Tomelilla kommun Vård och omsorgsnämnden Ledamöter kallas Ersättare underrättas Tid: Torsdagen den 21 april 2016 kl. 08.30 Plats: Äppelkriget i kommunhuset Kallelse med föredragningslista Ärenden 1 Val av justerare samt tidpunkt för justering 2 Ändringar i föredragningslistan Dialoger 2016/2 3 Information från förvaltningen 4 Ekonomisk uppföljning mars 2016 2016/4 4 5 Synpunkter på socialtjänsten mars 2016 2016/6 7 6 Rapporter/anmälningar enligt lex Sarah mars 2016 7 Redovisning korttidsboende 8 8 Bårhusavgift 10 9 Sommaravtal sjuksköterskor 10 Redovisning synpunkter/klagomål kostenheten 13 Beslutsärenden 11 Stimulansmedel för anhörigvårdare 2016/13 17 12 Rapportering av ej verkställda gynannde beslut inom äldre- och handikappomsorgen (SoL) - 1:a kvartalet 2016 2016/24 26 1
Tomelilla kommun Vård och omsorgsnämnden 13 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 2016 2016/25 27 14 Redovisning av delegeringsbeslut 2016/3 28 15 Redovisning av amälningsärenden 2016/1 33 Gunnel Andersson (M) Ordförande Pamela Lindqvist Sekreterare Meddela förhinder i god tid till Kommunledningskontoret som kallar ersättare. Telefon 0417-182 06 Pamela Lindqvist E-post: kommun@tomelilla.se 2
NÄRVARO- OCH OMRÖSTNINGSPROTOKOLL Vård- och omsorgsnämnden (2016-2018) Sammanträdesdag: Antal närvarande ledamöter: 1 2 Nr Namn Parti Närv Ja Nej Avstår 1 Gunnel Andersson M 2 Marianne Åkerblad M 3 Gunvor Olsson C 4 Ann Harrysson SPI 5 Ida Bornlykke S 6 Figge Bergquist V 7 Tommy Falk SD Ja Nej Avstår ERSÄTTARE Nr Namn Parti Närv Ja Nej Avstår 1 Jantje ten Have M 2 Elizabet Nilsson M 3 Eva Gustavsson C 4 Carl Malmqvist KD 5 Sejdi Karaliti S 6 Lena Bottner S 7 Kent Å Olofsson SD Ja Nej Avstår 3
4
5
UPPFÖLJNING OMSORGSPENG 2016 ANSVAR 700 VOLYMER KOSTNADER A B C D E F G H I Volymbudget Volymbudget Utfall Avvikelse Budget Budget Utfall Avvikelse 2016 tom mars tom mars volymer A-pris 2016 tom mars tom mars kostnader Antal dygn särskilt boende Brinkehem 8 030 1 997 2 089 92 1 454 11 675 620 2 918 905 3 037 406-118 501 Norrevång 8 942 2 223 2 240 17 1 454 13 001 668 3 250 417 3 256 960-6 543 Valkyrian 14 454 3 594 3 473-121 1 325 19 151 550 4 787 888 4 663 932 123 956 Byavången inkl Lintegen 20 389 5 069 5 080 11 1272* 27 015 425 6 753 856 6 580 316 173 540 51 815 12 883 12 882-1 70 844 263 17 217 500 17 531 279-313 779 Antal timmar hemtjänst Egen regi 39 521 9 826 9 664-162 380 15 017 980 3 754 500 3 695 341 59 159 FC, centrum 18 699 4 649 4 133-516 328* 6 208 068 1 552 017 1 351 252 200 765 FC, söder 29 568 7 352 6 506-846 332 9 816 576 2 454 144 2 126 101 328 043 87 788 21 827 20 303-1 524 31 042 624 7 460 400 7 169 053 291 347 Antal dygn korttidsboende Korttidsboende inkl växelvård 3 577 889 937 48 1 454 5 200 958 1 196 300 1 362 398-166 098 LSS-verksamhet Antal ärende personlig ass* 39 36 36 295 360 11 381 760 2 845 500 2 667 177 178 323 sjuklön LSS 550 000 137 500 60 214 77 286 Skolinternat 8 8 771 500 192 100 251 694-59 594 extern korttidsvistelse 4 183 768 1 046 000 827 319 218 681 extern korttidstillsyn 408 000 102 000 100 731 1 269 externa placeringar 3 3 5 046 452 1 261 500 1 328 611-67 111 22 341 480 5 584 600 5 235 746 348 854 momsbidrag -3 917 732-979 500-816 319-163 181 stimulansbidrag -3 200 000-800 000-833 514 33 514 övriga intäkter (brukare ersätter) 0 0-54 850 54 850-7 117 732-1 779 500-1 704 683-74 817 Total summa 122 311 593 29 679 300 29 593 794 85 506 * prel prishöjn 0,9% 6
Stöd och omsorg Synpunkter på socialtjänsten sammanställning Månad: Mars År: 2016 Antal inkomna synpunkter: 1 Varav Beröm: 0 Klagomål: 1 Förslag på förbättring: Synpunktslämnare (antal): Brukare: Anhörig: Personal 1 Berörda verksamheter: Kostenheten Kastanjekökets leverans av middagsmålet till Byavången Antal synpunkter per kategori o Kost; larv i efterrätten. Pytt i panna, hård och torr, oätligt. Äppelkaka med stenhårt lock 7
Stöd och omsorg Korttidsboende sammanställning Månad: Januari Februari Mars År: 2016 In-och utflyttning korttidsboende Forts dec Nya Gick hem Flytt till säbo AVL 9st Jan 8 4 3 Feb 7 3 4 2 Mars 4 3 1 Summa 19 10 8 2 Syfte med boendet Jan/Feb/Mars Väntan på särskilt boende 10 Boende under renovering 2 Rehabilitering 4 Återhämtning/fysisk svikt 4 Utreda behov 2 Vård i livets slut 2 Demenssjukdom 1 Anhörig inlagd 3 summa 28 Gick till: Jan/feb/mars Hemmet 10 Särskiltboende 8 Avled 2 Orsaker Fraktur höft Fraktur, ben Fraktur, knä Samboende upphört Stroke, anhörig avled Hjärtsjuk, svår yrsel, otrygghet Demens, fallrisk Fraktur, arm, skallskada Hjärtsjuk,rörelseinskränkt Anhörig inlagd 8
Stöd och omsorg På korttidsboende den 31 /3 13 personer 9
