Delegationsordning. Bildning, fritid och kultur

Transkript

1 Delegationsordning Bildning, fritid och kultur Fastställd av nämnden för bildning, fritid och kultur , 2, reviderad , 64, reviderad, 13

2 Sidan 2 av Delegering av nämnden för bildning, fritid och kulturs beslutanderätt Bestämmelser om delegation av nämnden för bildning, fritid och kulturs beslutanderätt finns i kommunallagen, 6 kap, Delegationsordningen måste följas upp och justeras så att den ständigt är aktuell och ändamålsenlig. Den bör också vägas samman med vad som är ändamålsenligt utifrån verksamhetssynpunkt, skolväsendets storlek och vanligt förekommande ärenden. Beslutanderätt som inte får delegeras (kommunallagen 6:38) Uppräkningen i kommunallagen av ärenden som inte får delegeras har vägletts av intresset av att nämnden behåller sitt övergripande ansvar för hela nämndens verksamhetsområde. Beslut i följande ärenden får inte delegeras: 1. Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet 2. Framställningar eller yttrande till kommunfullmäktige liksom yttrande med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats 3. Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt 4. Ärenden som väckts genom medborgarförslag och som lämnats över till nämnden 5. Ärenden som enligt lag eller annan författning inte får delegeras. = aglighetsprövning

3 Sidan 3 av och förskolechefs beslutsbefogenheter enligt skolförfattningarna Huvudmannen är ytterst ansvarig för att utbildningen genomförs i enlighet med gällande bestämmelser. Förskolechefen och rektorn kan få sina befogenheter på olika sätt, dels genom att det uttryckligen anges i skolförfattningarna, dels genom delegation. Huvudmannen får inte fatta sådana beslut som enligt skollagen ska fattas av rektorn eller förskolechefen. Dessa beslut är därför inte med i delegeringsordningen. Om nämnden är missnöjd med beslut som en rektor eller förskolechef fattar efter delegation kan nämnden inte ändra beslutet, utan endast ta tillbaka delegationen. Jäv I det fall beslutsfattare/nämndens delegat är jävig enligt 6 kap kommunallagen skall ärendet/beslutsfattandet alltid hänskjutas till närmast högre chef. Beslutets laga kraft och överklagande Delegationsbeslut, som kan överklagas enligt kommunallagens regler om laglighetsprövning, vinner laga kraft tre veckor från den tidpunkt då tillkännagivandet gjorts av protokoll från det sammanträde vid vilket delegationsbeslutet anmäldes. Beslutet kan då inte längre överklagas. I de fall att delegationsbeslut gäller ärenden som avser myndighetsutövning mot enskild börjar klagotiden enligt förvaltningslagen 23 (3 veckor) löpa från den dag då part fått del av beslutet. Anmälan av sådana beslut till nämnden saknar således betydelse för att beslutet skall vinna laga kraft men skall ändå alltid anmälas till nämnden för bildning, fritid och kultur. Anmälan av delegationsbeslut Anmälan av beslut som fattats med stöd av delegation skall anmälas på särskild blankett till nämnden för bildning, fritid och kultur. = aglighetsprövning

4 Sidan 4 av Nr Ärende agrum Delegat Överklagningsbart enligt FÖRSKOA 1 Barn ska även i andra fall än som avses i S 8:5 och 8:6 erbjudas förskola om de av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling S 8:7 2 Om det finns särskilda skäl, får hemkommunen komma överens med en annan kommun om att denna i sin förskola ska ta emot barn vars utbildning hemkommunen ansvarar för 3 Mottagande i förskoleverksamhet av barn folkbokfört i annan kommun S 8:12 S 8:13 4 Beslut om förtur till plats i förskola S 8:14 Förskolechef 5 Fastställande av interkommunal ersättning S 8:17 = aglighetsprövning

