PROTOKOLL 1 (18) 2014-08-27 Socialnämnden Plats och tid Oden 08:15-16:15 Beslutande Kenneth Fahlesson (S), ordförande Torgny Lind (S), vice ordförande Ulla-Britt Kulin (S) Iosif Karambotis (S) Anna Lundström (S) Åsa Karlsson (S) Birgitta Burström (FP) Anette Lindgren (M) Lena Forsman (KD) Tjänstgörande ersättare Ulrika Hjonequist (MP) för Agneta Hansson (V) Andreas Westerberg (FP) för Håkan Andersson (C) Ersättare Stefan Hofverberg (S) Gunnel Sandström (S) Jan Johansson (S) Susanne Lantto (S) Tjänstemän Staffan Näslund, förvaltningschef Berit Silverlind, chef äldreomsorgen Ejja Häman Aktell, blivande äldreomsorgschef Åsa Israelsson, chef stöd och service Pär Åhden, chef familjeomsorgen Camilla Lindström, chef personalutvecklingsenheten Louise Lundholm, Medicinskt ansvarig sjuksköterska Övriga deltagande Kerstin Eriksson, vårdförbundet Lilian Carlstén, kommunal (08:15-10:15) Erica Karlsson, rehabchef (informationspunkt) Peter Näsström, verksamhetschef äldreomsorgen och 8 deltagare från projektet AGNES (informationspunkt) Justerare Anette Lindgren Paragrafer 100-111 Ersättare Underskrifter.. Kenneth Fahlesson, ordförande Veronica Wikström, sekreterare.. Anette Lindgren, justerare BEVIS OM ANSLAG Justering av socialnämndens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter 22014-08-27 2014-09-01 2014-09-23 Förvaringsplats för protokollet Underskrift. Veronica Wikström
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 100 Dnr SN 2014-000004 700 Val av justerare Anette Lindgren väljs till justerare
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 101 Dnr SN 2014-000005 700 Godkännande av dagordningen Iosif Karambotis (S), Lena Forsman (KD) och Anette Lindgren ställer frågor som besvaras under punkten övriga frågor eller på senare nämnd. I övrigt fastställs dagordningen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 102 Dnr SN 2014-000006 700 Kurser och konferenser Socialchefsdagarna i Göteborg 1-3 oktober 2014 Temadag Liv och lust på äldre dar, 29 augusti FRIS deltagare rapporterar från senaste mötet. Socialnämndens beslut Kenneth Fahlesson (S), Torgny Lind (S) och Anette Lindgren (M) deltar på konferensen i Göteborg. Åsa Karlsson (S) och Håkan Andersson (C) är ersättare. Hela nämnden deltar utifrån möjlighet på Ett Skellefteå för alla under fredagen. Samtliga ledamöter meddelar sitt deltagande till nämndsekreterare som anmäler till seminarierna. Jan Johansson (S) deltar på Temadagen Liv och lust på äldre dar
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 103 Dnr SN 2014-000009 700 Information från socialkontoret Aktuell information från socialkontoret 08:30-09:30 Förvaltningschef Staffan Näslund och avdelningscheferna informerar om sommarläget MAS Louise Lundholm och rehabchef Erica Karlsson informerar om fallförebyggande åtgärder. MAS Louise Lundholm lämnar information om ett enskilt ärende från patientnämnden. Berit Silverlinds efterträdare Ejja Häman-Aktell presenterar sig. Ca. kl. 13:00 Besök av deltagare i projektet AGNES, teknik för äldre.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 104 Dnr SN 2014-000187 700 Avsägelse av ledamot - Fyllnadsval av ersättare till FRIS Sammanfattning Maria Wiksten (KD) har avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i socialnämnden och därmed sin plats som ledamot i FRIS. 2014-06-16 valdes Lena Forsman (KD) att ersätta Maria men formuleringen i beslutet blev då felaktigt att hon valdes som ersättare och ej ledamot i FRIS. Socialnämndens beslut Lena Forsman (KD) väljs att ersätta Maria Wiksten (KD) som ledamot i FRIS. Beslutsunderlag Socialnämnden 2014-06-16 87 Socialnämndens arbetsutskott 2014-06-09 71 Tjänsteskrivelse 2014-08-04 Beslut från SN 2014-06-16 87 Beslutet sänds till: Margaretha Granström KLK