From: Eklund Cecilia Sent: 11 Mar 2016 12:14:07 +0000 To: Bjuv (info@bjuv.se);bromölla;burlöv;båstad;eslöv;helsingborg;hässleholm;höganäs;hörby;höör;klippan;kristi anstad;kävlinge;landskrona;lomma;lund;malmö;osby;perstorp;simrishamn;sjöbo;skurup;staffanstorp; Svalöv;Svedala;Nämndsbrevlåda KS;Trelleborg;Vellinge;Ystad;Åstorp;Ängelholm;Örkelljunga;Östra Göinge Subject: Bårhusavgift Attachments: Bårhusavgift.pdf Hej! Översänder skrivelse från Region Skåne avseende avgift för bårhusverksamheten. Mvh Cecilia Eklund Bitr kanslidirektör Koncernstab kansli, koncernkontoret Region Skåne Postadress: 291 89 Kristianstad Besöksadress: Rådhus Skåne, Västra Storgatan 12, Kristianstad Tfn: +46(0)44 309 32 30 Sms + 46 (0)768 870786 Cecilia.eklund@skane.se Region Skåne ansvarar för hälso- och sjukvård, utveckling av näringsliv, kollektivtrafik, kultur och samarbete Med andra regioner i och utanför Sverige 10
11
12
Avvikelser År: 2016 Enhet: Kostenheten Datum Kök Typ av händelse Anledning Åtgärd Rutin 3/1 Kastanje Telefonsamtal ang olik efterrätt till berikad kost Vissa rätter kan ej berikas och då byts de ut 11/1 Kastanje Saknas en efterrätt till Tranåsturen Räknefel 22/2 Kastanje Tur 2:1A glömt 3 rödbetsburkar Hemtjänsten inte hämtat (glömt) Tur 1:2 1 efterrätt och 2 rödbetsburkar kvar 23/2 Kastanje Tur 1:1 4 tomatburkar kvar Hemtjänsten ej hämtat 25/2 Kastanje 2 mackor, 1 fisksås och Hemtjänsten ej morötter kvar hämtat 28/2 Kastanje Skogsdungen tycker att de får för mycket mat Vårdtagarna äter inte så mycket De hämtar en på Norrevång Reducerar portionsstorleken till dem 13
28/2 Kastanje Skogsdungen vill ha mer varierad kvällsmat Dialog med Skogsdungen 22/2 Kastanje Pytt i panna reklamerad pga att den var torr och hård 28/2 Kastanje Hittat en larv i hallonsåsen 26/2 Kastanje En vitkålslingon stod kvar i en av de återlämnade väskorna från utskicken Beröm för maten från flera håll 27/2 Kastanje 3/3 Kastanje Alternativrätt till en avdelning missad För stor bytta och för lång varmhållning Funnits med i de djupfrysta bären och personalen har inte sett den Mänskliga faktorn, glömt Man har inte ringt köket så de har inte kunnat åtgärda Reklamation hos leverantör Rutin finns men har inte följts Ingen brist i rutin men ett misstag Rutin finns, misstag 14
3/3 Kastanje Tur 1:3 - Macka kvar Tur 2:1A- Macka kvar Ej hämtat 9/3 Kastanje Mat ej beställt till en brukare Köket fixar 10/3 Kastanje Tur 2:1B 1 macka och sylt Ej hämtat kvar 11/3 Kastanje Köket har skickat efterrätt i plastburkar som inte är godkända för återanvändning 17/3 Kastanje Soppa var endast 51 grader när avdelningen mätte Köket har beställt burkar som inte har levererats När köket packade höll soppan minst 75 grader. Inget som är farligt och eftersom efterrätten inte ska förvaras utan bara ska vara i burken under leverans så krävs ingen åtgärd Köket skickade en av sina termometrar eftersom avdelningen inte visste om deras var kalibrerad. I Ingen brist i kökets rutiner. Det är viktigt att ha koll och 15
17/3 Kastanje Tur 1:1 1 efterrätt stod kvar Tur 2:2 2 middagar stod kvar 21/3 Kastanje 1 middag felbeställd Man måste vara noggrannare när man beställer 22/3 Kastanje Tur 2:1A 1 middag stod kvar 23/3 Kastanje 2 middagar ej avbokade 23/3 Kastanje En ätande tyckte att såsen var Smaken är olika för tjock 31/3 Kastanje Tur 2:1B 1 sås, 1 sylt och mackor stod kvar kalibrera sin termometer regelbundet 16
TOMELILLA KOMMUN Vård och omsorgsnämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 7 april 2016 Vonau 34 Dnr VON 2016/13 Riktlinjer för stimulansmedel till anhörigvårdare Vård och omsorgsnämndens arbetsutskotts förslag till vård och omsorgsnämnden Vård och omsorgsnämnden beslutar anta riktlinjer för stimulansmedel för anhörigvårdare Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade den 30 november 2015, Kf 132/2015, att ge vård och omsorgsnämnden ett riktat uppdrag att i detaljbudget styra och löpande följa införandet av anhörigstimulanser. För att kunna införa anhörigstimulanser behöver det tas fram riktlinjer för vilka kriterier som ska ligga till grund för stimulansmedel. Vård och omsorgsnämnden beslutar den 25 februari att ge förvaltningen i uppdrag att utarbeta förslag till riktlinjer för stimulansmedel till anhörigvårdare. Syftet med stöd till anhöriga Syftet med stödet till anhöriga är framför allt att minska deras fysiska och psykiska belastning. Den anhöriga kan genom stödet få en förbättrad livssituation samtidigt som risken att drabbas av ohälsa minskar. Den 1 juli 2009 infördes en ny bestämmelse i 5 kap. 10 socialtjänstla gen. Den anger att socialnämnden ska erbjuda stöd för att underlätta för de personer som vårdar en närstående som är långvarigt sjuk eller äldre eller som stödjer en närstående som har funktionshinder. Kommunen bör ha ett brett utbud av stöd för att kunna tillgodose gruppers och individers olika behov: Ett gott stöd är i första hand att den anhöriga är säker på och kan känna sig trygg i att den närstående får de insatser som han/hon behöver och att få möjlighet till avlösning. För att orka med vardagen behöver vissa anhöriga hjälp med insatser till den person de hjälper. Insatser som är individuellt utformade måste ges som bistånd enligt 4 kap. 1 SoL. Det finns inga begränsningar avseende vilken form av stöd som den anhöriga kan ansöka om. Exempel på behovsprövade stödinsatser kan vara praktisk hjälp i hemmet eller stödsamtal. Få anhöriga söker om bistånd för stöd för egen del. Justerandes sign 17