5 Sidan 5 av Nr Ärende agrum Delegat Överklagningsbart enligt FÖRSKOEKASS 6 Rätt till uppskjuten skolplikt S 7:10 F2 7 Ett barn får tas emot i förskoleklassen redan höstterminen det kalenderår då barnet fyller fem år 8 Om det finns särskilda skäl, får hemkommunen komma överens med en annan kommun om att denna i sin förskoleklass ska ta emot elev vars utbildning hemkommunen ansvarar för 9 Mottagande i förskoleklass av elev folkbokfört i annan kommun 10 Kommunen får frångå vårdnadshavares önskemål om placering av elev vid viss skolenhet om detta skulle medföra att betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter uppstår för kommunen S 7:11 S 9:12 S 9:13 F2 S 9:15 F2 11 Fastställande av interkommunal ersättning S 9:16 = aglighetsprövning

6 Sidan 6 av Nr Ärende agrum Delegat Överklagningsbart enligt GRUNDSKOA 12 Mottagande av elev på försök om högst 6 månader i annan skolform S 7:8 13 Prövning av skolpliktens förlängning S 7:13 F2 14 Prövning av skolpliktens upphörande S 7:14 F2 15 Rätt att slutföra skolgången efter skolpliktens upphörande 16 Om det finns särskilda skäl, får hemkommunen komma överens med en annan kommun om att denna i sin skola ska ta emot barn vars utbildning hemkommunen ansvarar för S 7:15 S 10:24 17 Mottagande i grundskola av elev folkbokförd i annan kommun S 10:25 S 10:27 F2 18 Kommunen får frångå vårdnadshavares önskemål om placering av elev vid viss skolenhet om detta skulle medföra att betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter uppstår för kommunen eller när det är nödvändigt med hänsyn till övriga elevers trygghet och studiero S 10:30 F2 19 Fastställande av interkommunal ersättning S 10:34 20 Beslut när höst- och vårterminen börjar och slutar 2011:185 3:3 Skoldagens längd samt skoldagens början och slut 2011:185 3:4 = aglighetsprövning

7 Sidan 7 av 22 Ytterligare undervisningstid utöver den tid som anges i timplanen 2011:185 9:3 23 Fördelning av undervisningstid mellan årskurserna 2011:185 9:4 24 Elevens val 2011:185 9:8 S 10:4 25 Utdelning från grundskolans stipendiefonder - = aglighetsprövning

8 Sidan 8 av Nr Ärende agrum Delegat Överklagningsbart enligt GRUNDSÄRSKOA 26 Mottagande av elev i grundsärskolan under sin skolpliktstid med eller utan vårdnadshavares medgivande S 7:5 F2 27 Beslut att inte mottaga elev i grundsärskolan S 7:5 b F2 28 Beslut om utskrivning ur grundsärskolan S 7:5 b F2 29 Mottagande på försök om högst 6 månader av elev i grundsärskola S 7:8 30 Rätt till uppskjuten skolplikt S 7:10 F2 31 Rätt att börja grundsärskolan redan höstterminen det kalenderår barnet fyller 6 år S 7:11 32 Prövning av skolpliktens upphörande S 7:14 F2 33 Rätt att slutföra skolgången efter skolpliktens upphörande S 7:15 34 Fastställande av interkommunal ersättning S 11:33 35 Avgörande om elev i grundsärskola huvudsakligen ska läsa ämnen eller ämnesområden 36 Om det finns särskilda skäl, får hemkommunen komma överens med en annan kommun om att denna i sin skola ska ta emot barn vars utbildning hemkommunen ansvarar för 37 Mottagande i grundsärskola av elev folkbokförd i annan kommun efter önskemål från elevens vårdnadshavare S 11:8 S 11:25 F2 S 11:26 = aglighetsprövning

9 Sidan 9 av 38 Kommunen får frångå vårdnadshavares önskemål om placering av elev vid viss skolenhet om detta skulle medföra att betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter uppstår för kommunen eller när det är nödvändigt med hänsyn till övriga elevers trygghet och studiero S 11:29 F2 39 Beslut när höst- och vårterminen börjar och slutar 2011:185 3:3 40 Skoldagens längd samt skoldagens början och slut 2011:185 3:4 i samråd med ekonom 41 Ytterligare undervisningstid utöver den tid som anges i timplanen 2011:185 10:2 42 Fördelning av undervisningstid mellan årskurserna 2011:185 10:3 43 Elevens val 2011:185 10:5 S 11:6 44 Utdelning från grundskolans stipendiefonder - = aglighetsprövning

