JOMALA KOMMUN Organ Sammanträdesdatum Nr Kommunstyrelsen 16.5.2016 6 Sammanträdestid Sammanträdesplats Beslutande Frånvarande Övriga närvarande 16.5.2016 kl. 16:50 19:55. Kommunkansliet Jansson Harry, ordförande, Blomqvist Jeanette, ersättare, Boedeker Tomas, Eriksson Peggy, Eriksson Roger, Hambrudd Annika, Milestad-Styrström Suzanne. Aaltonen Carina. Karlström Fredrik, kommunfullmäktiges vice ordförande, Eriksson John, kommundirektör, Lindfors Julia, kommunsekreterare, sekreterare, Sommarhed Jonas, ersättande ledamot i kommunstyrelsen, kl. 16:50-18:35, Mattsson Åsa, planläggare, 95-96, kl. 16:55-17:30, Strandvik Jesper, ekonom, 98-99, kl. 17:35-18:35, Lindblom Dan, ekonomichef, 98-99, kl. 17:35-18:35. Paragrafer 93 117. Jomala den 16 maj 2016 Harry Jansson Protokolljustering Jomala den 16 maj 2016 Julia Lindfors Peggy Eriksson Suzanne Milestad-Styrström Protokollet framlagt till påseende Kommunkansliet i Jomala den 19 maj 2016 Kommunsekreterare Utdragets riktighet bestyrker Jomala / 201_ Julia Lindfors
JOMALA KOMMUN SAMMANTRÄDESKALLELSE Organ Utfärdad den Kommunstyrelsen 11.5.2016 Sammanträdestid Sammanträdesplats 16.5.2016 kl 16:50 Kommunkansliet Ärenden: 93 Sammanträdets konstituerande... 1 94 Anmälningsärenden... 2 95 Detaljplaneändring för fastigheterna Ferry d`amour RNr 3:54 och Solgläntan RNr 3:55 i Möckelö by, anhållan Mats-Johan Mattsson och Anne-Mi Söderström... 3 96 Detaljplaneändring för tomt 2 kvarter 5 i Dalkarby by, anhållan Mariehamns Bioenergi Ab... 5 97 Gaturitningar och kommunalteknik, detaljplaneområdet Kalmarnäs II (Hasselbacken)... 11 98 Plan för intern kontroll 2016... 14 99 Bokslut 2015... 15 100 Stipendier 2016... 17 101 Val av rektor till Jomala kommuns lågstadieskolor... 19 102 Val av vice rektor till Vikingaåsens och Södersunda skolor... 20 103 Förordnande till tidsbunden tjänst som klasslärare med skolföreståndaruppgifter... 22 104 Val av byggnads- och miljöinspektör... 23 105 Rättelseyrkande, anställande av idrottsanläggningsskötare... 24 106 Kommunfullmäktiges uppdrag i budget 2015, utreda behoven av kommande skolutrymmen i Jomala... 25 107 Upphandling av städning vid Södersunda skola... 30 108 Ramavtal för färdtjänst, upphandling... 32 109 Mariehamns Energi Ab:s extra bolagsstämma 18.12.2015, direktiv till ombud... 33 110 Mariehamns Energi Ab bolagsstämma 23.5.2016, direktiv till ombud... 36 111 Jomala Energi Ab bolagsstämma 24.5.2016, direktiv till ombud... 37 112 Ålands Vatten Ab bolagsstämma 26.5.2016, direktiv till ombud... 38 113 Mise förbundsstämma 31.5.2016, direktiv till ombud... 39 114 Utlåtande över reformering av vallagstiftningen och lagstiftningen om rådgivande kommunala folkomröstningar... 40 115 Fastighets Ab Jomalabostäder bolagsstämma 26.5.2016, direktiv till ombud... 42 116 Ålands Problemavfall Ab bolagsstämma 17.5.2016, direktiv till ombud... 43
JOMALA KOMMUN SAMMANTRÄDESKALLELSE Organ Utfärdad den Kommunstyrelsen 11.5.2016 117 Sammanträdets avslutande... 44
J O M A L A K O M M U N Sida 1 93 SAMMANTRÄDETS KONSTITUERANDE SAMMANTRÄDETS ÖPPNANDE Sammanträdet inleds kl. 16.50. SAMMANKALLNING OCH BESLUTFÖRHET Kommunstyrelsen konstaterar att sammanträdet är lagligen sammankallat och beslutfört. PROTOKOLLJUSTERING Till protokolljusterare utses Suzanne Milestad-Styrström och Peggy Eriksson. FÖREDRAGNINGSLISTAN Föredragningslistan godkänns med följande tillägg: 115 Fastighets Ab Jomalabostäder bolagsstämma 26.5.2016, direktiv till ombud 116 Ålands Problemavfall Ab bolagsstämma 17.5.2016, direktiv till ombud
J O M A L A K O M M U N Sida 2 94 ANMÄLNINGSÄRENDEN Till kommunstyrelsen har delgetts: 1. Ålands landskapsregering har 27.4.2016 inkommit med beslut om tillställande av styrgrupp för arbetet med en vatten- och avloppsplan för Åland. Jomala kommuns tekniska chef Michael Lindbäck har utsetts till ordinarie medlem. 2. Ålands landskapsregering har 29.4.2016 inkommit med beslut angående Jomala kommuns anhållan om utförande av naturvårds- och kulturmiljöinventering. Landskapsregeringen beslöt avvisa anhållan utan att pröva ansökan i sak. 3. Ålands landskapsregering har 13.5.2016 inkommit med svar på kommunens anhållan om förlängd tid för att få lämna in utlåtande över förändringar i vallagstiftningen till 30.6.2016. Landskapsregeringen meddelar att beredningen av de aktuella ärendena kommer att fortgå som planerat, men uppmanar ändå Jomala kommun att inkomma med sina svar på frågorna i remissen så snart som möjligt. 4. Information och diskussion angående Ålands landskapsregerings arbete med socialvårdslagstiftningen. Antecknas till kännedom.
J O M A L A K O M M U N Sida 3 95 DETALJPLANEÄNDRING FÖR FASTIGHETERNA FERRY D`AMOUR RNR 3:54 OCH SOLGLÄNTAN RNR 3:55 I MÖCKELÖ BY, ANHÅLLAN MATS-JOHAN MATTSSON OCH ANNE-MI SÖ- DERSTRÖM KST 60/04.04.2016: Mats-Johan Mattsson och Anne-Mi Söderström har 26.2.2016 inkommit med en anhållan om detaljplaneändring för sina fastigheter Ferry d`amour RNr 3:54 (fastighetsnummer 170-420-3-54) och Solgläntan RNr 3:55 (fastighetsnummer 170-420-3-55) i Möckelö by. Sökandena önskar ändra detaljplanen så att området planeras för fritidsbebyggelse. Anhållan om detaljplaneändring, enligt bilaga;./. Bilaga A KST 60 Kommunens planläggare har inkommit med ett utlåtande över anhållan om detaljplanering för ovan nämnda fastigheter. Planläggaren lyfter i sitt utlåtande fram att det för området finns såväl delgeneralplan (från 2009) och detaljplan (från 1973) samt att det aktuella området har varit föremål för anhållan om upphävande av detaljplanen (2005) och anhållan om ändring av delgeneralplanen (2011). Enligt delgeneralplanen för området är fastigheterna planerade som jord- och skogsbruksdominerat område (L) och område för närrekreation (RN) med en friluftsled. De befintliga egnahems- och fritidsbyggnaderna på L-området får dock enligt delgeneralplanen bevaras och tillbyggas så att den totala våningsytan är högst 60 m 2. Planläggarens slutsats är att det inte har inträffat några omständigheter som inverkar på bedömningen av områdets planläggning sedan den senast prövades genom KST 169/30.5.2011 och att den nu inkomna anhållan om detaljplaneändring för fastigheterna Ferry d`amour RNr 3:54 och Solgläntan RNr 3:55 i Möckelö by därmed inte förordas. Planläggarens utlåtande, enligt bilaga;./. Bilaga B KST 60 Enligt 26 plan- och bygglag för landskapet Åland ska en antagen generalplan följas vid framtagandet av en detaljplan för samma område. Den inkomna anhållan står inte i linje med den för området antagna delgeneralplanen. Kommunstyrelsen beslutar att inte godkänna anhållan om detaljplaneändring för fastigheterna Ferry d`amour RNr 3:54 (fastighetsnummer 170-420- 3-54) och Solgläntan RNr 3:55 (fastighetsnummer 170-420-3-55) i Möckelö by enligt Bilaga A. Kommunstyrelsen beslutar enhälligt återremittera ärendet.
