1 ÅRSBERÄTTELSE 2014 GRUNDUPPGIFTER Borgå-Sibbo fiskeområde är beläget vid Finska viken i östra Nyland. Till fiskeområdet hör både havsområden, sjöar, träsk och rinnande vattendrag. Fiskeområdets vattenareal är c. 47 480 hektar. Enligt fiskeområdets vattenägarregister per 31.1.2015 finns det 1 516 fastigheter inom fiskeområdet, 372 är samfällda och 1 144 skiftade. Antalet vattenägare är 1 311, enligt tankesättet att ett samfällt eller samägt vattenområde är en ägare, fastän fastigheten de facto kan ha tiotals eller hundratals delägare. Fiskeområdet har inte heltäckande uppgifter om antalet delägare inom fiskeområdet. Av dessa 1 311 ägare har 132 ett vattenområde som är 50 ha eller större. Av ägarna innehar åtta, ett vattenområde som är större än 1 000 hektar och 474 ett vattenområde som är mindre än en (1) hektar. Fiskeområdets ikraftvarande stadgar, är fastställda av Fiskerigruppen vid Nylands närings-, trafik- och miljöcentral 14.10.2014 (Dnr 1528/5730-2014). ADMINISTRATION Stämman Fiskeområdet höll ordinarie stämma 29.4 i Borgå, Kokonhallen. På stämman behandlades stadgeenliga ärenden och fattades beslut om flera fredningsområden och godkändes ändringar i fiskeområdets reglemente. I stämman deltog 27 röstberättigade medlemmar eller deras befullmäktigade representanter samt sex övriga personer. Före mötet berättade fiskeribiolog Malin Lönnroth från Centralförbundet för fiskerihushållning om revideringen av lag om fiske. Styrelsen Fiskeområdets styrelse har tio medlemmar och tre suppleanter. I mötena deltar också disponenten och fältfunktionären. Styrelsen har under året sammanträtt sex gånger i Borgå Kokonhallen. Namn deltagit Invald år Avgår på stämman Markku Välimäki, ordförande 6 2013 2016 Tim Kankfelt, viceordförande 5 2013, omvald 2014 2017 Kurt-Erik Forsstedt 6 2013 2016 Henrik Gahmberg 4 2013 2015 Robert Lindström 1 2013 2015 Clas Nyberg 5 2013 2015 Raimo Salminen 6 2013 2016 Niklas Sundberg, yrkesfiskare 2 2013 2016 Roger Weckman 2 2013, omvald 2014 2017 Seppo Vuoksenturja, fritidsfiskare 2 2013, omvald 2014 2017 Mikael Lindfors, suppleant, yrkesfiskare 6 2013, omvald 2014 2017 Gustaf Nordenswan, suppleant 3 2013 2016 Börje Uimonen, suppleant, fritidsfiskare 4 2013 2015 Styrelsemedlemmarna, suppleanterna och fältfunktionären har erhållit ett arvode på 70 /möte, ordföranden har erhållit ett mötesarvode på 105 /möte och ett månatligt arvode om 150. Funktionärer och revisor Disponentuppdraget och bokföringen sköts av Firma Gabi Lindholm, iktyonom Gabriella Lindholm. Fiskeområdet har skilt en fältfunktionär, som ansvarar för fiskevattenvården och övervakningen. Tjänsten har köpts av Nylands Fiskarförbund rf., vars verksamhetsledare, iktyonom Christian Lindén, enligt avtal skött uppdraget, i medeltal en arbetsdag per vecka. Fiskeområdet har befullmäktigat 25 personer till fiskeövervakare: Andersson Fredrik, Forsstedt Jan,
