Kommunstyrelsen 2007-11-06 235 Plats och tid Kommunstyrelsens sessionssal kl 08.00-15.00 Beslutande Övriga deltagande Per-Olof Graaf (s), ordförande Christer Johansson (s) Anna-Karin Skatt-Holmlind (s) Berndt Gustafsson (s) Berit Sörman (s) Bengt Karlsson (s) ersätter Erik Ezelius (s) Michael Brisman (m) Peter Friberg (m) Runo Johansson (fp) Eje Johansson (c) Lisbeth Ider (v) ersätter Hajrudin Abdihodzic (v) Per-Eric Thurén (s), Ingela Nilsson (s), Ulla Brissman (s), Lena Andersson (s) kl 08.00-12.00, Gunilla Dverstorp (m) och Krister Rohman (kd). Günther Hähnert kommunchef, Tommy Larsson kanslichef, Göran Andersson ekonomichef, Marianne Hjorth bitr ekonomichef och Agneta Tilly kommunsekreterare. 207 Ordförande Birgitta Johansson, vice ordf Göran Liljegren, tf VD Johnny Blomqvist samt tillträdande VD Magnus Jacobsson, samtliga från TEAB 208 Göran Liljegren, VD TBAB 209 ElsieMarie Sjögren, miljö- och byggnadskontoret 211 Charlotte Backman, LEADER-projektet Paragrafer 204-225 Utses att justera Hajrudin Abdihodzic Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret 2007-11-15 Sekreterare......... Agneta Tilly Ordförande... Per-Olof Graaf Justerande... Hajrudin Abdihodzic ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat och tillkännages genom anslag 2007-11-15 2007-12-07 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen 2007-11-06 Protokollet förvaras Kommunledningskontoret Underskrift... Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen 2007-11-06 236 204 Godkännande av föredragningslistan Kommunstyrelsen godkänner föredragningslistan.
Kommunstyrelsen 2007-11-06 237 205 07/K17-100 Delegationsbeslut Kansliavdelningen anmäler delegationsbeslut som fattats av kanslichefen Tommy Larsson om att avstå från utnyttjande av kommunens förköpsrätt 2007-09-26 2007-10-30. Kansliavdelningen anmäler delegationsbeslut fattade av kommunalrådet under tiden 2007-09-26 2007-10-30. Personalavdelningen anmäler delegationsbeslut som fattats under tiden 2007-09-26 2007-10-30.
Kommunstyrelsen 2007-11-06 238 206 07/KK18-100 Rapporter och inkomna skrivelser Kansliavdelningen har upprättat en förteckning över skrivelser som inkommit under tiden 2007-09-26 2007-10-30 som ej föranleder särskilda beslut. Berit Sörman framför ett stort tack för uppvaktningen i samband med födelsedagen. Kommunstyrelsen lägger lämnade rapporter och förteckningen till handlingarna.
Kommunstyrelsen 2007-11-06 239 207 07/KK268-F1 TEAB Information TEAB Birgitta Johansson, ordförande i styrelsen för Tidaholms Energi AB, lämnar aktuell information från bolaget. Magnus Jacobsson har anställts som ny VD och tillträder vid årsskiftet. Han kommer närmast från ett arbete inom Saab och presenterar sig för kommunstyrelsen. Magnus Jacobsson berättar lite kort om förväntningarna och ambitionerna inför det nya arbetet. Kort information om verksamheten inom bolaget : Öppet hus har genomförts med över 800 besökare. Både personal och besökare var mycket nöjda med dagen. Styrelsen har lämnat yttrande över en motion om öppna bolagsstämmor vilket dom ställer sig positiva till. Styrelsen har budgetmöte nästa vecka och återkommer därefter till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige med begäran om en utökad borgen. Reparationerna av kraftstationen i Fröjered är mer omfattade än beräknat och det är ännu inte klart vilken kostnad det blir för bolaget. Byggnationen av värmeverket pågår och anläggningen beräknas färdig för start i februari 2008. Ordförande tackar för informationen och hälsar Magnus Jacobsson varmt välkommen till Tidaholm.
Kommunstyrelsen 2007-11-06 240 208 07/KK343-910 TBAB Kommunfullmäktiges ställningstagande till investering TBAB, information Göran Liljegren, VD i TBAB lämnar information till kommunstyrelsen om att styrelsen för Tidaholms Bostads AB har för avsikt att konvertera uppvärmningen av bostäderna i kvarteret Björnen från direktverkande el till fjärrvärme. En ansökan om energibidrag har lämnats till Länsstyrelsen. Då det totala investeringsbeloppet överstiger 30 basbelopp krävs kommunfullmäktiges ställningstagande innan åtgärden utförs. Ärendet kommer att beredas och behandlas i kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsen och därefter kommunfullmäktige. Ordförande tackar för informationen.