TOMELILLA KOMMUN Vård och omsorgsnämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 7 april 2016 Vonau 34 forts. Insatser enligt 4 kap. 1 SoL som den närstående själv måste ansöka om men som samtidigt innebär avlastning för den anhöriga. Avlösarservice i hemmet, upp till 16 timmar per månad (enligt Vård-och omsorgsnämndens riktlinjer) Dagverksamhet (vardagar) för demenssjuka Växelvård. Återkommande vistelse, max två veckor per månad Korttidsboende, tillfällig vistelse vid t.ex. anhörigs sjukdom För andra kan det handla om att få information och kunskaper för att de ska känna sig trygga i sin roll att hjälpa och stödja den närstående. Rådgivning, information om sjukdomar, funktionsnedsättningar och olika typer av hjälpmedel eller erbjudande om stödjande samtal kan kommunen erbjuda i form av service (3 kap. 1 och 6 SoL). Tomelilla kommun erbjuder via anhörigsamordnare, demenssjuksköterska och silviasyster regelbundet: kurser i mindre riktade grupper enskilda stödsamtal, både personliga möte och per telefon anhörigcentra med ljusrum och massagestol Anhörigstöd kan också handla om något som bryter vardagsmönstret, något som ger vila, stimulans och omväxling (prop. 2008/09:82, s. 13). Vi har frågat flera anhöriga vad de behöver för att må bra men de har mycket få egna önskemål. Det är också få som väljer att delta i gruppträffar. En förklaring är att det fortfarande finns mycket skam och tabu kring både demenssjukdomar och psykiska sjukdomar. En annan orsak är att anhöriga ska våga lämna över ansvaret för sin närstående till någon annan. Detta förutsätter en väl fungerande avlösning. Hemtjänsten lyckas inte alltid leva upp till de kraven. Förslaget har arbetats fram utifrån den kännedom som demensteam och anhörigsamordnare har av anhörigas situation. Socialstyrelsens rapporter om anhörigstöd och andra kommuners anhörigstöd ligger också till grund för förslaget. En förutsättning har varit att stödet måste kunna administreras och hanteras med befintliga personalresurser. Justerandes sign 18
TOMELILLA KOMMUN Vård och omsorgsnämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 7 april 2016 Vonau 34 forts. Vem är anhörig? Avsikten med bestämmelsen är att kommunernas stöd till anhöriga ska vidgas så att alla som vårdar och stödjer en närstående enligt lagstiftningen omfattas (prop. 2008/09:82, sid 7 10). Det innebär att arbetet med stöd till anhöriga ska omfatta socialtjänstens alla verksamheter. Exempel på personer som omfattas av bestämmelsen Anhöriga till personer med fysisk funktionsnedsättning Anhöriga till personer med psykisk funktionsnedsättning Anhöriga till personer med utvecklingsstörning eller annan intellektuell funktionsnedsättning Anhöriga till personer med långvarig psykisk sjukdom Anhöriga till personer med långvarig eller kronisk fysisk sjukdom Anhöriga till personer med missbruks- och beroendeproblematik Föräldrar till barn under 18 år med någon av ovanstående sjukdom eller funktionsnedsättning Föräldrar till vuxna barn med någon av ovanstående sjukdom eller funktionsnedsättning Vuxna barn till person med någon av ovanstående sjukdom eller funktionsnedsättning. Riktlinjer för anhörigstimulans: Tomelilla kommun använder under 2016 de avsatta medlen på 150 tkr till att subventionera: För alla anhöriga: En sammankomst i hyrd lokal, god mat och trevlig underhållning 25 tkr En gemensam bussutflykt 20 tkr För anhöriga som sammanbor och/eller aktivt vårdar en närstående: Subventionerad massage och fotvård (en gång per anhörig ) 15 tkr Subventionerade lunchkuponger (10 ) 15 tkr Subventionerat bad Österlenbadet 15 tkr En halvdag på spa (en gång per anhörig ) 35 tkr En fest för anhöriga och deras närstående med demenssjukdom 15 tkr Förtäring vid gruppträffar, administration och annonsering 10 tkr Justerandes sign 19
TOMELILLA KOMMUN Vård och omsorgsnämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 7 april 2016 Vonau 34 forts. Kommunens anhörigsamordnare ansvarar för att de subventionerade aktiviteterna kommer alla berörda till del. Stödet följs upp och redovisas efter årets slut. Förvaltningens förslag till beslut Vård och omsorgsnämnden föreslås bifalla förvaltningens förslag på riktlinjer för anhörigstimulans. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse avdelningschef Christel Nilsson, handlingsid: VON 2016.724. Beslut vård och omsorgsnämnden 29/2016. Beslut kommunfullmäktige 132/2015. Tidigare behandling Vård och omsorgsnämnden 29/2016: Vård och omsorgsnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att utarbeta förslag till riktlinjer för stimulansmedel till anhörigvårdare. Vård och omsorgsnämndens arbetsutskott 21/2016: Vård och omsorgsnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att utarbeta förslag till riktlinjer för stimulansmedel till anhörigvårdare. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att arbetsutskottet beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Beslutet skickas till: Vård och omsorgsnämnden Justerandes sign 20