2 Halonen Sakari, Kiiski Jouni, Kjällman Peter, Kuoppamäki Matti, Liljendal Timo, Lindén Christian, Lindholm Gabriella, Lossi Kari, Lönnberg Lars-Åke, Lönnroth Tage, Niemi Juha, Porkka Iiro, Porkka Hannes, Salmia Timo, Salonen Mikko, Sirén Torbjörn, Sumelius Finn, Suojanen Mauri, Söderberg Rolf, Vainio Sampo, Yrjönen Janne, Åberg Tom, Åkerfelt Kurt. Stämman valde Lars Vepsäläinen, GRM (Bokföringsbyrå Memo, Lovisa) till revisor och Mats Green, GRM till revisorsuppleant. Annonsorgan Fiskeområdets kungörelser finns framlagda till påseende på Sibbo kommuns, Borgå stads och Lovisa stads officiella anslagstavlor. Då förvaltningslagen och andra bestämmelser det kräver, ingår fiskeområdets kungörelser i Officiella tidningen. Vid behov kan annonser och kungörelser införas i Östnyland, Uusimaa och Sipoon sanomat. Medlemskap Fiskeområdet är medlem i de regionala rådgivningsorganisationerna Nylands Fiskarförbund r.f. och Uudenmaan Kalatalousyhteisöjen liitto r.y. EKONOMI Verksamhetsårets resultat År 2014 finansierade Borgå-Sibbo fiskeområde sin verksamhet med verksamhetsbidrag från fiskeritjänster-gruppen vid Nylands närings-, trafik- och miljöcentral 19 698,41 (år 2013:17 925,77 ), med ersättningar som enligt 30 :s regeln tillfaller fiskeområdet 8 998,68 (år 2013: 9 970,38 ), med medel donerade av vattenägarna 42 287,66 (år 2013: 30 253,03 ), med befrämjande medel från fiskeritjänster-gruppen vid Nylands närings-, trafik- och miljöcentral för uppgörandet av en fiskekarta och för uppgörandet av planen för nyttjande och vård 2 000 respektive 6 000, med 2 094,22 från Borgå stad för fiskekartan och med räntemedel 149,55. Totalt var fiskeområdets intäkter 81 228,52. Kostnaderna för den egentliga verksamheten, s.s. fiskevattenvård, fiskeövervakning och fiskekartan var 51 756,38 (år 2013:34 723,87 ) och för förvaltningen, s.s. kostnader för stämman, styrelsen och funktionärer var 39 424,71 (år 2013: 41 519,78 ). Fiskeområdets eget kapital 31.12.2014 är 114 594,23. Verksamhetsårets underskott är 9 962,57. Styrelsen föreslår, att underskottet förs till vinst- och förlustkontot. Aktia stiftelsen i Borgå har beviljat fiskeområdet 700 för karthäftet. Då medlen inte användes under år 2014, är de vid bokslutet bokade i balansen som en resultatreglering. Fiskeområdet har via Porvoon osuuspankki placerat 100 000 i fondandelar. Andelarnas värde 31.12.2013 var 105 922,57 och 31.12.2014 var värdet 115 342,40. Fiskeersättningar till vattenägare För fördelning till vattenägarna har fiskeområdet från NTM-centralen erhållit fiskekortsmedel, s.k. vattenägarersättning 16 854,98 (året innan: 15 531,64 ) och spöfiskekortsmedel 84 821,43 (året innan: 79 797,45 ). Enligt lag om fiske tillfaller ersättningar som uppgår till högst 30 fiskeområdet. Fiskeområdet har inte under verksamhetsåret utbetalat några fiskeersättningar, eftersom staten först 17.12.2014 betalade spöfiskeersättningen till fiskeområdet. Men enligt fördelningslistorna skall fiskeområdet betala 2 328,54 i forma av fiskekortsmedel till 14 vattenägare och 33 773,88 i form av spöfiskemedel till 49 vattenägare. Fördelningen av fiskeersättningarna till vattenägarna är för år 2014 gjord enligt ett och samma system för hela fiskeområdet. Beroende av fisketrycket, har vattenområdena poängsatts med 5 (3 310 ha), 3 (30 463 ha), 2 (13 027 ha) eller 0 (680 ha) poäng. Den största siffran står för det största trycket. Till vattenområden som klassificerats med 5, fördelades spöfiskemedel c. 3,17 /ha och fiskekortsmedel c. 0,63 /ha.
