HAPARANDA STAD SAMMANTRÄDESPR 4 I(ALL Sammanträdesda tum Barn- och ungdomsnämndens tbild inqsutskott 2012-03-07 1 Tid och plats Beslutande Förvaltningshuset ihaparanda Onsdag 2012-03-07 kl. 08.30-11.30 Kåre Strömbäck, (S) ordförande Agneta Franzen (S) Birgit Niva (M) Ida Karkiainen (S) Lennart Blom (C) Sida Övriga närvarande Arja Martinviita, förskole- o grundskolechef Sven Forsberg, förvaltningschef Justering Justerare Plats och tid Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Organ Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts Datum då anslaget tas Förvarin splats för protokollet Underskrift Agneta Franzen Barn- och ungdomskontoret 7-15 ^^ ^fr.,!^g 21; Sven Forsberg,^,^...-- -----------------=--------------------------------------------------------------- Kåre Strömbäck ;. ----^ ^^1^=' e ^^--^r'^------- ^-------'--------------------------- ^^ta Franzen_^^ AI^ISLACv/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Barn- och ungdomsnämndens Utbildningsutskott 2012-03-07 2012-03-14 2012-04-07 Barn- och ungdomskontoret.,, Menic Pari 1-Täjkkö Utdragsbestyrkande 012 307 - Coy^right KOMMENTUS BLANKETTER 04-11
HAPARANDA STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Barn - och ungdomsnämndens Utbildningsutskott 2012-03-07 2 Sida 7 Attestreglemente 8 Delegationsordning 9 Budget- och strategiplan 2012-2015 10 Vuxnas lärande 11 Redovisning av näringsberäkning av matsedel 12 Info ang förälders anmälan till Barnombudsmannen 13 Skolskjutsreglemente 14 Elever med behov av särskilt stöd 15 Inbjudan 8 Justerare Utdragsbestyrkande
HAPARANDA STAD SAMMA^IYRÄ E^PR040KOLL Sida Barn- och ungdomsnämndens Utbildningsutskott 2012-03-07 3 Uu 7 Attestreglemente Sven Forsberg föredrar förslag till ändringar i attestreglementet för Barnoch ungdomsnämnden. Utbildningsutskottets förslag till Barn- och ungdomsnämnden: att Barn- och ungdomsnämnden beslutar anta förslaget till attestreglemente för Barn- och ungdomsnämnden. ( Bilaga) 8 Justerare Uldragsbestyrkande 21 012 315 - Co/wrigh( KOMMENTUS ÖRLAG AB 95-04
Barn och ungdomsförvaltningen Attestreglemente 201 1 Gemensam utvecklingsmedel Friskola Annan anordnare Intraprenad förskola, grundskola Facklig verksamhet Gemensamma resurser BUN Omstrukturering BUN Riktade statsbidrag Skola/Fskl Intäkter Tornio Språksk. Försäkringar Hem o Skola Kopieringsavtal skyddat Samlingslokaler Övergripande åttaganden Förvaltningschef Ställföreträdande Förv.chef För-o grundskolech Barn- och ungdomsnämnden Central administration Utvecklingsmedel Skolskjutsar Gemensamma IT insatser Förv.chef Ställf. Förv.chef ^J/
Barn och ungdomsförvaltningen Attestreglemente 201 1 621 Kost &_idkälldr^`',^.^x'^`,4 Utvecklingsmedel Ledning service Personalpool Kosthåll gemensamt Kosthåll förskola, skola Kosthåll Klippan, Lunden Lokalvård staden Lokalvård förskola, skola Lokalvård Klippan, Lunden Lokalvård övriga Kost- o städchef Ersättare 1 Bitr. Kost- o städchef Förvaltningschef
Barn och ungdomsförvaltningen 623 Resurs d^str^ktet^s`, u Utv. medel Elevassi stentverksamhet Specialresurser Attestreglemente 201 1,,: -,.. ^.., ^, :^^ ^taht/y^d^ansuari^^_., ^llrsa'^ai^=;^ ^^ r^,,.. ^, x,,^ r^;^ =:^R ^, ^^^`^ ^ T a. För-o grundskolech Förvaltningschef Ställf. Förv.chef 624 Hälsovård Utvecklingsmedel Kurativ verksamhet Hälsovård Skolidrott - -- -- ----- -- Att^stant/ ------- `Bud ---- 9 etansvari -- -g -- Ersättare - -- --- ----------=-- 1 - ' :- Ersättare;2 - --- --- _;^ För-o grundskolech Förvaltningschef Ställf. Förv.chef
Barn och ungdomsförvaltningen Attestreglemente 2011 631 Fritidsverksamhet - -' Aktivitetstöd/anlägg.bidr Anställningsstöd förening Driftbidr Samlingslokaler Björka gård Aspen/Idrottshuset drift Aspen/Idrottshuset hyra Gränsvallen verksamhet Gränsvallen internhyra Rörligt friluftsliv Idrott/friluftsan) verksa Riekkola,Seskarö,Marielun Rektors utvecklingsmedel Ledarutbildning 41170 Landsbygdsutveckling Attestant /_ Budgetansvar^ LL ^ Ersättare 1 ',,,,,,^, Ersättare^_ 2 Fritidschef Förv.chef Förv.ekonom Fritidsintendent Fritidschef/Förv.chef Förv.ekonom 632 Ungdom /_firrtid ;_._,_^^^'^^^^.;^^^^'^^^ i^ --- Attestant ------ / _Budgetansvari --9 ----`- ---- 'Ersättare --- --- ^^. 1 ^,^^, r Ersattare'2., Ledning Fritidskonsulent Förv.chef/Ställf. Förv.chef Förv.ekonom M ar i e l un d fr itid sg åd r " Fritidsgård stationen Ungdomsråd ^, Station ungdomens hus Utvecklingsmedel Ungdomsinsats mot droger
Barn och ungdomsförvaltningen Attestreglemente 201 1 6401 Narsta,-IKIe'kk^^åS"-`Ö _` Attestant/ IBudaetansvaria Ersättare Lokal administration Rektor För-o grundskolech Förv.chef/Ställf. Förv.chef Utvecklingsmedel Kosthåll Kost- o städchef Bitr. Kost- o städchef Förv.chef/ Förv.ekonom Lokaler Förv.ekonom Intendent Förv.chef/Ställf. Förv.chef Förskola Nikkala Re kto r För-o grundskolech Förv.chef/Ställf. Förv.chef Förskola Seskarö Förskola Närsta Förskoleklass Nikkala Förskoleklass Seskarö Skolbarnomsorg Nikkala Skolbarnomsorg Seskarö Grundskola Nikkala Grundskola Seskarö Familjenshus