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 105 Dnr SN 2014-000069 704 Rapport om ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL), kvartal 2, 2014 Sammanfattning Kommunerna har skyldighet enligt socialtjänstlagen att en gång per kvartal rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapportering görs av respektive avdelning på individnivå och av socialnämnden till Inspektionen för vård och omsorg, samt till fullmäktige och kommunens revisorer i avidentifierad form från socialnämnden. Socialkontoret rapporterar att under 2014 kvartal 2 fanns det fyrtionnio beslut som inte verkställts inom tre månader vilket är en ökning med sexton mot föregående kvartal. Sex av dessa hade planerad verkställighet i början på kvartal tre och i fyra ärenden planerade man verkställighet. Fyrtiofyra beslut gäller äldreomsorgen, två beslut gäller Stöd och service samt tre beslut för individ- och familjeomsorgen. Konsekvensanalys Medborgare Trettio kvinnor och nitton män har beslut som ej verkställts. Inom äldreomsorgen har sökande tackat nej till erbjudna platser på särskilt boende främst p.g.a. specifika önskemål och gällande dagverksamhet har de sökande velat avvakta av olika anledningar. Verksamhet Arbetet med att korta tiden till verkställighet samt motivationsarbete pågår ständigt. Budget Risken för sanktionsavgifter på grund av ej verkställda beslut kvarstår och ökar vikten av noggranna anteckningar kring erbjudanden o.d.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 Socialnämndens beslut Rapport om ej verkställda beslut enligt SoL, kvartal 2, 2014 godkänns. Beslutsunderlag Socialkontorets tjänsteskrivelse 2014-08-05 Bilaga tabell Beslutet sänds till: Kommunfullmäktige Revisorer
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 106 Dnr SN 2014-000073 704 Rapport om ej verkställda beslut enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), kvartal 2, 2014 Sammanfattning Kommunerna har en skyldighet att rapportera ej verkställda gynnande beslut enligt LSS som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapportering görs varje kvartal av respektive avdelning på individnivå och av socialnämnden till Inspektionen för vård och omsorg, samt till fullmäktige och kommunens revisorer i avidentifierad form av socialnämnden. Socialkontoret rapporterar att under 2014 kvartal 2 fanns det tjugofem beslut, varav femton berör män och tio kvinnor, som inte verkställts inom tre månader, en ökning med två från föregående kvartal. Sex personer har blivit erbjuden boende och tackat ja men verkställigheten sker enligt deras önskemål längre fram, fyra bor på särskilt boende för äldre. I övrigt är det specifika önskemål, att den sökande är under vård eller avvaktar beslut om annan insats som gör att beslutet ej kunnat verkställas. Flera personer har förhandsbesked, ett förhandsbesked gäller enligt lag i sex månader. Kommunen har inte rätt att ompröva insatsen under dessa sex månader även om personen tackar nej upprepade gånger. En person som fått förhandsbesked om en lägenhet och erbjudits verkställighet men tackat nej har i sex månader förtur om en annan lägenhet blir ledig. I de fall man endast har en lägenhet att erbjuda under de sex månaderna har man inte rätt att erbjuda den till annan sökande. Konsekvensanalys Medborgare Andelen personer som har väntat på verkställighet mer än sex månader är nu fjorton och har minskat med två sedan förra rapporteringen. Sex av dessa har av olika anledningar väntat ett år eller mer. För de yngre som söker boende innebär detta ofta att de får bo kvar hemma hos föräldrarna.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 Verksamhet Tydliga noteringar i akterna om orsaker till att beslut ej verkställs är viktiga och behov av motivationsarbete finns. Problemen med inomhusklimatet på den dagliga verksamheten på Brännan, som gjorde att man fick stänga fr.o.m. december 2013 till mitten av april 2014, påverkade möjligheterna till placeringar under en tid och försvårade arbetet Budget Risken för sanktionsavgifter på grund av ej verkställda beslut kvarstår. Socialnämndens beslut Rapport om ej verkställda beslut enligt LSS, kvartal 2 2014 godkänns. Beslutsunderlag Socialkontorets tjänsteskrivelse 2014-08-04 Beslutet sänds till: Kommunfullmäktige Revisorer
