2012-03-08 43 Plats och tid Konferensrummet Dalen, Hagagatan 8, kl 18.00 22.20 Beslutande Övriga deltagare Utses justera Jessica Ashworth (m), ordf Harriet Paulsson (c), ledamot Anders Magnhagen (s), ledamot Ismo Pääkkönen (m), ledamot Hans Clair, (m) ledamot Camilla Gottfries-Hindersson (s), ledamot Birgitta Krüger (fp), ledamot Manfred Riekwel (mp), ledamot Stefan Liljenberg (sd), tjänstgörande ersättare Anders Netterheim (m), ersättare Inger Wiberg (m), ersättare Kaiza Nilsson (kd), ersättare Knut Krüger (fp), ersättare Aina Nilsson (spi), ersättare Linda Andersson (s), ersättare Ingela Sklander (s), ersättare Cecilia Grefve, socialchef Thomas Andersson, sekreterare Mona Schill-Ingvarsson 38-40, 43-57 Lenita Landin 38-40, 42 Ewa Näslund 38-40, 42 Johan Persson 38-40, 42 Anna-Karin Ågren 38-40, 42 Christina Forslund 38 Birgitta Krüger Justeringens plats Kommunhuset, Hagagatan 8 och tid 2012-03-14, kl 16.00 Paragraf 38-40, 43-49, 52-57 Sekretess 41-42, 50-51 Underskrifter Sekreterare:... Ordförande:... Justerande:... BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2012-03-08 Datum för anslags Datum för anslags uppsättande 2012-03-14 nedtagande 2012-04-11 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Södergatan 28, Höör Underskrift...
2012-03-08 44 SN 38 Information från HFAB angående lokaler Christina Forslund, VD på Höörs fastighets AB, informerar om planerna på utbyggnad av Kungshällan med kök och lägenheter som bolaget fått i uppdrag utreda. Informationen avslutas med en diskussion om behovet av lägenheter och kök samt kostnader för hyresgäster och Höörs kommun. tacka Christina Forslund för informationen
2012-03-08 45 SN 39 Upprop Upprop genomförs och det noteras Ibb Malmgren (sd) inte är närvarande. Stefan Liljenberg (sd) inträder som tjänstgörande ersättare..
2012-03-08 46 SN 40 Godkännande av föredragningslista Ärendebeskrivning Ärenderubrik Sidnr 38 Information från HFAB angående lokaler 44 39 Upprop 45 40 Godkännande av föredragningslista 46 41 Yttrande till Kammarrätten i Göteborg 47 42 Yttrande till kommunstyrelsen angående skrivelse 48 43 Revidering av avgifter inom Äldre- och handikappomsorgen 49 44 Informationsärenden 50 45 Häggenäs verksamhetsbeskrivning 2011 53 46 Kommunens måltidsverksamhet 54-55 47 Socialnämndens samrådsgrupper 56-57 48 Gallring av handlingar 58 49 Överenskommelse om mottagande av flyktingar och andra skydds- 59 behövande. 50 Anmälningar (sekretess) 60 51 Skrivelser och meddelanden (sekretess) 61 52 Anmälningar 62 53 Skrivelser och meddelanden 63 54 Delegationsbeslut Individ- och Familjeomsorgen 64 55 Delegationsbeslut Teamet 65 56 Delegationsbeslut personalärenden januari 2012 66 57 Övrigt 67 godkänna föredragningslistan.