Barn och ungdomsförvaltningen Attestreglemente 201 1 6402 GrankuLlen ; Ele^en - s^k'tt^e^tant^%._ -$uåårts^ar E%^attaf'e 1. Lokal administration J vv Rektor För-o grundskolech Förv.chef/Ställf. Förv.chef Utvecklingsmedel Kosthåll Kost- o städchef Bitr. Kost- o städchef Förv.chef/ Förv.ekonom Lokaler Förv.ekonom Intendent Förv.chef/Ställf. Förv.chef Förskola Eleven Rektor För-o grundskolech Förv.chef/Ställf. Förv.chef Förskola Grankullen Förskoleklass Grankullen Fritids Grankullen Grundskola Grankullen Kulturskola Kommunala musikskolan
Barn och ungdomsförvaltningen Attestreglemente 201 1 6403 Gränsskatan.- Lokal administration Utvecklingsmedel Kosthåll Förskoleklass Gränsskolan Fritids Gränsskolan Förberedelseklass Gränsskolan Språkval samlat Lokaler 6.41.1 Språkskolan Lokal administration Utvecklingsmedel Arbetslagets utv. medel Kosthåll Lokaler Förskoleklass Språkskolan Fritids Språkskolan Språkskolan 1-9 Resursskola Attestant/ Budgetansvarig Ersattare l' Rektor För-o grundskolech Kost- o städchef Bitr. Kost- o städchef Rektor För-o grundskolech Förv.ekonom Intendent.Attestant/ IB`u^tt_getan_ sva_r Eg ^_ Ersattare^'I Rektor För-o grundskolech Kost- o städchef Bitr. Kost- o städchef Förv.ekonom Rektor Rektor För-o grundskolech Förv.chef/Ställf. Förv.chef Förv.chef/ Förv.ekonom Förv.chef/Ställf. Förv.chef Förv.chef/Ställf. Förv.chef `. Ersattarew2. _ Förv.chef/Ställf. Förv.chef Förv.chef/ Förv.ekonom Förv.chef/Ställf. Förv.chef Förv.chef/Ställf. Förv.chef
Barn och ungdomsförvaltningen Attestreglemente 201 1 6421 Karungr/M I^nd For ' Lokal administration v Utvecklingsmedel Kosthåll Lokaler Förskola Karungi Förskoleklass Karungi Fritids Karungi Grundskola Marielund 6-9 Grundskola Karungi Särskolan Resursskola 6422 Marie^urrd Yfor ^`T^_; Lokal administration Utvecklingsmedel Kosthåll Lokaler Nya förskolan Marielund Förskola Marielund Förskoleklass Marielund Fritids Marielund Grundskola Marielund 1-5 Attestant / IBudgetansvarig _ Ersättare 1 Rektor För-o grundskolech Kost- o städchef Bitr. Kost- o städchef Förv.ekonom Intendent Rektor För-o grundskolech _;Attestant/,Bud^etansvarig ^ _^Ersaxt_1 _ Rektor För-o grundskolech Kost- o städchef Bitr. Kost- o städchef Förv.ekonom Intendent Rektor För-o grundskolech Ersåttare 2 - Förv.chef/Stallf. Förv.chef Förv.chef/ Förv.ekonom Förv.chef/Ställf. Förv.chef Förv.chef/Ställf. Förv.chef ^. ^ 'Ersattare_2 Förv.chef/Ställf. Förv.chef Förv.chef/Förv. Ekonom Förv.chef/Ställf. Förv.chef Förv.chef/Ställf. Förv.chef
Barn och ungdomsförvaltningen Attestreglemente 201 1 6501,Tornedal5=skotan' t Dataverksamhet Lokal administration Utvecklingsmedel Annan anordnare SYV Hem o Skola Kosthåll Skolskjutsar Inackordering Programverksamheterna Grundläggande vuxenutbild Gymnasial vuxenutbildning SFI-undervisning Högskoleutbildning Högskoleförbund Lokaler Attestant/_ 13tadgetansvar_ ig _ ^ Eksattare 1 ^ Ers att_a_re`2 Rektor Förv.chef/Ställf. Förv.chef Kost- o städchef Bitr. Kost- o städchef Förv.chef/Förv.ekonom Rektor Förv.chef/Ställf. Förv.chef Förv.ekonom Intendent Förv.chef/Ställf. Förv.chef
Barn och ungdomsförvaltningen Attestreglemente 201 1 671 Stadsbibliotek. Anskaffning/Utlåning Biblioteksbuss Biblioteksbokhandel Litteratur skola Bibliotekslokal Gallerian Utvecklingsmedel.... r 681 Kultur Stipendier och bidrag Fiskemuseum Kulturarrangemang Jazz & Blues Gränsspelet Studieförbund Folketshus Särskilt föreningsstöd Extern Kulturvård Attestant/ _B_udgetansvarig _ Ersattare 1 _` Bibliotekschef Förv.chef _ E_rs_åttare' 2'' Ställf. Förv.chef ' At_te_s_t_ant/ _ B;ud^,e ansvarig ; Ersatt^are 1, _^'. _ Ersättare 2 Kulturchef Förv.chef Ställf. Förv.chef
HAPARANDA STAD Sida Sammanfrädesdetum Barn - och ungdomsnämndens Utbildningsutskott 2012-03-07 4 Uu 8 Delegationsordning Sven Forsberg föredrar ärendet och de förändringar som gjorts i delegationsordningen. Utbildningsutskottets förslag till Barn - och ungdomsnämnden att Barn - och ungdomsnämnden beslutar fastställa Delegationsordning för Barn - och ungdomsnämnden enligt bilaga. :3 Justerare l Utdragsbestyrkande 21 012315 - Cnpyrigh( KOMMENTUS FÖRLAG AB 95-04
Delegationsordning för Barn - och ungdomsnämnden Haparanda stad Antagen av Barn- och ungdomsnämnden 1
