erik Nordlander Ersättare saknas C Edit Persson C Anna-Lena Lindberg C Leif Vestin

Kommunfullmäktige 2010-01-25 3 (33) NÄRVAROFÖRTECKNING (forts) Kl. 13.00- Avvikande Tjänstgörande Parti Namn (ledamöter) 16:30 tid ersättare C Kristina Karlström-Hallin C Emil Källström C Roland Wikner C Anna-Lena Holmström Ersättare saknas C Anna Hallin Nea-Marie Österlund M Camilla Svensson M Mattias Rosdahl M Per Hörnblad M Anita Danielsson M Lars Näslund KD Magnus Aasa KD Maria Gulliksson KD Lars Eidenvall KD Sandra Edin KD Bengt Skogetun FP Gunnar Melin FP Hans Delén V Mats Hedell V Gunnar Wåhlstedht SPI Ingrid Ågren

Kommunfullmäktige 2010-01-25 4 (33) NÄRVAROFÖRTECKNING (forts) Kl. 13.00- Avvikande Tjänstgörande Parti Namn (ledamöter) 16:30 tid ersättare S Anna Pettersson Thorleif Ljungros S Göran Holmgren S Laila Bylund S Esbjörn Jonsson S Gerd Persson S Roland Lundberg --14:45 S Ingrid Åström S Tommy Rönnqvist S Olle Häggström Malin Westman S Zenitha Nordfjell Roger Burland S Arne Nilsson S Rose Mari Westman S Gösta Svensson S Gunborg Karlsson S Olof Ögren S Mattias Öberg S Mikael Tjernberg S Lars-Olof Olsson C Carina Kock C Nea-Marie Österlund Anna Hallin C Björn Edlund C Lars-Olov Edström C Sofia Olsson KD Göran Brorsson KD Ulrika Nordin KD Hanna Sydhage M Åsa Nilsson M André Nilsson-Hugo M Rune Lundberg FP Astrid Brändström FP Kurt Enberg V Gunnar Eklöf V Sofia Hagström --16:25 SPI Holger Hällström SPI Ingrid Stoltz

Kommunfullmäktige 2010-01-25 5 (33) Innehållsförteckning: 1 Parentation...6 2 Delgivningar och information...7 3 Information från kommunfullmäktiges revisorer...9 4 Interpellationssvar, Övik Energi ABs åtgärdsprogram för år 2010...10 5 Interpellationssvar, utförsäkring...11 6 Motionssvar, etthundra kommunala lärlingsplatser...13 7 Svar på medborgarförslag, Gång- och cykelväg, Brogatans sträckning mellan Svedjevägens utfart vid Naturkompaniet och Prästsundsvägen...16 8 Överflyttning av Konsumentrådgivningen till kultur- och fritidsnämnden...17 9 Rapportering av ej verkställda beslut kvartal 3 enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade...19 10 Uppdrag utifrån motion om alla människors värde även i idrottsrörelsen...20 11 Delegation från kommunfullmäktige till kommunstyrelsen angående det s.k. kommunala vetot vid vindkraftetableringar...23 12 Motion, införande av valfrihetssystem...24 13 Motion, uppföljning och återrapportering av bifallna motioner...25 14 Medborgarförslag, fler affischeringsytor i centrala staden...26 15 Medborgarförslag, Gottne skola...27 16 Medborgarförslag, namnbrickor på sittbänkarna i centrum...28 17 Fyllnadsval, ersättare i humanistiska nämnden efter Liljana Widén (S)...29 18 Entledigande och fyllnadsval, ersättare i kommunstyrelsen och Stiftelsen Nätterlunds minnesfond efter Michael Sjöström (S)...30 19 Entledigande och fyllnadsval, ledamot i kultur- och fritidsnämnden och Örnsköldsviks Teater- och konserthusstiftelse efter Katrin Karlström (C)...31 20 Entledigande och fyllnadsval, ersättare i kultur- och fritidsnämnden efter Mattias Carlsson (M)...32 21 Begäran om ny röstsammanräkning för utseende av ny ersättare i kommunfullmäktige efter Rose-Marie Westman (S)...33

Kommunfullmäktige 2010-01-25 6 (33) 1 Parentation Ersättaren i kommunfullmäktige Rose-Marie Westman (S) har avlidit efter en tids sjukdom. Ordförande håller ett kort minnestal och framför en dikt till Ros-Marie Westman. Närvarande vänner och arbetskamrater hedrar hennes minne med en stunds tystnad.