2012-03-08 47 SN 43 Dnr 2011/305 Revidering av avgifter inom äldre och handikappomsorgen Socialnämnden beslutade den 20 december 2011 föreslå ändringar i taxan för avgifter inom äldre- och handikappomsorgen. Kommunfullmäktige återremitterade ärendet och Kommunstyrelsen beslutade uppdra till socialnämnden komplettera förslaget med eventuella synpunkter från samråd med det kommunala handikapprådet och pensionärsrådet samt lagligt stöd för avgifterna. Stöd för ta avgift för bedömning av behovet av bostadsanpassning samt utprovning av tekniska hjälpmedel finns i socialtjänstlagen och i hälso-och sjukvårdslagen. Samråd med råden sker under vecka 9. Ärendet behandlades på Socialnämndens sammanträde den 16 feb 2012. Skrivelse föreligger i ärendet. Jessica Ashworth och Harriet Paulsson redogör för samrådsmötet den 1 mars 2012 med pensionärsrådet och handikapprådet och tidigare information med råden. Ett par frågor blev obesvarade vid samrådet. Dels om avgiften för utprovning och bedömning av hjälpmedel och hjälpmedelsbehov tas för varje tillfälle, dels hur är avgiftens storlek, 395 kr, uträknad. Socialchefen informerade om avgiften tas ut vid varje ordinationstillfälle det vill säga vid varje tillfälle en bedömning ska göras. Den är uträknad efter samma beräkningsgrund som övrig hemsjukvård som yttrande dels meddela Kommunstyrelsen skrivelsen från Social sektor daterad 2012-02- 29 dels de synpunkter och frågor som framkom vid samråd den 1 mars 2012 med handikapprådet och pensionärsrådet i frågan, åter tillskriva Kommunfullmäktige i ärendet.
2012-03-08 48 SN 44 Informationsärenden Socialchefen informerar om ärenden som ligger för beredning till socialnämndens kommande sammanträde. Budget 2012. Genomgång av budgetskrivelsen från sidan 3 Åtgärder för komma i ram 2012. - Reducering av ett våningsplan på Orupslund sker senast 2012-04-30. Därefter utgör två våningar succesivt ett rehabcenter. Arbete inleds för utröna möjligheterna till ett boende för personer tillhörande LSS kretsen på resterande våningsplan. - Nedläggning av matdistribution - genomfördes under november månad 2011. Dock finns matdistribution kvar för personer som lever med en demens sjukdom. - Förenklad biståndsbedömning för servicetjänster upp till 10 tim/månad upphörde under november månad. Hanteras idag som ett vanligt biståndsärende men kommer framgent ingå i rambesluten. - Nämnden har idag fem externa utförare som utför servicetjänster inom ramen för Fritt Val. Fyra av dessa företag har avtal tom 120930 och ett företag har avtal tom 130131. - Socialnämnden beslöt under 2010 införa Fritt Val för särskilt boende. Förfrågningsunderlag om detta ligger bl.a ute på vår hemsida. Två externa företag har lämnat in och blivit godkända däremot har inga avtal undertecknats mot bakgrund av nämndens kärva ekonomiska läge. Socialnämnden har f.n mellan sex till sju lägenheter som används för korttidsboende istället för särskilt boende. Mot denna bakgrund kommer sektorn föreslå nämnden avvakta med införande av Fritt Val särskilt boende till nästa budgetår. - Därutöver sänks för komma i ram, personaltätheten i våra boendeformer samt i hemtjänsten inom äldreomsorgen. Detta är genomfört utan uppsägningar två förhandlings protokoll biläggs denna paragraf. - Fortfarande behövs reduceringar inom verksamheterna för personer med funktionsnedsättning. Arbete i denna riktning pågår. - Rätten till heltidstjänster inom omsorg och vård. Socialnämnden föreslog i budgetskrivelsen målet fick sänkas till så långt det är möjligt bidra i den konstaterade övertaligheten. Mot denna bakgrund startades time care 2012-01-16 för möjliggöra önskad sysselsättningsgrad inom omsorg och vård. Detta skall ske genom växling av antalet timavlönade skall minska. Sektorns bemanningsenhet kommer spela en viktig balanserande roll i detta arbete. Sektorn har därför tillsammans med personalkontoret styrt upp timavlönade inom omsorg och vård får endast anställas av bemanningsenheten och med enhetschefens kontrasignering på anställningsavtalet. - Även SAS och MAS tjänsterna sänks till omfa 50% vardera i enlighet med nämndens budgetskrivelse. - Sektorn har fått signaler om tre nya gymnasieelever i behov av LSS gruppboende för studier på annan ort. Diskussionen bör därför åter lyftas med kommunledningen hutu-