J O M A L A K O M M U N Sida 4 KST 95/16.05.2016: Kommunens planläggare har inkommit med ett kompletterat utlåtande över anhållan om detaljplanering för ovan nämnda fastigheter. Planläggarens utlåtande, enligt bilaga:./. Bilaga C KST 95 Enligt 26 plan- och bygglag för landskapet Åland ska en antagen generalplan följas vid framtagandet av en detaljplan för samma område. Den inkomna anhållan står inte i linje med den för området antagna delgeneralplanen. Planläggare Åsa Mattsson är inkallad som sakkunnig. Kommunstyrelsen beslutar att inte godkänna anhållan om detaljplaneändring för fastigheterna Ferry d`amour RNr 3:54 (fastighetsnummer 170-420- 3-54) och Solgläntan RNr 3:55 (fastighetsnummer 170-420-3-55) i Möckelö by enligt Bilaga A. Peggy Eriksson föreslår, understödd av Harry Jansson, att en process som syftar till att ändra delgeneralplanen för Möckelö inleds under förutsättning att sökandena står för planeringskostnaderna. Vid omröstning mellan kommundirektörens förslag och Peggy Erikssons förslag röstade Roger Eriksson och Jeanette Blomqvist för kommundirektörens förslag medan Tomas Boedeker, Suzanne Milestad-Styrström, Annika Hambrudd, Harry Jansson och Peggy Eriksson röstade för Peggy Erikssons förslag. Kommunstyrelsen beslutar således godkänna Peggy Erikssons förslag.
J O M A L A K O M M U N Sida 5 96 DETALJPLANEÄNDRING FÖR TOMT 2 KVARTER 5 I DALKARBY BY, ANHÅLLAN MARIEHAMNS BIOENERGI AB KST 94/14.04.2014: Mariehamns Bioenergi Ab har i en anhållan daterad 13.2.2014 begärt att detaljplanen för tomt 2 kvarter 5 i Darkarby by ändras så att en fjärrvärmeanläggning får byggas där. Anhållan, enligt bilaga:./. Bilaga A KST 94. KST 174/24.06.2014: Som en del av beredningen av ärendet har ett utlåtande från områdesarkitektkontoret inhämtats. I områdesarkitektens utlåtande daterat 2.4.2014 konstateras att det inte, utgående från gällande planer för området och med beaktande av förslaget till en ny delgeneralplan för centralområdet, finns några hinder för en eventuell detaljplaneändring. På grund av en bristfällig information gällande den anläggning som Mariehamns Bioenergi Ab planerar att bygga och de eventuella miljöpåverkningar i form av utsläpp anläggningen kan medföra, finns dock ett behov av att begära in kompletterande information från bolaget. Denna information krävs för att utreda möjligheterna till en eventuell detaljplaneändring för tomt 2 i kvarter 5 i Dalkarby by. Områdesarkitektens utlåtande, enligt bilaga:./. Bilaga B KST 94. Områdesarkitekt Ursula Koponen är inkallad som sakkunnig. Kommunstyrelsen beslutar att inbegära kompletterande information av Mariehamns Bioenergi Ab i form av en beskrivning av den fjärrvärmeanläggning bolaget planerar att bygga på tomt 2 i kvarter 5 i Dalkarby by samt en utredning gällande förväntade utsläpp och andra eventuella miljöpåverkningar som anläggningen kan medföra. Mariehamns Bioenergi Ab bör även ange vem som eventuellt ska upprätta ett förslag till detaljplaneändring. Kommundirektörens förslag godkänns. Mariehamns Bioenergi Ab har i en komplettering daterad 5.5.2014 och 28.5.2014 inkommit med de uppgifter kommunstyrelsen efterfrågade genom beslut KST 94/14.04.2014. Mariehamns Bioenergi Ab har även framfört att bolaget ställer sig positivt till att hålla ett eventuellt informationstillfälle för allmänheten. Av kompletteringen framgår också att bolaget föreslår att Arkitektbyrå Tina Holmberg Ab ska uppgöra förslaget till detaljplaneändring. Komplettering, enligt bilaga:./. Bilaga C KST 174. Mariehamns Bioenergi Ab har inkommit med alla begärda uppgifter. Med tanke på allmänhetens intresse för en eventuell detaljplaneändring som möjliggör att en fjärrvärmeanläggning får byggas på tomt 2 i kvarter 5 i
J O M A L A K O M M U N Sida 6 KST 209/19.10.2015: Dalkarby by kan dock finnas skäl att ge områdesarkitektkontoret i uppdrag att uppgöra ett förslag till detaljplaneändring i stället för Arkitektbyrå Tina Holmberg Ab. Kommunstyrelsen beslutar, under förutsättning att sökanden åtar sig att till fullo stå för planläggningskostnaderna samt efter annons i lokaltidningarna på Åland åtar sig att hålla ett informationstillfälle gällande planerna på att uppföra en fjärrvärmeanläggning, godkänna anhållan om detaljplaneändring gällande tomt 2 i kvarter 5 i Dalkarby by. Kommunstyrelsen ger samtidigt områdesarkitektkontoret i uppdrag att ta fram ett förslag till detaljplaneändring. Kommundirektörens förslag godkänns. Planeraren har uppgjort förslag till detaljplaneändring för kvarter 4055, park- och idrottsområde, i Dalkarby by jämte beskrivning av den 12 oktober 2015, enligt bilaga:./. Bilaga D KST 209 Genom detaljplaneändringen bildas kvarter 40515-40517 samt gatu- och parkområde. Mariehamns Bioenergi Ab har hållit informationsmöte på kommunkansliet 28.8.2014. Enligt 30 plan- och bygglag för landskapet Åland (ÅFS 2008:102) ska de som berörs av en plan, om det kan anses vara ändamålsenligt med planens syfte och betydelse, ges tillfälle till samråd och att yttra sig skriftligen eller muntligen över planförslaget. Enligt 8 plan- och byggförordning för landskapet Åland (ÅFS 2008:107) kan ett meddelande om möjligheterna att framföra åsikter delges antingen per brev eller genom publicering i minst en lokal tidning med allmän spridning i landskapet. Meddelandet ska publiceras senast fjorton dagar före samrådsmötet. Planerare Åsa Mattsson är inkallad som sakkunnig. Kommunstyrelsen beslutar hålla samråd enligt 30 plan- och bygglagen gällande förslag till detaljplaneändring för kvarter 4055, park- och idrottsområde, i Dalkarby by jämte beskrivning av den 12 oktober 2015 enligt Bilaga D. Kommundirektörens förslag godkänns.
