SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Plats och tid Rådhus Skåne 10:00 11:50 Beslutande Pierre Månsson (FP) Heléne Fritzon (S) Sven Nilsson (C) Anders Svensson (S) Katarina Honoré (S) Niclas Nilsson (SD) Ersättare Ewa Wemby (M) tjänstgörande Övriga närvarande Leif Rülf, HR-direktör Christel Jönsson, Kommundirektör Eva Mårtensson, Informationschef Anna Soutine, Controller Lars Agardius, Ekonomichef OMS Caroline Hedenström, Vice ordförande Omsorgsnämnden Frida Ewers, Utvecklingssamordnare Marie Färm, Tf Kanslichef Charles Musonda, Personalchef OMS Anders Olsson, Planeringsstrateg Lars-Åke Nordin, Förvaltningschef OMS Marianne Eriksson, Ordförande Omsorgsnämnden Cecilia Hammarberg, Miljöoch hälsoinspektör Marie Persson, Praktikant Utses att justera Ewa Wemby Justeringens tid och plats Rådhus Skåne 2015-05-13 Sekreterare... Paragrafer 112 Marie Färm Ordförande Justerare Pierre Månsson Ewa Wemby ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag. Styrelse/Nämnd Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-13 Datum då anslaget sätts upp 2015-05-15 Datum då anslaget tas ned 2015-06-08 Förvaringsplats för protokollet Rådhus Skåne Kansliet Underskrift... Marie Färm
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Plats och tid Rådhus Skåne 10:00 11:50 Beslutande Pierre Månsson (FP) Heléne Fritzon (S) Sven Nilsson (C) Anders Svensson (S) Katarina Honoré (S) Niclas Nilsson (SD) Ersättare Ewa Wemby (M) tjänstgörande Övriga närvarande Leif Rülf, HR-direktör Anna Soutine, Controller Lars Agardius, Ekonomichef OMS Caroline Hedenström, Vice ordförande Omsorgsnämnden Frida Ewers, Utvecklingssamordnare Christel Jönsson, Kommundirektör Marie Färm, Tf Kanslichef Charles Musonda, Personalchef OMS Anders Olsson, Planeringsstrateg Marie Persson, Praktikant Eva Mårtensson, Informationschef Lars-Åke Nordin, Förvaltningschef OMS Marianne Eriksson, Ordförande Omsorgsnämnden Cecilia Hammarberg, Miljöoch hälsoinspektör Utses att justera Ewa Wemby Justeringens tid och plats Rådhus Skåne 2015-05-14 Sekreterare... Paragrafer 105-111, 113-115 Marie Färm Ordförande Pierre Månsson Justerare Ewa Wemby ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag. Styrelse/Nämnd Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-13 Datum då anslaget sätts upp 2015-06-10 Datum då anslaget tas ned 2015-07-02 Förvaringsplats för protokollet Rådhus Skåne Kansliet Underskrift... Marie Färm
KALLELSE med föredragningslista 1(2) Nämnd/Styrelse: Kommunstyrelsens arbetsutskott Sekreterare: Marie Färm Tfn: 044-135115 E-post: marie.farm@kristianstad.se Tid och plats onsdagen den 13 maj 2015 kl. 10:00 Rådhus Skåne Ärenden Nr 1 Fastställande av dagordning 2 Val av justerare 3 Informationer 10.00 10.10 Information kommundirektören 4 Delgivningar 2015/4 2014/1144 Skåne Nordost styrelsen protokoll 2015-04-16 Klimatkommunernas remissvar Vissa punktskattefrågor inför budgetpropositionen för 2016 5 Försäljning av fastigheten Adler 1 till AB Kristianstadsbyggen 6 Yttrande avseende prövning enligt 11 kap. plan- och bygglagen av detaljplan för Yngsjö 12:13, del av, utmed Åvägen, Åhus 7 Yttrande från Kristianstads kommun gällande Vattenmyndighetens förslag till miljökvalitetsnormer, åtgärdsprogram, förvaltningsplan samt miljökonsekvensbeskrivning för Södra Ostersjöns vattendistrikt. (Åtgärdsprogrammet finns tillgängligt på kansliet, Rådhusskåne vån 3) 2014/1053 2013/281 2014/1137