Kommunstyrelsen 2007-11-06 241 209 03/KK335-C14 Bostadssituationen i Tidaholm information Årligen ges kommunstyrelsen en information om bostadssituationen i kommunen. ElsieMarie Sjögren, miljö- och byggnadskontoret ger en redovisning grundad på statistik samt dialog med förvaltare, fastighetsägare och mäklare om situationen i kommunen. Totalt finns det omkring 2 200 lägenheter i Tidaholm. En genomgång visar att det den 1 oktober 2007 fanns 53 tomma lägenheter. Motsvarande siffra år 2000 var 252 lägenheter. De lediga lägenheterna är fördelade på 42 hyresrätter, 11 bostadsrätter men inga lediga lägenheter inom TBAB. Efterfrågan är framförallt på lägenheter nära centrum, gärna i hus med hiss. Även önskemål om bland annat enplanslägenheter i form av radhus finns men är svåra att tillgodose. En trend är att framförallt unga efterfrågar lägenheter med hög standard vilket prioriteras före en lägre hyra. Ordförande tackar för information
Kommunstyrelsen 2007-11-06 242 210 07/KK160-100 Kommunfullmäktige Kommunstyrelsens förslag till övergripande inriktningsmål för utvecklingsarbetet inom Tidaholms kommun I februari 2007 genomförde kommunfullmäktige ett heldagsarbete som ledde fram till ett förslag med prioriterade områden för arbetet under mandatperioden. En omfattande lista med fyra prioriterade områden och en lång rad av aktiviteter sammanställdes. Kommunstyrelsen arbetade vidare och förslag till inriktningsmål och förslag till aktiviteter överlämnades till nämnderna för synpunkter och återkoppling. Nämndernas yttranden redovisas och kommunstyrelsen diskuterar förslagen. Flera inlägg påpekar att det i dokumentet tydligt skall framgå att de övergripande inriktningsmålen avser utvecklingsarbetet och skall inte på något sätt förändra eller ersätta basverksamheten. I diskussionen framkommer också att de förslag till aktiviteter som finns i dokumentet skall ses som en idélista och är på inget sätt fastställda aktiviteter. Social- och omvårdnadsnämndens förslag att ordet tillgänglighet skall finnas med i varje inriktningsmål diskuteras. Kommunens ambition är att arbeta för tillgänglighet (i detta fall avses möjligheten för funktionshindrade) inom alla områden och kravet är också lagreglerat inom flera områden. Runo Johansson (fp) föreslår med instämmande av Eje Johansson (c) att ordet tillgänglighet tas bort under inriktningsmålet attraktionskraft. Det skall inte behöva skrivas in för varje inriktningsmål. Michael Brisman (m) föreslår att kommunstyrelsen antar barn- och utbildningsnämndens förslag att målet under näringsliv kompletteras med ordet landsbygdsutveckling. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta följande inriktningsmål för utvecklingsarbetet 2007-2010: Boende Tidaholms kommun skall stimulera utvecklingen av attraktiva boenden med breda möjligheter. Fortsättning
Kommunstyrelsen 2007-11-06 243 Attraktionskraft Tidaholms kommun skall aktivt arbeta för att vara välkänt, attraktivt och med ett brett utbud av besöksaktiviteter för olika målgrupper. Näringsliv Tidaholms kommun skall stödja näringslivet genom att arbeta för goda förutsättningar, vara en aktiv partner i samverkan och medverka i arbetet med centrum- och landsbygdsutveckling. Kommunikationer Tidaholms kommun skall med målsättningen att ha goda kommunikationer aktivt driva, stödja och delta i utvecklingen av en infrastruktur.