Delegationens innebörd Att delegera innebär att lämna över beslutanderätt. Den som fått beslutanderätt kallas delegat. Delegaten kan sägas träda i nämndens ställe. Beslut som fattas är juridiskt sett nämndens beslut och kan inte ändras av nämnden hur som helst. Ett delegationsuppdrag kan däremot återkallas när som helst. Laglig grund Enligt kommunallagen (KL 6:33,6:34) får en nämnd uppdra till ett utskott, en ledamot eller ersättare, en anställd i kommunen att besluta på nämndens vägnar Beslut som fattas på delegation ska alltid anmälas till nämnden. Beslutsrätten får inte delegeras (KL 6:34) i följande slag av ärenden 1. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, 2. framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats, 3. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, och 4. vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter. Beslut i brådskande fall (KL 6:36) En nämnd får uppdra åt ordföranden eller en annan ledamot som nämnden har utsett att besluta på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande, att nämndens avgörande inte kan avvaktas. Sådana beslut skall anmälas vid nämndens nästa sammanträde Barn- och undgdomsnämnen har bemyndigat ordföranden att i brådskande ärenden besluta på nämndens vägnar 2
Överklagande Ett beslut som en delegat fattat kan överklagas på samma sätt som om nämnden fattat beslutet. När ett beslut enl. en särskild bestämmelse i författning kan överklagas på ett visst sätt, ska överklagandet prövas av den instans som anges i författningen. Detta kallas förvaltningsbesvär och besvärsinstansen kan pröva både beslutets laglighet och själva sakfrågan. Om inte beslutet kan överklagas som förvaltningsbesvär, kan det i de flesta fall överklagas till länsrätten, laglighetsprövning enligt kommunallagens regler (KL 10) då prövas endast beslutets laglighet. som gör en Det ankommer på delegat att lämna besvärshänvisning vid varje överklagningsbart beslut, som helt eller delvis går emot den enskilde. Anmälan av delegationsbeslut Samtliga beslut som delegat fattat skall anmälas till nästkommande nämndssammanträde. Delegationslistor ska användas. Enligt kommunallagen är det obligatoriskt med ett anmälningssystem.detta för att bl a tillgodose nämndens informations- och kontrollbehov. Anmälan har också betydelse för beräkning av överklagandetiden. I förteckningen används nedanstående förkortningar BUN Barn- och ungdomsnämnden LR Länsrätten Ftc Fritidschef SÖN Skolverkets överklagningsnämnd Fc Förvaltningschef AFD Allmän förvaltningsdomstol Kc Kulturchef KI Kommunallagen Fgch För- och grundskolechef SL Skollagen O Ordförande SkF Skolförordningen R Rektor GyF Gymnasieskolförordningen Ss Skolsköterska KoLc Kost- och lokalvårdschef Uu Utbildningsutskottet FkS Fritidskonsulent Station 3
1 Förskoleverksamhet ^ et Skolbarnsomsor Skolbarnsomaor Lagrum Ansvar/beslut enl Delegation till Kommentarer Över författning/regi. 1:1 Beslut om placering i förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg SL 8:12,14,15 BUN R Enl. BUNs riktlinjer 1:2 Beslut om erbjudande av plats till barn som av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling SL 8:9 BUN Fgch klagan 1:3 Beslut om barngruppernas storlek och sammansättning inkl Enl. BUNs riktlinjer åtgärder för barn med behov av särskilt stöd SL 8:8 BUN R inom budgetram 1:4 Beslut om uppsägning av plats BUN R 1:5 Beslut om rätt till förskoleskjuts vid avvikelse från reglerna BUN Uu 4
2 Grundskolan Organisation Lagrum Delegation till Kommentarer Över klagan 2:2 Beslut om skoldagens längd och när den tidigast får börja och sluta SkF 4 BUN Uu 2:3 Beslut om elevs placering vid viss skola Beslut att avslå begäran om placering vid viss skola SL 10:30 BUN Fgch 2:6 Skolplikt och rätt till utbildning Anvisning av plats i förskoleklass inkl information om verksamheten SL 9:12,15 BUN R 2:7 Beslut om försöksperiod i annan skolform SL 7:8 BUN Fgch Förutsätter värdnads- 2:8 Beslut om uppskov med skolplikt SL 7:10 BUN R havares medgivan SÖN 2:9 Beslut om skolpliktens upphörande (efter särskild prövning eller fullgörande av motsvarande utbildning i annan skola) SL 7:14 BUN R SON 2:10 Beslut att eleven får fullfölja utbildningen efter skolplikten SL 7:15, 16 BUN Fgch SÖN 2:11 Befrielse från undervisning i obligatoriska inslag SL 7:19 BUN R AFD 5
2 Grundskolan Lagrum Delegation till Kommentarer Över klagan 2:12 Tillsyn över att skolplikten fullgörs SL 7:22 BUN R 2:13 Beslut att vid vite förelägga elevens vårdnadshavare att se till att eleven fullgör sin skolplikt SL 7:23 BUN Uu LR 2:14 Beslut om fullgörande av skolplikt på annat sätt än i grundskola, särskola eller specialskola SL 7:21 BUN Fgch LR Elever och undervisning 2:15 Språkval SkF 9:5-7 BUN R 2:16 Erbjudande av ämnen som elevens val SkF 9:8, 11 BUN R 6