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 107 Dnr SN 2014-000133 700 Remiss - Revidering av folkhälsopolitiska programmet Sammanfattning Från Folkhälsorådet i Skellefteå har inkommit en remiss till socialnämnden om att yttra sig över ett förslag till nytt folkhälsopolitiskt program som ska gälla fram till år 2020. Det nuvarande programmet antogs redan 2006. Programmet omfattar elva olika målområden. I socialnämndens yttrande är fokus lagt främst på de mål som berör socialtjänstens verksamhetsområde och alla tre avdelningarna har lämnat synpunkter i remissvaret. Konsekvensbeskrivning Medborgare I mål 1 borde SSF-avdelningen medverkat i framtagande av förslagen då delaktighet och inflytande står i fokus i arbetet med personer med funktionsnedsättning. I mål 3 läggs många goda förslag som socialnämnden stödjer. Även mål 11 är ett prioriterat område för socialnämnden för att minska skadeverkningarna av alkohol, narkotika, doping, tobak och spelberoende. Inte minst gäller detta för barn och ungdomar, pojkar och flickor. Psykisk och fysisk hälsa är grunden för att medborgare i alla åldrar ska kunna föra Skellefteås utveckling framåt. Verksamhet Många av förslagen som ska genomföras under programperioden kräver utökad samverkan mellan förvaltningar och med landstinget för att nå framgång. Ett tydligt exempel på det är behovet av utökad samverkan kring föräldrastöd vid olika tillfällen under barnens uppväxt. (Mål 3) För att förenkla verksamhetens arbete läggs förslaget om att integrera det alkohol- och drogpolitiska programmet i mål 11. På så vis kan det följas upp samtidigt som hela det folkhälsopolitiska programmet. Budget Socialnämndens delaktighet i genomförande av förslagen i folkhälsopolitiska programmet finansieras inom ordinarie budgetram.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner målen i remissvaret och ser över vad-frågorna och överlämnar hur-frågorna till förvaltningen. Yrkanden: Andreas Westerberg (FP) yrkar att vi godkänner förvaltningens förslag till remissvar Ordförande Kenneth Fahlesson (S) yrkar att socialnämnden följer arbetsutskottets förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande ställer yrkandena mot varandra och finner att man stödjer ordförandens yrkande om att följa arbetsutskottets förslag till beslut. Beslutsunderlag Socialnämnden 2014-06-16 90 Socialnämndens arbetsutskott 2014-06-09 74 Begäran om remiss från Folkhälsorådet Remissvar 2014-05-23 Tjänsteskrivelse 2014-05-23 Beslutet sänds till: Karin Våglund, folkhälsostrateg, Fritidskontoret, 931 85 Skellefteå
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 108 Dnr SN 2014-000010 700 Meddelanden Förteckning över diarieförda ärenden från 2014-06-11 2014-08-14 Inspektionen för vård och omsorg Beslut att avsluta ärende gällande klagomål (Dnr 2013:369/705) Beslut angående anmälan om negativa händelser och tillbud med medicintekniska produkter (Dnr 2013:388/705) Beslut att avsluta ärende gällande lex Sarah (Dnr 2014:002/705) Beslut rörande klagomål (Dnr 2014:179/705) Beslut att avsluta ärende gällande ej verkställt beslut (Dnr 2014:205/705) Beslut att avsluta ärende gällande tillsyn av HVB (Dnr 2014:227/705) Beslut att avsluta ärende gällande tillsyn av HVB (Dnr 2014:228/705) Beslut att avsluta ärende gällande tillsyn av HVB (Dnr 2014:229/705) Beslut att avsluta ärende gällande ej verkställt beslut (Dnr 2014:256/705) Lex Sarah rapporter Äldreomsorgen (Dnr 2014:239/707) Äldreomsorgen (Dnr 2014:242/707) Äldreomsorgen (Dnr 2014:246/707) Äldreomsorgen (Dnr 2014:253/707) Individ- och familjeomsorgen (Dnr 2014:257/707) Äldreomsorgen (Dnr 2014:269/707) Äldreomsorgen (Dnr 2014:275/707) Äldreomsorgen (Dnr 2014:276/707) Äldreomsorgen (Dnr 2014:277/707) Äldreomsorgen (Dnr 2014:284/707) Lex Sarah utredningar Äldreomsorgen (Dnr 2014:209/707) Äldreomsorgen (Dnr 2014:213/707) Äldreomsorgen (Dnr 2014:214/707) Äldreomsorgen (Dnr 2014:217/707) Äldreomsorgen (Dnr 2014:218/707) Äldreomsorgen (Dnr 2014:239/707) Äldreomsorgen (Dnr 2014:242/707) Äldreomsorgen (Dnr 2014:246/707) Individ- och familjeomsorgen (Dnr 2014:253/707) Äldreomsorgen (Dnr 2014:257/707) Äldreomsorgen (Dnr 2014:269/707) Lex Maria Äldreomsorgen (Dnr 2014:279/707)