J O M A L A K O M M U N Sida 7 KST 271/01.12.2015: Jomala kommun har genom annons i en lokaltidning 21.10.2015 och genom publicering på kommunens anslagstavla och webbplats kallat till ett samråd med berörda markägare rörande förslaget till detaljplaneändring för kvarter 4055, park- och idrottsområde, i Dalkarby by jämte beskrivning av den 12 oktober 2015. I enlighet med 30 plan- och bygglagen hölls ett samråd 4.11.2015 med berörda markägare och andra intressenter. Protokoll från samrådet, enligt bilaga:./. Bilaga E KST 271 Vid samrådet 4.11.2015 gavs även möjlighet för berörda markägare och intressenter att inkomma med skriftliga synpunkter fram till och med 18.11.2015. Med anledning av de synpunkter som inkom vid samrådet och fram till och med 18.11.2015 har planerare Åsa Mattsson upprättat en samrådsredogörelse där de inkomna synpunkterna bemöts. Samrådsredogörelse, enligt bilaga:./. Bilaga F KST 271 Enligt 31 2 mom. plan- och bygglagen ska meddelande om att planförslaget ska ställas ut senast sju dagar före utställningen sändas per brev till kommuner som berörs av förslaget samt till markägare och andra av kommunen kända innehavare av mark inom planområdet. Ett meddelande behöver dock inte sändas om personerna i fråga har godkänt planen. Kommunstyrelsen beslutar omfatta de förslag till ändringar som framförs i planerarens samrådsredogörelse enligt Bilaga F och framlägger förslaget till detaljplaneändring för kvarter 4055, park- och idrottsområde, i Dalkarby by jämte beskrivning av den 12 oktober 2015 enligt Bilaga D till allmänt påseende under 30 dagar efter det att karta och planbeskrivning har korrigerats i enlighet med planerarens samrådsredogörelse. Kommunstyrelsen beslutar vidare att begära in plan- och byggnämndens utlåtande över förslaget till detaljplaneändring för kvarter 4055, park- och idrottsområde, i Dalkarby by jämte beskrivning av den 12 oktober 2015. PBN 125/2015-12-16 Kommundirektörens förslag godkänns. Ändringen av den berörda detaljplanen skapar, förutom möjligheten för Mariehamns Bioenergi Ab att anlägga en fastbränsleanläggning i kvarter 4055, även tre nya kvarter för industri- och lagerbyggnader. Två av dessa kvarter (40515 och 40516) är belägna på kommunens tidigare parkområden och det tredje (40517) på Mellangård 3:181, fastigheten söder om, som tidigare var planerad som idrottsområde i anslutning till travbanan. För planens förverkligande måste en gata (ca 100 m) med vändplan anläggas till kvarter 50417 och även viss VA-teknik till kvarteren där tomterna inte ansluter direkt till stamledningarna genom området.
J O M A L A K O M M U N Sida 8 Med markägarna Mariehamns Bioenergi Ab och ägarna till Mellangård 3:181 bör kommunen ingå ett markanvändningsavtal. Förslag till villkor i markanvändningsavtalen: Mariehamns Bioenergi Ab - överlåter vederlagsfritt den nordöstra delen av kvarter 4055, som ligger inom vattentäktens skyddsområde och är beaktad i planeändringen som ändrad till SF-område. Ägarna till Mellangård 3:181 - anlägger och bekostar o avloppsledningsnät ø 160 med anslutningsbrunn 400/315 vid samtliga tomter (3 st). o vattenstamledningsnät ø 63 inom området med en anslutningsventil ø 50 till var tomt (3 st). o ansluter berörda ledningsnät till befintliga stamledningar i området (korta avstånd). o gatan med vändplan enlig gatuklass 4 (uppsamlingsgata med tunga fordon) och bärighetsklass E (tjällyftande grusmorän). Gatan är ca 100 meter lång och förses med 6,0 meter (bredd) beläggning (asfalt) och gatubelysning i 8,0 meter högar stolpar med 40 meters mellanrum. Även den ca 200 m² stora vändplanen beläggs. o Dagvattenhanteringen inom området så att den ordnas enligt Strategi för dagvattenhantering i Jomala kommun och vattenlagen vad gäller nyttjande av utfallsdiken. Längs gatan rörläggs dagvattensystemet. - överlåter Park och trafikområden vederlagsfritt till kommunen då alla ovannämnda villkor är uppfyllda. Bygglov i kvarter 40517 beviljas tidigast då vatten- och avloppssystemet är i drift och gatan anlagd så att den är klar för beläggning (allt grusmaterial skall vara påfört gatan). Tekniska chefens förslag: Plan- och byggnämnden beslutar att till kommunstyrelsen framföra ovan anförda synpunkter som utlåtande över förslaget till detaljplaneändring för kvarter 4055, park- och idrottsområde, i Dalkarby by jämte beskrivning av den 12 oktober 2015. Beslut: Tekniska chefens förslag godkändes.
J O M A L A K O M M U N Sida 9 KST 56/04.04.2016: Under utställningstiden 11.12.2015 11.1.2016 har en anmärkning inkommit. Dessutom har plan- och byggnämnden framfört sina synpunkter genom beslut 125/2015-12-16. Planläggare Åsa Mattsson har tagit del av anmärkningen och avgett följande bemötande daterat 8.2.2016, enligt bilaga:./. Bilaga G KST 56 Det kan även konstateras att enligt 2 7 punkten i landskapsförordning om miljökonsekvensbedömning (ÅFS 50/2012), i vilken hänvisas till bilaga I till Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/92/EU om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt (MKBdirektivet), stadgas om när en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) ska upprättas. Av MKB-direktivet framgår att en MKB ska presenteras för värmekraftverk och andra förbränningsanläggningar med en värmeproduktion på 300 megawatt eller mer. Eftersom den planerade biopannan är en ca 8 megawatt rosterpanna med ca 2 megawatt rökgaskondensering d.v.s. totalt 10 megawatt finns det inte en lagstadgad skyldighet att upprätta en MKB i det här fallet. Kommunstyrelsen har den 1 december 2015 godkänt det reviderade förslaget till detaljplaneändring för kvarter 4055, park- och idrottsområde, i Dalkarby by jämte beskrivning av den 2 december 2015. För förverkligande av förslaget till detaljplaneändring bör markanvändningsavtal och föravtal ingås. Förslag till föravtal med Mariehamns Bioenergi Ab, enligt bilaga:./. Bilaga H KST 56 Förslag till markanvändningsavtal och föravtal med Helge August Fridolf Snellmans dödsbo, enligt bilaga:./. Bilaga I KST 56 Planläggare Åsa Mattsson är inkallad som sakkunnig. Kommunstyrelsen beslutar omfatta planläggare Åsa Mattssons bemötande enligt Bilaga G. Kommunstyrelsen beslutar vidare konstatera att kommunen inte är skyldig att upprätta en miljökonsekvensbeskrivning då den planerade anläggningens värmeproduktion beräknas uppgå till ca 10 megawatt vilket understiger gränsvärdet om 300 megawatt, vid vilket skyldighet att upprätta en miljökonsekvensbeskrivning uppkommer enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/92/EU om bedömning av inverkan på miljön av vissa offentliga och privata projekt. Kommunstyrelsen beslutar anta detaljplaneändring för kvarter 4055, parkoch idrottsområde, i Dalkarby by jämte beskrivning av den 2 december
J O M A L A K O M M U N Sida 10 2015. Vidare beslutar kommunstyrelsen att föravtal med Mariehamns Bioenergi Ab enligt Bilaga H godkänns samt att markanvändningsavtal och föravtal med Helge August Fridolf Snellmans dödsbo enligt Bilaga I godkänns. KST 96/16.05.2016: Kommundirektörens förslag godkänns. Under besvärstiden har till Ålands förvaltningsdomstol inlämnats ett besvär gentemot kommunstyrelsens beslut 56/04.04.2016 att anta detaljplaneändring för kvarter 4055, park- och idrottsområde, i Dalkarby by jämte beskrivning av den 2 december 2015. Ålands förvaltningsdomstol har inbegärt ett utlåtande gällande besväret. Utlåtandet ska vara inlämnat senast 27.5.2016. Inlämnat besvär, enligt bilaga:./. Bilaga J KST 96 Förslag till utlåtande, enligt bilaga:./. Bilaga K KST 96 Planläggare Åsa Mattsson är inkallad som sakkunnig. Kommunstyrelsen beslutar att utlåtandet enligt Bilaga K ska inlämnas till Ålands förvaltningsdomstol och kommunstyrelsen befullmäktigar samtidigt kommundirektören att slutligt utforma och underteckna utlåtandet. Kommundirektörens förslag godkänns.