Tomelilla den 22 mars 2016 Dnr VON 2016/13 Stöd och omsorg Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla Vård och omsorgsnämnden Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se Handläggare: Christel Nilsson, avdelningschef Avdelningschef Direkt 0417-1828 Mobil 0709958128 christel.nilsson@tomelilla.se Riktlinjer för anhörigstimulans Förvaltningens förslag till beslut Vård och omsorgsnämnden föreslås bifalla förvaltningens förslag på riktlinjer för anhörigstimulans. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade den 30 november 2015, Kf 132/2015, att ge vård och omsorgsnämnden ett riktat uppdrag att i detaljbudget styra och löpande följa införandet av anhörigstimulanser. För att kunna införa anhörigstimulanser behöver det tas fram riktlinjer för vilka kriterier som ska ligga till grund för stimulansmedel. Vård och omsorgsnämnden beslutar den 25 februari att ge förvaltningen i uppdrag att utarbeta förslag till riktlinjer för stimulansmedel till anhörigvårdare. Syftet med stöd till anhöriga Syftet med stödet till anhöriga är framför allt att minska deras fysiska och psykiska belastning. Den anhöriga kan genom stödet få en förbättrad livssituation samtidigt som risken att drabbas av ohälsa minskar. Den 1 juli 2009 infördes en ny bestämmelse i 5 kap. 10 socialtjänstlagen. Den anger att socialnämnden ska erbjuda stöd för att underlätta för de personer som vårdar en närstående som är långvarigt sjuk eller äldre eller som stödjer en närstående som har funktionshinder. Kommunen bör ha ett brett utbud av stöd för att kunna tillgodose gruppers och individers olika behov: Ett gott stöd är i första hand att den anhöriga är säker på och kan känna sig trygg i att den närstående får de insatser som han/hon behöver och att få möjlighet till avlösning. För att orka med vardagen behöver vissa anhöriga hjälp med insatser till den person de hjälper. Insatser som är in- 1 (4) 21
dividuellt utformade måste ges som bistånd enligt 4 kap. 1 SoL. Det finns inga begränsningar avseende vilken form av stöd som den anhöriga kan ansöka om. Exempel på behovsprövade stödinsatser kan vara praktisk hjälp i hemmet eller stödsamtal. Få anhöriga söker om bistånd för stöd för egen del. Insatser enligt 4 kap. 1 SoL som den närstående själv måste ansöka om men som samtidigt innebär avlastning för den anhöriga. Avlösarservice i hemmet, upp till 16 timmar per månad (enligt Vård-och omsorgsnämndens riktlinjer) Dagverksamhet (vardagar) för demenssjuka Växelvård. Återkommande vistelse, max två veckor per månad Korttidsboende, tillfällig vistelse vid t.ex. anhörigs sjukdom För andra kan det handla om att få information och kunskaper för att de ska känna sig trygga i sin roll att hjälpa och stödja den närstående. Rådgivning, information om sjukdomar, funktionsnedsättningar och olika typer av hjälpmedel eller erbjudande om stödjande samtal kan kommunen erbjuda i form av service (3 kap. 1 och 6 SoL). Tomelilla kommun erbjuder via anhörigsamordnare, demenssjuksköterska och silviasyster regelbundet: kurser i mindre riktade grupper enskilda stödsamtal, både personliga möte och per telefon anhörigcentra med ljusrum och massagestol Anhörigstöd kan också handla om något som bryter vardagsmönstret, något som ger vila, stimulans och omväxling (prop. 2008/09:82, s. 13). Vi har frågat flera anhöriga vad de behöver för att må bra men de har mycket få egna önskemål. Det är också få som väljer att delta i gruppträffar. En förklaring är att det fortfarande finns mycket skam och tabu kring både demenssjukdomar och psykiska sjukdomar. En annan orsak är att anhöriga ska våga lämna över ansvaret för sin närstående till någon annan. Detta förutsätter en väl fungerande avlösning. Hemtjänsten lyckas inte alltid leva upp till de kraven. Förslaget har arbetats fram utifrån den kännedom som demensteam och anhörigsamordnare har av anhörigas situation. Socialstyrelsens rapporter om anhörigstöd och andra kommuners anhörigstöd ligger också till grund för förslaget. En förutsättning har varit att stödet måste kunna administreras och hanteras med befintliga personalresurser. Vem är anhörig? Avsikten med bestämmelsen är att kommunernas stöd till anhöriga ska vidgas så att alla som vårdar och stödjer en närstående enligt lagstiftningen 2 (4) 22