Särskolan Lagrum Delegation till Kommentarer Över Skolplikt och motsvarande rätt till utbildning Grundsärskolan/ Träningsskolan 3:3 Beslut om mottagande av elev i särskolan SL 7:5 BUN R SÖN 3:4 Beslut om försöksperiod i annan skolform SL 7:8 BUN Fgch 3:5 Beslut om skolpliktens upphörande (efter särskild prövning eller fullgörande av motsvarande utbildning i annan skola) SL 7:14 BUN R 3:6 Beslut att vid vite förelägga elevens vårdnadshavare att se till att eleven fullgör sin skolplikt SL 7:23 BUN Uu klagan 3:7 Elever Grundsärskolan/träningsskolan Beslut om utredning och vidta åtgärder om en elev vid upprepade tillfällen stört ordningen, uppträtt olämpligt eller SL 5:9,10 BUN I samråd med elevens gjort sig skyldig till en allvarligare förseelse vårdnadshavare 7
4 Gymnasieskolan Lagrum Beslutas av Kommentarer Över klagan Undervisningstid 4:1 Antal undervisningstimmar/fördelning av undervisningstiden GyF 4:22 BUN R 4:2 Redovisning av garanterad undervisningstid GyF 4:22 BUN R 4:5 Lärotider Läsårets omfattning (början och slut, lov och studiedagar) GyF 3:1, 3:2 BUN Uu 4:6 Beslut om antal dagar för idrott och friluftsverksamhet GyF 3:5 BUN Uu 4:7 4:8 4:9 Utbildningens innehåll Individuellt val GyF 4:7 BUN Uu Arbetsplatsförlagt lärande Beslut om arbetsplatsförlagt lärande på högskoleförberedande GyF 4:12 BUN Uu program Programfördjupning Beslut om vilka kurser seom ska erbjudas som program- GyF 4:6 BUN R fördjupning Förlängd undervisning 4:10 Undervisningen för elev som fördelas över längre tid än tre år GyF 9:7 BUN R 4:11 Byte av studieväg, Gymnasieskolan Byte av program eller inriktning inom program GyF 7:9 BUN R 4:12 Intagning till program efter det att utbildningen börjat GyF 7:8 BUN R Trygghet och studiero 8
4:13 Beslut om avstängning eller förvisning SL 5:17,18,19,20 BUN R Introduktionsprogram 4:14 Plan för utbildningen och individuell studieplan SL 17:7 BUN R Antagning av elever 4:15 Beslut om antagning till utbildning i gymnasieskolan SL 15:12 BUN Uu Kostnader 4:16 Kostnader för enstaka hjälpmedel SL 15:17,18 BUN R 9
5 Komvux Lagrum Beslutas av Kommentarer Över Organisation 5:1 Beslut om mottagande till utbildning på gymnasial nivå SL 20:22 BUN R klagan 5:2 Beslut om antagande till utbildning på gymnasial nivå SL 20:23 BUN R 5:3 Beslut om avgifter vad gäller böcker och andra läsverktyg SL 20:7 BUN R 5:4 Beslut om rätten att fullfölja utbildningen SL 20:9 BUN R 5:5 Yttrande avseende ansökan och mottagande SL 20:14 BUN R 6 Svenska för invandrare SFI Lagrum Beslutas av Kommentarer Över 6:1 Beslut om avgifter vad gäller vissa läsverktyg SL 22:5 BUN R klagan 6:2 Beslut om utbildningens omfattning SL 22:6 BUN R 6:3 Ansvara för att samverkan med arbetslivet sker SL 22:7-9 BUN R 6:4 Beslut om mottagande SL 22:15 BUN R 6:5 Beslut om rätten att fullfölja utbildningen SL 22:16 BUN R 6:6 Ansvaret att informera eleverna om rätten till intyg SL 22:28 BUN R 10
7 ^ Övrigt Beslutas av Kommentarer Över klagan Övriga ärenden 7:1 Tecknande av hyreskontrakt vid tillfällig hyra av lokaler R, Ftc, Kc, KoLc, FkS 7:2 Uthyrning av lokaler R, Ftc, Kc, KoLc, FkS 7:3 Upplåtelse av lokaler enligt fastställda normer R, Ftc, Kc, KoLc, FkS 7:4 Tillfällig utlåning av lokaler R, Ftc, Kc, KoLc, FkS 7:5 Tillfällig stängning och öppethållande av bibliotek 7:6 Förlängning av befintliga lönebidrag enl. nämnden direktiv Bibliotekschef Högst 5 dagar Ftc Representation 7:10 Representation, nämnd Skolmåltidsverksamhet 7:11 Medgivande av servering till gäster vid skolan Skolhälsovård 7:13 Beslut om tillfällig skolskjuts för sjuk elev Upphandlingsärenden 8:1 Antaga anbud som avser Barn- och ungdomsnämndens arbetsområde, upp till 6 basbelopp g;2 Antaga anbud som avser Barn- och ungdomsnämndens arbetsområde, över 6 basbelopp O R Enl. BUN:s riktlinjer Ss Fc Uu, Kofu 11
HAPARANDA STAD Sida Sammanträdesdatum Barn - och ungdomsnämndens Utbildningsutskott 2012-03-07 5 Uu 9 Budget- och strategiplan 2013-2015 Förvaltningschef Sven Forsberg informerar om Budget- och strategiplan 2013-2015. Utbildningsutskottet tar del av informationen. Bilaga. 8 Justerare,...^ t^ l^_, j C e Utdregsbestyrkande 21 012 315 - Co^;yrighl KOMMENTUS ÖRLAG AB 95-04
Haparanda stad Förslag till direktiv Budget- och strategiplan 2013-2015
2 Förslag till direktiv för budget - och strategiplan 2013-2015 Direktiven utgår från den övergripande vision för Haparanda stad som antagits av kommunfullmäktige. Arbetet med budgeten, strategiplanerna och verksamhetsplaner skall på alla nivåer genomsyras av Haparanda stads vision. Dessa direktiv gäller också för Haparanda Teknik och Fastighets AB. Vision X020 Vdrvlslon.r',ti^^1?a!,^na'aiornio, ett internatia^^eli't ce^^tnrn.^^.karen,.. HaparanaaTmnlo, ett inta natkn?ilt centnnn mitt i Barents Ovan nämnda fem utvecklingsområden bildar ramen för att kunna utforma och illustrera visionen. Illustrationen sker med hjälp av att de valda områdena ges innehåll och beskriver dem som om allting redan hade hänt d.v.s. vi ser slutresultatet i förväg. Samtidigt får vi en referensram för våra målsättningar. Med hjälp av dessa kan vi börja förverkliga vår vision