2012-03-08 49 vida denna kostnad skall relateras till gymnasieramen eftersom kostanden är direkt relaterad till elevens skolgång. Sammantaget har åtgärderna i budgetskrivelsen genomförts vilket i sin tur visar sig i sektorns ekonomiska uppföljning som i januari månad visar ett nollresultat. Även om socialchefen förvarnar om fyra nya LASS beslut vilket innebär en kostnad motsvarande 1,2 miljoner kronor för nämnden, dvs kostnaden för de första 20 timmarna. Därutöver finns en oro över hemtjänsten vars arbetstyngd är långt över tillgängliga resurser. Sannolikt kommer hemtjänsten tillskriva kommunfullmäktige om situationen. Med gjorda neddragningar ligger socialnämndens bemanning nu under socialstyrelsens kommande förslag om nationell personalbemanning inom företrädesvis demensboende. Individ och familjeomsorgen känner av bostadsbristen i Höör och får allt mer använda sig av hotellösningar för skaffa tak över huvudet. När det gäller måltidsverksamheten kommer BUN rätta till kostintäkter från förskola och skola. Ett beskrivande mail biläggs detta protokoll. Den ekonomiska uppföljningen ska i fortsättningen delges ledamöterna i samband med redovisningschefen erhåller den från social sektor. Den resursförstärkning som tilldelades socialnämnden riktad mot äldreomsorgen är fördelad till äldreomsorgen enligt bilaga. Därutöver har sektorn sökt stimulans och utvecklingsmedel som också bidrar till förstärkning för äldreomsorgen. Förändringar i sektorns ledningsstruktur har vidtagits för säkra det nära ledarskapet. - Enhetschefen för Åtorps äldreboende har även fått ansvar för Skogsgläntans äldreboende. - Enhetschefen för Orupslund ansvarar för uppbyggnad av rehabcenter samt för externa boende respektive korttidsboendeplatser. Dessa två enhetschefer har delat ledarskap och går in för varandra vid frånvaro. - Boendet för ensamkommande flyktingbarn samt därtill vidhängande utredningar läggs på den reducerade delen av SAS befningen då dessa tjänster ersätts av statsbidrag - Björkens demenscenter arbetar med delat ledarskap i två steg se bil. - Verksamhet för personlig assistans fördelas jämnt mellan den två enhetscheferna inom funktionsnedsättningsverksamheten. Organisationsskiss biläggs. Socialchefen går igenom nämnden tre olika beredskaper, social beredskap, arbetsledarberedskap, samt krisstöd i Höör (fd posom). Biläggs protokollet. Därefter informeras om ett demensuppdrag där social sektor, vårdcentralen i Höör, minneskliniken i Malmö samt kommunförbundet i Skåne kommer samverka. Sektorn kommer söka pengar ifrån regionen till detta folkhälsoprojekt. Uppdraget biläggs protokollet Socialchefen anmäler patientsäkerhetberättelsen som kommer läggas ut på kommunens hemsida i syfte ge medborgarna information om på vilket sätt sektorn och nämnden arbetar med patientsäkerhet. Berättelsen biläggs detta protokoll och anmäls vid nästa nämndsmöte. Är det möjligt öka brukarnas inflytande?. Information utifrån en artikel om hur brukarnas inflytande kan stärkas genom ett funktionsstödjande förhållningssätt och relationsorienterat kontaktmannaskap. Sektorn föreslår nämnden värdighetsgarantin som nämnden erhållit stimulansmedel för utveckla skall omfa vidareutveckling av rambeslut i enlighet med den artikel som nämnden fått utdelad vid januari sammanträdet. Rambeslutets yttersta syfte är öka den enskildes inflytande och
2012-03-08 50 delaktighet över den tid som beviljats denne utifrån biståndsbedömningen. Sektorn kommer driva ett särkskilt projekt för utveckla detta ifrån myndigheten till verkställigheten med medbogaren som huvudperson. En särskild utbildningssatsning kommer dessutom inom projektet genomföras i relationsskapande kontaktmanaskap för undersköterskor eller motsvarande. Till socialnämndens kommande sammanträde i april månad kommer motioner finnas med på dagordningen såsom om värdighetsgarantin, hemlöshet samt barnomsorg på obekväm arbetstid. Vidare kommer beslut om söka pengar för omvårdnadslyftet samt förslag på svar till kommunen revisorer utifrån gjord granskning om internkontroll. I maj månad redovisas sektorns avvikelser av SAS och MAS tillsammans med enhetscheferna för beskriva sammanhanget ifrån avvikelse till förbättringsarbete i verksamheterna. Vidare kommer enhetscheferna redovisa den tidsmätning som är utförd i verksamheterna i slutet av förra året. Socialnämnde beslutar godkänna informationen
2012-03-08 51 SN 45 Dnr 2012/16 AU 27 Häggenäs verksamhetsbeskrivning 2011 Verksamhetsbeskrivning för Häggenäs 2011 föreligger. Socialnämnden arbetsutskott beslutar föreslå Socialnämnden besluta godkänna Häggenäs verksamhetsbeskrivning 2011. SN 45 enligt arbetsutskottets förslag.