omfattas (prop. 2008/09:82, sid 7 10). Det innebär att arbetet med stöd till anhöriga ska omfatta socialtjänstens alla verksamheter. Exempel på personer som omfattas av bestämmelsen Anhöriga till personer med fysisk funktionsnedsättning Anhöriga till personer med psykisk funktionsnedsättning Anhöriga till personer med utvecklingsstörning eller annan intellektuell funktionsnedsättning Anhöriga till personer med långvarig psykisk sjukdom Anhöriga till personer med långvarig eller kronisk fysisk sjukdom Anhöriga till personer med missbruks- och beroendeproblematik Föräldrar till barn under 18 år med någon av ovanstående sjukdom eller funktionsnedsättning Föräldrar till vuxna barn med någon av ovanstående sjukdom eller funktionsnedsättning Vuxna barn till person med någon av ovanstående sjukdom eller funktionsnedsättning. Riktlinjer för anhörigstimulans: Tomelilla kommun använder under 2016 de avsatta medlen på 150 tkr till att subventionera: För alla anhöriga: En sammankomst i hyrd lokal, god mat och trevlig underhållning 25 tkr En gemensam bussutflykt 20 tkr För anhöriga som sammanbor och/eller aktivt vårdar en närstående: Subventionerad massage och fotvård (en gång per anhörig ) 15 tkr Subventionerade lunchkuponger (10 ) 15 tkr Subventionerat bad Österlenbadet 15 tkr En halvdag på spa (en gång per anhörig ) 35 tkr En fest för anhöriga och deras närstående med demenssjukdom 15 tkr Förtäring vid gruppträffar, administration och annonsering 10 tkr Kommunens anhörigsamordnare ansvarar för att de subventionerade aktiviteterna kommer alla berörda till del. Stödet följs upp och redovisas efter årets slut. Beslutsunderlag Skriv in beslutsunderlag här. Texten kan flyttas till beslutsdokument. Stöd och omsorg Christel Nilsson, avdelningschef Beslutet skickas till: Vård och omsorgsnämnden 3 (4) 23
4 (4) 24
TOMELILLA KOMMUN Vård och omsorgsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 25 februari 2016 VON 29 Dnr VON 2016/13 Riktlinjer för stimulansmedel till anhörigvårdare Vård och omsorgsnämndens beslut Vård och omsorgsnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att utarbeta förslag till riktlinjer för stimulansmedel till anhörigvårdare. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade den 30 november 2015, Kf 132/2015, att ge vård och omsorgsnämnden ett riktat uppdrag att i detaljbudget styra och löpande följa införandet av anhörigstimulanser. För att kunna införa anhörigstimulanser behöver det tas fram riktlinjer för vilka kriterier som ska ligga till grund för stimulansmedel. Förvaltningen bör därför få i uppdrag att utarbeta förslag till riktlinjer. Förvaltningens förslag till beslut Vård och omsorgsnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att utarbeta förslag till riktlinjer för stimulansmedel till anhörigvårdare. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut, Kf 132/2015. Tidigare behandling Vård och omsorgsnämndens arbetsutskott 21/2016: Vård och omsorgsnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att utarbeta förslag till riktlinjer för stimulansmedel till anhörigvårdare. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att nämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Beslutet skickas till: Socialchef Madeleine Moberg Justerandes sign 25
Till Fullmäktige Vård- och omsorgsnämnden Revisorer 2016-04-12 Ärende Rapportering till IVO av gynnande beslut som inte verkställts inom 90 dagar. Enligt 16 kap 6 f-h och 4 kap 1 Socialtjänstlagen (SoL). Sammanfattning Rapportering av beslut som inte verkställts inom 90 dagar ska göras till Inspektionen för Vård och Omsorg (IVO). Huvudrapportör är avdelningschef Christel Nilsson Vem ska ha kännedom om rapporteringen? Vård och omsorgsnämnden ska ha individärende och information om hur det individuella behovet tillgodoses i väntan på att beslutet kan verkställas. Revisorerna har rätt att granska om och hur socialnämnden verkställer gynnande beslut. Ska förutom sammanställningen kunna ta del av individrapporteringen. Fullmäktige ska ha en sammanställning av rapporteringen. Syftet är att få kännedom om behoven för att kunna planera för bostäder och andra insatser till äldre och funktionsnedsatta både på kort och lång sikt. (SoL 5 kap. 4,5,6,7,8 ). När ett beslut, som tidigare rapporterats in som ej verkställt, senare har verkställts eller om ärendet på grund av annat skäl har avslutats, rapporteras detta löpande till IVO. En kommun som inte verkställt besluten inom skälig tid riskerar vite. Under första kvartalet finns sju beslut som inte verkställts varav fyra fått erbjudande inom 90 dagar. Rapporteringsperiod 160101-160331 Kvartal 1 160101-160331 Kvartal 1 160101-160331 Kvartal 1 160101-160331 Kvartal 1 160101-160331 Kvartal 1 160101-160331 Kvartal 1 160101-160331 Kvartal 1 Beslutet gäller SoL 4 kap. 1 Särskilt boende SoL 4 kap. 1 Särskilt boende SoL 4 kap. 1 Särskilt boende SoL 4 kap. 1 Särskilt boende SoL 4 kap. 1 Särskilt boende SoL 4 kap. 1 Särskilt boende SoL 4 kap. 1 Särskilt boende Besluts datum Verkställt/ återrapport till IVO 2015-09-02 Avslutat 2016-03-31 2015-09-17 Ej verkställt 2016-03-31 2015-09-16 Ej verkställt 2016-03-31 2015-11-03 Ej verkställt 2016-03-31 2015-11-04 Ej verkställt 2016-03-31 2015-12-10 Ej verkställt 2016-03-31 2015-12-10 Ej verkställt 2016-03-31 Antal dagar ej verkställt Kön Född år Orsak (121) Kv 1926 Tackat nej x 2. Beslutet omprövat och avslutat (197) Kv 1925 Tackat nej till Norrevång, vill till Valkyrian. (195) Kv 1925 Tackat nej, vill bo kvar i Tomelilla ( 150) KV 1933 Tackat nej 160119, vil bo kvar i T-la (149) KV 1923 (111) KV 1937 (111) KV 1922 26
