HELSINGFORS STADSFULLMÄKTIGE BESLUT 9/2011 STADSFULLMÄKTIGES HANDLINGAR STADSFULLMÄKTIGES BESLUT 9-2011 KALLELSE TILL SAMMANTRÄDE Tid kl. 18 Plats Gamla Rådhuset, Alexandersgatan 20 Ärenden Enligt denna föredragningslista Stadsfullmäktiges ordförande
HELSINGFORS STADSFULLMÄKTIGE BESLUT 9/2011 1 Ärende ORDFÖRANDEN 1 101 Namnupprop, laglighet och beslutförhet 2 102 Val av protokolljusterare 3 103 Frågestund STADSDIREKTÖREN Justerare: Emma Kari och Tuomo Valokainen Ersättare: Sture Gadd och Terhi Koulumies 4 104 Val av ersättare i stadsstyrelsen BYGGNADS- OCH MILJÖVÄSENDET med den kompletteringen att Hannu Tuominen valdes till ny personlig ersättare för Ville Ylikahri i stads-styrelsen. 5 105 Tillsättande av tjänsten som verkställande direktör för byggtjänsten STADSPLANERINGS- OCH FASTIGHETSVÄSENDET 6 106 Tillsättande av tjänsten som verkschef för fastighetskontoret 7 107 Projektplan för en nybyggnad för Brändö kvartersgård 8 108 Försäljningsgrunder för en tomt för flervåningshus på Sörnäsudden (tomten 10583/1)
HELSINGFORS STADSFULLMÄKTIGE BESLUT 9/2011 2 VID SAMMANTRÄDET INLÄMNADE MOTIONER 9 109/Kj Motion av ledamoten Lilli Autti om en gemensam kommunorganisation för indrivning av kommunala avgifter 10 109/Ryj Motion av ledamoten Tuuli Kousa m.fl. om minskade olägenheter för miljön med anledning av mattbryggor 11 109/Stj Motion av ledamoten Päivi Lipponen m.fl. om psykiatriska sjukskötare i grundskolorna 12 109/Stj Motion av ledamoten Ilkka Taipale m.fl. om ett program för ökad nativitet 13 109/Sj Motion av ledamoten Päivi Lipponen m.fl. om lästipsverksamhet i bibliotekens regi för anställda med fostrande uppgift
HELSINGFORS STADSFULLMÄKTIGE BESLUT 9/2011 3 9 MOTION AV LEDAMOTEN LILLI AUTTI OM EN GEMENSAM KOMMUNORGANISATION FÖR INDRIVNING AV KOMMUNALA AVGIFTER Stn 2011-1056 I 5 i lagen om verkställighet av skatter och avgifter (706/2007) ingår följande: Ett finansiellt institut eller kreditinstitut, någon som bedriver indrivningsverksamhet eller någon annan syssloman får inte vid utsökning av en offentlig fordran uppträda som sökande eller ombud på uppdrag av borgenären. Faktureringen av klientavgifterna inom social- och hälsovården sköts av affärsverket Ekonomiförvaltningstjänsten, som använder en inkassobyrå utanför stadens organisation för att driva in sina fordringar. Inkassobyråerna tar alltid först ut sina egna indrivningskostnader av stadens gäldenärer och dessa kan vara större än själva skulden till staden. Om indrivningen inte leder till resultat, skickar inkassobyrån själv den räkning som indrivningen gäller vidare för utsökning. Med stöd av det ovan anförda föreslår jag att det ska utredas om det går att inrätta en gemensam organisation för kommunerna i huvudstadsregionen för indrivning av kommunala avgifter. Då kan också indrivningskostnaderna för fordringarna hållas skäliga och den eventuella vinningen skulle i stället för att gå till internationella inkassobyråer stanna kvar hos kommuninvånarna själva, om kommunerna i huvudstadsregionen drev in sina fordringar genom en egen organisation, såsom lagen om verkställighet av skatter och avgifter föreskriver. På detta sätt skulle det som indrivningen bringar in kunna användas direkt för kommunal service.
HELSINGFORS STADSFULLMÄKTIGE BESLUT 9/2011 4 10 MOTION AV LEDAMOTEN TUULI KOUSA M.FL. OM MINSKADE OLÄGENHETER FÖR MILJÖN MED ANLEDNING AV MATTBRYGGOR Stn 2011-1057 Mattbryggorna har i decennier varit en del av stadsbilden vid havet i Helsingfors. De är stämningsfulla platser där helsingforsarna utom att tvätta mattor kan göra mycket annat det finns inte heller för många badplatser i Helsingfors. Å andra sidan är Östersjön synnerligen förorenad, och tvättvattnet från mattbryggorna belastar lokalt havet ytterligare. Så här skulle det inte behöva vara eftersom det finns olika metoder med vilka vattnet från bryggorna kan tas om hand och ledas upp på land och vidare ut i avloppet. Vi kräver att Helsingfors stad utreder möjligheterna att minska näringsbelastningen från mattbryggorna utan att bryggorna försvinner, helst också utan att den ursprungliga användningen förbjuds. Vi vill ha kvar mattbryggorna men hitta en lösning som minskar olägenheterna för miljön.