J O M A L A K O M M U N Sida 11 97 GATURITNINGAR OCH KOMMUNALTEKNIK, DETALJPLANE- OMRÅDET KALMARNÄS II (HASSELBACKEN) KST 24/15.02.2016: DEAB Konsult Ab har uppgjort arbetsbeskrivning och ritningar för gator och kommunalteknik på detaljplaneområdet Kalmarnäs II i Vesterkalmare by. Planeringen är uppgjord enligt fastställd detaljplan för området. Gatan, Hasselbacksvägen, är planerad med en bredd där körbanan är 5,5 meter bred vid anslutningen till Kalmarnäsvägen och därefter 4,5 meter till vändplanen. Körvägen från vändplanen och söderut är 3,0 meter bred. Hasselbacksvägen har måttlig lutning 4 5 % (cm/m), dock finns en mindre sträcka vid vändplanen med lutningen 8 %. Vattenförsörjningen ansluts till kommunens stamledning längs Kalmarnäsvägen, där Hasselgränd ansluter. Avloppsledningsnätet leds ner längs områdets 5 meter smala parkremsa till kommunens stamledning vid Slemmerns strand. Det rörlagda dagvattensystemet leds samma väg och mynnar ut i Slemmern. Enligt 14 3 mom. plan- och byggförordningen (ÅFS 2008:107) antas gaturitningar av kommunen efter att ett förslag till ritningar varit offentligt utställt under minst 14 dagar. Anmärkningar mot förslaget ska framställas skriftligen under utställningstiden. Innan utställningstiden ska ägare och innehavare av fastigheter som gränsar till gatuområdet meddelas per brev om utställningstiden samt rätten att göra skriftliga anmärkningar. Tekniska chefen förordar: Kommunstyrelsen beslutar att ställa ut vägritningarna 1 6, uppgjorda av DEAB Konsult Ab och daterade 10.12.2015, till offentligt påseende under 14 dagar och därefter anta dessa. Vidare beslutar kommunstyrelsen att godkänna planeringen för vatten-, avlopps- och dagvattensystemet. Teknisk chef Michael Lindbäck är inkallad som sakkunnig. Kommunstyrelsen beslutar att ställa ut vägritningarna 1 6, uppgjorda av Furulund Ab och daterade 10.12.2015, till offentligt påseende under 14 dagar. Teknisk chef befullmäktigas samtidigt att anta nämnda gaturitningar oförändrade ifall inte några skriftliga anmärkningar inkommer under utställningstiden. Vidare beslutar kommunstyrelsen att godkänna planeringen för vatten-, avlopps- och dagvattensystemet. Kommundirektörens förslag godkänns.
J O M A L A K O M M U N Sida 12 KST 62/04.04.2016: Gaturitningarna 1 6, uppgjorda av DEAB Konsult Ab och daterade 10.12.2015, för del av detaljplaneområdet Kalmarnäs II i Vesterkalmare by har varit utställda till allmänt påseende under tiden 29.2 14.3.2016. Under utställningstiden har två anmärkningar inkommit. Teknisk chef har skrivit bemötanden till anmärkningarna. Anmärkning inlämnad av Johanna Backman-Laukkanen 9.3.2016, enligt bilaga:./. Bilaga A KST 62 Teknisk chefs bemötande avseende Backman-Laukkanens anmärkning, enligt bilaga:./. Bilaga B KST 62 Anmärkning inlämnad av Maria Rundberg 14.3.2016, enligt bilaga:./. Bilaga C KST 62 Teknisk chefs bemötande avseende Rundbergs anmärkning, enligt bilaga:./. Bilaga D KST 62 Kommunstyrelsen beslutar omfatta tekniska chefens bemötanden enligt Bilaga B och Bilaga D. Kommunstyrelsen beslutar vidare att ånyo efter korrigering av skrivfel ställa ut vägritningarna 1 6 för del av detaljplaneområdet Kalmarnäs II i Vesterkalmare by, uppgjorda av DEAB Konsult Ab och daterade 10.12.2015, till offentligt påseende under 14 dagar. KST 97/16.05.2016: Kommundirektörens förslag godkänns. Gaturitningarna för del av detaljplaneområdet Kalmarnäs II i Vesterkalmare by har varit utställda till allmänt påseende under tiden 15.4 29.4.2016. Under utställningstiden har en anmärkning inkommit. Anmärkning inlämnad av Johanna Backman-Laukkanen 28.4.2016, enligt bilaga:./. Bilaga E KST 97 Det kan konstateras att gaturitningarna för detaljplaneområdet Kalmarnäs II, Hasselbacken, är nio till antalet samt inkluderar en arbetsbeskrivning. Således har utställningen till allmänt påseende inte varit korrekt. Det är dock endast i ritning 1-3 som ändringar har gjorts med anledning av kommunstyrelsens beslut 62/04.04.2016.