3 Inriktningsbeslut Under den kommande perioden prioriteras följande områden som ska ligga till grund för nämndernas målarbete. Upplevelserik handels- och besöksplats Marknadsföra och utveckla HaparandaTornio som en attraktiv besöks ort Utökat samarbete med och mellan företagen Aktivare kulturliv Dynamisk företagsamhet Ett brett och dynamiskt näringsliv som ger fler haparandabor arbete Arbeta för fler nyetableringar Förankra och förbättra relationen till det lokala näringslivet Logistisk nod Utveckla och stimulera infrastrukturen inom, till och från HaparandaTornio Hållbar livsmiljö Vi ska skapa ett hållbart, långsiktigt och klimatsmart HaparandaTornio HaparandaTornio skall vara attraktivt, säkert och tryggt för alla att bo i och vilja flytta till. Medborgaren i centrum Vi ska förbättra tillgängligheten inom, till och från HaparandaTornio Haparanda stad skall vara en attraktiv, kreativ och framtidsinriktad arbetsplats Vi skall arbeta långsiktigt förebyggande för att förbättra livsvillkoren för medborgare i HaparandaTornio Utöka och utveckla samarbetet mellan HaparandaTornio Gränslös kunskap Vi skall arbeta för ett livslångt och gränslöst lärande och stödja en positiv utveckling av verksamheten. Entreprenörskap och hållbart perspektiv ska profilera Haparanda. Finansiella mål Resultatöverskott på två procent av skatter- och statsbidrag. Vid försäljning av fastigheter eller mark skall minst 50 procent av likviderna amorteras. J
4 Styrmodell Kommunfullmäktige har antagit följande styrmodell för kommunen. Styrmodellen ska säkerställa att alla i kommunen, ca 850 anställda, arbetar för att uppfylla den politiska viljan utifrån antagen vision med tillhörande inriktningsbeslut med kunden och kvalitet i focus. Verksamhetside Verksamhetsiden talar om vilket uppdrag organisationen har, vad organisationen ska utföra samt för vem de är till för. Nedan följer den övergripande verksamhetsiden. Haparanda är ett unikt internationellt samhälle i utveckling. Vi genomför det politiska uppdraget inom zrtbildning, social omsorg och samhällsbyggnad Vi skapar förutsättningar för kreativt och aktivt kultur- och friluftsliv samt ett expansivt näringsliv Vi har respekt och förståelse för mångfald, är öppna och tillgängliga för alla och har medborgardialog ifokus Vi arbetar resurseffektivt, med säkerställd kvalitet och rättvis behandling, för nuvarande och kommande generationer som bor och verkar i Haparanda
5 Budgetprocess För att stödja styrmodellen så att verksamheterna vid ingång av 2013 skall vara klara att arbeta utifrån givna inriktningsbeslut, mål, åtaganden och ramar skall följande budgetprocess gälla. 2(^ 1 ^ day jan ^ Pohtlken FF ireeksamheten feb - 4'Erf:samhEtsplanering Atagand?n -Frfwhnin#n -Enh^en -Arbisla3 - Meda rl^ar?n G55o st7 U,ppfdlJningar Bokslut 2Crt1. DEIå(SbokSIU['20}2(7021 SR=snabbrapporter<xi'! tfeb maj, sept, oktlnwj TOLSLT='st uppfoljningar Budget6?r?dnrng(Bh! ltsepiember Upp6ajning _ 5kattESars okx sept april BudgEtbErednrngar t6b) 2aJånuart +7mvarldsspaning Inri Fzningsbcslu[zots tndi}aterer 2a,27apr11,4maJ Budget och strat_giplan, ottngrbdsanalys sj12-?gli I PPämndernasm9latbete?nllgt Inrtktningarna ', i29 ferruan- 16aptll] '^, r1f316xmuleringar ^,,. Ramf2^rslag KonseFwersertatys?r 5em?sterpErrosl ^^r 2 1&3 - ib6 }Yvå periorf_rx4oeckcr} )uu jurn
,ELI ^i 7 6 Kompensation för löneökningar Verksamheterna skall kompenseras för löneökningar. Medel för detta budgeteras centralt som efter genomförda förhandlingar fördelas till verksamheterna. För löneökningar avsätts under den kommande treårsperioden 30 mkr. Fondering av pensionsmedel Fondering av pensionsmedel skall ske i den omfattning som ekonomi och likviditet tillåter. Att amortera på anläggningslånen utöver det planerade kan vara ett alternativ till fondering Investeringar Bruttoinvesteringarna kommer sammantaget under två år framåt (2013-2014) att uppgå ti1159,1 mkr. Tidplan m.m. Dessa direktiv utgår från kommunfullmäktiges beslut från december 2011 kompletterad med år 2015. Planen gäller också de kommunala bolagen. Vad avser resultatbudget för åren 2013-2015 är den senaste skatteprognosen inlagd och förvaltningarnas ramar samma som 2012. Vid budgetberedningen den 20 april skall nämnder och styrelser föredra en fördjupad omväldsbevakning inom sina områden. De skall även föredra sina mål och ramäskanden med analyser. Allt material som föredras skall lämnas till budgetberedningen ielektronisk form. Den ekonomiska fördelningen skall visa verksamhetsförändringarna. Budgetberedningen överlämnar under maj 2012 till kommunstyrelsen ett komplett förslag till kommunbudget och strategiplan för åren 2013-2015. Kommunfullmäktige fastställer kommunbudget och strategiplan under juni 2012.