Kommunfullmäktige 2010-01-25 7 (33) Ks/2010:4 2 Delgivningar och information Vid dagens sammanträde lämnas information och delgivningar under följande punkter: Ungdomsdialogen. Föredragande: Sune Westberg, kultur- och fritidsförvaltningen Camilla Larsson, kultur- och fritidsförvaltningen Ungdomar som deltagit i utrednings-/undersökningsarbetet Kommunens ekonomiska resultat 2009. Föredragande: Mikael Öhrling, Marie Edlund, kommunledningskontoret, ekonomi. Noteras att resultatet uppgår till 30 Mkr. Bokslutet för kommunkoncernen behandlas i kommunfullmäktige i mars. Interpellation, Övik Energi AB:s åtgärdsprogram för år 2010. Kommunledningskontoret informerar om att Per Häggmark meddelat att han avser att besvara interpellationen vid kommunfullmäktiges sammanträde i februari 2010. Detaljplaner m.m. som vunnit laga kraft. Skriftlig redovisning från plan- och miljökontoret enligt separat handling. Utdelning av Miljörnen. Plan- och miljönämnden och Tidningens 7 s gemensamma miljöpris Miljörnen delas ut av kommunfullmäktiges ordförande Tom Sundelin och tidningens chefredaktör Ulf Eklund. - Själevads IK prisades för de många miljösatsningar man gjort på sin fotbollsanläggning, med bland annat bergvärme och solfångare. Stefan Ledin, Själevads IK, tog emot prischecken. - Företagspriset gick till Botniabanan AB. Priset togs emot av företagets VD Lennart Westberg och miljöchef Marie Berglund. Företaget skänker prispengarna på 3.000 kronor till Ångermanlands ornitologiska förening, som tack för ett gott samarbete. Föreligger länsstyrelsens protokoll daterat den 16 december 2009 varav framgår att till ny ledamot/ersättare i kommunfullmäktige för (V) för återstoden av innevarande mandatperiod utsetts följande: Ledamot: Göran Wåhlstedt, Ersättare: Sofia Hagström Vid dagens sammanträde görs en insamling till förmån för jordbävningsoffren i Haiti bland ledamöter och ersättare som inbringar 9 091 kronor.

Kommunfullmäktige 2010-01-25 8 (33) 2 (forts) Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige anser sig tagit del av information och delgivningar enligt ovan.

Kommunfullmäktige 2010-01-25 9 (33) Ks/2010:5 3 Information från kommunfullmäktiges revisorer Kommunfullmäktiges revisorer har sedan det senaste sammanträdet överlämnat följande revisionsrapporter för kommunfullmäktiges kännedom: Revisionsrapport Granskning av borgensåtaganden. Revisionsrapport Granskning av kommunens samverkan kring unga arbetslösa mellan 16-24 år Revisorernas rapport finns på kommunens hemsida http://www.ornskoldsvik.se/demokrati/kommunfullmaktiges-revisorer/- Revisionsrapporter-2009 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige anser sig tagit del av informationen.

Kommunfullmäktige 2010-01-25 10 (33) Ks/2009:463 4 Interpellationssvar, Övik Energi AB:s åtgärdsprogram för år 2010 Med kommunfullmäktiges medgivande framställer Moderata kommunfullmäktigegruppen (ledamöterna Magnus Ekwall, Anita Danielsson, Per Hörnblad, Camilla Svensson och tjänstgörande ersättarna André Nilsson-Hugo och Rune Lundberg) vid sammanträde den 14 december 2009, till Övik Energis ordförande Per Häggmark, interpellation angående Övik Energi samt SEKAB/NEKAB. Interpellationen I interpellationen framförs önskemål om att det vid året första kommunfullmäktigesammanträde 2010 lämnas en redovisning av Övik Energis åtgärdsprogram inför 2010 samt en redovisning av SEKAB/NEKAB; nuläget, risker, tagna kostnader, möjligheter. Mot bakgrund av detta ställs följande fråga: Finns risker att ni behöver upprätta kontrollbalansräkning t.ex. om/när problem uppstår inom SEKAB/NEKAB? Kommunfullmäktiges tidigare behandling Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet under 258/2009 meddelar Per Häggmark (S) att han avser att besvara interpellation vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde. Kommunfullmäktige har under 258/2009 beslutat att emotse svar på interpellationen vid sammanträdet den 25 januari 2010. Kommunfullmäktiges behandling Inför dagens sammanträde har Pär Häggmark (S) meddelat att han till dagens sammanträde inte kan lämna ett fullödigt svar på interpellation. Interpellationen avses att besvaras vid kommunfullmäktiges sammanträde den 22 februari 2010. Kommunfullmäktige emotser svar på interpellationen vid sammanträde den 22 februari 2010.