2012-03-08 52 SN 46 Dnr 2012/50 AU 28 Kommunens måltidsverksamhet Bakgrund Kommunfullmäktige fade 2010-03-24 beslut om all måltidsverksamhet inom Höörs kommun skulle tillföras Socialnämnden och Social sektor fr.o.m. 2010-04-01. Beslutet innebar måltidsenheten skulle tillaga 420 000 portiner/år fördelat på 360 000 portioner/år inom skola och förskola samt 60 000 portioner/år inom äldreomsorgen. Måltidsenheten kom omfa 32 medarbetare. Socialnämndens arbetsutskott beslutar föreslå Socialnämnden besluta hemställa KS/KF beslutar, all kommunal måltidsverksamhet ska ingå inom ramen för BUN:s verksamhet, enhetschefen inom måltidsverksamheten prioriterar arbetet mot äldreomsorgen enligt ovanstående utvecklingsområde, organisationsförändringen bör ske 1 juli 2012. SN 46 Harriet Paulsson yrkar till arbetsutskottets förslag lägga, kommunstyrelsen uppmanas kostnadsberäkna de små kökens kostnader per portion jämfört med kostnaden i ett gemensamt stort kök i Kungshällan samt Socialnämnden även ska ställa sig bakom barn- och utbildningsnämndens framställan. hemställa kommunstyrelsen/kommunfullmäktige beslutar all kommunal måltidsverksamhet ska ingå inom ramen för barn- och utbildningsnämndens verksamhet,
2012-03-08 53 46 fortsättning enhetschefen inom måltidsverksamheten prioriterar arbetet mot äldreomsorgen enligt ovanstående utvecklingsområde, organisationsförändringen bör ske 1 juli 2012, uppmana kommunstyrelsen kostnadsberäkna de små kökens kostnader per portion jämfört med kostnaden i ett gemensamt stort kök i Kungshällan. ställa sig bakom barn- och utbildningsnämndens framställan,
2012-03-08 54 SN 47 Socialnämndens samrådsgrupper Förslag föreligger om ledamöter och ersättare till samrådsgrupper inom social sektors verksamhet. utse följande ledamöte och ersättare till samrådsgrupperna. Åtorps särskilda boende, externa boendeplatser. Enhetschef Anna Karin Ågren Anders Netterheim (m) Stefan Liljenberg (sd) Skogsgläntan och Orupslunds särskilda boende. Enhetschef Gert Möller. Birgitta Kruger (fp) Ingela Sklander (s) Hemtjänsten, Anhörigstöd, Kungshällan. Enhetscheferna Inga Kehlmeier samt Kent Andersson Harriet Paulsson (c) Camilla Gottfries-Hindersson (s) Ungdomsboendet för ensamkommande asylsökande flyktingbarn/ungdomar, Arbetsledare Ewa Näslund. Inger Wiberg (m) Ismo Pääkkönen (m) Björkens demenscenter samt Björklövet. Enhetscheferna Karin Sjölin Linda Andersson(s) Aina Nilsson (spi) Teamet. Enhetschef Annika Mellberg Anders Magnhagen (s) Knut Krüger (fp) OF gruppboende, mobilt team och dagcenter. Enhetschef Carina Johansson Helena Johnsson (v) Kaiza Nilsson (kd)
2012-03-08 55 SN 47 fortsättning OF personlig assistent, personligt ombud, korttids och fritids, ledsagare, kontakpersoner, stödfamiljer etc. Vik. Enhetschef Madelene Mellrin Ibb Malmgren (sd) Hans Clair (m) IFO barn och familj, familjerätt, arbete och försörjning, fältverksamhet, Växthuset, serveringstillstånd m.m. Enhetschef Monica Malmqvist Manfred Riekwel (mp) Ismo Pääkkönen (m) Ordförande Jessica Ashworth ska bjudas in till varje samråd.