J O M A L A K O M M U N Sida 13 Följande handlingar ingår i materialet för gaturitningarna: 1. Arbetsbeskrivning för utbyggnad av kommunalteknik på Kalmarnäs II bostadsområde i Jomala Vesterkalmare (08.02.2016) 2. Planritning vägar, vatten, dagvatten och avlopp, M-11-1-1 (08.04.2016) 3. Planritning vägar, vatten, dagvatten och avlopp, M-11-1-2 (08.04.2016) 4. Planritning vägar, vatten, dagvatten och avlopp, M-11-1-3 (08.04.2016) 5. Längdprofil väg, M-11-2-1 (08.02.2016) 6. Längdprofil avlopp och dagvatten, M-11-2-5 (08.02.2016) 7. Normalprofiler, M-11-3-1 (08.02.2016) 8. Tvärprofil väg, sektion 10-120, M-11-2-2 (08.02.2016) 9. Tvärprofil väg, sektion 130-240, M-11-2-3 (08.02.2016) 10. Tvärprofil väg, sektion 250-355, M-11-2-4 (08.02.2016) Gaturitningarna inklusive arbetsbeskrivningen, enligt bilaga:./. Bilaga F KST 97 Det kan vidare konstateras, som svar på frågor ställda av Backman- Laukkanen, att gaturitningarna omfattar fastigheten Västerås RNr 4:63. Gatans första del (ca 50 meter) berör dock även fastigheten Degerstrand RNr 4:73. Den planerade gatan utgör sammanlagt ca 1 500 m 2 och i övrigt är hårdlagda ytor beroende på byggnationen på området. Sker full exploatering på området blir takytan ca 3 500 m 2. Dagvatten från gator och takytor infiltrerar i gräsmattor och vägdiken innan det rinner i dagvattenrören. Ett normalt regn är försumbart. 1 mm regn ger från tak- och vägytor ca 5 m³ vatten. Tomterna vid den så kallade remsan är delvis uppfyllda, i synnerhet den norra. Det är praktiskt inga problem att lägga ner avlopps- och dagvattenröret i remsan. Sådana arbeten kan även göras i trängre miljöer, som exempelvis i stadsgator. I övrigt hänvisas till teknisk chefs bemötande enligt Bilaga D. Kommunstyrelsen beslutar att ställa ut vägritningarna 1 9 (M-11-1-1, M- 11-1-2, M-11-1-3, M-11-2-1, M-11-2-5, M-11-3-1, M-11-2-2, M-11-2-3, M-11-2-4) samt arbetsbeskrivning för del av detaljplaneområdet Kalmarnäs II i Vesterkalmare by, uppgjorda av DEAB Konsult Ab, till offentligt påseende under 14 dagar. Kommundirektörens förslag godkänns.
J O M A L A K O M M U N Sida 14 98 PLAN FÖR INTERN KONTROLL 2016 KST 98/16.05.2016: Kommunstyrelsen har tillsammans med kommundirektören det övergripande ansvaret för organiseringen av den interna kontrollen. Kommunstyrelsen ansvarar för att reglementen, riktlinjer och policys för kommunens verksamhet upprättas. Kommunstyrelsen ska vidare utifrån förvaltningens uppföljningsrapporter utvärdera kommunens samlade system för intern kontroll och vid behov besluta om förbättringar. Målsättningen är att uppmuntra utveckling och förbättring i organisationen, inte i första hand att påvisa fel. Allvarliga brister i den interna kontrollen ska dock omedelbart rapporteras till kommunfullmäktige. I enlighet med Jomala kommuns riktlinjer för intern kontroll, antagna av kommunfullmäktige den 1 oktober 2013 74, har en särskild plan upprättats för det aktuella året. Internkontrollplan för 2016, enligt bilaga:./. Bilaga A KST 98 Under 2016 kommer även några av kontrollmomenten från 2015 fortsättningsvis granskas och rapporteras i samband med årets rapport. Fortsatta kontrollmoment från 2015, enligt bilaga:./. Bilaga B KST 98 Internkontrollplanen bygger på genomförda riskanalyser inom förvaltningarna. Riskanalyserna har genomförts av förvaltningschefer och anslagsansvariga tillsammans med samordnaren för intern kontroll. De risker som värderats högst och som behöver följas upp har förts över till planen för intern kontroll. I interkontrollplanen framgår vad som ska granskas under året, hur denna risk/rutin/system ska granskas, vem som är ansvarig för att genomföra granskningen samt till vem denna ska rapportera resultatet. Ekonom Jesper Strandvik är inkallad som sakkunnig. Kommunstyrelsen beslutar godkänna Jomala kommuns plan för intern kontroll 2016 enligt Bilaga A. Kommundirektörens förslag godkänns.
J O M A L A K O M M U N Sida 15 99 BOKSLUT 2015 KST 99/16.05.2016: Av 67 kommunallagen (ÅFS 1997:73) framgår: Om kommunens bokföringsskyldighet, bokföring och bokslut gäller, utöver vad som bestämts i denna lag, i tillämpliga delar vad som stadgas i bokföringslagen (FFS 1336/1997). I enlighet med bokföringslagen ska bokslut uppgöras inom fyra månader efter räkenskapsperiodens utgång. I enlighet med 68 kommunallagen är kommunens räkenskapsperiod ett kalenderår. Styrelsen ska göra upp ett bokslut för varje räkenskapsperiod och överlämna bokslutet till fullmäktige före utgången av juni månad året efter räkenskapsperioden. I bokslutet ska ingå en resultaträkning, en balansräkning och bilagor till dem samt en översikt över budgetutfallet och en verksamhetsberättelse. En kommun som på det sätt som avses i bokföringslagen har bestämmanderätt i en annan bokföringsskyldig ska göra upp en koncernbalansräkning, som med bilagor tas in i bokslutet. Då koncernbalansräkningen görs upp ska bokföringslagen i tillämpliga delar iakttas. Bokslutet ska undertecknas av styrelseledamöterna och kommundirektören. I verksamhetsberättelsen ska styrelsen redogöra för hur de mål för verksamheten och ekonomin som fullmäktige ställt upp har nåtts samt för väsentliga frågor som gäller kommunens förvaltning, ekonomi och koncernbokslut och som inte redovisas i resultaträkningen eller balansräkningen. I enlighet med 70 kommunallagen ska styrelsen, när verksamhetsberättelsen överlämnas, föreslå åtgärder med anledning av räkenskapsperiodens resultat och för att balansera ekonomin. I enlighet med 77 2 mom. kommunallagen ska de redovisningsskyldiga, om fullmäktige så beslutar, beviljas ansvarsfrihet. Bokslut inklusive verksamhetsberättelse har uppgjorts, enligt bilaga:./. Bilaga A KST 99 Ekonomichef Dan Lindblom är inkallad som sakkunnig. Kommunstyrelsen beslutar godkänna bokslutet för 2015 samt underteckna handlingarna. Med anledning av resultatet och framtida investeringsbehov föreslår kommunstyrelsen att ett belopp om 1 500 000 euro reserveras för kommande investering, 86112 Utbyggnadsprojekt skola, barn och fritid, samt att resterande överskott förs över till det fria egna kapitalet. Handlingarna överlämnas till revisorerna för slutrevision den 24-25 maj 2016.
J O M A L A K O M M U N Sida 16 Kommunfullmäktige ska även besluta om eventuell ansvarsfrihet för de redovisningsskyldiga. Kommundirektörens förslag godkänns.