Kommunfullmäktige 2010-01-25 11 (33) Ks/2009:464 5 Interpellationssvar, utförsäkring Med kommunfullmäktiges medgivande framställer Zenitha Nordfjell (S), vid sammanträde den 14 december 2009, till kommunstyrelsens 2:e vice ordförande Dan Olsson (C), interpellation daterad den 14 december 2009, angående utförsäkringar. Interpellationen I interpellationen konstateras att alliansen nu befunnit sig i regeringsställning i tre år. Regeringens politik är tydlig och kan inte missuppfattas. Antalet individer som utförsäkras är stort. I interpellationen ställs följande frågor: 1. Hur tycker DU att vi i vår kommun ska bemöta alla de som idag befinner sig i djup kris. Som kommun kan vi inte hjälpa till förrän försörjningsstöd är aktuellt. 2. Hur stor blir ökningen av försörjningsstödet när alla utförsäkringar får fullt genomslag i vår kommun? En konsekvensbeskrivning antar jag har gjorts. 3. Tycker DU att det är ett värdigt bemötande, att titta på och vänta till den enskilde individen inte har någon annan möjlighet än att söka försörjningsstöd för att överleva? Slutligen har politiken alltid en tanke och mål med de beslut som man tar. Därför kommer slutligen 4. Vilken blir vinsten; för den enskilde, för anhöriga, vår kommun och Sverige av den nu förda politiken? Kommunfullmäktiges tidigare behandling Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet under 259/2009 meddelar Dan Olsson (C) att han avser att besvara interpellation vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde. Kommunfullmäktige har under 259/2009 beslutat emotse svar på interpellationen vid sammanträde den 25 januari 2010.

Kommunfullmäktige 2010-01-25 12 (33) 5 (forts) Kommunfullmäktiges behandling Kommunfullmäktige beslutar, med hänvisning till att Dan Olsson (C) inte är närvarande, att avstå från att behandla interpellationen vid dagens sammanträde. Kommunfullmäktige emotser svar på interpellationen vid sammanträde den 22 februari 2010.

Kommunfullmäktige 2010-01-25 13 (33) Ks/2009:77 6 Motionssvar, etthundra kommunala lärlingsplatser Föreligger motion daterad den 23 februari 2009 undertecknad av Roland Wikner (C), Lars Näslund (M), Göran Sydhage (KD) samt Gunnar Melin (FP) angående kommunala lärlingsplatser. Motionen I motionen konstateras att i Örnsköldsvik finns idag ca. 150 lärlingsplatser inom kommunens egna skolor och friskolorna. Huvuddelen av dessa platser finns inom bygg, verkstad och vård. Motionärerna tror att kommunen som attraktiv arbetsgivare måste arbeta mer aktivt för att klara framtida rekrytering. Motionens förslag Motionären föreslår kommunfullmäktige besluta att samtliga förvaltningar ges i uppdrag att göra en inventering med målet att kunna erbjuda minst 100 lärlingsplatser inom den kommunala verksamheten. Tidigare behandling beslut Kommunfullmäktige har under 46/2009 beslutat överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Motionen har därefter, genom delegationsbeslut, remitterats till Barn- och utbildningsnämnden, Humanistiska nämnden, Kultur- och fritidsnämnden, Nämnden för teknik och service, Omsorgsnämnden samt räddningstjänsten. Kommunledningskontoret, personal har uppdragits att skriva fram ärendet till kommunstyrelsen när alla remissinstanser avgett yttrande. Kommunledningskontorets behandling Kommunledningskontoret har behandlat ärendet i skrivelse daterad den 11 november 2009 vari redovisas remissinstansernas ställningstaganden. Av skrivelsen framgår även att kommunledningskontorets bedömning, baserad på förvaltningarnas yttrande och eget ställningstagande, är att lärlingsutbildning endast i begränsad omfattning kan komma ifråga för ett fåtal yrken inom kommunen. Etthundra lärlingsplatser är ett alldeles för högt ställt mål. I skrivelsen lämnas förslag om att kommunfullmäktige beslutar att motionens intention, om att det ska göras en inventering av möjliga lärlingsplatser, redan är uppfylld