HELSINGFORS STADSFULLMÄKTIGE BESLUT 9/2011 5 11 MOTION AV LEDAMOTEN PÄIVI LIPPONEN M.FL. OM PSYKIATRISKA SJUKSKÖTARE I GRUNDSKOLORNA Stn 2011-1058 Helsingfors stads grundskolor förlorar sina psykiatriska sjukskötare. Detta motiveras med att behovet är ringa. Psykiska problem hos ungdomar har blivit vanligare. Allt fler unga vuxna hamnar utanför samhälle och delaktighet på grund av psykiska problem och måste nöja sig med sjukpension. Unga vuxna med psykiska problem har redan som barn haft oupptäckta och obehandlade problem. Skolhälsovården och personalen har en stor utmaning. Resurserna är små, men det förekommer allt svårare livssituationer som kräver åtgärder, och samtidigt måste problem förebyggas. När det gäller att lösa psykiska problem är den springande punkten att hjälp måste ges snabbt och att relationen måste få tid att djupna så att den blir förtroendefull. Vi föreslår att stadsstyrelsen ska låta bygga upp en högklassig elevvård för grundskoleeleverna och då utnyttja de psykiatriska sjukskötarnas kunnande.
HELSINGFORS STADSFULLMÄKTIGE BESLUT 9/2011 6 12 MOTION AV LEDAMOTEN ILKKA TAIPALE M.FL. OM ETT PROGRAM FÖR ÖKAD NATIVITET Stn 2011-1059 I många ledande industriländer har nativiteten sjunkit så lågt som till 1,2 1,4 per kvinna i fertil ålder. En sjunkande nativitetstrend är också i övrigt grundregel i de mest utvecklade länderna. Av bl.a. denna orsak är de synnerligen intresserade av familjepolitiken, barndagvårdssystemet, utbildningen och socialpolitiken i vårt land. Nativiteten i Finland är på den högsta europeiska nivån, dvs. ungefär 1,8, men betydligt lägre än så i de stora städerna, i Helsingfors kring 1,4 och i kranskommunerna ca 1,6. I Helsingfors syns den sjunkande nativiteten i och med att årsklasserna i högstadieåldern minskar med ungefär tusen ungdomar. Folkmängden i ett land är inte ett självändamål, om också en höjning av folkmängden ansågs vara viktig för fosterlandets fortbestånd under tiden för nationalstaterna och under krigstiden. I Finland har bildandet av Väestöliitto rötter av detta slag. Förbundet har i hög grad förändrats sedan dess. I Finland fanns det ungefär en halv miljon invånare på 1700-talet och andra länder av denna storlek har tiotals miljoner invånare. Läget är alltså inte på något sätt idealiskt. Om vi vill att nationen ska regenereras, vore det bra om nativiteten höjdes till ca 2. Detta kan påverkas på många olika sätt, i synnerhet genom bostads- och socialpolitiken, utveckling av arbetslivet och avgiftsfria tjänster t.ex. avgiftsfri dagvård. Målet kan nås med gemensam statlig och kommunal verksamhet. Programmässiga familje- eller barnpolitiska deklarationer på allmän nivå leder inte till några resultat, utan det gör operativa, exakta åtgärder som vidtas på olika områden. Staden har tillräckligt med ovan avsedda program av allmän karaktär. Vi föreslår därför att stadsstyrelsen ska vidta åtgärder för utarbetande av ett konkret och operativt befolkningspolitiskt program som syftar till ökad nativitet, så att nativiteten i Helsingfors först kan höjas åtminstone till samma nivå som i kranskommunerna och därefter åtminstone till genomsnittsnivån för hela landet. Exempelvis Väestöliittos och andra organisationers moderna sakkunskap och forskningsresurser kan utnyttjas i projektet.
HELSINGFORS STADSFULLMÄKTIGE BESLUT 9/2011 7 13 MOTION AV LEDAMOTEN PÄIVI LIPPONEN M.FL. OM LÄSTIPSVERKSAMHET I BIBLIOTEKENS REGI FÖR ANSTÄLLDA MED FOSTRANDE UPPGIFT Stn 2011-1060 Ett viktigt fostrande arbete utförs i lekparkerna. Personalen behöver hela tiden fortbildning i fostrande arbete. I och med att vikarier är svåra att få och resurserna knappa är det bra om staden då utnyttjar egen verksamhet. Biblioteken ger barn och skolelever boktips. Det är önskvärt att biblioteken också ordnar fortbildning för skol- och lekparkspersonalen. Det är viktigt med böcker och läsande för att modersmålet och fantasin ska utvecklas. Nya litterära verk för barn kommer ut i snabb takt. Personalen hinner inte alltid vid sidan av arbetet ta del av de färskaste nyheterna. Det vore därför viktigt att biblioteksanställda specialiserade på barnlitteratur gav stadens anställda med fostrande uppgift lästips. Vi föreslår att stadens bibliotek ska börja ordna bok- och lästipsverksamhet också för lärare och för lekparksanställda med fostrande uppgift.