J O M A L A K O M M U N Sida 17 100 STIPENDIER 2016 KST 99/16.05.2016: Kommunstyrelsen har 22.3.2016 lediganslagit de två kommunala stipendierna á 250 euro som inrättats. Sista ansökningsdag var 30.4.2016. Inom utsatt tid har följande ansökningar inkommit: 1. Felix Quarnström (arts & social sciences, Maastricht university). 2. Stefanie Grüssner Andersson (specialpedagogik, Högskolan på Åland/Åbo akademi). 3. Alexander Pihl (speldesigner, Uppsala universitet). 4. Adam Nyberg (civilingenjör med inriktning energisystem, Uppsala universitet). 5. Hannah Sumelius-Nordin (ämneslärare med inriktning mot högstadiet, Högskolan i Dalarna). 6. Johan Häggblom (bebyggelseantikvarie, Göteborgs universitet) 7. Victoria Sjöberg (sjukskötare, Yrkeshögskolan Novia) 8. Amanda Andersson (medie- och kommunikationsvetenskap, Uppsala universitet) Kvalificerad att söka de kommunala stipendierna, enligt de av fullmäktige genom 65/21.9.2004 antagna reglerna, är studeranden som har bedrivit studier under minst två terminer vid sin nuvarande läroanstalt och vars studier beräknas fortgå ytterligare minst två terminer, innevarande termin inräknad. Gällande hemort stadgas att sökanden ska ha Jomala kommun som hemort under ansökningsåret och de två föregående kalenderåren dock så att studeranden som bytt hemort till studieorten ska ha haft Jomala kommun som hemort vid studiernas påbörjande och de två föregående kalenderåren. Vidare ska till ansökan följande handlingar bifogas: - utredning över att studerandes hemort är Jomala kommun eller var Jomala kommun när studierna började, - utredning över studieprestationerna, - övriga utredningar och intyg sökanden önskar åberopa. Med hänvisning till ovan anförda kvalificeringskrav kan konstateras att samtliga sökande uppfyller kvalificeringskraven. Av de sökanden som uppfyller kvalificeringskraven ska sedan ett val göras. Enligt regelverket för utdelning av kommunala stipendier i Jomala kommun ska vid val av stipendiat sökandens studieresultat i relation till ifrågavarande utbildningsnivå i första hand beaktas och i andra hand ska beaktas sökandens ekonomiska och sociala situation. Kommunstyrelsen beslutar att till stipendiater för 2016 utse Adam Nyberg som studerar till civilingenjör med inriktning energisystem vid Uppsala universitet och Stefanie Grüssner Andersson som studerar till specialbarnträdgårdslärare vid Högskolan på Åland/Åbo akademi, då dessa studerandes
J O M A L A K O M M U N Sida 18 utbildningsnivå och betyg är högre än övriga sökanden som uppfyller kvalifikationskraven. Kommundirektörens förslag godkänns.
J O M A L A K O M M U N Sida 19 101 VAL AV REKTOR TILL JOMALA KOMMUNS LÅGSTADIESKO- LOR KST 100/16.05.2016: Tjänsten som rektor i Jomala kommuns lågstadieskolor för tiden 1.8.2016 31.7.2021 har varit lediganslagen att söka under tiden 8.4 2.5.2016. Till tjänsten har 6 ansökningar inkommit inom utsatt tid. Annons, enligt bilaga:./. Bilaga A KST 100 Kvalifikationskraven har tillsammans med ansökningshandlingarna och genomförda intervjuer legat till grund för urvalet bland de sökande. Kommundirektören och skoldirektören har hållit intervjuer med tre av de sökande. Vid intervjuerna av kandidaterna framkom att Pia Axberg är den som utgående från sin utbildning och arbetserfarenhet bedöms vara skickligast och lämpligast att sköta rektorstjänsten. Sökanden äger föreskriven behörighet och har även en omfattande arbetserfarenhet som lärare och skolledare inom grundskolan. Sökanden bedöms också vara den som bäst passar in i arbetsgruppen. I andra hand utmärkte sig även Carina Stenbacka vad gäller relevant utbildning och arbetserfarenhet. Även Carina Stenbacka bedöms vara behörig. Sammanställning av ansökningarna till tjänsten, enligt bilaga:./. Bilaga B KST 100 Kommunstyrelsen beslutar i första hand utse Pia Axberg till tjänsten som rektor i Jomala kommuns lågstadieskolor för tiden 1.8.2016 31.7.2021. En prövotid om 6 månader tillämpas. Helhetslönen för tjänsten som rektor fastställs vid anställningens början till 4 950 euro per kalendermånad. Kommunstyrelsen beslutar i andra hand, om Pia Axberg inte är tillgänglig, utse Carina Stenbacka till tjänsten som rektor i Jomala kommuns lågstadieskolor för tiden 1.8.2016 31.7.2021. Kommundirektören befullmäktigas i så fall att fastställa helhetslönen så länge den inte överskrider 4 950 euro per kalendermånad. En prövotid om 6 månader tillämpas. Kommundirektörens förslag godkänns.
J O M A L A K O M M U N Sida 20 102 VAL AV VICE REKTOR TILL VIKINGAÅSENS OCH SÖDER- SUNDA SKOLOR KST 101/16.05.2016: Enligt 24 i grundskoleförordning (ÅFS 1995:95) för landskapet Åland ska i skolor där en rektorstjänst inrättas även en vice rektor utses. Vice rektorn ska utses bland skolans lärare. Då en vice rektor utses ska en lärare som är behörig för sin tjänst väljas framom en lärare som inte är behörig. Eftersom en rektor till Jomala kommuns lågstadieskolor, d.v.s. Vikingaåsens och Södersunda skolor, utses för tiden 1.8.2016 31.7.2021 behöver en vice rektor väljas för samma period. Skoldirektören har 3.5.2016 träffat lärarna i Vikingaåsens och Södersunda skolor för att av dem få ett förslag till vice rektor. Carina Jansson föreslås enhälligt bli vald till vice rektor för de bägge skolorna. I uppgiften som vice rektor ingår att vara platsansvarig vid Södersunda skola. Vice rektorn har helhetsarbetstid 36,25 timmar/vecka och en undervisningsskyldighet på 13 timmar/vecka enligt UKTA del B kapitel III 12 moment 2. Vice rektorns arbetsuppgifter kommer att tas fram i samarbete med den nya rektorn. Vice rektorn kommer att ingå i Vikingaåsens och Södersunda skolors gemensamma ledningsgrupp. Löneinplacering sker enligt UKTA del B kap. II 5. Vid samtal med ekonom Ulrika Granlund i Mariehamns stad har det framkommit att Akavas krav gällande löneskalorna för de biträdande rektorerna inom Mariehamns stad varit att löneskalorna ska tangera varandra gällande skrivningen 7 % för att kravet ska vara uppfyllt. Det innebär att den lägsta löneinplaceringen för rektorn i intervallet minus 7 % skulle vara den högsta löneinplaceringen i intervallet för vice rektorn. Den högsta uppgiftsbaserade grundlönen blir då 3 640,39 euro medan det står arbetsgivaren fritt att fastställa den lägsta uppgiftsbaserade grundlönen i intervallet. Om man utgår från att intervallet för vice rektorn ska vara procentuellt proportionerlig i förhållande till rektorns intervall blir den nedre gränsen för intervallet 3 400,44 euro. Löneintervallet för lönesättningspunkten 4 03 02 00 0 blir då 3 400,44 3 640,39 euro. En lämplig ingångslön för vice rektorn kan anses vara mitt i intervallet, 3 520,42 euro, för att möjliggöra ev. justeringar framöver. Ett lokalt avtal behöver uppgöras. Skoldirektören förordar: Carina Jansson väljs till vice rektor i Jomala kommuns lågstadieskolor, d.v.s. Vikingaåsens och Södersunda skolor, för tiden 1.8.2016 31.7.2021. Undervisningsskyldigheten fastställs till 13 timmar/vecka och den uppgiftsbaserade grundlönen fastställs till 3 520,42 euro.
J O M A L A K O M M U N Sida 21 Kommunstyrelsen beslutar välja Carina Jansson till vice rektor i Jomala kommuns lågstadieskolor, d.v.s. Vikingaåsens och Södersunda skolor, för tiden 1.8.2016 31.7.2021. Undervisningsskyldigheten fastställs till 13 timmar/vecka och den uppgiftsbaserade grundlönen fastställs till 3 520,42 euro. Kommundirektörens förslag godkänns.