2012-03-08 56 SN 48 Gallring av handlingar I Socialnämndens arkiv finns handlingar som flyttats från tidigare arkiv efter ha blivit angripna av mögel. Förvaringen i arkivet innebär en risk för exponering av skadliga ämnen från de skadade handlingarna. Gallringen bedöms kunna göras med stöd av arkivreglementets regler om handlingars betydelse. gallra de mögelangripna handlingarna i nämndens arkiv.
2012-03-08 57 SN 49 Dnr 2012/59 Överenskommelse om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande Socialnämnden ombeds av kommunstyrelsen snarast behandla ett förslag till överenskommelse med Länsstyrelsen om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande. Kommunstyrelsen efterfrågan besked om nämndens synpunkter på om överenskommelsen ska undertecknas. Anders Magnhagen (s) yrkar det föreslagna avtalet bifalls och godtas. Camilla Gottfries-Hindersson (s) och Harriet Paulsson (fp) bifaller Anders Magnhagens yrkande. godta det förslag till överenskommelse med Länsstyrelsen om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande som kommunstyrelsen lagt fram. Stefan Liljenberg (sd) lämnar en anteckning till protokollet.
2012-03-08 58 SN 52 Anmälningar Social sektors samverkansgrupps protokoll från 2012-01-30. lägga anmälningar till handlingarna.
2012-03-08 59 SN 53 Skrivelser och meddelanden A. Länsstyrelsen i Skåne län, meddelande Länsstyrelsen skärper och utvecklar sin alkoholoch tobakstillsyn. Dnr 2008/230 B. KPMG, Intyg översiktlig granskning av stimulansmedel för valfrihetssystem LOV. Dnr 2011/287 C. Kommunstyrelsens arbetsutskott, Höörs kommuns medlemskap i intresseföreningar. D. Barn- och utbildningsnämnden, Ledningsorganisation från och med 2012. Dnr 2012/36 E. Kommunfullmäktige, Arkivreglemente för Höörs kommun. Dnr 2011/305 F. Kommunfullmäktige, Revidering av avgifter inom äldre- och handikappomsorgen. Dnr 2012/35 G. Kommunfullmäktige, beslut om entledigande från Socialnämnden. Dnr 2012/35 H. Kommunfullmäktige, Fyllnadsval till Socialnämnden. I. Eslövs kommun, Budget- och skuldrådgivningens verksamhetsrapport för 2011. J. Socialstyrelsen, Öppna jämförelser 2012 lägga skrivelser och meddelanden till handlingarna.
2012-03-08 60 SN 54 Delegationsbeslut Individ- och Familjeomsorgen godkänna redovisnigen av delegationsbesluten.
2012-03-08 61 SN 55 Delegationsbeslut Teamet godkänna redovisningen av delegationsbesluten
2012-03-08 62 SN 56 Delegationsbeslut personalärenden februari 2012. godkänna redovisningen av delegationsbeslut i personalärenden.
2012-03-08 63 SN 57 Övrigt Anders Magnhagen framför han förutsätter nämnden fortfarande står bakom den skrivelse om framtiden som från förra sammanträdet som delgivits kommunstyrelsen. Vidare det med anledning av diskussionen om tillförordnad chef är viktigt framhålla vikten av det arbete som gjort bland annat beträffande värdgrunden. Ordföranden rapporterar arbetsutskottet deltar vid överläggningarna om tillsättningen av socialchef.