[Ange dokumen. rubrik] den 12 april 2016 Ärende Rapportering till IVO av beslut som inte verkställts inom 90 dagar. Lagrum 9 och 28 a-h Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS),16 kap 6 f-h Socialtjänstlagen (SoL). Sammanfattning Rapportering av beslut som inte verkställts inom 90 dagar ska göras till myndigheten Inspektion för Vård och Omsorg (IVO). Huvudrapportör är avdelningschef Christel Nilsson Vem ska ha uppgifterna i kommunen? Fullmäktige ska ha en sammanställning av rapporteringen för att kunna planera för bostäder och andra insatser enligt LSS. Vård och omsorgsnämnden ska ha individrapporter om hur det individuella behovet tillgodoses i väntan på att beslutet kan verkställas. Revisorerna har rätt att granska hur socialnämnden verkställer gynnande beslut. Ska förutom sammanställningen kunna ta del av individärende, avidentifierat. När ett beslut, som tidigare rapporterats in som ej verkställt, senare har verkställts eller om ärendet på grund av annat skäl har avslutats, rapporteras detta löpande till IVO. En kommun som inte verkställt besluten inom skälig tid riskerar vite. För perioden 2016-01-01 till och med 2016-03-31 finns inga beslut att rapportera 27
TOMELILLA KOMMUN Vård och omsorgsnämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 7 april 2016 Vonau 35 Dnr VON 2016/3 Redovisning av delegeringsbeslut Vård och omsorgsnämndens arbetsutskotts beslut Vård och omsorgsnämnden beslutar att lägga redovisningen av delegeringsbesluten till handlingarna. Ärendebeskrivning Redovisning av delegeringsbeslut för perioden 1 februari 29 februari 2016 och 1 mars 31 mars 2016. Beskrivning Februari Mars Genomförandeplan ny 6 - Genomförandeplan uppföljning 32 38 Genomförandeplan justerad - 4 Genomförandeplan korttid 1 1 Hemtjänst 4 kap 1 SoL bifall 61 38 Hemtjänst 4 kap 1 SoL delavslag 1 - Tillfällig insats 2 2 Avlösarservice 4 kap 1 SoL bifall 6 2 Trygghetslarm 4 kap 1 SoL bifall 24 22 Matdistribution 4 kap 1 SoL bifall 8 10 Ledsagare 4 kap 1 SoL bifall 13 8 Ledsagare 4 kap 1 SoL delavslag - 1 Ledsagare 4 kap 1 SoL avslag - - Telefonservice 4kap 1 SoL bifall - 1 Boendestöd 4 kap 1 SoL bifall 1 1 Dagverksamhet 4 kap 1 SoL bifall - - Särskilt boende 4 kap 1 SoL bifall 8 4 Särskilt boende 4 kap 1 SoL delavslag 1 1 Särskilt boende 4 kap 1 SoL avslag - 1 Korttidsboende 4 kap 1 SoL bifall 16 13 Korttidsboende 4 kap 1 SoL avslag 1 - Växelvård 4 kap 1 SoL bifall 1 1 Justerandes sign 28
TOMELILLA KOMMUN Vård och omsorgsnämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 7 april 2016 Vonau 35 forts. Beskrivning Februari Mars Personlig ass 9 kap 2 LSS bifall - - Personlig ass 9 kap 2 LSS avslag 2 - Personlig ass försäkringskassan - - Ledsagarservice 9 kap 3 LSS bifall 1 - Ledsagarservice 9 kap 3 LSS delavslag - - Ledsagarservice 9 kap 3 LSS avslag 1 1 Kontaktperson 9 kap 3 LSS bifall - 2 Kontaktperson 9 kap 3 LSS avslag 1 - Avlösarservice 9 5 LSS bifall 1 - Korttidsvistelse 9 kap 6 LSS bifall 3 9 Korttidsvistelse 9 kap 6 LSS delavslag - 1 Korttidstillsyn 9 kap 7 LSS bifall - 1 Bostad särskild service 9 kap 9 LSS bifall 4 3 Bostad särskild service 9 kap 9 LSS avslag 1 - Daglig verksamhet kap 9 kap 10 LSS bifall 2 3 Kostnad för sjuklön 11 3 SUMMA 209 171 Beslut om ersättning till sjukvårdshuvudman för somatisk akutsjukvård, geriatrisk vård och psykisk vård (5.1) 1 st. Bostadsanpassningsbeslut för perioden 1 februari 29 februari 2016 och 1 mars 31 mars 2016. Februari mars Bifall 9 3 Delvis bifall 1 - Avslag 1 - Avskrivet - - Återkallande - - Förvaltningens förslag till beslut Vård och omsorgsnämnden beslutar att lägga redovisningen av delegeringsbesluten till handlingarna. Justerandes sign 29
TOMELILLA KOMMUN Vård och omsorgsnämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 7 april 2016 Vonau 35 forts. Beslutsunderlag Delegeringsbeslut Vård och omsorg mars 2016, handlingsid: VON 2016.722. Delegationsbeslut bostadsanpassning mars 2016, handlingsid: VON 2016.723. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att arbetsutskottet beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Beslutet skickas till: Vård och omsorgsnämnden Justerandes sign 30