Kommunstyrelsen 2007-11-06 244 211 06/KK372-400 Leaderprojektet information Charlotte Backman från Hushållningssällskapet är processledare för LEADER-området Östra Skaraborg och informerar om arbetet med att bilda områden i Skararborg och utse samverkansgrupper. LEADER-området Östra Skaraborg omfattar Falköping, Hjo, Skövde, Tibro, Tidaholm Leadermetoden gör det möjligt för invånare och företag på landsbygden att arbeta med lokal landsbygdsutveckling tillsammans med den offentliga sektorn. Metoden innebär att man bildar lokala samverkansgrupper, så kallade LAG. Dessa grupper ska bestå av representanter för den ideella, den privata och den offentliga sektorn. LAG-grupperna har två huvuduppgifter. För det första ska de ta fram en strategi för utvecklingen av landsbygden inom sina respektive Leaderområden. Strategin ska vara inriktad på att uppnå målen med det övergripande landsbygdsprogrammet. För det andra ska de välja ut projekt för att genomföra strategin. Närmast kommer nu föreningen att bildas. Föreningens ambition är att en projektidé skall kunna behandlas från servett till blankett. Det innebär att en idé som skissats på en servett skall med föreningens stöd kunna formas på en blankett till en bidragsansökan. Allt för att den enskilde skall uppleva det som ett enkelt system. Per-Olof Graaf framhåller vikten av att vara aktiv för att få del av de pengar som finns i projektet. Det är viktigt att projektidéer kommer in från föreningar, kommuner och företag. Som representant för kommunen är det viktigt att vid så många tillfällen som möjligt påminna om LEADER-projektet för att stimulera och inspirera till att söka pengar för utvecklingsidéer. Ordförande tackar för informationen.
Kommunstyrelsen 2007-11-06 245 212 06/KK73-145 Ansökan om underskottsgaranti för sysselsättningsprojektet återbruket och Vävstugan Ek.avd Studieförbundet Vuxenskolan i Tidaholm driver sedan januari 2000 Vuxenskola i samarbete med Arbetsförmedlingen sysselsättningsprojekten Vävstugan och Återbruket. Studieförbundet Vuxenskolan ansöker om en underskottsgaranti för 2007 (max 140 000 kronor). Kommunstyrelsen beslutade 2007-04-04 att återremittera ärendet med uppdrag att göra en fördjupad utredning om projektet avseende kommunens ansvar, engagemang med mera för denna typ av projekt. Arbetsutskottet har behandlat frågan. Runo Johansson (fp) föreslår att underskottsgarantin förlängs till 2008. Kommunstyrelsen beslutar att bevilja en underskottsgaranti avseende 2007 för sysselsättningsprojekten Återbruket och Vävstugan. Kommunstyrelsen beslutar att avtalet avseende underskottsgaranti för sysselsättningsprojekten Återbruket och Vävstugan avslutas efter år 2007 och att kommunen därmed inte lämnar en underskottsgaranti kommande år.
Kommunstyrelsen 2007-11-06 246 213 07/KK166-145 Länsarbetsnämnden MS Arbetsmarknad Skaraborg Länsarbetsnämnderna kommer att avvecklas 2008 och det bildas två arbetsmarknadsområden i Skaraborg (Lidköping och Skövde). Tidaholm kommer att tillhöra Skövde. Den nya statliga organisationen bör vara utgångspunkten för de nya arbetsmarknadsnämnderna och respektive område bör ha en egen nämnd. Arbetsmarknads- och näringslivschefchefen föreslår att kommunstyrelsen informerar länsarbetsnämnden att Tidaholms kommun önskar en arbetsmarknadsnämnd inom det nya arbetsmarknadsområdet Skövde. Kommunstyrelsen beslutar att informera länsarbetsnämnden att Tidaholms kommun önskar en arbetsmarknadsnämnd inom det nya arbetsmarknadsområdet Skövde.
Kommunstyrelsen 2007-11-06 247 214 07/KK312-040 Ek.avd IFK Tidaholm Bidragsansökan IFK Tidaholm En bidragsansökan har inkommit från IFK Tidaholm gällande deras 100-årsjubileum. Föreningens ordförande Ulf Schönning kontaktade kommunstyrelsens ordförande och näringlivschefen med förfrågan om bidrag till ett arrangemang med TV-laget. En tillbakablick visade att TGIF tilldelades 22 000 kronor vid föreningens 100-årsjubileum år 2001. Näringlivschefen föreslår kommunstyrelsen att anslå 22 000 kronor till IFK Tidaholm. Per-Olof Graaf (s) tar upp det tidigare beslutet att tilldela kulturoch fritidsnämnden medel för jubileum och att ansökningar om bidrag i fortsättningen skall behandlas av rätt nämnd och förvaltning. Kommunstyrelsen beslutar att anslå 22 000 kronor till IFK Tidaholms 100-årsjubileum. Kommunstyrelsen beslutar att finansiering sker genom kontot för kommunstyrelsens oförutsedda utgifter.