Kommunfullmäktige 2010-01-25 14 (33) 6 (forts) genom det remissförfarande som gjorts. Målet om att skapa etthundra lärlingsplatser går inte att uppfylla. Arbetsutskottets behandling Vid arbetsutskottets behandling av ärendet lämnar Gösta Lindström, kommunledningskontoret en kompletterande föredragning i ärendet. Av föredragningen framgår att lärlingsutbildningen är ett gymnasieprogram och erbjuds vid Parkskolan samt vid Örnsköldsviks Praktiska Gymnasium. Det är relativt många yrkesgrupper inom kommunen som kräver eftergymnasial utbildning. Inom omvårdnadsprogrammet erbjuds ett antal lärlingsplatser. Under behandlingen av ärendet yrkar Dan Olsson (C), med instämmande av Lars Näslund (M), bifall till motionen. Elvy Söderström (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag om att anse motionens intention, om att det ska göras en inventering av möjliga lärlingsplatser, redan är uppfylld. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse daterad 11 november 2009. Arbetsutskottets 183/2009. Kommunstyrelsens 2/2010. Arbetsutskottets förslag Arbetsutskottet har under 183/2009 beslutat att lämna förslag till kommunfullmäktige om att motionens intention, om att det ska göras en inventering av möjliga lärlingsplatser, redan är uppfylld genom det remissförfarande som gjorts. Målet om att skapa etthundra lärlingsplatser går inte att uppfylla. Reservation Mot arbetsutskottets förslag reserverar sig ledamöterna Dan Olsson (C), Lars Näslund (M) och Lars Eidenvall (KD) till förmån för Dan Olssons yrkande. Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen har under 2/2010 efter omröstning och omröstningssiffrorna 9-6 beslutat att avslå förslag om återremiss av ärendet. Kommunstyrelsen har därefter, efter omröstning och omröstningssiffrorna 9-6, beslutat bifalla arbetsutskottets förslag om att anse motionens intentioner uppfyllda.

Kommunfullmäktige 2010-01-25 15 (33) 6 (forts) Kommunfullmäktiges behandling Under kommunfullmäktiges behandling yrkar Birgith Olsson-Johansson (S), med instämmande av Elvy Söderström (S) bifall till kommunstyrelsens förslag. Roland Wikner (C) yrkar bifall till motionen. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att motionens intention, om att det ska göras en inventering av möjliga lärlingsplatser, redan är uppfylld genom det remissförfarande som gjorts. Målet om att skapa etthundra lärlingsplatser går inte att uppfylla.

Kommunfullmäktige 2010-01-25 16 (33) Ks/2009:179 7 Svar på medborgarförslag, Gång- och cykelväg, Brogatans sträckning mellan Svedjevägens utfart vid Naturkompaniet och Prästsundsvägen Föreligger medborgarförslag ankomststämplad den 14 april 2009 och undertecknad av Peter Klasson, Domsjö angående anläggande av gång- och cykelväg efter Brogatan på sträckningen Prästsundsvägen-Naturkompaniet. I medborgarförslaget föreslås att en gång- och cykelväg anläggs efter Brogatan, sträckningen Prästsundsvägen Naturkompaniet samt att möjligheterna att använda och utöka befintlig tunnel under E4 ca. meter norr om E4-viadukten ses över. Tidigare behandling Kommunfullmäktige har tidigare, under 103/2009, överlämnat medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Förslaget har därefter, genom delegationsbeslut remitterats till Nämnden för teknik och service. Remissvar Tekniska kontoret har behandlat ärendet i skrivelse daterad den 6 oktober 2009 varav framgår att kontoret länge har arbetat med att få till det övergripande cykelnätet, och turen har nu kommit till denna del. Tekniska kontoret planerar att bygga gång- och cykelvägen i juni 2010, men ser dock ett problem med att få plats i full bredd i viadukten. Det blir troligtvis för kostsamt att bygga om viadukten, så tekniska kontoret får se vilken lösning kontoret väljer för gc-vägen. Nämnden för teknik och service har behandlat ärendet under 103/2009 vari nämnden lämnat förslag till kommunfullmäktige om att med hänvisning till tekniska kontorets skrivelse daterad 6 oktober 2009 anse medborgarförslagets intentioner tillgodosedda. Beredande organs förslag till beslut Arbetsutskottets 184/2009. Kommunstyrelsens 3/2010. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att med hänvisning till remissvar från Nämnden för teknik och service anse medborgarförslagets intentioner tillgodosedda och att ärendet därmed inte föranleder någon ytterligare åtgärd.