J O M A L A K O M M U N Sida 22 103 FÖRORDNANDE TILL TIDSBUNDEN TJÄNST SOM KLASSLÄ- RARE MED SKOLFÖRESTÅNDARUPPGIFTER KST 102/16.05.2016 Skolföreståndare Bernt Isaksson har anhållit om avsked från sin tjänst som klasslärare vid Vikingaåsens skola fr.o.m. 1.8.2016 under förutsättning att pension beviljas. Bernt Isakssons förordnande som skolföreståndare vid Vikingaåsens skola upphör därmed samtidigt. Kommunfullmäktige beslöt genom 1.3.2016 att dra in tjänsten som klasslärare fr.o.m. 1.8.2016 då den nya rektorstjänsten inrättades i stället. Anhållan om avsked, enligt bilaga:./. Bilaga A KST 102 Bernt Isaksson ämnar ansöka om pension fr.o.m. 1.11.2016. För närvarande har han 84 dagar innestående semester att ta ut, se närmare i bilagorna till anhållan. Bernt Isaksson planerar att inleda sin semester 18.7.2016 och kommer enligt planen ha 8 outtagna semesterdagar kvar 31.10.2016. För att möjliggöra detta behöver en tidsbunden tjänst som klasslärare vid Vikingaåsens skola med skolföreståndaruppgifter finnas kvar under tiden 1.8 31.10.2016. Som motprestation erbjuder sig Bernt Isaksson att introducera den nya rektorn fram till 18.7.2016 och även därefter under semestern bistå den tillträdande rektorn då kommunen så kallar. Bernt Isaksson har även 210 timmar övertid som han inte ämnar ta ut i samband med att han avslutar sin tjänstgöring. Med anledning av att det saknas budgeterade medel för en tillfällig tidsbunden tjänst där Bernt Isaksson går parallellt med den nya rektorn är det kommunstyrelsen som har beslutanderätt. Om budgeterade medel för ändamålet fanns skulle skoldirektören vara behörig att besluta i ärendet. Skoldirektören förordar: Bernt Isaksson förordnas till en tillfällig tidsbunden tjänst som klasslärare med skolföreståndaruppgifter under tiden 1.8 31.10.2016. De semesterdagar som inte har tagits ut i ledig tid betalas därefter ut. Eventuell övertid som är outtagen och som uppstått på grund av handledning av den nya rektorn från och med 18.7.2016 ersätts inte. Kommunstyrelsen beslutar att förordna Bernt Isaksson till en tillfällig tidsbunden tjänst som klasslärare med skolföreståndaruppgifter under tiden 1.8 31.10.2016. De semesterdagar som inte har tagits ut i ledig tid betalas därefter ut. Eventuell övertid som är outtagen och som uppstått på grund av handledning av den nya rektorn från och med 18.7.2016 ersätts inte. Kommundirektörens förslag godkänns.
J O M A L A K O M M U N Sida 23 104 VAL AV BYGGNADS- OCH MILJÖINSPEKTÖR KST 103/16.05.2016: Tjänsten som byggnads- och miljöinspektör har varit lediganslagen att söka under tiden 11.4 2.5.2016. Till tjänsten har endast två ansökningar inkommit inom utsatt tid, varav ingen av de sökande bedöms vara behörig. Byggnads- och miljöinspektör är en tjänst i ledande och självständig ställning som är direkt underställd byggnämnden. Byggnads- och miljöinspektören verkar som förvaltningschef för kommunens byggförvaltning och ska däribland leda förvaltningen samt handha uppdraget som befolkningsskyddsinspektör. Det kan således konstateras att den lediganslagna tjänsten Byggnads- och miljöinspektör inte rönt många sökanden och utöver detta kan även konstateras att det råder en stor brist på behöriga byggnadsinspektörer på hela Åland. Med hänvisning till bristen på behöriga byggnadsinspektörer och omständigheten att tjänsten byggnads- och miljöinspektör utgör en tjänst i ledande och självständig ställning kan finnas skäl att se över tjänstebeskrivningen för byggnads- och miljöinspektör och öppna upp för en annan lönesättning. Därefter bör tjänsten lediganslås på nytt. Enligt diskussioner mellan personalchefen i Jomala kommun och Anne-Helena Sjöblom vid FOA- Å RF är bedömningen att byggnads- och miljöinspektören i Jomala kan vara öppen för den fria lönesättningen i och med att personen har ansvar som förvaltningschef för byggförvaltningen. Att gå in för fri lönesättning för personer inom kommunens ledning är även praxis inom flera kommuner. Förslag till ny tjänstebeskrivning för byggnads- och miljöinspektör/befolkningsskyddsinspektör i Jomala kommun, enligt bilaga:./. Bilaga A KST 103 Kommunstyrelsen beslutar anta en ny tjänstebeskrivning för byggnads- och miljöinspektör/befolkningsskyddsinspektör i Jomala kommun i enlighet med Bilaga A. Kommunstyrelsen beslutar även att tjänsten som byggnadsoch miljöinspektör ska lediganslås på nytt och att de sökande delges kommunstyrelsens beslut. Kommundirektörens förslag godkänns.
J O M A L A K O M M U N Sida 24 105 RÄTTELSEYRKANDE, ANSTÄLLANDE AV IDROTTSANLÄGG- NINGSSKÖTARE KST 105/16.05.2016: Över kommundirektörens tjänstemannabeslut 36/2016 av 14.04.2016 om anställande av idrottsanläggningsskötare har ett rättelseyrkande inkommit av Robert Laaksonen som tilldelades anställningen. I rättelseyrkandet lyfter ändringssökanden fram att han inte längre står till förfogande för anställningen som idrottsanläggningsskötare. Rättelseyrkande, enligt bilaga:./. Bilaga A KST 105 Kommundirektörens tjänstemannabeslut 36/2016 av 14.04.2016, enligt bilaga:./. Bilaga B KST 105 Då Robert Laaksonen har meddelat att han inte längre står till förfogande för befattningen som idrottsanläggningsskötare finns det inte skäl att vidhålla kommundirektörens tjänstemannabeslut 36/2016 av 14.04.2016. Av de 15 sökande till befattningen som idrottsanläggningsskötare kan det på basen av kvalifikationskraven tillsammans med ansökningshandlingarna och genomförda intervjuer konstateras att sökande Magnus Henriksson äger föreskriven behörighet och har en omfattande arbetserfarenhet inom serviceyrken och kundkontakt. Han har även tidigare arbetat som idrottsinstruktör/planskötare. Vid en sammanvägd bedömning är Magnus Henriksson den som bäst motsvarar kraven för befattningen näst efter Robert Laaksonen som inte längre står till förfogande. Kommunstyrelsen beslutar att upphäva kommundirektörens tjänstemannabeslut 36/2016 av 14.04.2016. Kommunstyrelsen beslutar vidare att Magnus Henriksson anställs till den lediganslagna befattningen som idrottsanläggningsskötare i Jomala kommun. Tillträde sker enligt överenskommelse med kommundirektören. Befattningen är för närvarande placerad vid fritidsförvaltningen och Vikingahallenområdet. Anställningen pågår tillsvidare (ordinarie). En prövotid om fyra månader tillämpas och lön samt övriga villkor fastställs enligt gällande kollektivavtal samt separat arbetsavtal. Före arbetsavtalet ingås ska straffregisterutdrag, i enlighet med 3 landskapslagen om kontroll av brottslig bakgrund (ÅFS 2004:3), uppvisas. Kommundirektörens förslag godkänns.