10 Sidan 10 av FRITIDSHEM 45 Barn ska även i andra fall än som avses i S 14:5 erbjudas fritidshem om de av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling S 14:6 46 Fastställande av interkommunal ersättning S 14:14 = aglighetsprövning

11 Sidan 11 av Ärende agrum Delegat Överklag- Nr ningsbart enligt GYMNASIESKOA 47 Avstängning av elev S 5:17 F1 48 Antagning av elever till årskurs 1 S 15:12 49 Beslut om att eleverna skall hålla sig med enstaka egna hjälpmedel 50 Beslut om att utbildningen får fördelas på längre tid än tre läsår. S 15:17 S 16:15 51 Mottagande av elev som ej är folkbokförd i kommunen i de fall samverkansavtal saknas S 16:36, S 17:14 S 16:43-45, 47 F2 F2 52 Yttrande för i kommunen bokförd elev att gå gymnasieutbildning i annan kommun i de fall samverkansavtal saknas S 16:48 53 Fastställande av interkommunal ersättning S 16:50 54 Upprättande av individuella studieplaner 1:7 55 Beslut när höst- och vårterminen börjar och slutar 3:2 56 Fastställande av hur många dagar som ska användas för idrott och friluftsverksamhet utöver tid för idrott och hälsa 3:5 57 Beslut om vilka kurser som ska erbjudas som individuellt val 4:7 = aglighetsprövning

12 Sidan 12 av 58 Beslut om och omfattning av arbetsplatsförlagt lärande samt uppföljning av att detta uppfyller de krav som finns för utbildningen 4: Beslut om antal undervisningstimmar för varje kurs och för gymnasiearbetet samt fördelning av undervisningstiden över läsåren 4:22 60 Antal platser i fri kvot på olika program i gymnasieskolan 7:3 61 Antagning av elever till gymnasieskolan vid senare tidpunkt 7:8 62 Beslut om att elev får byta studieväg 7:9 63 Återintagning av elev som slutat gymnasieskolan innan utbildningen slutförts och som vill fortsätta på det program där eleven tidigare gått 7:10 64 Beviljande av förlängd undervisning på nationellt program 9:7 65 Utdelning från gymnasieskolans stipendiefonder - = aglighetsprövning

13 Sidan 13 av Nr Ärende agrum Delegat Överklagningsbart enligt GYMNASIESÄRSKOA 66 Avstängning av elev S 5:17 F1 67 Fastställande av interkommunal ersättning S 19:43 68 Beslut om mottagande av elev i gymnasiesärskola 69 Beslut om att inte ta emot elev i gymnasiesärskolan 70 Avgörande om elev ska gå i nationellt program, specialutformat program eller individuellt program S 18:5 F2 S 18:7 F2 S 19:29 71 Beslut när höst- och vårterminen börjar och slutar 3:2 72 Beslut om antal dagar för idrott och friluftsverksamhet 3:5 73 Beslut om och omfattning av arbetsplatsförlagt lärande samt uppföljning av att detta uppfyller de krav som finns för utbildningen 4: Beslut om antal undervisningstimmar för varje kurs och för gymnasiearbetet samt fördelning av undervisningstiden över läsåren 4:22 75 Utdelning från gymnasieskolans stipendiefonder - = aglighetsprövning