Tidsplan 24 januari Budgetberedning, omvärldsspaning och inriktningsbeslut för 2013 och framåt samt indikatorer. Budgetdirektiv tas fram för 2013-2015 13 februari KS fastställer budgetdirektiven 2013-2015 27 februari KF fastställer budgetdirektiven 2013-2015 28 februari-16 april Målarbete i nämnderna, målformuleringar, förslag till ram och analyser. 20 april Budgetberedning 27 april Budgetberedning 4 maj Budgetberedning 11 juni KS, fastställer Budget och strategiplan 2013-2015 25 juni KF, fastställer Budget och strategiplan 2013-2015 21 september Budgetberedning, skattesatsen för nästkommande år föreslås. 15 oktober KS, fastställer skattesatsen 29 oktober KF, fastställer skattesatsen
8 INVESTERINGSBUDGET Investeringsbudget 2012-14 2012 2013 2014 KS * Gränstorg/Kanal strukturfond 0 0 0 Muddring Torneälvsmynningen 2 000 8 000 0 '`** EU-park, På gränsen 500 0 Lunden 0 0 0 Kv åran/ nätet 300 1 000 1 000 Järnvägsstängsel 0 0 0 Stads & Centrumutveckling 3 400 1 000 1 000 Inv. fastigheter 2 000 2 000 2 000 Stranden/ Stadsviken/Gång och cykelväg 1 000 1 000 1 000 Ombygg Va verk, pst mm 600 600 12 000 Väg belysning 1 700 2 600 2 600 Lekparker 500 500 500 Utescen i parken 0 0 0 Konst/ Utsmyckning 500 1 000 1 000 Kvalitetssatsning 300 0 0 IT- investeringar 750 500 500 Räddningstjänsten 300 568 619 Ombyggnad skola 1 500 2 500 500 Ömbyggnation Närsta kök 0 0 0 Folkets Hus 500 0 0 Förskolor/Skola inre och yttre miljö 0 0 0 Idrottshall och multiarena Seskarö 600 3 000 2 400 Ishall 0 0 0 ""'Resecentrum 2 000 2 000 0 Simhall 500 Summa KS 18 950 26 268 25 119 Sbn _ Digitalisering primärkartor 250 250 250 Detaljplanering 200 200 200 Summa Sbn 450 450 450 BUN Kultursatsning Kukkola 300 300 300 Idrott- och friluftsanläggningar/riekkola 500 0 0 Inventarier 1 100 1 100 1 100 Projektering Snöflingan 3 000 Projektering Fågelboet,Språk- Gräns och kulturskolan 1 500 Nytt konstgräs 0 Bibliotekssystem 250 0 0 Summa BUN 6 650 1 400 1 400 SOC Inventarier/arbetsmiljö 2 000 2 000 2 000 Summa SOC 2 000 2 000 2 000 BRUTTOINVESTERINGAR 28 050 30 118 28 969 EU-stöd * Gränstorg/Kanal strukturfond -erhåller stöd med 50 % av faktiska kostnader från Europeiska Regionala Utvecklingsfonden **Gränsbåge Interreg - erhåller EU-stöd med 60 % av faktiska kostnader. *** EU-park, På gränsen -ännu finns inget beslut om EU-stöd **** Resecentrum - EU-stöd har sökts.