Kommunstyrelsen 2007-11-06 248 215 06/KK282-220 Kommunfullmäktige Enkätundersökning om bostäder Kommunstyrelsen har fått kommunfullmäktiges uppdrag att genomföra en enkätundersökning. Bakgrunden är en motion från Sven Sandrén (m) om vilka typer av bostäder som behövs i Tidaholm. Kommunstyrelsen beslutade att avsätta 10 000 kronor till enkätundersökning. Beredningen visar att en mindre enkätundersökning enligt förslaget uppskattningsvis kostar minst 100 000 kronor och upp till 300 000 kronor. En undersökning till en kostnad av 10 000 kronor skulle vare sig kvalitetsmässigt eller innehållsmässigt motsvara vad som krävs för att kunna sägas utgöra ett underlag för att attrahera exploatörer. I kontakter med intressenter såväl lokala, regionala som på riksnivå framkommer enhälligt att det finns en klar bild över vilken typ av bostäder som efterfrågas av gruppen 55+ och att efterfrågan finns. Det är inte bristande kunskap om boendeönskemål som hindrar fastighetsägare att bygga. I Tidaholm finns tomter som skulle vara aktuella för byggnation men avgörande anledningen till att detta inte sker är att höga byggkostnader ger höga hyror. Med ovanstående kunskap är beredningens förslag att den aktuella enkätundersökningen inte genomförs. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anse utredningen utgöra ett tillräckligt underlag för att ompröva sitt tidigare beslut och återta uppdraget som givits till kommunstyrelsen om att genomföra enkäten.
Kommunstyrelsen 2007-11-06 249 216 07/KK305-180 Kommunfullmäktige Motion avseende förbättringar för Tidaholms kommuns pensionärer Runo Johansson (fp), Birgitta Andersson (fp) och Dag Östlund (fp) har i en motion föreslagit att kommunstyrelsen får i uppdrag att undersöka om möjligheten finns att erbjuda Tidaholms kommuns mantalsskrivna pensionärer gratis bussåkande på redan befintliga busslinjer inom hela Tidaholms kommun. Trafikansvarig Yvonne Nyman uppger att det både pågår och skall inledas försök i flera kommuner i Skaraborg med kostnadsfria resor för vissa pensionärer. Att ge kommunstyrelsen i uppdrag att undersöka om möjligheten finns framstår mot denna bakgrund som rimligt. Frågan om införande avgörs därmed när alla fakta ligger på bordet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att uppdra till kommunstyrelsen att undersöka om möjlighet finns att erbjuda Tidaholms kommuns mantalsskrivna pensionärer gratis bussåkande på redan befintliga linjer inom kommunens geografiska gräns.
Kommunstyrelsen 2007-11-06 250 217 07/KK116-213 Kommunfullmäktige Motion rörande framtagande av förslag på lämplig tomtmark Runo Johansson (fp) m fl föreslår i en motion att miljö- och byggnadsnämnden får i uppdrag att ta fram förslag på lämplig mark att detaljplanera för attraktiva tomter i Tidaholms centralort och i anslutning till våra samhällen på landsbygden. Beredningen visar att frågan varit aktuell under det senaste året och att det redan arbetas för fullt med att ta fram förslag på nya bostadsområden. Miljö- och byggnadsnämnden anser sig redan ha detta uppdrag och att ge ytterligare ett uppdragsbeslut i denna fråga framstår som mindre behövligt. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige avslå motionen och anse den vara besvarad.
Kommunstyrelsen 2007-11-06 251 218 07/KK362-100 Kommunfullmäktige Sammanträdesdagar 2008 för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens arbetsutskott Förslag har upprättats på sammanträdesdagar för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen respektive kommunstyrelsens arbetsutskott gällande år 2008. Kommunstyrelsen beslutar att fastställa kommunstyrelsens sammanträdesdagar för år 2008 enligt följande: tisdag 2008-01-15 tisdag 2008-02-05 tisdag 2008-03-04 tisdag 2008-04-01 tisdag 2008-05-06 tisdag 2008-05-27 tisdag 2008-08-12 tisdag 2008-09-02 tisdag 2008-10-07 tisdag 2008-11-04 tisdag 2008-11-25 Kommunstyrelsen beslutar att fastställa arbetsutskottets sammanträdesdagar för år 2008 enligt följande: tisdag 2008-01-22 tisdag 2008-02-19 tisdag 2008-03-18 tisdag 2008-04-15 tisdag 2008-05-20 tisdag 2008-06-10 tisdag 2008-08-19 tisdag 2008-09-16 tisdag 2008-10-14 tisdag 2008-11-11 tisdag 2008-12-16 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa sina ordinarie sammanträdesdagar under år 2008 enligt följande: måndag 2008-01-28 måndag 2008-02-25 måndag 2008-03-31 måndag 2008-04-28 måndag 2008-05-26 måndag 2008-06-16 måndag 2008-08-25 måndag 2008-09-29 måndag 2008-10-27 måndag 2008-11-24 måndag 2008-12-15 Kommunstyrelsen föreslår dessutom kommunfullmäktige besluta att kommunfullmäktiges sammanträden under år 2008 skall annonseras i Skaraborgs Allehanda och Västgöta-Bladet varvid hela föredragningslistan skall införas i båda tidningarna.