Statistik fattade beslut 2015-2016 Beslutskod Beskrivning December Januari Februari Mars 2000 Genomförandeplan ny 2 17 6 2010 Genomförandeplan uppföljning 33 24 32 38 2030 Genomförandeplan justerad 3 4 4 2040 Genomförandeplan korttid 1 1 4000 Hemtjänst 4 kap 1 SoL bifall 43 49 61 38 4001 Hemtjänst 4 kap 1 SoL delavslag 1 4003 Tillfällig insats 2 2 4100 Avlösarservice 4 kap 1 SoL bifall 3 6 2 4200 Trygghetslarm 4 kap 1 SoL bifall 16 21 24 22 4300 Matdistribution 4 kap 1 SoL bifall 8 13 8 10 4400 Ledsagare 4 kap 1 SoL bifall 7 10 13 8 4401 Ledsagare 4 kap 1 SoL delavslag 1 4402 Ledsagare 4 kap 1 SoL avslag 4700 Telefonservice 4k 1 SoL bifall 1 4800 Boendestöd 4 kap 1 SoL bifall 6 3 1 1 4900 Dagverksamhet 4 kap 1 SoL bifall 3 5000 Särskilt boende 4 kap 1 SoL bifall 6 7 8 4 5001 Särskilt boende 4 kap 1 SoL delavslag 2 1 1 5002 Särskilt boende 4 kap 1 SoL avslag 1 1 5100 Korttidsboende 4 kap 1 SoL bifall 16 15 16 13 5102 Korttidsboende 4 kap 1 SoL avslag 3 1 5200 Växelvård 4 kap 1 SoL bifall 1 1 1 6000 Personlig ass 9 kap 2 LSS bifall 1 6002 Personlig ass 9 kap 2 LSS avslag 2 6010 Personlig ass försäkringskassan 2 6100 Ledsagarservice 9 kap 3 LSS bifall 3 3 1 6101 Ledsagarservice 9 kap 3 LSS delavslag 1 6102 Ledsagarservice 9 kap 3 LSS avslag 1 1 6200 Kontaktperson 9 kap 3 LSS bifall 2 2 2 6202 Kontaktperson 9 kap 3 LSS avslag 1 1 6300 Avlösarservice 9 5 LSS bifall 1 6400 Korttidsvistelse 9 kap 6 LSS bifall 2 3 9 6401 Korttidsvistelse 9 kap 6 LSS delavslag 1 1 6500 Korttidstillsyn 9 kap 7 LSS bifall 2 1 6700 Bostad särskild service 9 kap 9 LSS bifall 3 1 4 3 6703 Bostad särskild service 9 kap 9 LSS avslag 1 6800 Daglig verksamhet kap 9 kap 10 LSS bifall 4 7 2 3 6900 Kostnad för sjuklön 34 8 11 3 SUMMA 198 195 209 171 31
Ärendestatistik - bostadsanpassning för perioden: Från: 2016-03-01 Till: 2016-03-31 Utskrift: 2016-04-04 (S1) ANTAL REGISTRERADE ÄRENDEN: 10 ANTAL BESLUTADE ÄRENDEN: BIFALL Antal ärenden: 3 TOTALT ANTAL BESLUTADE ÄRENDEN: 3 3 ()* ANTAL PERSONER MED BESLUT: 3 ANTAL PERSONER MED BESLUT (>0 Kr): 3 SUMMA BEVILJADE BELOPP: 3 738 kr ( 3 738 kr )** SNITT PER ÄRENDE (alla beslutade): SNITT PER ÄRENDE (ej avskr och återk ärdn): SUMMA UTBETALNINGAR EJ HÄNFÖRLIGA TILL ANPASSNINGSÄRENDE: SUMMA UTBETALNINGAR I ÄRENDEN: TOTAL UTBETALT: 1 246 kr 1 246 kr 0 kr 128 213 kr 128 213 kr FÖRDELNING AV ÄRENDEN PÅ OLIKA INTERVALL FÖR BEVILJAT BELOPP (Samt beviljat belopp = 0 INTERVALL ANTAL SUM 0 0 0 kr 1-999 2 1 538 kr 1 000-2 499 1 2 200 kr 2 500-4 999 0 5 000-9 999 0 10 000-19 999 0 20 000-49 999 0 50 000-99 999 0 100 000-299 999 0 300 000-0 * Avskrivna ärenden och ärenden med återkallade beslut ej medräknade. ** Nettobeslut under perioden. För ärenden med beslut även före perioden (ändringsbeslut) inräknas i detta belopp bara förändringen i förhållande till beviljat belopp före perioden. 32
TOMELILLA KOMMUN Vård och omsorgsnämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 7 april 2016 Vonau 36 Dnr VON 2016/1 Redovisning av anmälningsärenden Vård och omsorgsnämndens arbetsutskotts förslag till vård och omsorgsnämnden Vård och omsorgsnämnden beslutar lägga redovisningen av anmälningsärenden till handlingarna. Ärendebeskrivning 1. Protokollsutdrag den 29 februari 2016 från kommunfullmäktige, Kf 19, gällande svar på motion om att avskaffa delade turer för kommunanställda. Kommunfullmäktige beslutar införa ett uttalat inriktningsmål för verksamheten vård och omsorg att delade turer ska begränsas inom ramen för de politiskt satta ekonomiska resurserna att bedriva verksamheten. Begränsningen ska även ta hänsyn till och vara i harmoni med upplevd god personalpolitik inom vård och omsorg. Med detta anses motionen besvarad. (handlingsid: VON 2016.671). 2. Protokollsutdrag den 26 februari 2016 från kommunfullmäktige, Kf 16, gällande ändring i reglemente för kommunstyrelsen och delegeringsregler för familjenämnden, kultur- och fritidsnämnden samt vård och omsorgsnämnden. Vård och omsorgnämnden uppmanas att ändra i sina delegeringsregler så att punkter gällande att ansöka om statsbidrag, EUbidrag med mera utgår. (handlingsid: VON 2016.670). 3. Protokollsutdrag den 29 februari 2016 från kommunfullmäktige, Kf 13, gällande utförande av personlig assistans i Tomelilla kommun. Kommunfullmäktige beslutar återremittera ärendet för vidare utredning och ekonomiska beräkningar. (handlingsid: VON 2016.669). Justerandes sign 33
TOMELILLA KOMMUN Vård och omsorgsnämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 7 april 2016 Vonau 36 forts. 4. Protokollsutdrag den 29 februari 2016 från kommunfullmäktige, Kf 12, gällande aktualisering behov av bostad med särskild service för personer inom LSS i bostadskvarteret Svärdet äskande om tilläggsanslag. Kommunfullmäktige beslutar bevilja vård och omsorgsnämnden tilläggsanslag om 1 002 837 kronor 2016 för kostnader gällande bostad med särskild service för personer inom LSS i kvarteret Svärdet. Beviljat tilläggsanslag belastar kommunens resultat. (handlingsid: VON 2016.668). 5. Protokollsutdrag den 29 februari 2016 från kommunfullmäktige, Kf 11, gällande fastställande av verksamhetsmål 2016 för Tomelilla kommun. Kommunfullmäktige beslutar anta verksamhetsmål 2016 för vård och omsorgnämnden i enlighet med bilaga 5, handlingsid: KS 2016.848. (handlingsid: VON 2016.666). 6. Sammanträdesprotokoll den 29 februari 2016 från Östra Skånes Hjälpmedelsnämnds arbetsutskott 1-3 (handlingsid: VON 2016.627). 