9 RESULTATBUDGET 2012 2013 2014 2015 Verksamhetens nettokostnader, ink löneök -473 404-482 092-492 092-502 092 Avskrivningar -24 839-24 839-24 839-24 839 Verksamhetens nettokostnader -498 243-506 931-516 931-526 931 *Skatteintäkter 341 514 354 291 369 171 387 260 *Statsbidrag 148 446 148 120 147 712 147 443 *Fastighetsavgift 17 754 17 406 17 406 17 406 Tillfälligt konjukturstöd 0 0 0 0 Finansiella intäkter 1 000 1 000 1 000 1 000 Finansiella kostnader -11 138-11 135-11 132-11 129 Resultat före extraordinära poster -667 2 751 7 226 15 049 Extraordinära intäkter 0 0 0 0 Extraordinära kostnader 0 0 0 0 Årets resultat -667 2 751 7 226 15 049 Ospecifiserade sparkrav Justering årets.res mot balanskrav 2 000 0 0 0 ÅRETS JUSTERADE RESULTAT 1 333 2 751 7 226 15 049 Årligt resultat på minst 2 % av skatter och stadsbidrag 0,26% 0,53% 1,35% 2,73% Befolkning Befolkning per den 1/11,året innan 10 151 10 151 10 151 10 151 -förändring året innan -2 0 0 0 Räntor Beräknsd ränta 4,0% 4,0% 4,0% 4,0% Anläggningslån 248 450 248 379 248 308 248 237 2 Ränta anläggningslån 9 938 9 935 9 932 9 929 Ränta pensionsskuld 1 200 1 200 1 200 1 200 Summa 11 138 11 135 11 132 11 129 (
HAPARANDA STAD SAMMANTRÄ ES^ROTOi(OLL Sammanträdesdatum Barn - och ungdomsnämndens Utbildningsutskott 2012-03-07 6 Sida Uu 10 Vuxnas lärande Utbildningsutskottet förslag beslutar att uppdra till Barn- och ungdomsförvaltningen att utreda och komma med förslag angående vuxenutbildningen utgående från frågan: På vilket sätt kan vår kommun ge den enskilde förutsättningar att utveckla sitt vuxna lärande enligt nationella mål, syften och intentioner? 8 Justerare Utdragsbestyrkande 21 012 315 - Copyrigh[ KOMMENT^S FÖRLAG AB 95-04
HAPARANDA STAD SAMMANTRÄDESPROTOK LL Sammanträdesdatum Barn- och ungdomsnämndens Utbildningsutskott 2012-03-07 7 Sida Uu 11 Redovisning av näringsberäkning av matsedel Kost- och lokalvårdschef Paula Pietinhuhta redovisar resultatet av genomförd näringsberäkning av matsedel. Utbildningsutskottet tar del av redovisningen och uppdrar till Kost- och lokalvårdschefen att till april sammanträdet ta fram ett förslag till riktlinjer för kosten inom förskola/skola samt att till maj sammanträdet presentera förslag till ny matsedel för kommande läsår med utgångspunkt från fastställda riktlinjer. 8 Justerare Utdragsbestyrkande 21 012 315 - Copyriglzt KOMMENTI'IS FÖRLAG AB 95-04
Skolmatsede12012-01-16-2012-02-24 Näringsvärden : Mjölk 0,5%/Milda 39% Näringsvärde Enhet Beräknad E-% % av rek. Rekomm. % av rek. Energi kj 2701 103 2600 Energi kcal 646 103 625 Kolhydrat g 76,5 48,2 >50 E% Protein g 33,3 20,9 <20 E% Fett g 21,9 30 <30 E% Mättat fett g 7,3 10 <10 E% Enkelomättat fett g 7,3 10,1 10-15 E% Fleromättat fett g 3,7 5,1 5-]0 E% Kostfibrer g 8,6 110 7,8 Vitamin ^ mg 42 280 15 Vitamin D µg 2,6 1 12 2,3 Kalcium mg 402 148 270 Järn mg 3,04 92 3,3 Natrium mg 1494 <720 ^C.^ ^''^
Skolmatsede12012-01-16-2012-02-24 Näringsvärden : Mjölk 1, 5%/Bregott 75% Näringsvärde Enhet Beräknad E-% % av rek. Rekomm. % av rek. Energi kj 2831 108 2600 Energi kcal 677 108 625 Kolhydrat g 76,4 45,9 >50 E% Protein g 33,1 19,9 <20 E% Fett g 25,5 33,4 <30 E% Mättat fett g 9,7 12,7 <10 E% Enkelomättat fett g 8,3 10,9 0-15 E% Fleromättat fett g 3,5 4,6 5-10 E% Kostfibrer g 8,6 110 7,8 Vitaii^in C mg 42 280 15 Vitamin D µg 2,6 112 2,3 Kalcium mg 402 148 270 Järn mg 3,04 92 3,3 Natrium mg 1493 <720
Skolmatsedel 2012-01 - 16-2012-02-24 Näringsvärden : Kompenserad NäringsvärdeEnhet Beräknad E-% % av rek. Rekomm. % av rek. Energi kj 2726 104 2600 Energi kcal 652 104 625 Kolhydrat g 75,5 47,1 >50 E% Protein g 32,7 20,4 <20 E% Fett g 23,4 31,7 <30 E% Mättat fett g 9,1 12,3 <10 E% Enkelomättat fett g 7,8 10,6 ]0-IS E% Fleromättat fett g 3,1 4,2 5-10 E% Kostfibrer g 9 115 7,8 Vitamin C mg 43 287 15 Vitamin D µg 2,5 110 2,3 Kalcium mg 402 149 270 Järn mg 3,15 95 3,3 Natrium mg 1404 <720
HAPARANDA STAD SAMMANTRd\ DEä^ROTOKOLL Sammanträdesdatum Barn- och ungdomsnämndens Utbildningsutskott 2012-03-07 8 Sida Uu 12 Info ang förälders anmälan till Barnombudsmannen För- och grundskolechef Arja Martinviita informerar om förälders anmälan till Barnombudsmannen. 8 Justerare Utdragsbestyrkande C. 21 012 315 - Cop}^righl KOMMFNTj^S FÖRLAG AB 95-04
HAPARANDA STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Barn- och ungdomsnämndens Utbildningsutskott 2012-03-07 9 Sida Uu 13 Skolskjutsreglemente Förvaltningschef Sven Forsberg presenterar ett förslag till Skolskjutsreglemente. Utbildningsutskottet beslutar efter överläggning att föreslå Barn- och ungdomsnämnden att anta skolskjutsreglementet efter genomförda förändringar i presenterat förslag. 8 Justerare Utdragsbestyrkande 21012315 - Copyrighl KOMMENTU `FÖRLAG A6 95-04
^ia^arani^atornio SKOLSKJUTSREGLENIENTE ANTAGEN AV KOMMUNFULLMÄKTIGE zo^x-xx-xx Skolskjutsreglemente, Haparanda stad