Kommunfullmäktige 2010-01-25 17 (33) Ks/2009:391 8 Överflyttning av Konsumentrådgivningen till kultur- och fritidsnämnden Föreligger humanistiska nämndens 118/2009 vari nämnden behandlat frågan om huvudmannaskapet för den kommunala Konsumentrådgivningen. Humanistiska förvaltningen har behandlat frågan i skrivelse daterad den 27 maj 2009 varav framgår att humanistiska nämnden enligt sitt reglemente har ansvar för att bedriva konsumentrådgivning. Detta har i praktiken skötts så att tjänsten köpts av kultur- och fritidsnämnden sedan 2006, före det köptes tjänsten från Sundsvall. Eftersom nuvarande system är en väl fungerande struktur så anser humanistiska förvaltningen att det är effektivare om kultur- och fritidsnämnden tar över ansvaret för konsumentrådgivningen. Det vill säga att reglementena för respektive nämnd ändras och nuvarande medel överförs till kultur- och fritidsnämnden. Humanistiska nämndens samverkanskommitté har getts möjlighet till Mbl-förhandling inför beslutet. Humanistiska nämndens framställan Humanistiska nämnden har under 118/2009 uttalat att konsumentrådgivningen bör utföras av kultur- och fritidsnämnden samt att begära en ändring i reglementet för nämnden om kultur- och fritidsnämnden beslutar att ta emot konsumentrådgivningen. Om kommunfullmäktige beslutar att godkänna överflyttning av konsumentrådgivningen flyttar humanistiska nämnden från och med 1 januari 2010 över medlen (totalt 110 000 kronor) för konsumentrådgivning till kultur- och fritidsnämndens budgetram. Kultur- och fritidnämndens behandling Kultur- och fritidsförvaltningschefen har informerat nämnden, samt även berörd personal på kultur- och fritidsförvaltningen. Inställningen till överflyttningen är positiv. Kultur- och fritidsnämnden har behandlat frågan under 88/2009 varvid nämnden beslutat överta huvudmannaskapet för konsumentrådgivning samt godkänt att medel om totalt 110 000 kronor tillförs nämndens budget för ändamålet.

Kommunfullmäktige 2010-01-25 18 (33) 8 (forts) Beredande organs förslag till beslut Arbetsutskottets 186/2009. Kommunstyrelsens 5/2010. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige medger att ansvaret för kommunens konsumentrådgivning överförs från humanistiska nämnden till kultur- och fritidsnämnden. Kommunfullmäktige beslutar att i och med godkännandet av överflyttning av konsumentrådgivningen ska från och med 1 januari 2010 medel om totalt 110 000 kronor för konsumentrådgivning flyttas från humanistiska nämnden till kultur- och fritidsnämndens budgetram.

Kommunfullmäktige 2010-01-25 19 (33) Ks/2009:231 9 Rapportering av ej verkställda beslut kvartal 3 enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade Föreligger Omsorgsnämndens 100/2009 varav framgår att kommunernas kvartalsrapportering till Länsstyrelsen ska göras med de uppgifter som finns tillgängliga den 30 september 2009. Länsstyrelsen begär även in uppgifter i de fall det inte finns några ej verkställda beslut eller avbruten verkställighet att rapportera in s.k. noll-rapportering. En regelbunden rutin som gör rapporteringen enklare och säkrare ligger både i kommunens och i Länsstyrelsens intresse. Örnsköldsviks kommun har ett SoL-ärende gällande särskilt boende att rapportera denna period. Personen bor på ett äldreboende sedan juli 2004. Den 20 mars 2009 beviljades särskilt boende, gruppboende inom kommunen. Den 8 maj 2009 tackade personen nej till erbjudet boende. Beslutet överklagades till länsrätten, som bifaller överklagandet. Personen berättigas till särskilt boende på Prästbordet. Ett LSS-ärende är rapporterat för kvartal 3 och gäller gruppboende. Beslutsdatum för gynnande beslut var 26 maj 2009. Den 16 juni 2009 tackar personen nej till två separata erbjudanden. Vill vänta på boendeplats i centrala stan. Omsorgsnämndens behandling Omsorgsnämnden har under 100/2009 tagit del av förvaltningens insända material till länsstyrelsen. Omsorgsnämnden har vidare ställt sig bakom rapporteringen och fastställer denna. Omsorgsnämnden har vidare under 100/2009 överlämnat rapporteringen till kommunfullmäktige och revisionen för kännedom. Beredande organs förslag till beslut Arbetsutskottets 187/2009. Kommunstyrelsens 6/2010. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige anser sig tagit del av Omsorgsnämndens rapportering avseende ej verkställda beslut under kvartal 3.