KALLELSE med föredragningslista 2(2) Ärenden 8 Vattenrikets första tio år som biosfärområde - Utvärdering enligt Unesco (Utvärderingen skickas ut som särtryck) 9 Upphörande av stiftelsen Nils Perssons gåvomedel och stiftelsen Nils Perssons donation 2015/310 2015/441 10 Riktlinjer för bevarande av digitala allmänna handlingar 2015/457 11 Utvidgning av verksamhetsområde i Degeberga, Sandödlevägen 12 Utvidgning av verksamhetsområde i Hammarslund, Klippnejlikesvängen 13 Medborgarförslag - Kommunen bör bevaka att stadsskölden inte används i marknadsförings- och kommersiellt syfte 2015/434 2015/435 2011/721 Pierre Månsson Ordförande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KSAU 105 Informationer Änr KS 2015/4 Marianne Eriksson (S) Ordförande Omsorgsnämnden, Caroline Hedenström (M) Vice ordförande Omsorgsnämnden, Lars-Åke Nordin, Förvaltningschef omsorgsförvaltningen, Charles Musonda, Personalchef omsorgsförvaltningen och Lars Agardius, Ekonomichef omsorgsförvaltningen informerar om det ekonomiska läget i Omsorgsnämnden samt förslag på åtgärder. Kommundirektör Christel Jönsson ger en lägesrapport från kommunledningskontoret. Planeringsstrateg Anders Olsson tillsammans med Frida Ewers, utvecklingssamordnare och Marie Persson, praktikant informerar om Kulturnatten 2015. Miljö- och hälsoinspektör Cecilia Hammarberg informerar om Taggen. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KSAU 106 Delgivningar Änr KS 2014/1144 Beslut Lägga delgivningarna till handlingarna Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 107 Försäljning av fastigheten Adler 1 till AB Kristianstadsbyggen Änr KS 2014/1053 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Sälja fastigheten Adler 1 till AB Kristianstadsbyggen för en köpeskilling av 1 282 000 kr Underteckna bilagt köpekontrakt Omedelbar justering Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott ställer sig bakom förslaget Sammanfattning Kommunledningskontoret har genomfört en markanvisning för rubricerad fastighet. Tre förslag lämnades in. AB Kristianstadsbyggens förslag var det förslag som utsågs som det förslag som bäst stämde med de kriterier som fanns i inbjudan. Kontoret har upprättat förslag till köpekontrakt med AB Kristianstadsbyggen som undertecknats. Avtalet innebär att bl.a. att slutbesked lämnats senast 2016-11-30. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsen Sälja fastigheten Adler 1 till AB Kristianstadsbyggen för en köpeskilling av 1 282 000 kr Underteckna bilagt köpekontrakt Omedelbar justering Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-04-21 Köpekontrakt Karta Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 108 Yttrande avseende prövning enligt 11 kap. plan- och bygglagen av detaljplan för Yngsjö 12:13, del av, utmed Åvägen, Åhus Änr KS 2013/281 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Avge yttrande i ärendet i enlighet med stadsbyggnadskontorets tjänsteutlåtande. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott ställer sig bakom förslaget Sammanfattning Kommunfullmäktige antog 2014-03-11, KF 44, detaljplan för Yngsjö 12:13. Detaljplanen överprövades och upphävdes av länsstyrelsen med hänvisning till att det inte bedöms finnas tillräckligt starka skäl för att i planen upphäva strandskyddet. Kommunen överklagade upphävandebeslutet till regeringen och anförde att området sedan länge är i anspråkstaget som tomtmark och utgör en del av hemfridszonen till bostadshuset som ligger på motsatt sida Å vägen. Regeringskansliet har hört Boverket och Naturvårdsverket, som båda instämmer med länsstyrelsen och anser att det var rätt att upphäva detaljplanen. Utifrån dessa synpunkter hävdar kommunen fortsatt att det är en lucktomt som var ianspråktagen som privat tomt och trädgård redan innan strandskyddet trädde i kraft och därefter planlades som parkmark. Kommunen menar att området saknar betydelse för strandskyddets Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) syften och att strandskyddsbestämmelserna därmed kan upphävas i enlighet med planförslaget. Byggnadsnämndens förslag till Kommunstyrelsen Avge yttrande i ärendet i enlighet med stadsbyggnadskontorets tjänsteutlåtande. Beslutsunderlag Byggnadsnämndens beslut 2015-03-31 85 Tjänsteutlåtande, 2015-03-18 Länsstyrelsens upphävande bes lut 2014-05-13 Skrivelse från Regeringskansliet med Boverkets och Naturvårdsverkets synpunkter, 2015-01-27 Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 109 Yttrande