Kommunstyrelsen 2007-11-06 252 219 07/KK363-100 Rapport samarbetsformer för ökad miljöeffektivitet Kanslichefen Tommy Larsson redogör för en information som företaget Dalkia har lämnat vid ett möte med bland annat Per-Olof Graaf och kanslichefen. Företaget arbetar med att på entreprenad driva verksamheter inom bland annat energiområdet. Ordförande tackar för informationen.
Kommunstyrelsen 2007-11-06 253 220 07/KK252-041 Information om Budget 2008 Biträdande ekonomichef Marianne Hjort lämnar en ingående information om förslaget till budget 2008 samt flerårsplan 2008-2010. Kommunstyrelsen diskuterar förslaget och kommer att besluta om budgeten vid nästa sammanträde. Ordförande tackar för informationen.
Kommunstyrelsen 2007-11-06 254 221 07/KK252-041 Förslag till fastställande av preliminär utdebitering 2008 Kommunfullmäktige Enligt Kommunallagens kapital 8 skall budgeten fastställas av kommunfullmäktige före november månads utgång. Om budgeten på grund av särskilda skäl inte kan fastställas före november månads utgång, skall kommunfullmäktige ändå fastställa skattesatsen inom denna tid. Kommunstyrelsen kommer att behandla budgeten för år 2008 på sammanträdet den 27 november och därefter överlämna förslaget för behandling av kommunfullmäktige i december. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att utdebiteringen för år 2008 skall vara oförändrad och uppgå till 21:00 kronor per skattekrona.
Kommunstyrelsen 2007-11-06 255 222 07/KK364-040 Kommunfullmäktige Hemställan från Tidaholm-Hökensås Semesterby Stiftelsen Tidaholm-Hökensås Semesterby har vid möte 2007-10-24 beslutat att göra en hemställan till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige i Tidaholm med begäran om att få amorteringsfrihet för samliga stiftelsens lån under 2008. Tidaholms kommun skall i egenskap av borgenär godkänna hemställan. Amorteringsfrihet under 2008 innebär en uppskjuten betalning på 315 000 kronor. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna amorteringsbefrielse för Stiftelsen Tidaholm-Hökensås Semesterby under 2008.
Kommunstyrelsen 2007-11-06 256 223 07/KK350-041 Kommunfullmäktige Taxor och avgifter år 2008 inom omvårdnadsavdelningen Omvårdnadsavdelningen har utarbetat förslag på hemtjänsttaxa, taxa för äldreboende samt avgifter inom LSS-verksamheten för verksamhetsåret 2008 i samband med höjningen av prisbasbeloppet från 40 300 kronor till 41 000 kronor. Social- och omvårdnadsnämnden föreslår kommunstyrelsen i sin tur föreslå kommunfullmäktige besluta om den basbeloppsrelaterade höjningen. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta Socialnämndens förslag till taxor och avgifter år 2008 inom omvårdnadsavdelningen.
Kommunstyrelsen 2007-11-06 257 224 07/KK351-703 Kommunfullmäktige Avgifter för serveringstillstånd och tillsyn enligt alkohollagen för år 2008 Kostnaderna för handläggning av ansökan om serveringstillstånd och lagstadgad tillsyn beräknas med utgångspunkt från den tidsåtgång som handläggningen kräver. Social- och omvårdnadsnämnden överlämnar förslag till avgifter för serveringstillstånd och tillsyn av näringsställen och detaljhandel med folköl för år 2008. Avgifter för serveringstillstång och tillsyn föreslås oförändrade jämfört med 2007 års avgifter. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta socialoch omvårdnadsnämndens förslag till avgifter för serveringstillstånd och tillsyn av näringsställen och detaljhandel med försäljning av folköl för år 2008.
Kommunstyrelsen 2007-11-06 258 225 07/KK23-100 Kommunchefens information Vattenförsörjning, riskanalys Näringslivets engagemang i aktiviteter Information till Länsstyrelsen Handikappolitiskt program Förfrågan från Schlatkow Arn-filmen Tomtpriser Försäljning av fastigheter Flyktingar Ensamkommande flyktingbarn