J O M A L A K O M M U N Sida 25 106 KOMMUNFULLMÄKTIGES UPPDRAG I BUDGET 2015, UTREDA BEHOVEN AV KOMMANDE SKOLUTRYMMEN I JOMALA KST 76/20.04.2015: Kommunfullmäktige i Jomala har i budget 2015 upptagit ett anslag om 35 000 euro för utredning och eventuell projektering av fyra nya klassrum vid Vikingaåsens skola. Skolförvaltningen har utrett behoven av kommande skolutrymmen i Jomala. Utredning, enligt bilaga:./. Bilaga A KST 76 På basen av skolförvaltningens utredning kan konstateras att det framförallt finns två alternativ att ta ställning till. Det första alternativet är en utbyggnad av Vikingaåsens skola för att möta det ökade behovet av klassrum till följd av ett ökat antal elever. För detta alternativ kan det även poängteras att skoldistriken inom kommunen kan ses över för att nyttja den utökade kapaciteten i Vikingaåsens skola och således minska trycket på och trängseln i Södersunda skola, vilket innebär att Södersunda skola inte behöver byggas ut inom den närmsta tiden. Det andra alternativet är att minska elevantalet i kommunen genom ett utvidgat skolsamarbete med Mariehamns stad, där elever från Möckelö och Sviby börjar sin skolgång i Mariehamns stads skolor likt eleverna från Solberget, Kalmarnäs och vissa delar av Västerkalmare. För detta alternativ behövs inte någon utbyggnad av Vikingaåsens skola eftersom befintliga lokaler då är tillräckliga i förhållande till det minskade elevantalet. Skoldirektören förordar: Att utredningen enligt Bilaga A ges till kännedom för fullmäktige. Skoldirektör Per-Olof Friberg är inkallad som sakkunnig. Kommunstyrelsen beslutar ge utredningen enligt Bilaga A till kommunfullmäktige för kännedom. KST 121/01.06.2015: Kommunstyrelsen beslutar enhälligt bordlägga ärendet till kommunstyrelsens sammanträde 1.6.2015. Kommunstyrelsen beslutar ge utredningen enligt Bilaga A till kommunfullmäktige för kännedom och föreslår för kommunfullmäktige att Jomala kommun i första hand går in för att utreda möjligheten till att bygga ut kommunens egna skolor framom att ingå samarbetsavtal med andra kommuner.
J O M A L A K O M M U N Sida 26 KFG 47/16.06.2015: KST 277/01.12.2015: Kommunfullmäktige beslutar enhälligt att godkänna kommunstyrelsens förslag och tillsätter en arbetsgrupp för att utreda möjligheten till att bygga ut kommunens egna skolor. Arbetsgruppen ska bestå av: - Kaj Backas (Lib) - Mariann Stenroos (MSÅ) - Annika Hambrudd (C) - Charlotta Solax (Soc) - Glenn Koskinen (ÅF) - Skoldirektören - Byggnadsinspektören - Planeraren Arbetsgruppen ska i första hand utreda möjligheten att bygga ut kommunens egna befintliga skolor. Arbetsgruppen ska rapportera till kommunstyrelsens sista styrelsemöte för 2015. Till ordförande för arbetsgruppen utses Annika Hambrudd och till sekreterare för arbetsgruppen utses skoldirektören. Arbetsgruppen för att utreda möjligheten att bygga ut kommunens egna skolor har 17.11.2015 inkommit med slutrapport och protokoll från arbetsgruppens sammanträden. Arbetsgruppens slutrapport, enligt bilaga:./. Bilaga B KST 277 Arbetsgruppens protokoll, enligt bilaga:./. Bilaga C KST 277 Arbetsgruppen har i sin slutrapport redogjort för tre olika utbyggnadsalternativ för Södersunda skola, där arbetsgruppen konstaterar att det för Södersunda skola främst är prioriterat att förstora de gemensamma allmänna utrymmena, samt tre olika utbyggnads-, ombyggnads-, eller tillbyggnadsalternativ för Vikingaåsens skola med en kortare konsekvensutredning för de tre olika alternativen. Det kan konstateras att det som enligt arbetsgruppens slutrapport omnämns som förslag C innebär att Vikingaåsens befintliga skolbyggnad byggs ut söderut. De konsekvenser som arbetsgruppen har konstaterat för detta förslag får anses vara mindre omfattande än de konsekvenser som omnämns för förslag A och B, som båda kräver markinköp och detaljplaneändring. Det är även fördelaktigt med en utbyggnad av den befintliga skolbyggnaden som då får en naturlig samhörighet mellan nya och gamla delen av byggnaden framför att bygga helt separat byggnad en liten bit ifrån den befintliga skolbyggnaden.
J O M A L A K O M M U N Sida 27 Arbetsgruppen förordar: Arbetsgruppen har valt att inte förorda ett konkret förslag. Kommunstyrelsen beslutar föreslå att kommunfullmäktige antecknar arbetsgruppens slutrapport enligt Bilaga B till kännedom. Kommunstyrelsen beslutar vidare föreslå för kommunfullmäktige att projektering inleds 2016 för utbyggnad av Vikingaåsens skola enligt förslag C i arbetsgruppens slutrapport. KFG 97/15.12.2015: KFG 13/19.01.2016: Kommunstyrelsen beslutar enhälligt föreslå att kommunfullmäktige antecknar arbetsgruppens slutrapport enligt Bilaga B till kännedom. Kommunstyrelsen beslutar vidare enhälligt föreslå för kommunfullmäktige att innan Vikingaåsens skola byggs ut ska området omgående planeras för ett längre perspektiv som beaktar kommunens framtida behov av skol- och barnomsorgsplatser samt placering av fritidshem, bibliotek och med en eventuell fristående gymnastiksal som möjligen kan användas även kvällstid. Kommunfullmäktige beslutar enhälligt att investeringsmedlen för utredning/projektering av tillbyggnad av Vikingaåsens skola samt investeringsmedlen för Myran (Sandtorp RNr 2:3) som beslöts av kommunfullmäktige genom beslut 105/16.12.2014 slås samman och inriktas på att utreda, med ett helhets- och ett längre perspektiv, som också beaktar kommunens framtida behov av skol- och barnomsorgsplatser samt placering av fritidshem, fritidsverksamhet, bibliotek och med en eventuell fristående gymnastiksal som kan användas även kvällstid. Vid första kommunfullmäktigesammanträdet 2016 ska en arbetsgrupp tillsättas för att arbeta med frågan. Kommunfullmäktige beslutar enhälligt att tillsätta en arbetsgrupp för att utreda, med ett helhets- och ett längre perspektiv, som också beaktar kommunens framtida behov av skol- och barnomsorgsplatser samt placering av fritidshem, fritidsverksamhet, bibliotek och med en eventuell fristående gymnastiksal som kan användas även kvällstid. Arbetsgruppen ska bestå av en ledamot från varje parti invalt i kommunfullmäktige samt barnomsorgschefen och följande personer: - Pamela Sjödahl (Lib) - Dennis Jansson (MSÅ), ordförande - Annika Hambrudd (C), vice ordförande - Dan Jansén (Soc) - Peggy Smulter (ÅF) - Barnomsorgschefen, sekreterare