Kommunfullmäktige 2010-01-25 20 (33) Ks/2008:466 10 Uppdrag utifrån motion om alla människors värde även i idrottsrörelsen Sammanfattning av ärendet Föreligger motion daterad 13 oktober 2008 undertecknad av Mats Hedell (V) angående vikten av att idrottsrörelsen i kommunen arbetar med grundläggande värderingar och för allas delaktighet, oavsett sexuell läggning. Motionen I motionen ställs frågor om kommunala bidrag används till att stärka homofobi eller för allas delaktighet samt hur vi som kommun kan bidra till ökad delaktighet inom idrottsrörelsen. I motionen föreslås: Att Örnsköldsviks kommun beslutar att genomföra en grundläggande undersökning av hur idrottsrörelsens arbete inom kommunen bedrivs för att nå målet om allas delaktighet oavsett sexuell läggning. Att kriterier fastställs bl.a. utifrån ovanstående mål för att kommunen ska betala ut stöd till idrottsrörelsen, samt Att dessa kriterier följs upp kontinuerlig. Tidigare behandling Kommunfullmäktige har under 219/2008 överlämnat motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens kansli har remitterat motionen till kultur- och fritidsnämnden för yttrande. Nämnden har under 1/2009 föreslagit kommunfullmäktige att tillstyrka motionens första förslagssats samt föreslagit att förslagssats ett och två ska anses besvarad med hänvisning till nämndens pågående bidragsöversyn. Kommunledningskontoret konstaterar att motionen har beretts av berörd facknämnd samt föreslår att uppdraget att verkställa motionens förslagssats ett bör läggas på kultur- och fritidsnämnden vilket bifalls av kommunfullmäktige med tillägget att uppdraget ska redovisas till kommunfullmäktige senast utgången av år 2009.

Kommunfullmäktige 2010-01-25 21 (33) 10 (forts) Kultur- och fritidsförvaltningen har undersökt vilka metoder som kan vara tillämpliga för genomförande av en grundläggande undersökning samt om någon liknande undersökning genomförts i Sverige. Kontakt har tagits med Göteborgs Stad, RFSL Stockholm, RFSL Västernorrland, RFSL ungdom Region Norr samt Riksidrottsförbundet och det kan konstateras att någon grundläggande undersökning i ämnet inte genomförts i Sverige. Vid kontakterna med ovanstående organisationer har alla framfört att de är mycket intresserade av resultatet som en undersökning kan ge. Kultur- och fritidsförvaltningen har under 2009 genomfört en organisationsöversyn och i den nya organisationen, som började gälla 1 september 2009, kommer det att finnas en Föreningsbyrå med uppgift att arbeta med aktuella frågor som rör föreningslivet i kommunen. Föreningsbyrån kommer att påbörja arbetet med uppdraget att genomföra undersökningen så snart som möjligt. För att nå hög kvalitet på utredningen har förvaltningen även kontaktat Umeå universitet med förfrågan om hjälp med genomförandet av undersökningen. Något svar har ännu inte erhållits från Umeå universitet. Eftersom det förberedande arbetet inför undersökningen kommer att ta tid så kan förvaltningen konstatera att undersökningen tidigast kommer att kunna påbörjas våren 2010. Resultatet av undersökningen bör således kunna presenteras för kommunfullmäktige hösten 2010. Kultur- och fritidsnämndens framställan Kultur- och fritidsnämnden har under 73/2009 föreslagit kommunfullmäktige att besluta förlänga planerings- och genomförande tiden för undersökningen samt att redovisning av resultat presenteras för kommunfullmäktige hösten 2010. Beredande organs förslag till beslut Arbetsutskottets 189/2009. Kommunstyrelsens 8/2010. Kommunstyrelsens behandling Kommunstyrelsen har under 8/2010 uppdragit till kommunledningskontoret att till kommunfullmäktiges behandling presentera kostnaderna för det planerade utredningsarbetet.

Kommunfullmäktige 2010-01-25 22 (33) 10 (forts) Kommunfullmäktiges behandling Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet meddelar kultur- och fritidsnämndens ordförande Kaisa Hautala (S) att en mycket grov uppskattning av kostnaderna ligger kring 150 000:-. Vidare påpekar Kaisa Hautala att utredningsarbetet inte kommer att starta innan beslut om godkännande av kostnaderna fattats i kultur- och fritidsnämnden. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Mats Hedell (V), med instämmande av Kaisa Hautala (S) och Elvy Söderström (s) bifall till kommunstyrelsens förslag. Ingrid Ågren (S) yrkar på att utredningsarbetet ska genomföras utan att några kostnader uppstår. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar förlänga planerings- och genomförandetiden för undersökningen samt att redovisning av resultatet presenteras för kommunfullmäktige hösten 2010.