7. Sammanträdesprotokoll den 3 mars 2016 från Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd 1-3 (handlingsid: VON 2016.628) 8. Skrivelse den 11 mars 2016 från regiondirektören, Region Skåne, dnr 1502886, gällandeavgift för bårhusverksamhet (handlingsid: VON 2016.635). 9. Dom den 23 mars 2016 från förvaltningsrätten i Malmö, mål nr 6238-15, gällande personkretstillhörighet enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Förvaltningsrätten bifaller överklagandet på så vis att klaganden förklaras tillhöra personkretsen enligt 1 1 LSS. Handlingarna i målet lämnas åter till vård och omsorgsnämnden för vidare handläggning av klagandens ansökan om daglig verksamhet (handlingsid: VON 2016.665) 10. Protokoll från innevarande sammanträde med vård och omsorgsnämndens arbetsutskott. Justerandes sign 34
TOMELILLA KOMMUN Vård och omsorgsnämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 7 april 2016 Vonau 36 forts. Förvaltningens förslag till beslut Vård och omsorgsnämnden beslutar lägga redovisningen av anmälningsärenden till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunsekreterare Pamela Lindqvist, handlingsid: VON 2016.725. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att arbetsutskottet beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Beslutet skickas till: Vård och omsorgsnämnden Justerandes sign 35
Tomelilla den 30 mars 2016 Dnr VON 2016/1 Stöd och omsorg Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla Vård och omsorgsnämnden Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se Handläggare: Pamela Lindqvist Kommunsekreterare Direkt 0417-182 06 Mobil 0709-95 82 06 Pamela.Lindqvist@tomelilla.se Redovisning av anmälningsärenden Förvaltningens förslag till beslut Vård och omsorgsnämnden beslutar lägga redovisningen av anmälningsärenden till handlingarna. Ärendebeskrivning 1. Protokollsutdrag den 29 februari 2016 från kommunfullmäktige, Kf 19, gällande svar på motion om att avskaffa delade turer för kommunanställda. Kommunfullmäktige beslutar införa ett uttalat inriktningsmål för verksamheten vård och omsorg att delade turer ska begränsas inom ramen för de politiskt satta ekonomiska resurserna att bedriva verksamheten. Begränsningen ska även ta hänsyn till och vara i harmoni med upplevd god personalpolitik inom vård och omsorg. Med detta anses motionen besvarad. (handlingsid: VON 2016.671). 2. Protokollsutdrag den 26 februari 2016 från kommunfullmäktige, Kf 16, gällande ändring i reglemente för kommunstyrelsen och delegeringsregler för familjenämnden, kultur- och fritidsnämnden samt vård och omsorgsnämnden. Vård och omsorgnämnden uppmanas att ändra i sina delegeringsregler så att punkter gällande att ansöka om statsbidrag, EU-bidrag med mera utgår. (handlingsid: VON 2016.670). 3. Protokollsutdrag den 29 februari 2016 från kommunfullmäktige, Kf 13, gällande utförande av personlig assistans i Tomelilla kommun. Kommunfullmäktige beslutar återremittera ärendet för vidare utredning och ekonomiska beräkningar. (handlingsid: VON 2016.669). 4. Protokollsutdrag den 29 februari 2016 från kommunfullmäktige, Kf 12, gällande aktualisering behov av bostad med särskild service för personer inom LSS i bostadskvarteret Svärdet äskande om tilläggsanslag. Kommunfullmäktige beslutar bevilja vård och omsorgsnämnden 1 (3) 36
tilläggsanslag om 1 002 837 kronor 2016 för kostnader gällande bostad med särskild service för personer inom LSS i kvarteret Svärdet. Beviljat tilläggsanslag belastar kommunens resultat. (handlingsid: VON 2016.668). 5. Protokollsutdrag den 29 februari 2016 från kommunfullmäktige, Kf 11, gällande fastställande av verksamhetsmål 2016 för Tomelilla kommun. Kommunfullmäktige beslutar anta verksamhetsmål 2016 för vård och omsorgnämnden i enlighet med bilaga 5, handlingsid: KS 2016.848. (handlingsid: VON 2016.666). 6. Sammanträdesprotokoll den 29 februari 2016 från Östra Skånes Hjälpmedelsnämnds arbetsutskott 1-3 (handlingsid: VON 2016.627). 7. Sammanträdesprotokoll den 3 mars 2016 från Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd 1-3 (handlingsid: VON 2016.628) 8. Skrivelse den 11 mars 2016 från regiondirektören, Region Skåne, dnr 1502886, gällandeavgift för bårhusverksamhet (handlingsid: VON 2016.635). 9. Dom den 23 mars 2016 från förvaltningsrätten i Malmö, mål nr 6238-15, gällande personkretstillhörighet enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Förvaltningsrätten bifaller överklagandet på så vis att klaganden förklaras tillhöra personkretsen enligt 1 1 LSS. Handlingarna i målet lämnas åter till vård och omsorgsnämnden för vidare handläggning av klagandens ansökan om daglig verksamhet (handlingsid: VON 2016.665) 10. Protokoll från innevarande sammanträde med vård och omsorgsnämndens arbetsutskott. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunsekreterare Pamela Lindqvist 2016-03-30. 2 (3) 37
Stöd och omsorg Pamela Lindqvist Kommunsekreterare Beslutet skickas till: Vård och omsorgsnämnden 3 (3) 38