från Kristianstads kommun gällande Vattenmyndighetens förslag till miljökvalitetsnormer, åtgärdsprogram, förvaltningsplan samt miljökonsekvensbeskrivning för Södra Östersjöns vattendistrikt. Änr KS 2014/1137 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Anta yttrandet från Miljö- och hälsoskyddsnämndens som sitt eget Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott ställer sig bakom förslaget Sammanfattning År 2004 införlivades EU:s ramdirektiv för vatten - Vattendirektivet -i svensk lagstiftning. Direktivets huvudprinciper är att inget vatten hädanefter får försämras och att allt vatten ska uppnå god status. Som ett led i detta arbete har nu Vattemnyndigheterna för Sveriges fem vattendistrikt tagit fram förslag till förvaltningsplaner, miljökvalitetsnormer, åtgärdsprogram och miljökonsekvensbeskrivningar för åren 2015-2021. Arbetet täcker in en stor del av landets vattenförekomster. Det material som rör Kristianstads kommun ingår i remissmaterialet för Södra Östersjöns Vattendistrikt. Materialet är nu ute på samråd och synpunkter ska lämnas till Vattenrnyndigheten för Södra Östersjön senast den 30 april 2015. (Det nu remitterade materialet har föregåtts av remissen av "Arbetsprogram med tidtabell och översikt av väsentliga Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) frågor i Södra Östersjöns vattendistrikt inför arbetet med förvaltningsplan 2015-2021 ". Denna remiss besvarades av Kristianstads kommun under 2013. Kristianstads kommun kan nu konstatera att mycket av den kritik som då framfördes kvarstår. Kritiken handlar bland annat om att frågor kopplade till grundvattnets kvantitativa status inte lyfts fram tillräckligt tydligt, att klimatfrågan och dess påverkan på våra vattenmiljöer inte behandlas, att frågan om hur finansieringen ska ske fortfarande är obesvarad, att brunifieringen av våra vatten knappast nämns i remissen, att biologiskt inriktade åtgärder i princip saknas och att kustvattnet fått en mycket undanskymd roll i materialet. Kristianstad kommuns yttrande har tagits fram gemensamt av Miljö- och hälsoskyddskontoret, C4 Teknik, Stadsbyggnadskontoret och Biosfärenheten. Miljö- och hälsoskyddsnämndens förslag till Kommunstyrelsen Anta yttrandet från Miljö- och hälsoskyddsnämndens som sitt eget Beslutsunderlag Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut 2015-04-09 29 Miljö- och hälsoskyddskontorets tjänsteutlåtande 2015-03-26 Nedanstående handlingar finns på: http : //www.vattenrnyndi gheterna. s e/ S v/ s o dra- o sters j on/ de?ta gande - o ch-dialo g/ samrad-inforstorre- beslut/ samradfforvaltnin-gs cykelnj2 0 09-201 5/Pages/default.aspx - Förvaltningsplan för Södra Östersjöns vattendistrikt - Åtgärdsprogram för Södra Östersjöns vattendistrikt - Miljökvalitetsnormer för Södra Östersjöns vattendistrikt - Miljökonsekvensbeskrivning för Södra Östersjöns vattendistrikt Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 110 Vattenrikets första tio år som biosfärområde - Utvärdering enligt Unesco Änr KS 2015/310 Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Hänskjuter ärendet till Kommunstyrelsen Sammanfattning 2005 utsåg Unesco Kristianstads Vattenrike till ett biosfärområde efter att Sveriges regering nominerat området. Kristianstads Vattenrike var det första biosfärområdet i Sverige. Det finns idag ungefär 630 biosfärområden runt om i världen fördelat på 119 länder. Vart tionde år ska en Periodic Review genomföras. Det är en omfattande utvärdering som alla biosfärområden världen över gör vart tionde år. Här granskas biosfärområdets verksamhet enligt Unescos kriterier att vara ett modellområde för hållbar utveckling. Unesco bestämmer om området får fortsätta vara ett biosfärområde. 2015 är det Biosfärområde Kristianstads Vattenrikes tur att utvärderas. Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsen Ställa sig bakom den av Biosfärenheten genomförda utvärderingen av Kristianstads Vattenrikes första 10 år som biosfärområde 2005-2015 som ska skickas in till Unesco. Biosfärområde Kristianstads Vattenrike ska re-certifieras enligt Unescos kriterier. Detta innebär att Biosfärområde Kristianstads Vattenrike ska fortsätta vara ett internationellt gott exempel för Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) arbete med hållbar utveckling i praktiken samt en viktig del i utvecklingen av varumärket Kristianstad. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2015-05-04 Vattenriket 10 år som biosfärområde, utvärdering enligt Unesco 2005-2015 Sammanställning av verksamhetsberättelser för Kristianstads Vattenrike 2005-2015 Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 111 Upphörande av stiftelsen Nils Perssons gåvomedel och stiftelsen Nils Perssons donation Änr KS 2015/441 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Kvarvarande kapital i stiftelsen Nils Perssons gåvofond utdelas till Linderöds Tennisklubb för upprustning av tennisbana Kvarvarande kapital i stiftelsen Nils Perssons donation utdelas till Linderöds Tennisklubb för upprustning av tennisbana När kapitalet är förbrukat ska stiftelserna avvecklas Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott ställer sig bakom förslaget Sammanfattning Kristianstads kommun har fått godkänt av Länsstyrelsen att avsluta stiftelsen Nils Perssons gåvomedel och stiftelsen Nils Perssons donation. Kvarstående medel ska förbrukas till det ändamål vartill de är bestämda eller för ett ändamål som så när som möjligt motsvarar detta. Enligt respektive stiftelses urkund ska avkastning utdelas för främjande av friluftsliv i förutvarande Linderöds kommun respektive förutvarande Äsphults kommun. Kultur- och fritidsförvaltningen förslår att kvarva- Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) rande medel i fonderna tilldelas Linderöds Tennisklubb för upprustning av Linderöds tennisbana. Totalt kapital uppgår till cirka 23 000 kronor Kultur- och fritidsnämndens förslag till Kommunstyrelsen Kvarvarande kapital i stiftelsen Nils Perssons gåvofond utdelas till Linderöds Tennisklubb för upprustning av tennisbana Vidare föreslår nämnden att även kvarvarande kapital i stiftelsen Nils Perssons donation utdelas till Linderöds Tennisklubb för upprustning av tennisbana När kapitalet är förbrukat ska stiftelserna avvecklas Beslutsunderlag Kultur- och fritidsnämndens beslut 2015-03-19 56 KS 2013/540 Upphörande av stiftelser Länsstyrelsens beslut 2013-10-22 Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 112 Riktlinjer för bevarande av digitala allmänna handlingar Änr KS 2015/457 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Skicka ut riktlinjerna på remiss till samtliga förvaltningar med senast svarsdatum 2015-08-31. Paragrafen justeras omedelbart Sammanfattning I Kristianstad antog kommunfullmäktige den 14 oktober 2014 ett arkivreglemente som tar höjd för bevarande av digitala allmänna handlingar. Enligt Kristianstads arkivreglemente är kommunstyrelsen arkivmyndighet och ska meddela de riktlinjer som behövs för en god informationsförvaltning. Kommunarkivet är arkivmyndighetens beredande och verkställande organ, och ska enligt arkivreglementet ge myndigheterna råd i frågor som rör arkiv- och informationsförsörjning. I samband med att arkivreglementet antogs gav kommunfullmäktige arkivmyndigheten i uppdrag att utforma riktlinjer för hantering och bevarande av digital information i väntan på e-arkiv. Detta förslag innefattar riktlinjer för bevarande av digitala allmänna handlingar för förvaltningarna i Kristianstads kommun. Syftet med dessa riktlinjer är att skapa rutiner och förutsättningar för att i framtiden kunna bevara och tillgängliggöra digital information. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsens arbetsutskott Skicka ut riktlinjerna på remiss till samtliga förvaltningar med senast svarsdatum 2015-08-31. Paragrafen justeras omedelbart. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2015-04-29. Kommunalt arkivreglemente (2014-10-14 158). Riktlinjer för bevarande av digitala allmänna handlingar (utkast) 2015-04-29. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 113 Utvidgning av verksamhetsområde i Degeberga, Sandödlevägen Änr KS 2015/434 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Föreslå Kommunfullmäktige Utöka Kristianstads kommuns verksamhetsområde för dricksvatten, spillvatten och dagvatten gata så att dessa omfattar fastigheterna i Degeberga enligt bifogad förteckning och karta. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott ställer sig bakom förslaget Sammanfattning I Degeberga finns ett område som i nuläget inte ingår i Kristianstad kommuns verksamhetsområde. C4 Teknik bedömer att både vattenförsörjning och avlopp behöver ordnas i ett större sammanhang för dessa fastigheter. På grund av detta och med hänsyn till lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster (vattentjänstlagen) behöver det befintliga verksamhetsområdet för dricksvatten, spillvatten och dagvatten gata utvidgas för fastigheterna enligt bifogad karta. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Tekniska nämndens förslag till Kommunstyrelsen Föreslå Kommunfullmäktige Utöka Kristianstads kommuns verksamhetsområde för dricksvatten, spillvatten och dagvatten gata så att dessa omfattar fastigheterna i Degeberga enligt bifogad förteckning och karta. Beslutsunderlag Tekniska nämndens beslut 2015-04-09 35 Förvaltningens tjänsteutlåtande 2015-03-11 Karta på de berörda fastigheterna, inklusive förteckning Geografisk översikt Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 114 Utvidgning av verksamhetsområde i Hammmarslund, Klippnejlikesvängen Änr KS 2015/435 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Föreslå Kommunfullmäktige Utöka Kristianstads kommuns verksamhetsområde för dricksvatten, spillvatten, dagvatten gata och dagvatten fastighet så att dessa omfattar fastigheterna i Hammarslund/Kristianstad enligt bifogad förteckning och karta. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott ställer sig bakom förslaget Sammanfattning I Hammarslund/Kristianstad finns ett område som i nuläget inte ingår i Kristianstad kommuns verksamhetsområde. C4 Teknik bedömer att både vattenförsörjning och avlopp behöver ordnas i ett större sammanhang för dessa fastigheter. På grund av detta och med hänsyn till lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster (vattentjänstlagen) behöver det befintliga verksamhetsområdet för dricksvatten, spillvatten, dagvatten gata och dagvatten fastighet utvidgas för fastigheterna enligt bifogad karta. Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Tekniska nämndens förslag till Kommunstyrelsen Föreslå Kommunfullmäktige Utöka Kristianstads kommuns verksamhetsområde för dricksvatten, spillvatten, dagvatten gata och dagvatten fastighet så att dessa omfattar fastigheterna i Hammarslund/Kristianstad enligt bifogad förteckning och karta. Beslutsunderlag Tekniska nämndens beslut 2015-04-09 36 Förvaltningens tjänsteutlåtande 2015-03-11 Karta på de berörda fastigheterna, inklusive förteckning Geografisk översikt Justerarens signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KSAU 115 Medborgarförslag - Kommunen bör bevaka att stadsskölden inte används i marknadsförings- och kommersiellt syfte Änr KS 2011/721 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till Kommunstyrelsen Avslå medborgarförslaget Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott ställer sig bakom förslaget Sammanfattning Ett medborgarförslag har inkommit angående att kommunen bör bevaka att stadsskölden inte används i marknadsförings och kommersiellt syfte. Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsen Avslå medborgarförslaget Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2015-03-09 Kommunfullmäktiges beslut 2011-09-13 Medborgarförslag 2011-08-19 Justerarens signatur