3 Fiskeområdet har deponerat medel hos Södra Finlands regionförvaltningsverk enligt nedanstående tabell. Det är medel tillhörande vattenägare, med vilka fiskeområdet inte fått kontakt. Genom att kontakta fiskeområdet, kan vattenägare under 10 års tid från deponeringsdatumet, lyfta sina ersättningar från regionförvaltningsverket. Varefter fiskeområdet under ett års tid kan söka ut medlen. Deponeringar hos regionförvaltningsverket av medel som inte kunnat delas ut Depositions Deposition Fiskeområde Typ av ersättning datum summa Saldo 31.12.2014 20.6.2006 Sibbo 41 325,02 PK 1983-1993, FK 1994-2004, SP 1998-2004 33 774,07 31.12.2008 Sibbo 19 762,58 I huvudsak FK 2005-2008, SP 2005-2007 17 762,58 11.3.2009 Borgånejden 33 804,66 Fiskekortsmedel Spöfiskemedel 30 011,93 31.12.2010 Sibbo 15 130,54 I huvudsak FK 2009-2010, SP 2007-2009 15 130,54 16.6.2011 Borgånejden 6 014,32 Fiskekortsmedel Spöfiskemedel 6 014,32 29.12.2011 Borgånejden 7 239,99 Fiskekortsmedel Spöfiskemedel 7 239,99 30.12.2013 Borgå-Sibbo 51 755,22 Fiskekortsmedel 2011-2013 Spöfiskemedel (beslut) 2010-2013 51 755,22 Totalt 175 032,33 161 688,65 Inga uttag har gjorts under år 2014. DEN EGENTLIGA VERKSAMHETEN Fiskutsättningar Fiskeområdet satte under verksamhetsåret 2014 ut fiskyngel för 15 991,02. Ålen och siken är beställd via Nylands Fiskarförbund r.f. och öringen via Finska vikens havsöringskommitté. Fiskeområdets utplanteringar år 2014 Art Antal Ålder Plats Datum Odlare Pris, Havsöring, Borgå å-vähäjoki, Illby å- Sulkavan 2 688 1 år 24.4 Ingarskila Forsgård Taimen 2 000,01 Ål 5 000 Kalkstrand, Emsalö-öst, Vessö-norr, Svinö, Sarfsalösyd, 22.7 Silver eel 5 970,00 Skärgårdssik, Bengtsår 11 185 1- sommar - - 6 667 - - Vandringssik Kymmene älv Kuggen på Emsalö sidan 26.9 Vääräniemi AB 3 020,38 Kalkstrand (uppdrag av Pörtö- Bodö fiskelag). 3.10 - - 2 000,25 10 714 - - Illby å-sannäs 3.10 - - 3 000,38 Åläggande utplanteringar år 2014 Art Antal Ålder Plats Datum Finansiär Havsöring, Ingarskila 3 152 2 år Kuggen 23.4.2014 Borealis Polymeris - - 2 299 - - - - - - Borgå stad/vatten - - 7 340 - - - - - - Neste Oil Sik, Kymmene 12 921 1-s Kuggen 26.9.2014 Borgå stad/vatten - - 17 721 - - - - - - Borealis Polymeris - - 32 303 - - - - - - Neste Oil NTM-centralen besluter om användningen av de fiskerihushållningsavgifter som företagen/staden av domstol är ålagda att betala. Fiskeområdet kan ge utlåtande då användningsplanen ändras och också förövrigt komma med välmotiverade ändringsförslag. NTM-centralen har inte för avsikt att ändra på planen i år.
4 Delägarlagens utplanteringar inom fiskeområdet år 2014 Art Antal Ålder Plats Datum Finansiär Ål 1 000 Sibbo 22.7 Stadsviks fiskelag Gädda 1 750 förstr. Torstenholms fiskelag - - 225 2-s Sandholmsudden, Sturjon, Österby fladan Stor-Pellinge delägarlag Sik, Bengtsår 9 444 1-s Krämarö 3.10 Krämarö fiskelag - - 6 660 - - Fagerö - - Fagerö fiskealg - - 1 667 - - Gumbostrand Hindsby fiskelag - - 3 333 - - - - Gesterby-Norrkulla byalag - - 8 333 - - Kalkstrand Eriksnäs-Hangelby-Box fl. - - 4 000 - - Kalkstrand Sibbo fiskargille - - 3 333 - - Savijärvi-Nickby fiskelag - - 7 457 - - Spjutsund brygga Spjutsund fiskelag - - 6 667 - - Pellinge fiskandelslag - - 8 333 - - Sandholmsudden Stor-Pellinge delägarlag Å-gårdskarl-projektets utplanteringar av öring, Ingarskila-stammen år 2014 Datum antal Vattendrag Plats 17.3 2 550 Illby å Forsgårdsforsen 17.3 1 700 Illby å Vadbäcken 24.3 1 700 Borgå å-vähäjoki Ilmokaisenkoski 24.3 4 250 Borgå å-vähäjoki Pauninoja 25.3 2 000 Gammelbackabäcken Kamppulanpuro 27.3 3 400 Svartsån Kungsbäcken 30.4 1 000 Borgå å-vähäjoki Myllyoja 30.4 904 Borgå å-vähäjoki Pauninoja Utplanteringarna i mars var med rom på ögonpunktstadiet och i april sattes ut nykläckta yngel. Rommen och ynglen kommer från Vilt- och fiskeriforskningsinstitutets odling i Laukka Å-gårdskarl-projektet Fiskeområdet deltar under åren 2012-2016 i Å-gårdskarl-projektet, årligen med 5 000. Projektet genomförs av Föreningen vatten- och luftvård för Östra Nyland och Borgå å r.f: Projektet omfattar åarna inom fiskeområdet. Inom ramen för projektet utförs bl.a. utsättning av befruktad rom av öring och lax och fiskeövervakning. Vassbekämpning Fiskeområdet erbjöd, i samband med kallelsen till stämman, vattenägarna en möjlighet att beställa vassröjning tillsammans med fiskeområdet. Tanken var att vattenägaren slipper besväret att söka rätt på en entreprenör och att det skulle vara en inbesparing, åtminstone beträffande transportkostnaderna. Den