14 Sidan 14 av Nr Ärende agrum Delegat Överklagningsbart enligt VUXENUTBIDNING INKUSIVE SFI 76 Avstängning av elev S 5:17 F1 77 Beslut att böcker och andra lärverktyg skall anskaffas av eleverna själva eller erbjudas mot avgift 78 Beslut om upphörande av utbildning för elev och på nytt bereda sådan utbildning om särskilda skäl finns 79 Beslut om mottagande av elev till gymnasial vuxenutbildning S 20:7 S 20:9 F2 S 20:13, 22 F2 80 Beslut om mottagande av sökande från annan kommun och åtagande att svara för kostnaderna S 20:14, -22 F2 81 Interkommunal ersättning S 20:15 82 Beslut om antagning av sökande till kommunal vuxenutbildning på gymnasial nivå när inte kraven enligt 19 uppfylls 83 Beslut om vilka nationella kurser som ska ges S 20: :1108 2:9 84 Beslut att anordna arbetsplatsförlagt lärande 2011:1108 2:27 85 Urval till kommunal vuxenutbildning på gymnasial nivå 2011:1108 3:7 86 Utredning vid avstängning av elev 2011:1108 7:4 = aglighetsprövning

15 Sidan 15 av Nr Ärende agrum Delegat Överklagningsbart enligt SÄRSKID UTBIDNING FÖR VUXNA 87 Avstängning av elev S 5:17 F1 88 Beslut att böcker och andra lärverktyg skall anskaffas av eleverna själva eller erbjudas mot avgift 89 Beslut om mottagande av elev till särskild utbildning för vuxna 90 Beslut om upphörande av utbildning för elev och på nytt bereda sådan utbildning om särskilda skäl finns S :6 S :7 F2 S :9 F2 91 Beslut om vilka nationella kurser som ska ges 2011:1108 2:9 92 Beslut att anordna arbetsplatsförlagt lärande 2011:1108 2:27 93 Urval till särskild utbildning för vuxna på gymnasial nivå 2011:1108 3:8 94 Utredning vid avstängning av elev 2011:1108 7:4 = aglighetsprövning

16 Sidan 16 av Nr Ärende agrum Delegat Överklagningsbart enligt EKONOMI 95 Beslut att utse attestanter och ersättare 96 Avskrivning av fordran med högst Tilläggsbelopp ska lämnas för barn som har ett omfattande behov av särskilt stöd om inte betydande organisatorisk eller ekonomiska svårigheter uppstår för kommunen S 8:23 S 9: S 10:39 S 11:38 S 14:17 99 Teckna avtal för verksamheterna Närmaste chef Beslut om hyresbidrag och inackorderingstillägg för gymnasieskolans elever 101 Omfördelning inom budgetramen för att uppnå målet/uppdraget 102 Anmäla nämndens deltagande i gemensamma upphandlingar som genomförs av upphandlingskontoret 103 Anbudsupphandling eller beställning (avrop) av rutinmässig beskaffenhet för verksamhetens löpande behov av varor och tjänster S 15:32 F1 Närmaste chef - Ekonom - OU Närmaste chef 104 Upphandling av inventarier och utrustning till enheter upp till ett belopp per tillfälle omfattande a) b) OU a) b) Närmaste chef 105 Teckna avtal avseende uppdragsutbildning OU = aglighetsprövning

17 Sidan 17 av 106 Avtal om interkommunal ersättning för barn i förskola, samt elev i förskoleklass, grundskola, grundsärskola, fritidshem, nationellt program, preparandutbildning eller programinriktat individuellt val vid gymnasieskola samt i gymnasiesärskola S 8:17 S 9:16 S10:34 S 11:33 S14:14 S 16:50-51 S 17:22-26 S 19: Grundbelopp för ersättning till huvudman för fristående förskola, förskoleklass, grundskola, grundsärskola, fritidshem, nationellt program, preparandutbildning eller programinriktat individuellt val vid gymnasieskola samt i gymnasiesärskola S 8:-22 S 9:19-20 S 10:37-38 S 11:36-37 S 14:15-16 S 16:52-53, 55 S 17:31-33, S , 48 F1 108 Tilläggsbelopp för ersättning till huvudman för fristående förskola, förskoleklass, grundskola, grundsärskola, fritidshem, nationellt program, preparandutbildning eller programinriktat individuellt val vid gymnasieskola samt i gymnasiesärskola S 8:23 S 9: S 10:39 S 11:38 S 14:17 S 16:54 S 17:34 S 19:47 F1 109 Grundbelopp för ersättning till huvudman för pedagogisk omsorg S 25:11-12, 14 F1 110 Tilläggsbelopp för ersättning till huvudman för pedagogisk omsorg 111 Ersättning till huvudman för öppen fritidsverksamhet S 25:13 F1 S 25:15 F1 112 Beslut i skolskjutsfrågor enligt fastställda riktlinjer S 9:15 b-d S 10:32-33 S 11:31-32 F1 = aglighetsprövning