KAPARANDA STA Skolskjutsreglemente för förskoleklass, grundskola, grundsärskola och gymnasiesärskola samt gymnasieskolan. Sammanfattning Utifrån vad som framgår i skollagen (2010:800) gäller i Haparanda kommun följande regler för skolskjuts. 1 Rätt till skolskjuts Kommunen är enligt skollagen (10 kap. 32, 11 kap. 31, 19 kap. 20 ) skyldig att sörja för att det för elever i grundskolan, grundsärskolan och gymnasiesärskolanannrdnas kostnadsfri skolskjuts om sådan behövs med hänsyn till; färdvägens längd trafikförhållanden funktionshinder hos elev annan särskild omständighet. Barn i förskoleklass har samma rätt till skolskjuts som på detta sätt tillkommer elever i grundskolan enligt skollagen. Enligt ovanstående paragrafer i skollagen gäller denna rätt inte elever som väljer att gå i en annan skolenhet än den där kommunen annars skulle ha placerat dem eller som går i en annans kommuns grundskola med stöd skollagen 10 kap. 25-27, 11 kap. 25-27 och 19 kap. 13-14. Men i de fall det kan ske utan organisatoriska eller ekonomiska svårigheter ska kommunen även anordna skolskjuts i dessa fall. Det regelverk som finns i detta stycke gäller också för fristående grundskola, grundsärskola och gymnasiesärskola med stöd av skollagen 10 kap. 40,11 kap. 39 och 19 kap.28. 2 Skolskjuts anordnas Skolskjuts anordnas i anslutning till skoldagens början och slut. Vid avkortad skoldag anpassas turerna mot ordinarie tidtabeller. 3 Avstånd Fri skolskjuts beviljas när färdväg är längre än 3 km 4 Skolskjuts vid delad vårdnad Rätt till fri skolskjuts kan på delegation medges om föräldrarna inkommer med uppgift om hur eleven kommer att bounder termin, så att uträkning och beställning av de antal turer som eleven skall ha för aktuell termin kan göras. 5 Inställd skolskjuts Om skolskjutstransporten inte kan genomföras på ett trafiksäkert sätt på grund av väderlek, vägens skick eller andra liknande skäl ska den ställas in. Det är kommunens skyldighet att informera vårdnadshavare på ett för tillfället lämpligt sätt.
6 Väntetid på skolan Grundskoleelevens väntetid före eller efter skoldagen bör inte överstiga mer än 30 minuter per tillfälle. Berörd grund- eller särskola ansvarar för lämplig tillsyn under väntetiden med hänsyn tagen till elevens ålder och behov. 7 Ansvarsfördelning Föräldrarna har ansvar för elevens väg från hemmet till busshållplatsen och till dess att eleven stigit på skolskjutsen. Missar eleven skolskjutsen ansvarar föräldrarna att eleven kommer till skolan. Efter skoldagens slut övergår kommunens ansvar då eleven stiger av skolskjutsen. Kommunens ansvar är från det att eleven stigit på och till dess att eleven stiger av skolskjutsen vid hemmet efter skolans slut. Eleven ansvarar för att inte uppträda störande eller att på något sätt skada eller förstöra inredning. Elev som orsakar skada blir ersättningsskyldig. S Gymnasieskolan Skollagen För elever i gymnasieskolan regleras kommunens skyldigheter i lagen om kommunernas skyldighet att svara för vissa elevresor (SFS1991:1110). För elev som har rätt till studiehjälp enligt studiestödslagen (SFS 1999:1395) skall den kommun som enligt 29 kap 6 skollagen (2010:800) är elevens hemkommun, ansvara för elevens kostnad för dagliga resor mellan skolan och bostaden. Ansvaret gäller för sådana resor där färdvägen är minst sex kilometer. 9 Regler Om gymnasieeleven har minst 6 km enkel väg och kan nyttja allmänna kommunikationsmedel och beställningstrafik för grundskolan, erhåller eleven busskort på gymnasieskolan. Om eleven erhåller inackorderingstillägg erhåller eleven inget busskort. 10 Anslutningsresor Om gymnasieeleven har minst 4 km till närmaste busshållpaltas kan eleven ansöka om resebidrag för anslutningsresor. Bidrag enlig: Avstånd hem och busshållplats 4-10 km 350 kr/månad â 10 km 500 kr/månad 11 Inackorderingstillägg Om gymnasieeleven har besvärlig resväg med orimligt långa väntetider och eleven valt att bo inackorderad på centralorten kan inackorderingstillägg beviljas. Inackorderingstillägg kan också beviljas om särskilda skäl föreligger, t ex eget boende av sociala skäl som är styrkt av sociala myndigheter. Restiden beräknas utifrån skolans normala tider inte från elevens individuella skoltid. 12 Borttappade busskort Eleven/vårdnadshavareersätter kostnad för nytt kort eller för kort som hanterats vårdslöst. Följande kostnadsregler gäller för elev i: Förskoleklass - åk 9 50 kr Gymnasieskola 150 kr Eleven erhåller nytt kort i samband med att ersättningen erlagts. 13 Övrigt Busstider meddelas vid läsårets början. Mer information se www._haparanda.se/sl<olsl<iutsar
HAPARANDA STAD Barn- och ungdomsnämndens Utbildningsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2012-03-07 10 Sida Uu 14 Elever med behov av särskilda stödinsatser För- och grundskolechef Arja Martinviita redogör för inventering av elever med behov av särskilda stödinsatser. a Justerare Utdrac^sbestyrkande J 21 012 315 - Copyrigli[ KOMMENTt']5 FÖRLAG AB 95-04
HAPARANDA STAD SAMMANTR %1DESIPROT06(OLL Sammanträdesdatum Barn- och ungdomsnämndens Utbildningsutskott 2012-03-07 11 Sida Uu 15 Inbjudan Intraprenadförskolan Kometen inbjuder Barn- och ungdomsnämnden att besöka verksamheten. Utbildningsutskottet föreslår att Barn- och ungdomsnämnden vid sammanträdet onsdagen den 21 mars besöker Kometens förskola samt friskolan Montessori Droppen. 8 Justerare Utdragsbesryrkande 21 012 315 - Copyright KOMMENT^15 FÖRLAG AB 95-04