Kommunfullmäktige 2010-01-25 23 (33) Ks/2009:460 11 Delegation från kommunfullmäktige till kommunstyrelsen angående det s.k. kommunala vetot vid vindkraftetableringar Sammanfattning av ärendet Från och med 1 augusti 2009 gäller nya regler för prövning av vindkraft. Länsstyrelsernas miljöprövningsdelegationer (MPD) och miljödomstol får inte ge tillstånd enligt miljöbalken för vindkraftparker utan att kommunen tillstyrker. De mindre parkerna som får sina tillstånd genom anmälan till plan- och miljönämnden påverkas inte av denna vetoregel. Reglerna har även ändrats i miljöbalken och i plan- och bygglagen. Kommunal vetorätt införs vid tillståndsärenden En så kallad kommunal vetorätt för alla miljöbalkstillstånd för vindkraftverk har införts. Det innebär att kommunen ska tillstyrka den planerade vindkraftsexploateringen, annars kan tillstånd till vindkraftverk inte meddelas. Om kommunen är negativ bör den avge sin uppfattning redan under samrådsprocessen för tillståndsansökan. Örnsköldsviks kommun har en färsk Översiktsplan som på ett tydligt sätt visar ramarna för vindkraft inom kommunen. Frågan om vetot är därför möjlig att delegera. Ramarna för en delegering ges i Översiktplan-vindkraft. För att kunna ta beslut måste kommunen ha en komplett ansökan, dvs. kompletteringsrundorna enligt miljöbalken måste vara avklarade. Plan- och miljönämndens behandling ska finnas vid kommunstyrelsens behandling. Beredande organs förslag till beslut Kommunledningskontorets skrivelse 3 december 2009. Arbetsutskottets 190/2009. Kommunstyrelsens 9/2010. Kommunfullmäktiges beslut i enlighet med kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige delegerar frågan om den s.k. kommunala vetot för tillstånd till vindkraftverket till kommunstyrelsen med rätt att vidaredelegera till något av kommunstyrelsens utskott.

Kommunfullmäktige 2010-01-25 24 (33) Ks/2009:466 12 Motion, införande av valfrihetssystem Föreligger motion daterad den 10 december 2009 från Göran Brorsson (KD), Anita Danielsson (M), och Anna-Lena Holmström (C) angående valfrihetssystem. Motionens förslag I motionen konstateras att från den 1 januari 2009 finns möjlighet för kommunen att med stöd av lagen att införa valfrihetssystem, LOV. (2008:962). I ett valfrihetssystem beviljar kommunen tjänsten, godkänner anordnarna, följer upp och utvärderar att man får minst den kvalité som kommunen bestämt. Kommunen bestämmer också värdet på tjänsten. I alliansen budgetförslag för 2009 föreslogs införande av valfrihetssystem. Omsorgsförvaltningen har undersökt intresset av valfrihetssystem hos våra omsorgstagare. Resultatet från undersökningen visar: Det finns ett intresse för att välja utförare av hemtjänst och det varierar med; att ha eller inte ha hemtjänst. Med hemtjänst: Var fjärde person. Utan hemtjänst: två av tre personer. Kan du tänka dig att välja en annan utförare av hemtjänst än kommunal hemtjänst? Ja sa 62% Hur intresserad är du av att kunna välja mellan olika utförare av hemtjänst? Intresserad svarade 58.5 %. Redan har 38 kommuner har infört Lagen om valfrihet, och vi är en av 208 kommuner som har sökt och fått stimulansbidrag (500 000 kronor.) Med hänvisning till svaret i motionen 228/2009 i kommunfullmäktiges handlingar till sammanträdet den 14 december 2009 begär ovannämnda motionärer: att Kommunfullmäktige snarast beslutar att införa LOV (Lagen om Valfrihet). Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning.

Kommunfullmäktige 2010-01-25 25 (33) Ks/2009:465 13 Motion, uppföljning och återrapportering av bifallna motioner Föreligger motion daterad den 14 december 2009 från Lars Eidenvall (KD) angående bifallna motioner. Motionens förslag I motionen föreslås att kommunfullmäktige beslutar att ge kommunstyrelsen i uppdrag att. Se över processen för verkställande av bifallna motioner. Skapa en rutin för uppföljning och återrapportering av bifallna motioner. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning.