18 Sidan 18 av 113 Tecknande och uppsägning av hyreskontrakt och hyresavtal S 18: : Upplåtelse och uthyrning av lokaler Närmaste chef Fastställande av avgifter för hyra av lokaler = aglighetsprövning

19 Sidan 19 av Nr Ärende Delegat Ansvarig verkställighet HR-FRÅGOR Anställning 116 Anställning av personal mindre än 6 mån 117 Anställning av personal mer än 6 mån Närmaste chef Närmaste chef Kommentar agrum 118 Omreglering av tjänst inom budgetram Budgetansvarig chef önesättning 119 önesättning av personal Närmaste chef Vid lönesättning utanför normallöneläge i samråd med HR-konsult edigheter 120 agstadgade ledigheter Närmaste chef 1 Tjänstledighet upp till 6 mån Närmaste chef 122 Tjänstledighet över 6 mån Närmaste chef I samråd med HR-konsult 123 Ersättning vid enskilda angelägenheter Närmaste chef I samråd med HR-konsult Förmåner 124 Förmåner vid utbildning Närmaste chef I samråd med HR-konsult 125 Bibehållna löneförmåner vid HR-chef fackligt uppdrag Omplacering 126 Omplacering HR-chef Disciplinpåföljd 127 Omedelbar avstängning Närmaste I samråd med ansvarig chef HR-chef 128 Skriftlig varning Närmaste chef I samråd med HR-konsult 129 Skriftligt förtydligande Närmaste chef 130 Omprövning av avstängning enl AB Närmaste chef I samråd med HR-chef Uppsägning 131 Uppsägning Närmaste chef I samråd med HR-konsult 132 Underrättelse vid uppnådd Närmaste chef pensionsålder 67 år 133 Kvarstå i tjänst efter 67 års ålder Närmaste chef I samråd med HR-konsult = aglighetsprövning AB 32 AB 26 AB 10 AB 11 AB 10

20 Sidan 20 av 134 Avsked Närmaste chef I samråd med HR-konsult 135 Besluta om förkortad uppsägningstid Närmaste chef 136 Förbud mot bisyssla Närmaste chef AB 8 Förhandlingar med fackliga företrädare 137 Överläggning MB, AS Närmaste chef 138 Förhandling MB, AS Närmaste chef I samråd med HR-konsult 139 Tvisteförhandling enl MB, AS HR-chef Kollektivavtal 140 För kommunens räkning godkänna centrala kollektivavtal HR-chef 141 För kommunens räkning teckna lokala kollektivavtal HR-chef = aglighetsprövning

21 Sidan av Nr Ärende agrum Delegat Överklagningsbart enligt AMÄNNA ÄRENDEN 142 Beslut på nämndens vägnar i brådskande ärenden som inte kan avvaktas K 6:39 Ordf Vice ordf F+ 143 Avslag på begäran att få ta del av allmän handling eller beslut att lämna ut handling med förbehåll som inskränker sökandens rätt att yppa dess innehåll. Om sökanden begär det hänskjuts frågan till nämnden TF 2:14 OS 6:4, 6:5, 10:4, 12:2 Närmaste chef Var och en beslutar om handlingar inom sitt ansvarsområde F 144 Avvisning av för sent inkommet överklagande förutsatt att omprövning av beslutet ej ska ske Fv 24 F 145 Yttrande över överklagande av delegationsbeslut Resp delegat F+ 146 Beslut om gallring av handlingar som ej är upptagna i dokumenthanteringsplanen 147 Pröva och bevilja ansökan om lotteritillstånd 148 Beviljande av bidrag till föreningar och andra organisationer enligt fastställda normer 149 Yttrande över namnsättning av gator och vägar Arkiv 10 Fritidschef Närmaste chef Ordf = aglighetsprövning