här gången var ingen vattenägare intresserad. Vassröjningen utfördes av Ab Vassbekämpning i september vid Kulloviken, Haikko och vid Yrkesskolan. Fiskeområdet betalade 3 408,40 euro för vassröjningen. Fiskevårdsbidrag Fiskeområdet kan ge vattenägare och organisationer som verkar inom fiskeområdets gränser, bidrag för fiskevattenvård. Styrelsen behandlar ansökningarna som skall lämnas in senast vid tidpunkten för stämman. År 2014 understödde fiskeområdet Föreningen för Gammelbacka gård med omnejd r.f. med 2 000 för restaurering av bäcken i Gammelbacka. Fiskeövervakning Fiskeområdet har befullmäktigat 25 personer till fiskeövervakare. En del övervakar endast på eget vatten och erhåller inte ersättning från fiskeområdet. Fiskeområdet har försäkrat löntagarna och de
5 som övervakar på talko, företagarna står själv för sina försäkringar. Sammanlagt har fiskeområdet avtal om övervakning med 168 vattenägare, omfattande totalt 21 644 ha. Fiskeområdet har betalat för c. 220 timmar övervakning som utförts år 2014. En av övervakarna har nu och då haft med en rysk- och estnisktalande tolk på övervakningen. Sammanställningen av övervakarnas rapporter berättar att 356 personer har granskats. 16 fiskare har inte haft med sig kvitto över betald fiskevårdsavgift och 20 personer har varit utan tillstånd, endera statens spöfiskekort eller vattenägarens tillstånd. Övervakarna har granskat 148 bragder, t.ex. nät, av dessa fanns det att anmärka på 76 st. Det överlägset vanligaste fiskesättet var spöfiske, följt av nätfiske. Övervakarna gjorde 7 brottsanmälningar, 13 uppvisningsanmodan, beslagtog 20 redskap och gav 107 anmärkningar. Utlåtanden Fiskeområde har under år 2014 gett följande utlåtanden: Tillsammans med åtta andra Nyländska fiskeområden, gett ett gemensamt utlåtande till Jord- och skogsbruksministeriet angående ministeriets förslag till en ny lag om fiske. Fiskeområdena ansåg bl.a., att det fortsättningsvis bör finnas två avgifter, en fiskevårdsavgift som alla 18 år fyllda betalar och en spöavgift för hela landet för alla 18 år fyllda som har behov av ett dylikt tillstånd. Tillsammans med sju andra Nyländska fiskeområden, lämnat ett utlåtande till Nylands NTM-central angående fiskerigruppens beslutsförslag angående lax- och sikförande vattendrag. Fiskeområdena ansåg bl.a., att det kommer att uppstå problem i terrängen, då hela vattendraget betecknas som laxoch sikförande och det är upp till var och en att bedöma om en sträcka är ett strömdrag eller inte. Fiskebegränsningarna gäller forsar och strömdrag. Har lämnat ett utlåtande till Regionförvaltningsverket angåeden justeringen av tillståndsbestämmelserna för miljötillståndsbeslutet för oljeraffinaderiet i Borgå (Neste). Fiskeområdet ansåg bl.a. att Neste skulle åläggas att ta i bruk metoder som minskar mängden fisk som kommer in i anläggningen med kylvattnet. Har lämnat ett utlåtande till Sibbo kommun angående förslaget till delgeneralplan för Eriksnäs. Fiskeområdet anser att den nuvarande båthamnen i Sibboviken inte får utvidgas och nya marinor inte får byggas i viken. De planerade marinorna skall byggas ytterom viken. Har lämnat ett har lämnat in svar till NTM-centralen på fiskerigruppens kräftförfrågan. Svaret var allmänt hållet och för största delen av vattendragen har fiskeområdet inte uppgifter. Samarbete och utbildning Borgå-Sibbo fiskeområde har under år 2014 varit representerat bl.a. vid följande tillfällen: Åbolands fiskarförbunds fiskeområdesseminarium i januari, Centralförbundet för fiskerihushållnings landsomfattande fiskeområdesdagar i februari och svenskspråkiga fiskeområdesdagar i oktober Nylands fiskarförbunds årsmöte i mars Föreningen för Gammelbacka gård med omnejd r.f:s möte om restaurering av bäcken i Gammelbacka i mars Fiskeområdet höll i juni i samarbete med Nylands Fiskarförbund och fiskerigruppen ESKO, ett gösseminarium i Kokonhallen. Ämnet var gösens biologi. Disponenten är med i Nylands fiskarförbunds styrelse som representant för Borgå-Sibbo och Östra Nylands fiskeområden och är medlem i Uudenmaan kalatalousyhteisöjen liitto rf:s styrelse som representant för kustfiskeområdena. Fältfunktionären och disponenten var under år 2014 med i Finska Vikens havsöringskommittés s.k. styrelse och har också deltagit informations/årsmötet i december. Kustfiskeområdena har en gemensam representant, Magnus Lindholm från Östra Nylands fiskeområde, i arbetsgruppen för vattenvårdsförvaltning. Fiskeområdena delar på arvode- och resekostnaderna.