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 Kommunstyrelsen Revisionsrapport kommunens beredskap avseende risker för korruption och oegentligheter (Dnr 2014:196/700) Ansökan ur sociala investeringsfonden år 2014 (Dnr 2014:252/751) Handikappolitiska planen Ett Skellefteå för alla, uppföljning 2013 och planering av 2014-2015 Kommunfullmäktige Rapport om ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) kvartal 1 2014 (Dnr 2014:068/704) Rapport om ej verkställda beslut enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) kvartal 1 2014 (Dnr 2014:072/704) Delårsraport april 2014 Skellefteå kommun (Dnr 2014:185/42) Förslag till nämndsorganisation med mera efter 2014 års val (Dnr 2014:251/700) Länsstyrelsen Västerbotten Beslut om statsbidrag till verksamhet med personligt ombud 2014 Migrationsverket Bekräftelse på mottagen uppsägning samt återbetalning av del av årsbelopp (Dnr 2010:014/701) Europeiska socialfonden Beslut om utbetalning (Dnr 2014:208/700) Kammarrätten i Sundsvall Dom om särskild avgift (Dnr 2012:348/705) Förvaltningsrätten i Umeå Dom om särskild avgift (Dnr 2012:466/705) Socialnämndens beslut Informationen noteras till protokollet.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 109 Dnr SN 2014-000007 700 Anmälan om ordförandebeslut Sammanfattning 2014-05-17 Omedelbart omhändertagande enligt LVU 2014-06-19 Omedelbart omhändertagande enligt LVU 2014-07-13 Omedelbart omhändertagande enligt LVU 2014-07-28 Omplacering enligt LVU Socialnämndens beslut Anmälan noteras till protokollet
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 110 Dnr SN 2014-000011 700 Redovisning av delegationsbeslut 2014 Sammanfattning Perioden 2014-06-15 2014-08-14 Sammanträdesprotokoll KPR Beredningsgruppen 2014-05-07 Socialnämndens arbetsutskott 2014-08-18 Beslut individärenden, Procapita under den angivna perioden. Utlämnande av handling Dnr 2014:261/004 Polisanmälan Polisanmälan misstanke om stöld (Dnr 2014:280/114) Polisanmälan misstanke om brott riktat mot barn (Dnr 2014:283/114) Dödsboanmälningar Period 2014-01-01 till 2014-06-30 Socialnämndens beslut Redovisningen noteras till protokollet.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 111 Dnr SN 2014-000008 700 Övriga frågor Iosif Karmabotis (S) undrar om fixarmalte finns i ytterområdena som Jörn och Boliden. Pär Åhden, avdelningschef individ- och familjeomsorgen svarar att Malte, som utgör fyra tjänster, finns i hela kommunen men att det ibland kan finnas vissa logistiska problem. Iosif Karambotis (S) och Torgny Lind (S) efterfrågar en redovisning av hur arbetsbelastningen och fördelningen sett ut och i vilka områden de varit mest aktiva. Pär Åhden besvarar detta vid nästa möte. Iosif undrar även över en platsannons som var i tidningen för någon vecka sedan om chef för central schemaplanering och skulle vilja veta mer om detta. Camilla Lindström, chef personalutvecklingsenheten, svarar att tjänsten tidigare hette systemförvaltare och är en befintlig tjänst på PUE som nu är vakant. Iosif frågar vidare vilka övertidskostnader förvaltningen har haft under året, sommaren separat. Besvaras nästa nämnd Lena Forsman (KD) frågar om behovet och tillgången av stödfamiljer, hur ser det ut med rekryteringen. Hur har man resursmässigt löst den utlovade handledning dygnet runt. Pär Åhden svarar att det finns ett ständigt behov av fler stödfamiljer, kontaktfamiljer och familjehem. Man jobbar aktivt med rekryteringen via annonser, information m.m. Lena frågar vidare hur personalen mår som arbetar med dessa frågor. Hur ser sjukskrivningstalen ut för IFO. Det finns indikationer på att arbetsbelastningen är hög på Barn och ungdom och att det sker många handläggarbyten. Pär svarar att ett av de tuffaste jobben på IFO är att vara handläggare på distrikten. Några sjukskrivningar samt att några är föräldralediga har lett till att vissa fått byta handläggare. Sjukskrivningarna i maj-juli låg på ca 3%. Mer övergripande svar kommer på senare nämnd när delårrapporten presenteras.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18 Anette Lindgren (M) frågar hur långt man kommit i Burträsk Detta besvaras på nästa nämnd. Har IFO fått några indikationer om drogpartyn i Skellefteå. Pär Åhden svarar att han inte har fått några indikationer på detta.