Kommunfullmäktige 2010-01-25 26 (33) Ks/2009:471 14 Medborgarförslag, fler affischeringsytor i centrala staden Föreligger medborgarförslag daterad den 7 december 2009 från Henrik Persson, Själevad, angående affischeringsytor i centrala staden. Medborgarförslaget I medborgarförslaget föreslås att kommunen beslutar att placera en till affischpelare liksom den som står på torget, på den nyss renoverade Köpmangatan, förslagsvis vid korsningen Storgatan. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige överlämnar medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning.

Kommunfullmäktige 2010-01-25 27 (33) Ks/2009:467 15 Medborgarförslag, Gottne skola Föreligger medborgarförslag daterad den 14 december 2009 från Arne Berglund, Örnsköldsvik, angående Gottne skola. Medborgarförslaget I medborgarförslaget föreslås att kommunen beslutar att skänka Gottne skola till Gottne Byamän. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige överlämnar medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. - - - -

Kommunfullmäktige 2010-01-25 28 (33) Ks/2010:9 16 Medborgarförslag, namnbrickor på sittbänkarna i centrum Föreligger medborgarförslag daterad den 9 januari 2010 från Henrik Persson, Själevad, angående namnbrickor på sittbänkarna i centrum. Medborgarförslaget I medborgarförslaget föreslås att kommunen sätter namnbrickor på sittbänkarna i centrum för att göra stadsmiljön mer intressant. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige överlämnar medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning.

Kommunfullmäktige 2010-01-25 29 (33) Ks/2009:449 17 Fyllnadsval, ersättare i humanistiska nämnden efter Liljana Widén (S) Liljana Widén (S) avsagt sig sin plats som ersättare i humanistiska nämnden. Kommunfullmäktiges tidigare beslut Kommunfullmäktige har tidigare, under 214/2009 entledigat Liljana Widén från uppdraget som ersättare i humanistiska nämnden. Frågan om utseende av ny ersättare beslutades återupptas vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att till ny ersättare i humanistiska nämnden efter Liljana Widén, för återstoden av innevarande mandatperiod, utse Lena Lövgren, Sörängetvägen 13 B, 2 tr., 891 41 Örnsköldsvik.

Kommunfullmäktige 2010-01-25 30 (33) Ks/2009:456 18 Entledigande och fyllnadsval, ersättare i kommunstyrelsen och Stiftelsen Nätterlunds minnesfond efter Michael Sjöström (S) Michael Sjöström (S) har meddelat att han avsäger sig sin plats som ersättare i kommunstyrelsen samt Stiftelsen Nätterlunds minnesfond. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att med entledigande av Michael Sjöström (S), till ny ersättare i kommunstyrelsen samt Stiftelsen Nätterlunds minnesfond, för återstoden av innevarande mandatperiod, utse Hans Wentjärv (S), Flärke 332, 890 37 Gideå.

Kommunfullmäktige 2010-01-25 31 (33) Ks/2009:450 19 Entledigande och fyllnadsval, ledamot i kultur- och fritidsnämnden och Örnsköldsviks Teater- och konserthusstiftelse efter Katrin Karlström (C) Katrin Karlström (C) har meddelat att hon avsäger sig sin plats som ledamot i kulturoch fritidsnämnden och Örnsköldsviks Teater- och konserthusstiftelse. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att med entledigande av Katrin Karlström (C), till ny ledamot i kultur- och fritidsnämnden och Örnsköldsviks Teater- och konserthusstiftelse, för återstoden av innevarande mandatperiod, utse tidigare ersättaren Ragnhild Persson, Västerbacke 240, 894 95 Moliden, till ny ersättare utses Irene Sjödin, Norrmesunda 296, 895 91 Bredbyn.

Kommunfullmäktige 2010-01-25 32 (33) Ks/2010:20 20 Entledigande och fyllnadsval, ersättare i kultur- och fritidsnämnden efter Mattias Carlsson (M) Mattias Carlsson (M) har meddelat att han avsäger sig sitt uppdrag som ersättare i kultur- och fritidsnämnden. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att med entledigande av Mattias Carlsson (M), till ny ersättare i kultur- och fritidsnämnden, för återstoden av innevarande mandatperiod, utse Mattias Rosdahl, Hörnettvägen 16, 892 51 Domsjö.

Kommunfullmäktige 2010-01-25 33 (33) Ks/2010:7 21 Begäran om ny röstsammanräkning för utseende av ny ersättare i kommunfullmäktige efter Rose-Marie Westman (S) Ersättaren i kommunfullmäktige Rose-Marie Westman (S) har avlidit. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att hos länsstyrelsen begära ny sammanräkning för utseende av ny ersättare i kommunfullmäktige.