6 PLANEN FÖR NYTTJANDE OCH VÅRD Fiskeområdet har beställt en ny plan för nyttjande och vård av Nylands Fiskarförbund r.f. Arbetet har påbörjats och planen presenteras på stämman år 2016. Tills den nya planen är fastställd verkar fiskeområdet efter planerna för Sibbo respektive Borgånejdens fiskeområde. KOMMANDE RÄKENSKAPSPERIOD Viktiga arbeten under kommande verksamhetsperiod är fiskevattenvård, utvecklingen av fiskeövervakningen och uppgörandet av nyttjande- och vårdplanen. Om en ny lag om fiske träder i kraft 1.1.2016, är det viktigt för fiskeområdets styrelse och funktionärer att bekanta sig med lagen under hösten 2015. FISKEOMRÅDETS FISKEBESTÄMMELSER Fredningsområden Sibbo å, Svartsån, Borgå å, Illby å inklusive alla biflöden. Allt fiske är förbjudet, under tiden 1.8-30.11, undantaget mete, pilkfiske och fiske med katsa. Haikofjärden och Stensbölefjärden. Allt fiske är förbjudet under tiden 15.5-15.7, undantaget reduceringsfiske. Pörtö viken, Marholms fladan, Bodö sund. Allt fiske är förbjudet under tiden 1.4-31.7, undantaget mete Långviken, inklusive mynningsområdet. Allt fiske är förbjudet under tiden 1.4-31.7 Siverfjärden. Allt fiske är förbjudet under tiden 1-30.6, undantaget mete med mask och fiske med katsa. Sibbo viken, Allt fiske är förbjudet under tiden 1.8-30.11. Reglering av nätfiske På vattenområden inom Borgå stads gränser är minsta tillåtna knutavstånd i nät djupare än 1,8 m, 50 mm. Bestämmelsen gäller inte I-klassens yrkesfiskare. På vattenområden inom Sibbo kommuns och Lovisa stads gränser träder bestämmelsen i kraft 1.5.2018, fram tills dess är det en rekommendation. Nätfiske efter strömming, vassbuk och betesfisk får bedrivas med mindre maskor. Speciella bestämmelser angående strömming, vassbuk, sik, havsöring och lax finns i förordningen om fiske. Minimimått Gösens minimimått är 40 cm inom fiskeområdet. Gäddans minimimått är 40 cm inom gamla Sibbo fiskeområdet. FISKEOMRÅDETS KONTAKTUPPGIFTER Kansli: Valtimo-huset, Krämaregatan 4, Borgå. Personal på plats enligt överenskommelse. Brevpost skickas till disponenten eller fältfunktionären. Disponent: Gabi Lindholm, tfn: (050) 404 2738, e-post: gabi.lindholm@kolumbus.fi Postadress: Tallbackavägen 69 A, 07900 Lovisa Fältfunktionär: Christian Lindén, tfn: (040) 3542 317, e-post: nyfisk@saunalahti.fi Postadress: Stensbölevägen 19, 06200 Borgå Ordförande: Markku Välimäki, tfn: (0400) 486 212, e-post: markku.valimaki@porvoo.fi Viceordförande: Tim Kankfelt, tfn: (0400) 463 858, e-post: tim.kankfelt@berner.fi Hemsida under adressen: www.ahven.net Borgå 3.2.2015 Styrelsen